食堂加工服务外包项目招标文件.docx

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1、食堂加工服务外包项目公开招标采购文件目录第一章投标邀请3第二章采购需求7第四章评标方法及评分标准28第五章拟签订的合同文本31第六章投标文件格式36第一章投标邀请项目概况宁波市液州区人民政府下应街道办事处食堂加工服务外包项目的潜在投标人应在浙江政府采购云平台（）获取（下载）招标文件，并于2023年5月25日09分30时（北京时间）前递交（上传）投标文件。一、项目基本情况项目编号：ZJSX2023015项目名称：宁波市郸州区人民政府下应街道办事处食堂加工服务外包项目预算金额：100万元简要服务要求：按服务要求完成下应街道办事处食堂加工服务外包，具体详见第二章采购需求中的内容。合同履行期限：三年，

2、合同一年一签，采购人根据中标人在上一阶段合同履约、考核情况及财政资金审批等情况决定是否续签。本项目不接受联合体投标。二、申请人的资格要求：1 .满足中华人民共和国政府采购法第二十二条规定；未被列入“信用中国”网站（WWW）中的“失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单”，不处于中国政府采购网（）“政府采购严重违法失信行为记录名单”处罚结果确定为禁止参加政府采购活动期间。2 .落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目针对中小微企业采购。3 .本项目的特定资格要求：无。资格审查采用资格后审。三、获取采购文件时间：2023年5月4日至2023年5月11日（北京时间），每天上午00:00至12:00,

3、下午12:00至23:59（北京时间）；地点（网址）：政府采购云平台（）；方式：本项目招标文件于“政府采购云平台”在线获取。供应商获取招标文件前应先完成“政府采购云平台”的账号注册，登陆政府采购云平台（）在线申请获取招标文件（政府采购云平台一“政采云用户”登录一【项目采购】一【获取招标文件】），进入“项目采购”应用，在获取招标文件菜单中选择项目，申请获取招标文件，仅浏览采购文件的供应商可点击“游客，浏览招标文件”下载招标文件浏览，招标公告附件内的采购文件仅供阅览，供应商只有在“政府采购云平台”完成获取招标文件申请并下载了招标文件后方视作依法获取招标文件（法律、法规所指的获取招标文件时间以供应商

4、完成获取招标文件申请后下载招标文件的时间为准）。注：请投标人按上述要求获取招标文件，如未在“政府采购云平台”完成相关流程引起的无效投标，责任自负；售价：免费。四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点提交投标文件截止时间：2023年5月25且09:30（北京时间）投标地点（网址）：供应商通过“政府采购云平台（WwW）”在线制作、传输递交电了投标文件。电了备份投标文件（如需）现场递交地点为开标时间:2023年5月25日09:30（北京时间）开标地点：五、公告期限自本公告发布之日起5个工作日。六、其他补充事宜L供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以自获取采购文件之日或者采购文件公告期限届满之

5、日（公告发布之日起的第6个工作日）起7个工作日内，以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作口内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范木请到浙江政府采购网下载专区下载。2 .单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项的政府采购活动。为木采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加本采购项目的投标。3 .本项目需要落实的政府采购政策：落实促进中小企业发展政府采购政策、落实促进残疾人就业政府采购

6、政策、落实支持监狱企业发展政府采购政策。4 .供应商应在开标前成为浙江省政府采购网正式注册入库投标人，并完成CA数字证书办理。因未注册入库、未办理CA数字证书等原因造成无法投标或投标失败等后果由投标人自行承担。（具体操作详见投标人CA申领操作指南5 .本次政府采购活动有关信息在“浙江政府采购网（）”、“宁波市政府采购网（WwW）”、“宁波市公共资源交易电子服务系统（郸州区）（yinzhou）”网站公布。6 .投标文件制作：6.L供应商应按照本项目招标文件和政府采购云平台的要求编制、加密、传输递交电子投标文件。供应商在使用政府采购云平台招投标活动的过程中遇到涉及平台使用的任何问题，可致电政府采购

7、云平台技术支持热线咨询，联系方式：。6.2.供应商通过政府采购云平台电子投标工具制作电子投标文件，电子投标工具在浙江政府采购网下载并安装，电子投标文件制作具体流程详见政府采购云平台。6. 3.供应商在政府采购云平台传输递交投标文件后，可以在投标截止时间前提交以U盘存储的数据电文形式的备份投标文件1份，备份投标文件按政府采购云平台要求制作、存储，备份投标文件的密封详见投标人须知中相应内容，供应商未按规定响应，造成备份投标文件被拒收、无法读取数据等，视为备份投标文件撤回，后果由其自行承担。7. 4.采购代理机构将在开标时间通过政府采购云平台组织开标，所有供应商均应准时在线参加。开标时间后供应商应登

8、录政府采购云平台(WWW)用“项目采购-开标评标”功能进行解密，解密完成截止时间为2023年5月25日10:00分C电子投标文件未按时解密，供应商提供了备份投标文件的，以备份投标文件作为依据，否则视为投标文件撤回。投标文件己按时解密的，备份投标文件自动失效。7.投标人提交备份投标文件方式：7.1. 采用邮寄方式提交备份投标文件，需按以下要求递交：投标人须在2023年5月24日16:00(北京时间)前将备份投标文件邮寄至代理机构地址，由采购代理机构工作人员进行签收。各投标人自行考虑邮寄在途时间，邮寄过程中无论何种因素导致备份投标文件未按时邮寄至代理机构地址的，备份投标文件将被拒收，后果由投标人承

9、担。备份投标文件邮寄至代理机构时间以代理机构实际收到文件的时间为准。投标人须确保邮寄至代理机构地址的备份投标文件密封包装完好，且在邮寄包裹上注明项目名称，否则，备份投标文件被拒收或误投的后果由投标人承担，代理机构及采购人概不负责。备份投标文件邮寄地址为：8. 2.采用开标地点现场递交备份投标文件的，在投标截止时间前提交。七、对本次采购提出询问、质疑、投诉，请按以下方式联系：第二章采购需求一、前附表序号项H内容1采购标的需实现的功能或者目标按服务要求完成下应街道办事处食堂加工服务外包。2采购标的为落实政府采购政策需满足的要求1、落实促进中小企业发展政府采购政策，本项目针对中小微企业采购。中型、小

10、型和微型企业参加政府采购活动时，需符合中小企业划分标准（详见工信部联企业2011300号文）提供本企业承担的服务，并提供中小企业声明函。本项目采购标的：下应街道办事处食堂加工服务外包；采购标的对应的中小企业划分标准所属行业：其他未列明行业。2、落实促进残疾人就业政府采购政策，在本项目采购活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受上述促进中小企业发展的政府采购政策。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。残疾人福利性单位需符合“（财库（2017）141号）关于促进残疾人就业政府采购政策的通知”中的享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位的条件并提供残疾人福利性单位声明函。3、落

11、实支持监狱企业发展政府采购政策，在本项目采购活动中，监狱企业视同小型、微型企业，享受上述政府采购促进中小企业发展的政府采购政策。监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。3采购标的需执行的国家相关标准、行业标准、地方标准或者其他标准、规范；详见本章“三、服务要求”。4采购标的需满足的质量、安全、技术规格、物理特性等要求，包括附件、图纸等。详见本章“三、服务要求”。序号项Il内容5采购标的的数量1项。6采购项目交付或者实施的时间和地点采购项目实施的时间：三年，合同一年一签，采购人根据中标人在上一阶段合同履约、考核情况及

12、财政资金审批等情况决定是否续签。实施地点：下应街道。7采购标的需满足的服务标准、期限、效率等要求详见本章“三、服务要求”。8采购标的的验收标准采购人将按照本政府采购合同规定的技术、服务、安全标准组织对供应商履约情况进行验收，并出具验收书。验收书应当包括每一项技术、服务、安全标准的履约情况。采购人根据需要将邀请参加本项目的其他投标人或者第三方机构参与验收。参与验收的投标人或者第三方机构的意见作为验收书的参考资料一并存档。验收书由采购人存档。9采购标的的其他技术、服务等要求详见本章“三、服务要求”。10组织现场考察或者召开答疑会不组织。投标人可至项目实施地点进行现场考察。I二、商务要求表序号项目内

13、容1项目服务期限三年，合同一年一签，采购人根据中标人在上一阶段合同履约、考核情况及财政资金审批等情况决定是否续能2付款方式管理服务费用每月一付，每月支付管理服务费用合同价的1/12。3履约保证金（人民币）：合同金额的l%o履约保证金形式：银行汇票（电汇）、支票、履约保函；提交时间：在签订合同之前支付给采购人。履约保证金的退还：合同履行完成后不计息退还（但如中标人未履行或未完全履行合同规定的任何义务，给采购人造成损失的，采购人有权在其提交的履约保证金中获得相应赔偿，不足部分采购人有权继续向成中标人追偿）三、服务要求1、本项目食堂概况：本项目食堂位于宁波市邺州区人民政府下应街道办事处，食堂分为一楼

14、、二楼，总面积约为931平方米。就餐人数约250人，食堂提供周一至周五一日二餐（早餐及午餐）、周一至周五值班人员晚餐、周末及节假口值班人员中晚餐,应急用餐和特殊情况以实际需求为准。2、服务方式：中标人提供专业的管理团队（主要包括管理人员、厨师队伍、面点师、服务人员等）进行现场管理和食堂加工制作，但是不负责原材料的采购。采购人提供场地、水、电、气、相关餐厨具等设施设备。3、用餐方式与标准1）标准：早餐提供五种面点、二种粗粮、二种主食、煎饼、鸡蛋、粥和豆浆等，按提供的品种自行选择。中餐每餐提供五个荤菜、五个素菜，就餐人员自选其二，另外提供一道汤和米饭。2）用餐方式：需要为工作人员提供打餐服务。3）

15、遇中餐和晚餐公务用餐，采购人提前通知中标人，中标人需按采购人要求做好接待服务。4）除供餐服务方案规定外的额外临时性加班，经招标人同意核实后费用按实结算。4、费用结算：按合同要求支付中标人服务费。二、具体要求：1、中标人必须严格执行采购人制订的各项规章制度，服从管理，并制订完善的内部管理制度。不允许出现吵架、不服从管理等违纪行为。2、采购人对人员就餐实行综合管理，采购人负责食堂的日常维护，加强与中标人的联系和沟通，协调处理各种偶发事件，负责各项规章制度的制定、检查和考核工作，负责菜谱审批、监督卫生等工作。3、采购人组建膳食管理委员会负责督查食堂的饮食安全卫生、饭菜质量、服务质量、环境卫生等相关事

16、务，及时转达对中标人服务质量的意见和要求，考评结果作为服务费用支付的重要依据。4、中标人要爱护采购人提供的房产和餐饮炊具设备等，负责养护管理、遗损赔偿；并会同采购人查验配送物品的数质量情况。5、中标人负责食堂的饮食安全卫生，需严格按食监局卫生标准把好饮食安全关，实行严格的“五常法”管理，签约时还需与采购人签订饮食安全卫生责任书。原材料由采购人自行采购，中标人需要负责成本核算。6、采购人严格执行事故责任追究制度，如出现严重的食物中毒、违纪等重大责任事故、损害工作人员健康和影响声誉的现象，中标人必须承担由此造成的一切责任、经济损失和刑事责任，采购人有权单方面终止合同，没收履约保证金。7、中标人须落

17、实专人对餐厅、食堂、加工间等场所进行环境卫生打扫。剩饭剩菜安排专人及时清理，中标人员工不得私自处理剩饭剩菜。8、中标人须自行办理健康证，自行发放所属工作人员的工资、福利、工作服等，并负责对工作人员进行道纪守法和安全卫生教育，如发生意外伤残、伤亡事故，中标人承担全部责任和必要的经济补偿，采购人不承担任何经济损失和相关责任。中标人必须与所聘用的从业人员签订劳务用工合同，并办理相关保险。9、中标人必须负责所属人员的卫生教育，确保所属人员须持有效健康证、服务证，统一着装上岗。10、中标人原则上不承担食堂在承包期内因公所需的水、电、煤气及耗材等，但必须节约使用，采购人将根据实际就餐情况和以往平均用量进行

18、考核，考核结果将作为考评依据之一。11、中标人在承包期间不得变更房屋结构，不得变换基本设施，若因经营服务需要，需对经营场所进行装修，需书面报告采购人同意后方可实施。12、中标人须根据采购人规定时间同步提供优质服务，不得提前或延迟开饭时间（特殊情况如开会、接待等须服从采购人指定的时间)，坚持服务第一的宗旨，做到热情服务、文明待人、公平守法。13、中标人须严格履行合同要求，不得转包给其他经营者，否则，采购人将单方面终止合同,由此产生的后果和损失均由中标人负责。三、人员配备要求用1、食堂人员配置表岗位人数要求主管1性别不限，60周岁以下，具备一定的沟通能力，责任心强，有类似项目三年以上管理经验。厨师

19、长1男，55周岁以下，持中级以上厨师证书，有类似项目三年以上管理经验。炉灶师傅2男，55周岁以下，持中级以上厨师证书，有类似二年以上工作经验。面点师2性别不限，55周岁以下，有类似二年以上工作经验。蒸饭工1性别不限，55周岁以下，能吃苦耐劳，工作勤思负责。切配1性别不限，55周岁以下，有类似二年以上工作经验勤杂工5性别不限，55周岁以下，能吃苦耐劳，工作勤思负责。合计132、总体要求(1)上述人员应无违法、犯罪记录，身体健康，遵纪守法，品行端正，持健康证上岗。(2)进场后，采购人可根据实际情况，经双方协商，可对具体人员岗位配置作适当的调整。四、服务责任事项1、中标人聘用人员按规定应缴纳的的“五

20、险”社保、人身意外伤害险等均由中标人全额承担,与采购人无涉。2、中标人应对聘用人员进行业务和安全知识系统培训，有资质要求的岗位，该岗位聘用人员应具备相应资质要求，并提供相关资质证明，所有服务人员应办理健康证方能上岗，其聘用人员在工作或上下班途中发生工伤、死亡等意外事故，由中标人负责处理并负担一切费用，与采购人无涉。3、中标人应依照劳动合同法中劳动派遭的相关规定，依法办理劳动派遭，保障劳动者合法权益。五、项目管理费用及补充说明(-)本项目服务费用应包含1、人工工资费用。2、社会保险(必须符合宁波市劳动局规定，否则作无效标处理)、人身意外伤害险。3、福利与相关费用。4、员工的服装费用。5、管理费用

21、。6、法定税费。（二）其它补充说明1、本项目委托管理期限为三年。服务费用由各投标人自行报价（投标人在进行投标报价时要充分考虑未来三年价格因素的变化，中标价格将作为合同价格执行三年;如在合同执行期间，如遇到宁波市社保缴费基数、比例及最低工资标准上调，中标人应予以适当调整）。2、中标人签订管理合同，合同一年一签，一年结束后，采购人有权根据中标人在上一阶段的合同履约情况、考核情况及财政资金审批情况决定是否续签。3、在投标报价中，服务费采用包干制。中标人根据有关规定与采购人签订食堂委托加工服务合同，对本项目实行管理，自主经营，自负盈亏。4、中标人需指定负责人负责本项目的协调管理，按本项目管理的要求配备

22、相应的工作人员。中标人必须严格管理，制订相应的规章制度，人员要坚守岗位，做到服务第一，质量第一。所有员工须有有效的上岗证件。5、服务费用结算具体时间为：根据合同要求，具体方式双方另行协商。6、中标人与采购人签订食堂委托加工服务合同前需向采购人提交合同价的1.0%作为履约保证金，合同履行完毕后退还，但不计利息。7、中标人的用工人员需符合有关行业的从业人员资格要求，遵守下应街道办事处的各项规章制度，不从事违法违规活动。食堂工作年度检查考核表检查时间：年月日分值类别内容存在问题扣分3()食堂管理食堂工作人员数量配比符合招标要求（213人），年龄符合合同要求。每位员工均有健康证，无证不得上岗。上岗时要

23、求着工作服、佩戴口罩、帽子、手套，工作服清洁，定时更换，指甲清洁，不过长。各岗位人员分工合理，岗位职责明确，工作流程顺畅，能够按照合同要求时间节点完成开餐工作。和街道各部门之间沟通交流顺畅。员工岗前有培训、有记录，定期组织员工进行相关的饮食卫生知识、职业道德教育培训并有记录。有食品安全卫生事件应急预案，并有演练培训考核。无食品安全事件发生。在经营活动中，一律刷卡、扫脸等无接触打餐、不得克扣饭菜数量、不得张贴不规范和不文明的误导虚假广告。3()卫生标准食堂承包工作场所和生活场所及走廊的卫生工作，保持地面、墙面、台面、镜面、卫生间及各设施设备等的清洁；保持各路下水道的通畅，无发生堵塞现象。垃圾分类

24、正确，每日按时送至指定的暂存点，垃圾桶清洁。库房内食品分类、分架整齐存放，食品冷藏做到生疏分开，存放合理。要求配送方提供食品原料供货商的各类产品卫生经营许可证，海鲜、蔬菜的摊位资格证和农药测试证明，肉类产品检验检疫合格证并提供进货单据。职工餐厅各类餐具清洗消毒质量符合要求；一次性餐盒质量检测符合要求，存放及使用符合要求。切配间不同区域刀具、砧板等有明显区分，专区专用，不得混用。每餐按规定必有留样。30饮食质量早餐以面食、点心为主（不少于10个品种），中餐、晚餐荤菜个数不得低于5个（当日不得完全重复），周一至周五同一个菜品最多重复2次，周六周Fl可使用周一至周五的菜单，禁渔期间可按实际情况酌情调

25、整，纯素菜每天中餐不能少于5种。严格卫生标准，做到原料不新鲜不收、不用、不切、不配、不烧。膳食营养搭配合理，口味能依据下应街道职工的需求进行调整和改进，能与营养科保持较好的工作协作关系。无伪劣、三无、过期等食品。饭菜干净、卫生，无异物。5月艮务质量打餐人员态度和善，对职工或患者提出的问题有响应，有反馈。5满意度满意度调查70%,对存在的问题能够持续改进。扣分方法：按考核标准发现问题一处酌情扣0.52分。考核方法：每个年度完成外包服务后，在次年初由甲方按照食堂工作季度检查考核表中的内容组织对乙方菜肴质量、服务质量、卫生状况等方面进行调查,测评满意度低于70%或得分70分以下的，每下降1%,扣30

26、0元；甲方同时书面通知乙方进行整改。乙方应在5个工作日内以书面形式反馈整改结果。第三章投标人须知前附表序号内容1采购人：宁波市邺州区人民政府下应街道办事处采购代理机构：浙江世新工程管理有限公司2合格的投标人：见投标邀请第二条（申请人的资格要求）内容。注意事项：采购活动中投标人不得存在的行为及情形详见投标人须知中总则（一）内容。3本项目专门面向中小微企业采购。41、投标报价要求：人员工资【（包括人员基本工资、各类福利和补贴（如节日费、高温补贴）、加班费、按规定应缴纳的社保、人身意外伤害险等各类保险）】，人员工作服，员工每年体检费用、办理健康证费用，管理费，应急保障费用，采购代理服务费，税金，利润

27、，政策性文件规定及合同包含的所有风险、责任等各项应有的费用及其他与完成本项目服务有关的一切费用。注：人员基本工资不得低于宁波市人力资源和社会保障局最新发布的宁波市最低劳动工资标准，如服务期内文件规定有最新标准或调整的应按照最新要求执行。3、采购预算/最高限价：人民币1000000元/年，注：投标人报价高于采购预算或总价最高限价的，作无效标处理。4、本次招标，委托管理期限合计三年，合同一年一签。投标人在投标报价时须考虑三年内的价格影响因素，并自行承担相关责任和费用。5、不论投标结果如何，投标人均应自行承担所有与投标有关的全部费用。5投标保证金：无投标保证金。6答疑与澄清：投标人或潜在投标人如认为

28、采购文件表述不清晰、存在歧视性或者其他违法、违规内容的，可向采购人、代理机构询问或者以书面形式向采购人、代理机构提出书面质疑，采购人、代理机构将依法对投标人或潜在投标人提出的询问、质疑进行回复。7投标有效期：提交投标文件截止之日起90天。8投标文件份数：1、上传至政府采购云平台的电子投标文件（含资格文件、商务技术文件、报价文件）1份。2、可提供以U盘存储的数据电文形式的备份投标文件（含资格文件、商务技术文件、报价文件）1份。9提交投标文件的截止时间、开标时间及地点：按“第一章投标邀请”第四条规定。10评标方法及评分标准：详见采购文件第四章内容。11中标结果公告、发出中标通知书：自中标人确定之日

29、起2个工作日内公告中标结果，在公告中标结果的同时，向中标人发出中标通知书，中标结果发布于采购公告发布媒体。12签订合同时间：中标通知书发出之日起30日内。13合同签订：采购人与中标人须按照采购文件和中标人的投标文件的约定签订书面合同。所签订的合同不得对采购文件和中标人的投标文件作实质性修改。14采购资金来源：预算资金15采购代理机构代理费用的收取标准和方式：代理机构参照国家发改委发改办价格2003857号通知和原国家计委计价格20021980号文件规定的服务招标代理收费标准80%,依据中标总金额计算后，向中标人收取中标服务费。16解释：本采购文件的解释权属于采购单位和采购代理机构。一、总则（一

30、）采购活动中投标人不得存在的行为及情形：L单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加本项目的政府采购活动。为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加本采购项目的投标。如在本项目采购活动中发现上述情形的依法处理，如在本项目监督检查过程中发现上述违法、违规情形，相关部门进行处罚的，投标人承担一切后果。2 .投标人应当遵循公平竞争的原则，不得恶意串通，不得妨碍其他投标人的竞争行为，不得损害采购人或者其他投标人的合法权益。投标人串通投标包括下列情形：不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；

31、不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；不同投标人的投标文件相互混装；不同投标人的投标文件出自同一终端设备或在相同Internet主机分配地址（相同IP地址）网上报名、投标的。在评标过程中发现投标人有上述情形的，其投标无效。如在本项目采购活动中发现上述情形的依法处理，如在本项目监督检查过程中发现上述违法、违规情形，相关部门进行处罚的，投标人承担一切后果。3 .投标人在投标活动中提供任何虚假材料,其投标无效，并报政府采购活动监督管理部门查处。中标后发现的,依法处理，如在本项目监督检查过程中发现上述违法、违规情形，相关部门进

32、行处罚的，投标人承担一切后果。4 .投标人不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假。使用通过受让或者租借等方式获取的资格、资质证书投标的，属于以他人名义投标。投标人有下列情形之一的，属于以其他方式弄虚作假的行为：（一）使用伪造、变造的许可证件；（二）提供虚假的财务状况或者业绩；（三）提供虚假的人员简历、劳动关系证明；（四）提供虚假的信用状况：（五）其他弄虚作假的行为。如在本项目采购活动中发现上述情形的依法处理，如在本项目监督检查过程中发现上述违法、违规情形，相关部门进行处罚的，投标人承担一切后果。（二）适用范围本采购文件适用于宁波市郸州区人民政府下应街道办事处食堂加工服务外包项目的招标、投标、

33、资格审查、评标、定标、验收、考核、合同履约、付款等行为（法律、法规另有规定的，从其规定）。（三）定义1 .采购人、代理机构组织木项目采购活动。2 .“投标人”系指响应招标、参加投标竞争的法人、其他组织或者自然人。3 .“服务”系指采购文件第二章采购需求中约定的需由中标人承担的服务。4 .“设备”系指采购文件第二章采购需求中要求的设备。5 .“项目”系指宁波市郸州区人民政府下应街道办事处食堂加工服务外包项目。6 .“书面形式”包括信函。7 .打“”内容为采购文件的实质性内容。（四）招标方式本次招标采用公开招标方式进行。（五）投标委托投标人代表须为投标人法定代表人或本单位的法定代表人授权代表。投标

34、文件中须有法定代表人、投标人代表身份证明资料，如为法定代表人授权代表参加投标的投标文件中还须有法定代表人出具的授权委托书及法定代表人授权代表近一个月社保证明资料。（六）投标费用不论投标结果如何，投标人自行承担所有与投标有关的全部费用。（七）联合体投标L本项目不接受联合体投标。（八）转包与分包1.本项目不允许转包，不可以采取分包方式履行合同。如有转让和分包行为，甲方有权解除合同，并追究乙方的违约责任。（九）特别说明：L投标人投标所使用的投标人的资格、信誉、荣誉、业绩与企业认证必须为本法人所拥有。2 .投标人应仔细阅读采购文件的所有内容，按照要求编制、签署、盖章、递交传输、密封、提交投标文件，并对

35、其提交的投标文件真实性、合法性承担法律责任。3 .法律和行政法规规定或授权有关部门规定供应商或产品进入市场须先行取得相关认证或许可的，投标人须提供相应的认证或许可证明材料。未能提供相应的认证或许可证明材料或者虽经认证或许可但认证或许可证明材料已经失效的投标人不能被确定为中标人。4 .投标人发生合并、分立、破产等重大变化的，应当及时书面告知采购人、采购代理机构。投标人不再具备采购文件规定的资格条件或者其投标影响采购公正性的，其投标无效。5 .关于知识产权投标人必须保证，采购人在中华人民共和国境内使用本项目的投标产品、投标资料、技术、服务等，享有不受限制的无偿使用权，如有第三方向采购人提出侵犯其专

36、利权、商标权或其它知识产权等的主张，一切责任由投标人承担。投标价格应包含投标人应向所有权人支付的专利权、商标权或其它知识产权的一切相关费用。相关软件（如有）必须是具有在中国境内合法使用权或版权的正版软件，采购人涉及到第三方提出侵权或知识产权的起诉等事宜由投标人承担所有责任及费用。（+）询问、质疑及投诉L询问：投标人对政府采购活动事项有疑问的，可以向采购人、代理机构提出询问，提出询问的期限与提出质疑的期限一致，逾期提出的询问不予接受。采购人、代理机构将在三个工作日内对投标人依法提出的询问作出答复，但答复的内容不涉及商业秘密。2 .质疑提出质疑的期限为收到采购文件之口或者采购文件公告期限届满之日（

37、公告发布之口起的第6个工作日）起7个工作日内；对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日起7个工作日内；对中标结果提出质疑的，为中标结果公告期限届满之日起7个工作口内。逾期提出的质疑不予接受。提出质疑的要求提出质疑的供应商应当是参与所质疑项目采购活动的供应商。质疑人对同一采购程序环节须一次性提出质疑。未依法获取采购文件的供应商（未按本项目要求获取采购文件的，所取得的采购文件视为未依法获取采购文件），不得就采购文件提出质疑；未提交投标文件的供应商，视为与采购结果没有利害关系，不得就采购响应截止时间后的采购过程、采购结果提出质疑。供应商须以书面形式（加盖单位公章）向采购人或代理机构提出质疑，以

38、电话、传真或电邮形式提交的质疑属于无效质疑。供应商提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料，质疑函范本请到浙江政府采购网下载专区下载，质疑行为需符合财政部政府采购质疑和投诉办法94号令及宁波市政府采购询问、质疑和投诉处理工作指引，供应商为自然人的，应当由本人签字；供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人或主要负责人或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。质疑的回复采购人或代理机构于收到书面质疑后7个工作日内作出书面答复，但答复的内容不涉及商业秘密。采购代理机构在采购人委托授权范围内作出答复。3 .投诉供应商对采购人或代理机构的质疑答复不满意，或采购人、代理机构未在规定期限内作出答复的，可在答

39、复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门提出投诉。投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。投诉行为及要求需符合财政部政府采购质疑和投诉办法94号令及宁波市政府采购询问、质疑和投诉处理工作指引要求。4 .供应商质疑、投诉应当有明确的请求和必要的证明材料（依据中华人民共和国政府采购法实施条例第五十七条，捏造事实、提供虚假材料或者以非法手段取得证明材料不能作为质疑、投诉的证明材料；依据中华人民共和国政府采购法实施条例第七十三条，供应商捏造事实、提供虚假材料或者以非法手段取得证明材料进行投诉的，由财政部门列入不良行为记录名单，禁止1至3年内参加政府采购活动。）o二、公开招标采购文件（一）公开

40、招标采购文件的组成公开招标采购文件由以下部分组成：1 .投标邀请2 .采购需求3 .投标人须知4 .评标方法及评分标准5 .拟签订的合同文本6 .投标文件格式7 .采购文件的澄清、修改的内容（如有）（二）投标人的风险投标文件没有对采购文件的实质性内容（打“”内容为采购文件的实质性内容）进行响应（正偏离的除外）的作无效投标。投标人没有按照采购文件要求提供全部资料的，可能导致投标无效。（）采购文件的澄清与修改1 .采购人、代理机构对已发出的采购文件进行必要的澄清或者修改的（采购标的和资格条件除外），将在本项目采购公告发布网站上发布更正公告。澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，更正公告在投标截

41、止时间至少15日前发布，不足15日的，顺延提交投标文件截止时间。更正公告，一经在本项目采购公告发布网站上发布，视同已书面通知所有招标文件的收受人。若因潜在投标人或投标人未能及时了解、知悉网站上发布的更正内容导致的一切后果由其自行承担。2 .澄清或者修改的内容为采购文件的组成部分。3 .当采购文件与澄清、修改的内容表述不一致时，以澄清、修改的文件为准。三、投标文件（一）投标文件内容的组成投标文件内容由资格文件、商务技术文件、报价文件组成。投标文件内容中需包含资格文件、商务技术文件、报价文件的以下资料。L资格文件（该部分内容为申请人的资格要求的审查依据，请投标人仔细编制。）.满足中华人民共和国政府

42、采购法第二十二条规定，未被列入“信用中国”网站（WwW）中的“失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单”，不处于中国政府采购网（w）“政府采购严重违法失信行为记录名单”处罚结果确定为禁止参加政府采购活动期间。相关证明资料：（1）具有独立承担民事责任的能力；【格式自拟，投标文件中附法人或者其他组织的营业执照等证明文件（包括有效的企业法人营业执照或事业法人登记证或其他组织（包括个体工商户）的营业执照或者民办非企业单位登记证书）复印件并加盖投标人公章，如为自然人的需附身份证明复印件并签字。】（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度、具有依法缴纳税收和社会保障资金良好记录；（按第六章投标文件格式中

43、的声明书作相应声明。）（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（按第六章投标文件格式中的声明书作相应声明。）（4）参加本政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。（按第六章投标文件格式中的声明书作相应声明。）（5）投标人未被列入“信用中国”网站（WWW）中的“失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单”，不处于中国政府采购网（WwW）“政府采购严重违法失信行为记录名单”处罚结果确定为禁止参加政府采购活动期间。（投标文件中无须提供，以采购代理机构于投标截止日当天在信用中国网站及中国政府采购网查询结果为准；若在开标当天因不可抗力事件导致无法查询且一时无法恢复查询的，采购人、采购代理机

44、构可在中标公示前对中标候选人进行事后查询。中标候选人被列入“信用中国”网站失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单，“政府采购严重违法失信行为记录名单”处罚结果确定为禁止参加政府采购活动期间的，采购人将依法取消其中标资格。） .落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目针对中小微企业采购。（按第六章投标文件格式中的声明书作相应声明。） .本项目的特定资格要求的资料：单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加本采购项目的投标。（按第六章投标文件格式中承诺书作相应承

45、诺。）；2.报价文件投标函（格式见第六章投标文件格式相应内容）；开标一览表（格式见第六章投标文件格式相应内容）；报价（投标价格）组成明细表（格式见第六章投标文件格式相应内容）；中小企业声明函（格式见第六章投标文件格式相应内容）；残疾人福利性单位声明函（如符合要求，可提供，格式见第六章投标文件格式相应内容）：省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件（如符合要求，可提供，格式自拟）：投标人针对报价内容需要说明的其他文件（如有，可提供，格式自拟）。3商务技术文件商务部分：投标声明书（格式见第六章投标文件格式相应内容）：投标文件中附法定代表人身份证正反面复印件加

46、盖投标人公章，如投标人代表不是法定代表人,投标文件中还须有法定代表人出具的授权委托书（格式见第六章投标文件格式相应内容）及法定代表人授权代表身份证正反面复印件加盖投标人公章、投标人的法定代表人授权代表近一个月的社保证明复印件加盖投标人公章；采购文件评分标准表中要求提供的资信、商务资料；（格式自拟，按评分标准表中的要求提供）：投标人情况介绍（格式见第六章投标文件格式中相应内容）：商务响应表（格式见第六章投标文件格式中相应内容）：投标人认为需要提供的与本项目有关的其他资信及商务资料（如有，可提供，格式自拟）。技术部分对采购文件第二章采购需求中的服务要求内容的响应及按服务要求内容需提供的支持文件（格式自拟）；根据采购文件第四章评标方法及评分标准中的内容、