关于进一步深化和提升摩托车综合治理行动方案.docx

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1、关于进一步深化和提升摩托车综合治理行动方案为贯彻落实全市道路交通安全工作要求,有效防范两轮摩托车、载货三轮摩托车和电动自行车、低速电动车超员、违法载人（以下简称摩托车、电动车“两违”）引发的较大事故和群伤事故,进一步提升综合治理效果，特制定本方案。一、组织领导成立全区摩托车综合治理行动领导小组，由副区长、公安局党委书记、局长罗仑任组长，区公安局、区应急局、区交通局分管领导任副组长，区级部门及乡镇（区道安办成员单位）为成员,领导小组下设办公室在区公安交巡警支队，由区公安局副局长田国栋任办公室主任，具体负责专项整治行动的组织统筹、推进实施和考核验收等工作。二、工作目标2022年6月22日下发的关于

2、印发摩托车综合治理行动方案的通知内容和要求保持不变，在原有整治重点基础上增加对农村地区摩托车、电动车“两违”整治内容，综合抓好城市和农村两个主战场。充分发挥道安办统筹作用，通过区公安局与区级各部门、镇街、村社联动发力，形成齐抓共管、社会共治的综合治理局面，确保工作层层抓牢、层层落实。（-）巩固摩托车、电动车加装遮阳伞、“飙车炸街”、乱停乱放违法行为整治成果，推动摩托车、电动车车主和驾驶人养成不改装、不飙车、不乱停的习惯。（二）针对摩托车、电动车“两违”突出问题，通过大宣传、大劝导、大整治、大教育等方式，强化源头、宣传、路面综合治理措施，并形成常态长效机制，确保实现“一提升两下降”工作目标，即：

3、摩托车、电动车驾驶人交通安全意识和守法自觉性明显提升；摩托车、电动车“两违”违法明显减少，摩托车、电动车道路交通死亡人数同比下降。三、工作重点围绕农村地区主战场，以“两轮摩托车有牌证、戴头盔、限两人、靠右行，载货三轮摩托车只装货、不搭人、戴头盔、靠右行，电动四轮车有驾证、限两人、不超速、不营运”为重点，针对性抓好大宣传大劝导大整治大教育工作。四、实施步骤和措施分四个步骤实施。（-）充分准备部署（即日起一1月10日）。制定部署方案，开展工作培训，增加学习场地，印足宣传资料，为全面实施做好准备。具体措施：1 .各相关职能部门和乡镇（街道）要双轮驱动、共同发力，推动工作提质增效，对公安派出所、乡镇道

4、安办、执法小分队、劝导员开展培训，帮助其熟悉相关法律法规、处置流程、规范执勤、文明用语，学会使用“道交安系统”录入摩托车、电动车“两违”行为（详见附件6）o2 .印制足量宣传资料，乡镇（街道）道安办，公安交巡警各公巡大队、派出所要在场镇、村口、农家乐、学校周边等车流、人流密集区域张贴宣传海报。4.各乡镇（街道）要设置停车场地，区道安办加强指导，逐村设置交通安全学习点，方便违法驾驶人就近参加交通安全学习。（二）全面宣传劝导（2023年1月11日一1月28日）。大宣传工作以“不违载不超员戴头盔靠右行”为主题，突出摩托车、电动车驾驶人及车主，通过微信、短信、大喇叭、海报、宣传资料、媒体采访现身说法、

5、广泛发放和广播倡议书等方式，多渠道、多手段广泛开展针对性宣传警示提示,并持续宣传发动群众监督举报违法行为。具体措施：1 .公安派出所结合“一标三实”工作开展辖区实有摩托车、电动车驾驶人及车主排查登记,并同步进行交通安全宣传。乡镇（街道）道安办、村社以及驾驶员协会等单位和组织通过赶场日集中宣传、院坝会、下乡提供审验服务等活动，广泛深入宣传违法驾驶和搭乘摩托车、电动车危害、法律后果以及下阶段将开展集中整治和教育学习的要求，要做到安全短信“一旬一提示“，有效提升社会知晓度。2 .乡镇（街道）道安办组织农村“六支力量”做到逢赶场、红白喜事必宣传提示;村社每天通过短信或微信向驾驶人发送提示信息。3 .劝

6、导站以及镇口、村口、场口均要悬挂摩托车、电动车“两违“交通安全宣传横幅，农村大喇叭每天播放宣传音频不少于两小时。4 .区教委要督促各学校组织学生学习交通安全知识，以“小手牵大手”形成浓厚宣传氛围。5 .加强有奖举报宣传。在乡镇（街道）及各公安派出所的服务窗口、场口、村口、村委会、学校及周边、农家乐及餐饮场所张贴农村道路严重交通安全违法行为有奖举报和交通安全宣传海报。6 .组织媒体采访和视频播放违法驾驶员的感受、懊悔和守法承诺，提升交通安全宣传的生动性和感染力。大劝导工作乡镇（街道）道安办，公安交巡警、派出所要结合路检路查开展宣传劝导。农村劝导站在劝导、制止、纠正摩托车、电动车“两违”交通违法行

7、为时，开展“面对面”交通安全宣传。具体措施：1.推动乡镇（街道）道安办走村入户对摩托车、电动车开展交通安全劝导提示，同时掌握车主、上牌、购买保险、联系电话等相关情况，并将摸底掌握的情况录入“道交安”系统。2乡镇（街道）道安办，公安交巡警、派出所要对执勤过程中发现的摩托车、电动车“两违”行为开展宣传劝导，责令消除违法状态。对不听从劝导的，严格依法处罚。3,推动农村劝导站加强有效劝导。（有效劝导指：劝导、制止交通违法，并将相关情况和照片上传“道交安”系统）。对不听从劝导的，要视频固定证据，通知公安派出所或乡镇（街道）道安办予以处罚。（三）强力整治教育（2023年1月29日至4月28日）。大整治工作

8、按照“月旬周日整治日历，采取缥中+调度.区域+联合”等整治模式，强力整治农村地区超员、违法载人、酒驾等突出交通违法行为，营造严管整治高压氛围。具体措施：1 .公安交巡警要根据摩托车、电动车的出行规律，在月底作出次月勤务安排，重点在连接学校、场镇的国、省、县道设置必巡线和整治点，开展执勤查处。2 .公安交巡警和交通、应急、农业农村等部门执法力量以及农村“六支力量”每月开展不少于1次“交安联合执法行动”，每次行动时长不少于4小时。3 .乡镇（街道）道安办和公安派出所每天在场镇、学校周边、农村用工大户周边、摩托车及电动车通行量大的乡村公路设置不少于1个检查点，每个检查点每天开展不少于4小时执勤，重点

9、在早晚学生上学和用工出行高峰时段开展摩托车、电动车“两违”检查。对工作发现的摩托车、电动车“两违”交通违法，要以教育为主、处罚为辅，对违法驾驶人承诺不再违法并申请参加交通安全集中学习教育的，暂不予处罚，参加学习期间要妥善保管车辆。对违法驾驶人不愿参加学习教育的，要在落实“面对面”警示教育后，依法依规进行处罚。本通知下发后，同一驾驶人累计3次实施“两违”违法（含）的，原则上依法依规予以处罚。大教育工作以农村地区“两违”违法驾驶人为重点，全面启动集中学习教育，发动村社、学校和用工单位协同加强帮扶教育，多措并举提升安全文明驾驶和守法意识。具体措施：1 .全面启用摩托车、电动车“两违”交通违法集中学习

10、点，乡镇（街道）根据违法人数和居住分布，科学合理组织交通安全学习，通过观看警示教育视频、学习交通安全法律法规等方式，帮助违法驾驶人取得学习实效。2 .充分发挥社会共治作用，及时将“两违”驾驶人和搭乘人通报其所在的村社、学校、用工单位，协调单位组织采取宣传教育、道德评价、警示提醒等方式，增强交通违法人员的守法意识。（四）持续巩固提升（2023年4月29日及以后）。固化有效做法，建立长效机制，持续巩固提升。具体措施：1 .全面总结工作做法和阶段成效，固化有效做法，完善工作措施，健全常态长效工作机制。2 .持续深化实施，以两轮、三轮摩托车和电动自行车、低速电动车为重点，持续深化开展大宣传大劝导大整治

11、大教育工作，进一步强化源头、宣传、路面综合治理措施，常态长效开展集中学习劝导。3 .区安委将此项工作纳入对各乡镇（街道）2023年安全生产重点工作考核的农村道路交通安全“三化六体系”项目。区道安办按照市道安办制定的农村地区摩托车电动车超员违法载人大宣传大劝导大整治大教育工作考评办法，每月向各乡镇（街道）通报工作情况，年末将考评结果作为“三化六体系”考核运用。五、工作要求（-）提高思想认识。当前，农村地区摩托车、电动车保有量大、“两违”违法突出，引发恶性事故风险高，直接决定着农村地区防控较大事故工作成效,各单位要充分认识抓好此项工作的重要意义，坚决守牢安全底线，全力维护农村道路交通安全形势持续稳

12、定。（二）加强组织推进。属地乡镇（街道）要高度重视、支持,组织农村地区道路交通安全六支力量有力推进实施。（三）规范文明实施。要注重工作方式方法，坚持理性平和公正文明执法和劝导，规范执勤执法用语，严禁强制拖移车辆，严禁收取停车保管费。要加强集中学习的规范管理，优化学习内容，不得收取任何学习费、资料费，不得超出学习范围或变相处nIUo（四）做好信息录入。对检查劝导发现、举报查证属实的“两违”行为，要及时、如实录入“道交安系统”，以便于集中学习、考评通报时使用。工作中的经验做法、典型案例、重大情况及时报区道安办。附件：1.摩托车电动车不违载不超员戴头盔靠右行的倡议书2 .宣传资料3 .摩托车电动车交

13、通违法学习劝导点学习流程4 .不再违法承诺书样式5 .相关法律法规6 .电动自行车、低速电动车、摩托车违法查处指引7 .摩托车电动车交通违法行为录入“道交安”系统操作手册8 .农村地区摩托车电动车超员违法载人大宣传大劝导大整治大教育工作考评办法附件1致农村地区摩托车电动车驾驶人及广大群众不违载不超员戴头盔靠右行倡议书各位农村地区摩托车、电动车驾驶人朋友、村民朋友：摩托车、低速电动车因快捷便利，在农村十分普及。但是，由于部分驾驶人法律意识淡薄，经常超员、违法载人、人货混装,车毁人亡惨剧频发。为有效遏制农村摩托车、电动车交通事故，保护大家的生命财产安全，我区将在全市组织开展摩托车、电动车超员、违法

14、载人等交通违法行为大宣传、大教育、大劝导、大整治行动。从即日起至12月底为大宣传大劝导阶段，我们将全面广泛宣传，两轮摩托车、电动车：有牌证、戴头盔、限两人、靠右行,载货三轮摩托车：只装货、不搭人、戴头盔、靠右行，电动四轮车：有驾证、限两人、不超速、不营运，并对超员、违法载人等违法行为进行劝导制止，提升大家的守法和安全意识。请积极与我们携手，配合我们的文明劝导。对不接受劝导的，我们将依法处罚。从2023年1月起为大教育大整治阶段，对超员、违法载人的，将根据违法发生的次数依法梯度给予教育和处罚。“文明守法平安回家”是我们共同的心愿。为了您和家人的安全，我们倡议：请自觉遵守道路交通安全法律法规，驾车

15、不超员、不违法载人，乘车人不乘坐超员车、无牌车，从自身做起、从出行做起、从现在做起，自觉监督和抵制超员、违法载人违法行为。只有远离交通事故伤害，生活才能更巴实，日子才能更红火，家庭才能更幸福！最后，衷心祝愿您出行平安、身体健康、阖家幸福！XXXXXX（落款）附件2宣传期斗区道安办、乡镇道安办要在1月10日前将交通安全宣传视频、学习资料发送给乡镇和行政村。乡镇和行政村在12月31日前准备好违法驾驶人集中学习的学习室。一、宣传资料下载链接sl53b92jBUsu4ZNU21oZc8sQ7pwd=i6md提取码：i6md二、宣传资料内容包括：(-)二轮摩托车宣传资料1 .两轮摩托车海报1张；2 .两

16、轮摩托车车贴1份；(二)三轮摩托车宣传资料1.三轮车DM单2张2.三轮车海报8张3.农村交通安全音频6条(1)农村交通安全(杜绝争道抢行)(2)农村交通安全(农用车人货混装)(3)农村交通安全(农用三轮严禁非法载人)(4)农村交通安全(三轮车违法载人)（5）农村交通安全（务工务农严禁乘坐违法车辆）（6）农村交通安全（严禁酒后驾车）4.三轮车警示标语车贴1个（三）低速电动车宣传资料1 .低速电动车海报1张2 .低速电动车车贴1份3 .低速电动车音频1条（四）二、三轮摩托车、低速电动车警示片5部1 .三轮车、农用车、面包车违法搭载警示片2 .两轮摩托车交通事故案例警示教育片3 .电动车交通事故案例

17、警示教育片4 .电动车交通事故案例警示教育片（二）5 .摩托车之疡（五）倡议书1份附件3）降电动车交S违法学习点学习滞呈一、学习对象实施了超员、违法载人行为的摩托车及电动车驾驶人。二、学习步骤（-）告知驾驶人学习劝导点学习要求与时长，对自愿参与学习的驾驶人进行登记（姓名、身份证号、违法原因、学习起始时间）。（二）学习摩托车、电动车交通安全宣传展板、海报，发放宣传资料，观看警示教育片。（三）现场开展交通安全宣传教育，组织学习人员抄写涉及摩托车、电动车的法律法规、安全规定。（四）学习完毕签字确认。三、学习要求（-）学习劝导的目的是宣传普及道路交通安全法律法规，教育摩托车、电动车驾驶人提高法律意识、

18、文明意识、安全意识,预防和减少交通事故。（二）学习的视频、图文等宣传资料可以是交通安全法律法规，也可以使用辖区内涉及摩托车、电动车的事故案例。（）每次学习时长原则上不少于2小时，包括：1个小时的道路交通安全知识学习和1小时的义务交通安全宣传劝导实践（为参加学习的违法驾驶员选择距学习点近的劝导站开展劝导工作，并为其准备反光背心和劝导员红袖标）。（四）集中学习应符合疫情防控的最新规定，并严格落实相关防范疫情的措施。（五）学习劝导点要整齐规范，有序组织，文明用语，严禁因环境差乱、组织混乱、言行粗暴。（六）严禁收取或变相收取停车费、学习费等费用。（七）保障参加学习人员的安全。附件4自愿参加交通安全学习

19、教育申请书本人于202年月日时，在驾驶车（违法载人/超员载客），违反了交通安全法律法规。我自愿参加交通安全学习教育，申请免于对我的处罚。我作出如下承诺:一、为了自己和亲友的生命健康，严格遵守道路交通安全法律法规，不再超员、不再违法载人、不酒后驾车。二、经常检查车辆状况，保持车辆无故障，不开带病车。如有违反上述承诺的行为，本人自觉接受相应处罚。承诺人：2023年月日自愿参加交通安全学习教育申请书本人于202年月日时，在驾驶车（违法载人/超员载客），违反了交通安全法律法规。我自愿参加交通安全学习教育，申请免于对我的处罚。我作出如下承诺:一、为了自己和亲友的生命健康，严格遵守道路交通安全法律法规，不

20、再超员、不再违法载人、不酒后驾车。二、经常检查车辆状况，保持车辆无故障，不开带病车。如有违反上述承诺的行为，本人自觉接受相应处罚。承诺人：2023年月日附件5组织开展交通安全教育学习相关法律法规的规定道路交通安全法第六条规定，各级人民政府应当经常进行道路交通安全教育，提高公民的道路交通安全意识。机关、部队、企业事业单位、社会团体以及其他组织，应当对本单位的人员进行道路交通安全教育。市道路交通安全条例第五十七条规定，各级人民政府应当有计划地组织开展多种形式的交通安全宣传教育,提高公民的道路交通安全意识。市道路交通安全条例第五十八条规定，机关、部队、企业、事业单位、社会团体以及其他组织，应当建立道

21、路交通安全防范责任制度,落实本单位机动车驾驶人的道路交通安全教育培训、考核工作。附件6电动自行车、低速电动车、摩托车违法查处指引为了加强电动自行车和低速电动车道路交通安全管理工作，依法查处电动自行车和低速电动车常见道路交通安全违法行为，预防和减少电动自行车和低速电动车道路交通事故，根据中华人民共和国道路交通安全法及其实施条例、市道路交通安全条例等法律法规规定，结合上级部门有关加强电动自行车和低速电动车道路交通安全管理的文件要求，制定本指导意见。一、电动自行车查处相关要求（）电动自行车的范围界定。本指导意见所称的电动自行车，既包含符合电动自行车国家技术标准的车辆,又包含上道路行驶的不符合电动自行

22、车国家标准的电动两轮车辆（超标电动自行车），但是不包含已经纳入道路机动车辆生产企业及产品公告的电动摩托车和电动轻便摩托车。（二）常见违法行为认定及其处罚标准。在路面执法过程中，对于电动自行车（含超标电动自行车）参照非机动车进行管理,有关重点常见违法行为依照以下规定进行违法认定和实施处罚：L上道路行驶的电动自行车未按照市电动自行车登记规定（渝公规（2019）5号）办理登记的，以“驾驶依法应当登记而未登记的非机动车上道路行驶”进行认定，罚款50元（违法代码：20031）02 .上道路行驶的已经办理登记的电动自行车未悬挂电动自行车号牌或者未悬挂超标电动自行车临时信息牌的，以“非机动车上道路行驶不按规

23、定悬挂号牌”进行认定，罚款50元（违法代码：71031）03 .驾驶电动自行车逆向行驶的，以“非机动车逆向行驶”进行认定，罚款50元（违法代码：20042）04 .驾驶电动自行车违反交通信号灯指示通行的，以“非机动车不按照交通信号规定通行”进行认定，罚款50元（违法代码：20072）05 .驾驶电动自行车违反禁令标志指示，驶入禁行区域或路段的，以“非机动车不按照交通信号规定通行”进行认定，罚款50元（违法代码：20073）06 .驾驶电动自行车载人的，以“电动自行车不按规定载人“进行认定，罚款50元（违法代码：71131）。7 .驾驶电动自行车在没有非机动车道的道路上，未靠车行道的右侧行驶的，

24、以“没有非机动车道的道路上，电动自行车不靠车行道右侧行驶”进行认定，罚款50元（违法代码：20051）8 .驾驶电动自行车载物，有以下情形之一的：高度从地面起超过1.5米，宽度左右各超出车把0.15米，长度前端超出车轮,后端超出车身O3米，以“电动自行车不按规定载物”进行认定，罚款50元（违法代码：20131）09 .已满14周岁但未满16周岁驾驶超标电动自行车上道路行驶的以“未满16周岁驾驶电动自行车”进行认定,罚款50元（违法代码：20551）0二、低速电动车查处相关要求（）低速电动车的范围界定本指导意见所称的低速电动车，是指行驶速度低、续驶里程短，电池、电机等关键部件技术水平较低，且其生

25、产使用未纳入机动车管理体系，产品制动、转向、碰撞等性能不符合机动车安全技术标准，上道路行驶的用于载客或载货的三轮、四轮电动机动车，不包含已经纳入道路机动车辆生产企业及产品公告的电动摩托车和电动轻便摩托车。（二）常见违法行为认定及其处罚标准在路面执法过程中，对在用的低速电动车，参照道路交通安全法律法规有关机动车相关规定进行管理。对于驾驶低速电动车出现的以下情形，依照以下规定进行违法认定和实施处罚：查获的上道路行驶的低速电动车，暂不以“未悬挂机动车号牌”、“未按规定定期进行安全技术检验”、“不按规定投保机动车第三者责任强制保险”等相关违法行为进行认定、处罚；按照道路交通安全法律法规的规定依法可以予

26、以行政拘留处罚的，原则上不予行政拘留处罚。L未取得轻便摩托车及以上摩托车准驾资格（代号：D、E、F）,驾驶可以参照轻便摩托车管理低速电动车（最大设计车速不大于50kmh,且其电机额定功率总和不大于4kW的低速电动三轮车）上道路行驶的，以“未取得驾驶证驾驶摩托车”进行认定（违法代码：10053、10054s10055；其中,10053罚款500元,10054罚款1000元,10055罚款1500元）。2 .未取得普通三轮摩托车准驾资格（代号：D）,驾驶可以参照普通三轮摩托车管理低速电动车（最大设计车速大于50kmh,或者电机额定功率总和大于4kW的低速电动三轮车）上道路行驶的，以“未取得驾驶证驾

27、驶摩托车”进行认定（违法代码：10053、10054.10055）03 .未取得小型自动挡汽车（代号：C2）及以上车型准驾资格,驾驶可以参照微型自动挡载客汽车（低速电动四轮车）上道路行驶的，以“未取得驾驶证驾驶摩托车以外的其他机动车”进行认定,罚款1500-2000元（违法代码：10056、10057s10058）0对于以上三类无证驾驶违法行为，各单位可以根据案件的实际情况，依照道路交通安全法第九十九条第二款的规定，按程序报所属区县局依法作出拘留的处罚决定。4 .驾驶低速电动车违反禁令标志的，以“机动车违反禁令标志指示”进行认定，罚款200元，记3分（违法代码：11160）5 .驾驶机动车在高

28、速公路、城市快速路以外的道路逆向行驶的，罚款200元，记3分（违法代码：13730）o驾驶机动车在城市快速路上逆行的，罚款200元，记12分（违法代码：17340）o在高速公路上逆行的，罚款200元，记12分（违法代码：47020）o6 .驾驶可以参照轻便摩托车、普通三轮车管理的低速电动三轮车上道路行驶，驾驶人未佩戴安全头盔的，以“驾驶三轮摩托车时驾驶人未按规定戴安全头盔”进行认定。（违法代码:11190）0三、二轮、三轮摩托车查处相关要求（-衽公安机关上牌的二轮、三轮摩托车的交通违法行为，按照机动车交通违法处罚。（二）常见违法行为处罚标准L驾驶两轮摩托车时驾驶人未按规定戴安全头盔的，依据道路

29、交通安全法第五十一条、第九十条之规定，处100元罚款，机动车驾驶证予以记分（违法行为代码：11191）02 .乘坐摩托车不戴安全头盔的，依据道路交通安全法第五十一条、第八十九条之规定，处30元罚款（违法行为代码：30202）o3 .驾驶摩托车载人超过核定人数的,依据道路交通安全法第四十九条、第九十条之规定，处200元罚款（违法行为代码：60174）o4 .驾驶轻便摩托车载人的，依据道路交通安全法实施条例第五十五条第三项、道路交通安全法第九十条之规定，处IOO元罚款（违法行为代码：60132）0四、违法行为现场查处程序及其他相关要求（-）严格执行违法车辆查缉有关规定，确保执法安全。在电动自行车和

30、低速电动车查缉过程中，现场执法人员应当严格执行交通警察执勤执法工作规范和交通警察和警务辅助人员安全防护规定（公交管2019495号）的规定，配齐相应的执法和安全装备并确保装备有效，选择合理的执法执勤点位，遵守相关的安全操作要求。特别是在拦截车辆时，严禁采取抛置障碍物，拉拽车把和驾驶人以及乘车人等危险方式强行拦截，以免造成人身伤害和财产损失。民警是在查验证件、检查车辆、开具文书时,其余民警和辅警要密切关注相对人的动向并及时制止危害行为，切实保障执法安全。（二）认真遵守现场执法程序要求，保障程序合法。在现场拦截车辆并查处驾驶人交通违法行为时，按照公安部交警系统执勤执法记录仪使用管理规定和市交巡警系

31、统执勤执法记录仪使用管理规定（2021年印发，队管系统修订版）的要求，执勤执法民警应当佩戴、使用执法记录仪进行全程录音录像，辅警在协助民警履行上述职责时，应当佩戴、使用执勤记录仪进行全程录音录像。民警在表明身份后告知相对人“依法执行公务，全程录音录像，请配合二在查处违法行为的过程中，可以依照道路交通安全违法行为处理程序规定第四十四条有关简易程序的规定，按照“履行告知义务、听取陈述申辩、制作法律文书、双方签名并送达“等几个步骤实施。在告知违法行为的基本事实、拟作出的行政处罚、依据及其依法享有的权利时，可以一并告知道路交通安全法第八十九条关于“非机动车驾驶人拒绝接受罚款处罚的，公安机关交通管理部门

32、可以扣留其非机动车”的规定。如果现场无法核实相对人身份或出现难以适用简易程序办理的情形，则应当适用一般程序，将相对人传唤至办案单位进行处理。（三）依法快处阻碍执法的违法行为，维护执法权威。各单位在开展整治行动前，应当提前向所属区县公安（分）局进行汇报，并加强与区县（分）局指挥中心和辖区派出所的工作衔接，确保增援力量能及时到位。对于出现阻碍执行职务的行为，应当按照公安机关人民警察现场制止违法犯罪行为操作规程（公通字20109号）和常见阻碍和妨害交通民警执行职务行为现场处置规程（试行）（公交管（2016）440号）要求，快速处置并固定相关证据，特别是强化执法记录仪的使用，事后将证据及嫌疑人依法移交

33、有管辖权派出所进行办理，防止因处置不及时不规范导致群众围观阻碍交通和引发负面舆情。特别提醒,交巡警在开展执法工作时要严格规范文明公正执法，避免因执法不当而引起负面舆情炒作。乡镇工作人员、劝导员在开展劝导教育工作时，对于当事人拒不配合等特殊情况的，要及时通知派出所、交巡警赶赴现场处置。同时，鉴于低速电动车管理的复杂性和特殊性等因素,各单位在对辖区低速电动车参照机动车进行管理和执法的过程中，要积极与属地行政复议机关、人民检察院、人民法院汇报沟通，争取尽快达成对低速电动车属性及取证等认定标准的统一意见。附件7摩托车电动车交通违法行为录入“道交安”系统操作手册【摩托车电动车劝导】电脑版点击【工作动态】

34、广、重庆市金农村道瘠交通安全管理信息系统OKcamzmm.9MWBee sCbSA9s：xsn mm8 Q ZmtIsSM 98*1，TiM IaM SGE tae 0 fti I二士EHH霓暖M器叱营=器记t V A*公公(4 A- A-一 A-。公+公上公一， - A- A0 一*【提东】如要显示信息可按也卜方式接件,当前人员之前如果有数据被删除，被劝导次数会相应减少，撤销删除被劝导次数会相应增加。/7、庆市nrf出BfiPEHtBtWUJ5CT三3可以勾选迸行修改、上IS可点进详情Ia行修改、删除、!Ml)!3WX0!3RXeH.minm9(mA)Gss山涉不分5JSM2msGnE山万疆

35、区公XW区*电*BE分龄BS*E.62AJiIB4Ull(S9?曰凝于机W+T午aw取EW*2Q22lbO7IZOLTWXcSi夕行政区划：重庆市万州区性别：男劝领!间：2022-11-0717:01:26车辆牌照：姓名：测试车融型：三轮摩托生Jbf:1、点：厮式附件列表：l.Chrysanthemum.jpg【下载】数据维护信息添加户：tmri修改用户：添加&洞：2022-11-0717:02:11修改时间：z.农村道路交通安全管理信息系统三3：EaM2：*9*厚JWM叱Jrnmpma%M9，ttww田QH93hM田WkE)囹知田港田Qmr的W因Xg且WWxX0T9HflEflTrmSXiA

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37、：tmri修改用产：泡时电2022-11-0717:02:11m摩托车电动车劝导【强制退回】X强制退回取消保存宙核结果：强制瓯最多不能超过5001回退原因：强制退回需要添加原因0当前用户：川顺科技，当前O个附件已上传.选择文件上传原图上传列表（为了提高上传效率，建议对需要上传的照片先压缩后再上传）重庆市农村道路交通安全管理信息系统m3 w=:tMG：b1 声 BfexH O MUtT ere B W* O Nn A摩托顿）车劝导【详情】rf:区划:g:糊操作记录I导出EXCelI打印预览撤销删除后数据返回原处寿式1性别:劝导时间:2022-11-0716:15:15车辆牌照:四轮摩托1、闻嗑人

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39、aQM返回摩托车电动车功导添加16M0QD（D）OtBm缢d*Rl返回摩托车电动车劝导十添加Q；“，/,；!WX-行政区划车辆类型v劝导时间两轮眼托车测试、瓯正力I迪22-11-0716：06：49I测试添加完成后，点击数据上报巳an示数M1八冢；上tama更”.双击播-回则及Bg16：1OOBOOQIOOM返回摩托车电动车劝导详情姓名测试性别手机号码车辆类型两轮廨托车车辆号般劝0行为逋规戟人相关附杵可以进行数讴修改、删除、上报收他信JB行政区划劝导时间劝导地点2022-11-07160649测试修改删除上报已删除数据可以在电脑版【已删除数据管理】恢复巳IB示政愠1八；上KUmCQMnn当前人

40、员之前如果有数据被删除，被劝导次数会相应减少，撤销删除被劝导次数会相应增加。附件8农村地区摩托车电动车超员违法载人大宣传大劝导大整治大教育工作考评办法该考评重点评价县人民政府及其下属相关部门、单位及组织履职尽责情况，考评实行百分扣分制，主要通过“道交安”系统的数据统计、实地检查、电话抽查和视频巡查对“两率三量”（行动知晓率、车辆守法率、有效劝导量、路面检查量、事故发生量）评定。要建立内部督导检查和效果评价机制，对此项工作实行每半月展示、每月通报，确保工作取得实效。该项工作按百分比纳入县安委会县安全生产与自然灾害防治考核的农村“三化六体系”考核。一、行动阶段（即日起至2月28日）（-）高位部署。

41、计分办法：未结合本地实际细化完善具体工作措施，部署摩托车、电动车“两违”整治行动的，扣5分。数据来源：各单位报送的文件材料和实地台账检查。（二）行动知晓率。计分办法：1月1日起，连续两月每月通过电话抽查、实地询问摩托车、电动车驾驶人和普通群众，摩托车、电动车驾驶员对驾驶和搭乘摩托车、电动车对自己亲人生命健康的危害以及大整治、大教育开始的时间、整治的重点、违法后果的知晓率未达到90%的，每次扣3分；普通群众知晓率未达到60%的，每次扣3分。数据来源：电话抽查和实地随机抽查。（三）有效劝导量。计分办法:每月通过系统抽查和实地台账检查劝导站有效劝导量，劝导站每周路面有效劝导制止交通违法少于30件的，

42、每次扣3分；其他劝导站有效劝导少于20件的，每次扣3分（有效劝导指：劝导、制止交通违法，并将相关情况和照片上传“道交安系统）。数据来源：系统抽查和实地检查台账。（四）路面检查量。计分办法:每月通过系统抽查和实地台账检查摩托车电动车路面检查量，在国省县道和场镇、学校周边、农村用工大户周边道路开展摩托车、电动车“两违”集中整治，未达到每日检查摩托车、电动车不低于100辆要求的，每次扣3分。数据来源：系统抽查和实地检查台账。（五）车辆守法率。计分办法:每月分别在严管路段和一般路段选取高峰时段和平峰时段测评守法率，4次测评结果的平均值作为该地区的守法率，守法率低于90%的，每低1个百分点扣2分。L二轮

43、摩托车守法率：驾乘人员配戴头盔、不超员。2.三轮摩托及电动车守法率：不违规载人。数据来源：视频巡查和实地抽查相结合。（六）事故发生量。计分办法：3月1日前，发生涉及摩托车、电动车死亡3人（含）以上交通事故且存在超员、违法载人的，发生一起扣10分。数据来源：系统抽查。二、巩固阶段（3月1日后）（一）有效劝导量。计分办法:每月通过系统抽查和实地台账检查劝导站有效劝导量，专职化劝导站每周路面有效劝导制止交通违法少于30件的，每次扣3分；其他劝导站有效劝导少于20件的，每次扣3分（有效劝导指：劝导、制止交通违法，并将相关情况和照片上传“道交安”系统）。数据来源：系统抽查和实地检查台账。（二）车辆守法率。计分办法:每月分别在严管路段和一般路段选取高峰时段和平峰时段测评守法率，4次测评结果的平均值作为该地区的守法率，守法率低于90%的，每低1个百分点扣3分。1 .二轮摩托车守法率：驾乘人员配戴头盔、不超员。2 .三轮摩托及电动车守法率：不违规载人。数据来源：视频巡查和实地抽查相结合。（三）事故发生量。计分办法：3月1日后，发生涉及摩托车、电动车死亡3人（含）以上交通事故且存在超员、违法载人的，发生一起扣20分。数据来源：系统抽查。