某某区政协优化提升营商环境12条意见.docx

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1、某某区政协优化提升营商环境12条意见1 .建立政协助力优化提升营商环境工作专班深化政协助力中心工作机制，由区政协主要领导挂帅，相关班子成员及委室主任、各乡镇（街道）政协委员履职小组负责人参与，建立助力优化提升营商环境工作专班，制定具体工作意见和计划，推行集成式履职，开展专题调研、专题协商、专题议政等活动，为区委区政府优化提升营商环境决策提供高质量建言；组织专项视察、民主监督、民生议事等活动，助力党委优化提升营商环境决策部署落到实处。2 .凝聚优化提升营商环境共识发挥政协“重要阵地、重要平台、重要渠道”作用，通过政协制度运行、民主程序和有效工作，把区委关于优化提升营商环境的决策部署转化为社会各界

2、的共识。落实委员联系界别群众制度，搭建“同心向未来”论坛、界别“圆桌会”等载体，做好传播社会共识工作。加强民生议事堂、委员工作室、社情民意信息联系点“三位一体”建设，指导乡镇（街道）政协委员履职小组开展优化提升营商环境专题议事活动，将“18条”意见传导到“神经末梢工开展“同心跟党走、奋进新征程、建功新时代”系列活动，组织“百名委员入千企”助力赋能，争做优化提升营商环境的建言者、宣传者、实践者。3 .举办助推“一号改革工程”协商活动将“助推一号改革工程,打造最优营商环境”列为年度重点协商议题，聚焦“18条”意见落实，有针对性地开展调查研究工作，深入企业听真话、察实情。加强协商活动组织，邀请区委主

3、要领导参加协商活动，精心梳理调研成果，提升委员发言质量，引导部门积极回应、平等互动，汇聚优化提升营商环境的智慧力量。重视做好协商活动“下半篇”文章，及时整理报送协商纪要，加强协商建议办理跟踪，形成协商工作闭环，推动影响营商环境的难点堵点问题解决，提升协商质效。4 .筹备优化提升营商环境“一号发言”发挥政协界别优势，引导政协委员聚焦涉及营商环境的热点、难点、堵点、痛点问题，深入开展专题调研，广泛听取社会各界意见。把优化提升营商环境确定为政协全会“一号发言”选题，坚持问题导向，反映企业呼声，维护企业合法权益。加强大会发言成果转化，及时报送大会发言反映的重要情况和问题，构建“整理一交办一化解一反馈”

4、工作闭环，切实将大会发言成果转化为助力优化提升营商环境的实践成果。组织参会委员对“18条”意见（征求意见稿）开展协商讨论，促进区委区政府决策完善优化。5 .推行“民主监督在线”行动综合运行专项监督、会议监督、提案监督、视察监督等方式，推动区委区政府优化提升营商环境“18条”意见落细落实。选派某某名政协委员任涉企部门特约监督员，组织委员对服务窗口及重点企业、重点项目等开展“体验式监督二坚持问题导向，实事求是反映情况，认真负责开展批评，务实提出建议；坚持平等协商，坦诚相见，畅所欲言，把协商民主贯穿监督全过程。重视政协民主监督与党内监督、行政监督、纪委监委专责监督、社会监督等监督形式协调配合，形成整

5、体合力，打造“同心问政优化提升营商环境“民主监督品牌。健全知情明政机制、协商落实机制、办理反馈机制,提升政协民主监督质效。6 .完善优化提升营商环境监测机制在全区规上企业、重点企业、商会遴选设立营商环境监测点，打造信息收集、问题办理、跟踪落实、服务保障一体链条，做到规范化布点、数字化运行、常态化服务。完善“定点、定线、定向、定题”四维信息收集机制，开展在线、全量、动态监测，及时收集有关政务环境、法治环境、市场环境、生态环境、人文环境等方面问题，做好营商环境分析评估和问题协商交办。迭代建立“满意度评价、办理部门民主评议、监测点考核评价”办理评议机制，确保运行可持续、作用发挥好、效果看得见。7 .

6、开展有针对性助企法律服务根据企业特点和需求，组建政协委员法律帮帮团，发挥“方舟释法”等特色委员工作室功能，开展“送法同心、与企同行”法治宣讲，提供法律援助服务，助推“所属企业应知应会”和“所属行业常用法律法规”两篇文章建设，引导企业自觉履行法律义务，主动承担社会责任，集中政协资源创设正向激励机制，助推企业法治文化建设。探索构建企业合规联动机制，发挥政协平台作用，对接区检察院、司法局、工商联、政府法律顾问及第三方合规专家库成员，调研分析全区企业合规工作现状和存在问题，提出务实建议，推动刑事合规、行政合规和企业自主合规一体化建设，全力营造让企业家安心、放心、称心的营商法治环境。8 .创新涉企提案“

7、5即”办理机制加强对企业委员提案和委员涉企提案（简称“两企”提案）的审查处理，协同做好提案交办工作。深化对“两企”提案综合分析，推行“两企”提案征询活动，挖掘蕴含的丰富信息资源和智力资源，形成工作专报，更好服务区委决策。强化涉企重点提案的遴选与督办，通过专题调研或视察、提案办理协商会、走访提案承办单位等方式，促进承办单位提高办理质量。推行涉企提案”即提即商即办即评即改”办理，归类集中协商督办，通过协商交流、跟踪督查，促进“两企”提案承办方采纳和落实。会同党委、政府联合开展提案办理“回头看”，适时对承办单位办理情况进行评价或评议，通过提案监督促进营商环境优化提升。9 .迭代升级“社情民意直通车”

8、加强对优化提升营商环境数字赋能，构建集民情收集、提交、办理、反馈、评价、分析于一体的民情反映平台，联通“三服务”小管家系统，架设企业与部门之间的沟通桥梁。利用“民情一点通”“社情民意直通车”载体，畅通企业反映问题渠道，助力推进问题解决，并评选优化提升营商环境优秀案例。建立涉企营商环境评议机制，选聘企业家、律师、政协委员，就惠企政策兑现、办事窗口审批效率和服务质量、涉企执法处罚报备等情况开展评议活动，形成评议报告，助力倒逼政策落地。10 .开展优化提升营商环境大调研活动大兴调查研究之风，建立主席会议成员领衔优化提升营商环境调研课题制度，突出问题导向、目标导向、效果导向，进一步在求深、求实、求细、

9、求准、求效上下功夫。研究制定调查研究具体方案，围绕“18条”意见落实及企业发展中出现的新情况新问题，有针对性选择开展涉企政策兑现的跟踪性调研、行政执法典型案例的解剖性调研、企业合规制度建设难题破解的对策性调研、传统产业升级破局的前瞻性调研、助力推动工作落实的监督式调研，形成一批高质量的调研报告，更好为党委政府科学决策服务，为优化提升营商环境服务。11 .组织同心助企“六个一”活动制定政协主席会议成员、专委会、乡镇（街道）政协委员履职小组助力优化营商环境清单，纳入实干争先考核。发挥政协委员主体作用，深入开展助力优化提升营商环境“六个一”活动：即每位委员参加一次专题协商议政议事活动，参加一次营商环

10、境政情通报会，参与一次民主监督活动，参加一次大走访大调研大服务大解题活动，撰写一篇高质量社情民意信息，提交一份高质量提案（含集体提案），汇聚广大政协委员的智慧和力量，争创全省营商环境标杆城市。12 .同向发力构建亲清新型政商关系发挥政协作为统一战线组织的大团结大联合优势，把民营企业家当成亲人，把企业家的事当成家事，画好最大同心圆，推动形成“亲”而有度、“清”而有为的新型政商关系。围绕党委的决策部署，把构建亲清政商关系落到实处，通过协商助力，为民营企业家排忧解难，让他们放开手脚、轻装上阵，专心致志搞发展。完善常态化联系企业机制，持续优化“亲清直通车政企恳谈会”制度，全力打造“亲清直通、同心同行”品牌。加强政协民主监督，促使各级干部转变作风、改进工作，在涉企交往中依法办事、善于作为，让企业家感受到新型亲清政商关系的暖心和爽心。