2017年10月21日山东济宁市直机关遴选公务员考试真题及答案.docx
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1、2017年10月21日山东济宁市直机关遴选公务员考试真题及答案第一题:选择题(共20分)一、单选题(10个,共7.5分)二、多选题(10个,共12.5分)选择题主要考察的是时政、法律、哲学等方面的常识。第二题:材料分析题(10分)1.材料:近日,多家媒体大量报道武汉出台一项整治酒后驾车新政策:酒后驾车,司机受罚之外,同车乘客乃至同桌饮酒者,均将视司机违法情节轻重,接受现场教育、1小时深度教育两种形式的处理。武汉市公安交管局回应称,此举旨在加大对醉驾的打击、教育力度,具体如何执行,目前仍在研究当中。问题:请谈谈你对该项政策的看法。(10分)参考答案武汉交管此次新政,堪称史上“最严厉酒驾处罚措施”
2、,而其推出的原因,与武汉市内涉酒驾案件数量较多相关,这对遏制武汉酒驾频发有一定的作用,但是,这种政策也有一定的局限性。首先,武汉交管部门强调其对同车或同桌者的处理,是教育而非处罚,但由于这种教育带有强制性质,实质上仍是处罚的变体。其次,现代法治的基础是,每个人对自己的行为承担责任,而不能够任意波及、株连到他人。一个人醉驾,法律责任不能推及违法行为之外的人身上。这种“波及”他人,没有法律依据,道路交通安全法规定的酒驾处罚对象就是违法者,并没把同桌者、同饮者作为“共犯”来处罚。而“法无明文授权不得为”,是依法行政的重要原则。再次,同桌者、同饮者本身是个外延很模糊的概念,有的是半路上车的,有的是临时
3、赴宴的,对当事人醉驾本身可能不知情,如果受“池鱼之殃”,很难体现法治公平性。总之,在全面推进依法治国的当下,“管理创新”和行政越权的边界应被恪守,任何执法创新也该经过合法性论证。在无法律明确授权的情况下,直接对公民适用法律之外的实质性处罚、设定法律之外的义务,是不恰当的。2 .材料1:李克强总理在全国深化简政放权、放管结合、优化服务改革电视电话会议上强调要紧扣重点不断深化“放管服”改革,坚持不懈推动政府职能转变。李克强说,党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央从全局出发,把转变政府职能作为深化经济体制改革和行政体制改革的关键,多次作出部署。本届政府紧紧围绕处理好政府与市场关系,按照使市场在
4、资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用的要求,始终抓住“放管服”改革这一牛鼻子,坚韧不拔地推进这一“牵一发动全身”的改革,加快政府职能转变。我们推动的政府职能转变是一场从理念到体制的深刻变革,是一场刀刃向内的自我革命。一是要改革以审批发证为主要内容的传统管理体制。在过去较长时间里,政府管理很主要的是搞计划下指标,随着改革的推进,很多计划取消了,但重审批、轻监管、弱服务的问题仍然普遍存在。在新形势下推进“放管服”改革、转变政府职能,就是要从以微观管理、直接管理为主转向宏观管理、监督管理为主,从根本上扭转政府职能缺位、越位、错位的现象。二是要革除与审批发证相关联的寻租权力和不当利益。过去重审批,
5、一些部门和单位一支笔、一个章掌管着很多企业、项目的生杀大权,围绕审批又派生各种中介服务,形成了多种利益链。其中既有一些不合理利益,也有寻租产生的非法利益,成为腐败的土壤。通过“放管服”改革,对部门手中权力和相关利益“割肉”,就是要把生产经营和投资自主权还给企业,激发市场主体活力和社会创造力,既解决效率问题,也有利于维护公平。三是要改变与审批发证相伴的“看家本领以前一些部门习惯于坐在办公室等人上门忙审批,而对如何深入基层一线调查研究、加强事中事后监管、为群众提供便捷多样的公共服务,不少部门及其工作人员既缺乏相应理念,又想不出有效办法,出现“能力恐慌二必须通过“放管服”改革,适应社会主义市场经济发
6、展要求,对接群众需求,最大限度减少审批,多措并举完善监管,不断创新优化服务,推动政府治理体系和能力现代化,真正做到审批更简、监管更强、服务更优。材料2:市长微服“暗访”,体验简政放权的“最多跑一次”改革,可是整整一上午,在政务窗口体验的四件事办理,全都吃了“闭门羹”,都没能实现“最多跑一次4月26日,杭州日报发文讲述了杭州市长徐立毅的上述暗访故事。据报道,这次暗访,徐立毅以普通市民身份,没发通知、没打招呼,在多个行政服务窗口,体验了四件事的办理过程。第一件事,徐立毅代替前来办理分公司注册登记的企业员工小柴,提交了厚厚的申请材料。可是,由于政策性强、过程复杂,加上材料不齐,这件事没能在现场办结。
7、第二件事,徐立毅陪着一位市民办理企业车辆转出过户手续。办完网上申请之后却被告知,由于提交的表格版本不同,仍需再跑一趟。这件事也没能现场办结。第三件事,徐立毅和一名企业人员一起办理了新公司网上名称注册,结果得知企业冠省名登记注册的审批权限不在市本级,最快也需几个工作日才能完成。这件事又没能现场办结。第四件事,徐立毅陪同一名在杭州务工人员,办理公积金提取业务,却被告知需要开具无房证明。这件事还是没能现场办结。体验了四件事,都让“最多跑一次”落空。徐立毅马上召开了现场办公会,召集两位杭州副市长戴建平、王宏,以及杭州市编委办、市审管办等13个职能部门,观看了暗访录像。杭州日报报道称,看完暗访录像,“徐
8、立毅结合上午办事的切身体会,开门见山地说,今天开会就是一个主题,在关键领域,查找关键问题,找到最佳办法,在最短的时间,通过政府的自身改革,真正让老百姓办事最多跑一次问题1:推进放管服存在哪些障碍?(5分)参考答案第一,该放的权有些还没有放,一些已出台的放权措施还没有完全落地。各种审批“要件”、程序、环节等还是繁多,审批时间还是比较长。第二,各种证明仍有很多,有关部门的标准和要求互为前置,“蛋生鸡、鸡生蛋”,搞得群众团团转。第三,有些权放得不对路,本该直接放给市场和社会的,却由上级部门下放到下级部门,仍在政府内部打转转。第四,有些权放得不配套,涉及多个部门、多个环节的事项,有的是这个部门放了、那
9、个部门没放,有的是大部分环节放了,但某个关键环节没放等。第五,部分干部“能力恐慌二无法适应社会主义市场经济发展要求,对接群众需求,最大限度减少审批。问题2:请提出解决措施?(5分)参考答案一要进一步提高认识,加快改革步伐,打造优良软环境,激发市场活力,改善制度供给。二要加大简政放权力度,提高政府服务质量。结合服务对象需要,突出精准性,坚持问题导向,着力解决企业办证、市场准入、中介服务等方面存在的问题,不断提高政府服务效率。三要加强基层承接下放权限能力建设。加强对基层的指导培训,积极创造条件,增强基层承接能力,打通“最后一公里四要加快转变政府职能。完善制度设计,将政策的制定、执行与监管职能分开,
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