2023年工业企业全生命周期审批事项部门承接清单.docx

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1、2023年工业企业全生命周期审批事项部门承接清单承接部门序号审批服务领域事项名称承接方式备注区发改局1项目建设固定资产投资项目节能评估和审查（新建和改扩建年综合能源消耗量5000吨标煤以下项目）直接实施2项目建设企业、事业单位、社会团体等投资建设的固定资产投资项目核准直接实施3项目建设企业投资建设固定资产投资项目备案（包含化工项目备案）直接实施4生产经营粮食收购资格认定直接实施区工信局1项目建设企业投资技术改造项目核准（化工项目除外）直接实施2企业投资建设固定资产投资项目备案（企业技术改造项目备案，化工项目除外）直接实施3固定资产投资项目节能评估和审查（技术改造年综合能源消费增量5000吨标煤

2、以下项目）直接实施区公安分局1项目建设金融机构营业场所、金库安全防范设施建设方案审批及工程验收直接实施区民政局1项目建设地名命名、更名、登记审批委托实施区自然资源和规划分局1项目建设划拨使用国有土地审查受理初审权实施2使用集体建设用地审查受理初审权实施3有偿使用国有土地审查受理初审权实施4改变土地用途审查受理初审权实施5临时用地审批受理初审权实施6建设项目用地预审与选址意见书的核发委托实施7建设用地规划许可证的核发委托实施8建设工程（含临时建设）规划许可证核发委托实施区自然资源和规划分局9项目建设历史文化区街区、名镇、名村核心保护范围内拆除历史建筑以外的建筑物、构筑物或者其他设施审批委托实施承

3、接部门序号审批服务领域事项名称承接方式备注10历史建筑实施原址保护审批委托实施11历史建筑外部修缮装饰、添加设施以及改变历史建筑的结构或者使用性质审批委托实施12乡村建设工程规划许可证的核发委托实施13地质灾害危险性评估资质和项目备案委托实施14规划核实、土地核验委托实施15建设工程验线委托实施16临时占用林地（适用于经薪林地及其采伐迹地、其他林地10公顷内）委托实施17矿产资源登记统计委托实施18矿产资源储量评审备案委托实施19采矿权新立审批委托实施20采矿权延续审批委托实施21采矿权变更、转让审批委托实施22采矿权注销审批委托实施23生产经营省重点和三有保护野生动物人工繁育许可证的审批（地

4、方重点保护野生动物驯养繁殖许可证的审批）委托实施24商品林和公益林采伐（适用于省级以上重点生态公益林15亩以下，适用于非县级以上河道林木采伐更新的商品林）委托实施区住建局1项目建设建设工程档案验收委托实施2重点建设项目档案的备案验收委托实施3大型的人员密集场所、特殊建设工程消防设计审核直接实施4为修缮古建筑、近代现代重要史迹和建筑等不可移动文物及建设、修缮经依法批准的仿古建筑生产粘土实心砖许可直接实施5现场使用袋装水泥、现场搅拌混凝土和砂浆的工场建设项目备案直接实施区住建局6项目建设城市桥梁上架设各类市政管线审批委托实施承接部门序号审批服务领域事项名称承接方式备注7砍伐城市树木、迁移古树名木审

5、批直接实施8临时占用城市绿地审批直接实施9建设工程竣工验收备案委托实施10对依法批准开工报告的建设工程保证安全施工措施的备案直接实施11市场准入省外勘察、设计承包人进入本省承包单项工程项目资格（资质）的核验直接实施区水利局1项目建设水土流失危害确认直接实施2取水量限制直接实施3生产建设项目水土流失监测报告及相关材料备案直接实施4用水审计直接实施5洪水影响评价类审批（市管河道）直接实施区行政审批局1市场准入内资企业登记（股份公司登记）委托实施2股权出质登记（内资企业）直接实施宿豫生态环境局1项目建设建设项目环境影响评价文件审批（不含入海排污口设置审批，不含辐射建设项目）受理初审权实施2排污口审批

6、委托实施区应急管理局1项目建设非煤矿矿山建设项目安全设施设计审查直接实施2储存烟花爆竹的建设项目安全设施设计审查直接实施3金属冶炼建设项目安全设施设计审查直接实施4新建、改建、扩建对地震监测设施和地震观测环境造成危害的项目批准直接实施5危险化学品建设项目安全设施设计审查（涉及重点监管危险化工工艺的，涉及重点监管危险化学品中的有毒气体、液化气体、易燃液体、爆炸品且构成重大危险源的和省安监局委托实施的事项除外）直接实施承接部门序号审批服务领域事项名称承接方式备注区应急管理局6项目建设危险化学品生产、储存建设项目安全条件审查（涉及重点监管危险化工工艺的，涉及重点监管危险化学品中的有毒气体、液化气体、

7、易燃液体、爆炸品且构成重大危险源的和省安监局委托实施的事项除外）直接实施7市场准入危险化学品经营许可直接实施8生产经营危险化学品单位危险化学品事故应急预案备案（中央、省属及控股企业驻宿迁分公司）直接实施9生产、经营易制毒化学品备案（生产第二类、第三类易制毒化学品的和经营第二类易制毒化学品的备案）直接实施区文化广电和旅游局1项目建设在文物保护单位建设控制地带内建设工程设计方案批准（市级文物保护单位）受理初审权实施2在文物保护单位的保护范围内进行其他建设工程或者爆破、钻探、挖掘等作业审核（县级文物保护单位）受理初审权实施3建设工程对文物保护单位实施原址保护的保护措施的批准（市级文物保护单位）受理初

8、审权实施区市场监督管理局1市场准入药品经营许可委托实施2麻醉药品和精神药品经营、购买审批（第二类精神药品经营企业的审批）委托实施3第三类医疗器械经营许可委托实施4第二类医疗器械经营备案委托实施5食品生产许可委托实施6生产经营第一类医疗器械产品备案委托实施7第一类医疗器械生产备案委托实施8第一类医疗器械生产企业委托生产登记备案委托实施9生产出口医疗器械备案委托实施10医疗器械网络销售备案直接实施11特种设备开工告知委托实施承接部门序号审批服务领域事项名称承接方式备注区市场监督管理局12生产经营特种设备使用登记直接实施13对进口产品的收货人实施备案管理直接实施14网络食品交易第三方平台提供者、通过

9、自建网站交易的食品生产经营者备案直接实施区农业农村局1市场准入对饲料和饲料添加剂生产企业委托生产的备案委托实施2生产经营农作物种子生产经营许可证核发委托实施3水产苗种生产许可、生产许可证续期（原种场、良种场水产苗种生产许可、生产许可证续期除外）直接实施4动物及动物产品检疫合格证核发直接实施5动物检疫证明核发直接实施6农业植物检疫（产地检疫）直接实施7农业植物检疫（调运检疫）直接实施区卫健局1市场准入涉及饮用水卫生安全产品卫生许可委托实施2饮用水供水单位卫生许可直接实施3饮用水供水单位建设项目设计卫生审查直接实施4饮用水供水单位建设项目竣工卫生许可直接实施5医疗广告许可直接实施6生产经营医疗机构

10、麻醉药品、一类精神药品购用印鉴卡许可委托实施7职业病危害项目申报直接实施附件2高新区管委会工业企业全生命周期审批事项承接清单序号事项名称审批服务领域现审批部门承接形式备注1建设工程验线项目建设市自然资源和规划局委托实施2矿产资源登记统计委托实施3矿产资源储量评审备案委托实施4采矿权新立审批委托实施5采矿权延续审批委托实施6采矿权变更、转让审批委托实施7采矿权注销审批委托实施8建设工程档案验收市住房城乡建设局委托实施9重点建设项目档案的备案验收委托实施10大型的人员密集场所、特殊建设工程消防设计审核直接实施11现场使用袋装水泥、现场搅拌混凝土和砂浆的工场建设项目备案直接实施12水土流失危害确认市

11、水利局直接实施13取水量限制直接实施14生产建设项目水土流失监测报告及相关材料备案直接实施15用水审计直接实施16对依法批准开工报告的建设工程保证安全施工措施的备案市行政审批局直接实施17非煤矿矿山建设项目安全设施设计审查市应急管理局直接实施18储存烟花爆竹的建设项目安全设施设计审查直接实施19金属冶炼建设项目安全设施设计审查直接实施20危险化学品建设项目安全设施设计审查（涉及重点监管危险化工工艺的，涉及重点监管危险化学品中的有毒气体、液化气体、易燃液体、爆炸品且构成重大危险源的和省安监局委托实施的事项除外）直接实施序号事项名称审批服务领域现审批部门承接形式备注21麻醉药品和精神药品经营、购买

12、审批（第二类精神药品经营企业的审批）市场准入市行政审批局委托实施22第二类医疗器械经营备案委托实施23内资企业登记（股份公司登记）委托实施24股权出质登记（内资企业）直接实施25对饲料和饲料添加剂生产企业委托生产的备案市场准入市农业农村局委托实施26饮用水供水单位建设项目设计卫生审查市卫生健康委直接实施27饮用水供水单位建设项目竣工卫生许可直接实施28商品林和公益林采伐（适用于省级以上重点生态公益林15亩以下，适用于非县级以上河道林木采伐更新的商品林）生产经营市自然资源和规划局委托实施29非国家重点保护野生动物狩猎证的审批委托实施30农作物种子生产经营许可证核发市农业农村局委托实施31农药经营

13、许可证核发直接实施32经营不再分装种子、委托生产或者销售种子或者在种子经营许可证规定的有效区域内设立分支机构的备案直接实施33第一类医疗器械产品备案市市场监管局委托实施34第一类医疗器械生产备案委托实施35第一类医疗器械生产企业委托生产登记备案委托实施36生产出口医疗器械备案委托实施37医疗器械网络销售备案直接实施38特种设备开工告知委托实施39对进口产品的收货人实施备案管理直接实施40网络食品交易第三方平台提供者、通过自建网站交易的食品生产经营者备案直接实施41危险化学品单位危险化学品事故应急预案备案（中央、省属及控股企业驻宿迁分公司）市应急管理局直接实施42生产、经营易制毒化学品备案（生产

14、第二类、第三类易制毒化学品的和经营第二类易制毒化学品的备案）直接实施序号事项名称审批服务领域现审批部门承接形式备注43道路运输证、船舶营运证配发及管理（含换发、补发、变更、注销、报停）生产经营市交通运输局直接实施44集体合同审查市人力资源社会保障局直接实施45工伤认定直接实施46企业基本养老保险缴费基数核定直接实施47企业职工和离退休人员因病或非因公死亡及供养直系亲属待遇核定直接实施48参加基本养老保险职工退休审批直接实施49企业职工基本养老保险待遇审核直接实施50企业经济性裁减人员备案直接实施51企业年金方案备案直接实施52社会保险登记直接实施附件3区政府赋予高新区工业企业全生命周期经济管理

15、事项清单序号审批事项权力类型审批服务领域现审批部门赋权方式备注1临时占用道路以及其他公共场地摆摊经营许可行政许可市场准入区城管局直接放权2市容环卫责任人的确定行政确认民生服务区城管局直接放权3管道事故应急预案备案行政其他生产经营区发改局直接放权4石油天然气管道保护范围内特定施工作业许可行政许可项目建设区发改局直接放权5石油天然气管道受限制区域施工保护方案许可行政许可项目建设区发改局直接放权6石油天然气输送管道竣工测量图备案行政其他项目建设区发改局直接放权7粮食收购资格认定行政许可生产经营区发改局直接放权新增8停止运行、封存、报废管道安全防护措施备案行政其他项目建设区发改局直接放权9重点用能单位

16、能源岗位聘用能源管理负责人的备案行政其他生产经营区工信局直接放权10核准、备案的机电设备招标投标中重新招标后投标人仍少于三个情况下不再进行招标或者对两家合格投标人进行开标和评标的确认行政其他生产经营区工信局直接放权Ii工业和信息化领域技术改造投资项目招标核准行政许可生产经营区工信局直接放权12公章（法人印章）刻制备案行政其他市场准入区公安分局直接放权13核发居住证行政确认民生服务区公安分局直接放权14回收生产性废旧金属的再生资源回收企业和回收非生产性废旧金属的再生资源回收经营者备案行政其他市场准入区公安分局受理初审权下放15生产性废旧金属收购业列入名录行政其他生产经营区公安分局受理初审权下放1

17、6治安保卫重点单位的治安保卫重要部位备案行政其他生产经营区公安分局受理初审权下放17治安保卫重点单位治安保卫机构的设置和人员的配备情况备案行政其他生产经营区公安分局受理初审权下放18道路货物运输代理、货运信息服务经营许可行政许可市场准入区交通局直接放权19公路建筑控制区内埋设管线、电缆等设施许可行政许可项目建设区交通局直接放权20公路建设项目施工许可行政许可项目建设区交通局直接放权序号审批事项权力类型审批服务领域现审批部门赋权方式备注21更新采伐护路林或公路用地上的树木许可行政许可市场准入区交通局直接放权22因修建铁路、机场、供电、水利、通信等建设工程需要占用、挖掘公路、公路用地行政许可项目建

18、设区交通局直接放权23道路货物运输经营（含普通货运、专用运输、大件运输）许可行政许可市场准入区交通局直接放权24道路运输经营者设立分公司的备案行政其他市场准入区交通局直接放权25机动车维修经营备案行政其他生产经营区交通局直接放权26道路运输以及相关业务经营者变更名称、地址、法定代表人等的备案行政其他市场准入区交通局直接放权27运输经营许可证核发（含换发、补发）行政其他市场准入区交通局直接放权28运输经营者终止经营行政其他市场准入区交通局直接放权29注销、撤销道路水路运输以及相关业务经营者经营许可证件、道路运输证件及从业资格证件行政其他市场准入区交通局直接放权30港口经营许可行政许可市场准入区交

19、通局受理初审权下放31港口经营变更企业法定代表人或者办公地点备案行政其他市场准入区交通局受理初审权下放32港区内进行危及港口安全的采掘、爆破施工等活动的许可行政许可项目建设区交通局受理初审权下放33港口岸线使用审批行政许可市场准入区交通局受理初审权下放34港口危险货物重大危险源备案行政其他生产经营区交通局受理初审权下放35港口应急预案备案行政其他生产经营区交通局受理初审权下放36变更或者改造港口固定经营设施备案行政其他生产经营区交通局受理初审权下放37危险货物港口作业审批行政许可生产经营区交通局受理初审权下放序号审批事项权力类型审批服务领域现审批部门赋权方式备注38动物防疫条件合格证核发行政许

20、可生产经营区农业农村局直接放权39动物及动物产品检疫合格证核发行政许可生产经营区农业农村局直接放权新增40动物检疫证明核发行政许可生产经营区农业农村局直接放权新增41动物诊疗许可证核发行政许可生产经营区农业农村局直接放权42进口兽药通关单核发行政许可生产经营区农业农村局直接放权43生鲜乳收购许可行政许可生产经营区农业农村局直接放权44生鲜乳准运许可行政许可生产经营区农业农村局直接放权45食用菌菌种生产经营许可证的核发行政许可生产经营区农业农村局直接放权46兽药经营许可行政许可市场准入区农业农村局直接放权47水产苗种产地检疫行政许可生产经营区农业农村局直接放权48执业兽医师备案行政其他生产经营区

21、农业农村局直接放权49指导农业机械化试验示范基地建设行政其他民生服务区农业农村局直接放权50水产苗种生产许可、生产许可证续期（原种场、良种场水产苗种生产许可、生产许可证续期除外行政许可生产经营区农业农村局直接放权新增51农业植物检疫（产地检疫）行政许可生产经营区农业农村局直接放权新增52农业植物检疫（调运检疫）行政许可生产经营区农业农村局直接放权新增53人力资源服务许可行政其他市场准入区人社局直接放权54实行不定时工作制和综合计算工时工作制的审批行政许可生产经营区人社局直接放权55经营劳务派遣业务许可行政许可市场准入区人社局直接放权56集体合同审查行政确认生产经营区人社局直接放权57工伤认定行

22、政确认生产经营区人社局直接放权58企业基本养老保险缴费基数核定行政确认生产经营区人社局直接放权59企业职工和离退休人员因病或非因工死亡及供养直系亲属待遇核定行政确认生产经营区人社局直接放权60参加基本养老保险职工退休审批行政确认生产经营区人社局直接放权61企业职工基本养老保险待遇审核行政确认生产经营区人社局直接放权62企业经济性裁减人员备案行政其他生产经营区人社局直接放权63企业年金方案备案行政其他生产经营区人社局直接放权64社会保险登记行政其他生产经营区人社局直接放权序号审批事项权力类型审批服务领域现审批部门赋权方式备注65个体工商户登记行政许可市场准入区市场监管局直接放权66食品小作坊登记

23、行政许可市场准入区市场监管局直接放权67动产抵押登记行政确认生产经营区市场监管局受理初审权下放68农民专业合作社登记行政许可市场准入区市场监管局直接放权69广告发布登记行政许可市场准入区市场监管局直接放权70保证水利工程建设安全生产的措施方案备案、拆除水利工程或者爆破水利工程施工方案的备案行政其他项目建设区水利局委托行权71城市建设填堵水域、废除围堤审核行政许可项目建设区水利局受理初审权下放72河道采砂及管理范围内从事有关活动审批行政许可项目建设区水利局受理初审权下放73河道管理范围内的工程设施施工方案备案行政其他项目建设区水利局委托行权74河道管理范围内有关活动（不含河道采砂）审批行政许可项

24、目建设区水利局受理初审权下放75利用堤顶、被台兼做公路审批行政许可项目建设区水利局受理初审权下放76水利工程建设项目不招标和采取邀请招标方式审批行政其他项目建设区水利局受理初审权下放77水利工程建设项目招标报告的备案行政其他项目建设区水利局受理初审权下放78水利基建项目初步设计文件审批行政许可项目建设区水利局委托行权79水利项目设计文件审查行政许可项目建设区水利局直接放权80占用农业灌溉水源、灌排工程设施审批行政许可项目建设区水利局直接放权81公共场所卫生许可行政许可市场准入区卫健局直接放权82饮用水供水单位卫生许可（子项）行政许可市场准入区卫健局直接放权83医疗广告许可行政许可市场准入区卫健

25、局直接放权新增84职业病危害项目申报行政其他生产经营区卫健局直接放权新增85在文物保护单位的保护范围内进行其他建设工程或者爆破、钻探、挖掘等作业审核行政许可项目建设区文旅局直接放权86在文物保护单位建设控制地带内建设工程设计方案审核行政许可项目建设区文旅局直接放权87建设工程对文物保护单位实施原址保护的保护措施的批准行政许可项目建设区文旅局委托行权88从事艺术品经营活动的经营单位备案行政其他生产经营区文旅局直接放权89新建、改建、扩建对地震监测设施和地震观测环境造成危害的项目批准行政许可项目建设区应急管理局直接放权新增序号审批事项权力类型审批服务领域现审批部门赋权方式备注90重大危险源备案行政

26、其他生产经营区应急管理局直接放权91危险化学品生产、储存建设项目安全条件审查（涉及重点监管危险化工工艺的，涉及重点监管危险化学品中的有毒气体、液化气体、易燃液体、爆炸品且构成重大危险源的和省安监局委托实施的事项除外）行政许可项目建设区应急管理局直接放权92危险化学品经营许可行政许可市场准入区应急管理局直接放权93第三类非药品类易制毒化学品经营备案行政其他生产经营区应急管理局直接放权94生产经营单位事故应急预案备案行政其他生产经营区应急管理局直接放权95城镇污水排入排水管网许可证核发行政许可项目建设区住建局直接放权96特殊建设工程消防设计审核行政许可项目建设区住建局直接放权97特殊建设工程消防验

27、收行政许可项目建设区住建局直接放权98改变绿化规划、绿化用地的使用性质审批行政许可项目建设区住建局直接放权99为修缮古建筑、近代现代重要史迹和建筑等不可移动文物及建设、修缮经依法批准的仿古建筑生产粘土实心砖许可行政许可项目建设区住建局直接放权新增100建设工程竣工验收消防备案抽查行政其他项目建设区住建局直接放权101燃气设施建设工程竣工验收情况备案行政其他项目建设区住建局直接放权102施工起重机械和整体提升脚手架、模板等自升式架设设施登记备案及验收合格的登记及注销行政其他项目建设区住建局直接放权103同意在城市桥梁施工控制范围内从事河道疏浚、挖掘、打桩、地下管道顶进、爆破等作业行政其他项目建设

28、区住建局直接放权104企业的备案行政其他市场准入区行政审批局直接放权备注：“新增”事项是指本次市级部门下放给区级的权限，但未同步赋予国家级开发区的事项。附件4工业企业全生命周期审批事项集成改革重点任务分解表序号重点任务主要内容成果形式完成时限责任单位1出台赋权事项清单参照市级做法，将县区部门行使的与工业企业相关的经济管理、投资服务等权限赋予高新区。出台县区向省级以上开发区赋权事项清单2020年9月底前*区“放管服”改革协调办区司法局、区各有关部门2动态调整权力清单建立完善权力事项的动态管理机制，根据法律、法规和此次赋权情况及时调整相关部门行政权力事项清单。更新各地区部门行政权力事项清单2020

29、年10月底前区委编办3及时调整部门职责根据赋权情况及时固化相关部门“三定”规定，督促相关部门职责快速调整到位。更新相关部门“三定”规定4强化赋权法治保障对赋权过程可能存在的法律障碍和法律风险进行研究，会同各地各部门共同解决审批权力下放导致的各类法律问题。建立协商会办工作机制持续推进*区司法局高新区、区各有关部门5加强相关工作的组织领导明确专门的工作机构有效落实工业企业全生命周期审批事项集成改革工作。建立相应工作机制2020年10月底前区放管服改革协调办建立主要领导负总责的工作班子，明确分管领导、责任科室和联络员。高新区、区各有关部门6做好赋权衔接工作与市级部门签订赋权协议，赋权事项的受理、审查

30、、发证等所有审批环节依法承接到位。签订赋权协议2020年10月底前高新区、区各有关部门高新区与区级部门签订协议，全面承接赋权事项的受理、审查、发证等所有审批环节2020年10月底前高新区、区各有关部门7明确下放事项承接主体按照权责一致、上下对应原则，着力加强承接能力建设，依法承担审批责任和监管职责，主动接受上级部门的指导监督，确保权力运行顺畅高效。公布各地区承接文件2020年10月底前高新区、区各有关部门8强化集中审批强化“三集中、三到位“，此次赋权县区、开发区的审批事项统一纳入各地政务服务中心规范运作，全面实施“一门受理一网通办”“一窗办结”，不得要求申请人到政务大厅之外办理。赋权事项全部通

31、过各地区政务服务大厅和政务服务网办结2020年10月底前*区行政审批局、*高新区、区各有关部门序号重点任务主要内容成果形式完成时限责任单位9充实窗口力量对承接事项中办件数量较多、专业难度较大的，应及时有针对性地调整充实窗口审批力量，确保下放事项有序承接，企业办事办证不受影响。持续推进高新区、区各有关部门10优化审批流程充分利用此次赋权的有利条件，运用”告知承诺、先证后核、容缺办理、信息共享、数据调取、核查比对”等审批改革举措，加快工程建设、开办企业、生产经营等，一件事，审批环节和办事流程的简化优化，确保审批权限下放后办理时限再减少30%、申请材料再减少50%、即办件比例不低于50%。审批流程优

32、化前后材料、时间等数据比对表和即办件事项清单2020年10月底前*区“放管服”改革协调办、高新区、区各有关部门建立完善“线上联网+线下联动的审批服务机制，实施“全域通办和一件事”办理，提高审批效率。出台工业企业全生命周期事项“全域通办”事项和“一件事”清单并组织实施2020年10月底前*区放管服改革协调办高新区、区各有关部门11扩大信用承诺制在审批服务的运用赋权事项全面推行“信用承诺+容缺办理”。出台新一批信用承诺简化审批事项清单2020年10月底前*区“放管服”改革协调办高新区、区各有关部门试点探索“告知承诺”“先证后核”、“先建后验”等“信用承诺+”审批服务机制，年内至少在50个审批事项上

33、推广应用。12规范审批行为规范编制每个事项行政审批标准，明确审批操作规。出台各行政审批事项办事指南2020年10月底前高新区、区各有关部门重点围绕放权事项，运用简化行政审批改革措施，及时制订公开包括审批内容、申报材料、审批要件、审批流程、审批时间、审批收费在内的审批服务标准，细化量化优化审批权力，严格规范审批行为。高新区、区各有关部门13加强学习培训做好相关系统对接、端口开放、账号开设等工作，并保障系统、账号正常使用。有效承担审批工作2020年10月底前高新区、区各有关部门有需要的部门可选派人员到对口部门跟班学习，通过现场指导和案例示范等方式，尽快掌握系统使用和业务办理方法Q对县区部门暂时不具

34、备承接能力的事项，暂由市级部门帮助行使审批权限。2020年12月底前14规范涉审中介服务加快引进一批合格中介机构，在市级部门的支持下培育本地优质的中介服务机构。健全本地区线上或线下运行的中介服务机构2020年9月底前高新区、区各有关部门开展涉审中介事项清理出台涉审中介事项清单2020年H月底前*区行政审批局*高新区、区各有关部门序号重点任务主要内容成果形式完成时限责任单位放开和鼓励中介服务“重心下移”，通过市场竞争降低涉审中介服务收费。研究出台规范各自领域中介服务的管理办法2020年10月底前高新区、区各有关部门15严格督查考评运用有效的评估考评方式，探索建立审批备案制、约束指标总量调控超量“

35、叫停制、电子监察制、审批质量随机抽查监督制、责任追究制等，督促推动各部门实施好下放的审批事项。出台并实施相关制度持续推进*区“放管服”改革协调办政务服务中心将所有审批办件纳入电子监察，全面掌握本地行政审批和政务服务情况。所有审批办件全部纳入电子监察持续推进高新区、区行政审批局16加强事中事后监管构建事中事后监管制度，全面贯彻落实“双随机一公开”、信用监管和非现场监管等要求，构建“宽进严管”的监管工作格局。出台并实施具体监管办法2020年10月底前高新区、区各有关部门17强化协同监管坚持“谁审批、谁负责、谁主管、谁监管谁行权、谁担责”原则，厘清审批和监管部门责任，推进综合行政执法，切实加强事中事

36、后监管。厘清部门间监管职责，完成综合执法改革2020年12月底前高新区、区各有关部门18做好风险防控要加强风险防控，充分估计改革在短期内给企业办事带来的不便和不适应，及时收集反馈各方反馈的意见建议，及时回应市场主体的关切和需求持续推进19加强工作宣传强化舆论引导，加强对政策和文件的宣传和解读，提高社会知晓度，让各方充分理解改革的重大意义，确保社会公众对此项工作的理解和支持，形成改革的良好氛围。宣传报道持续推进*区委宣传部高新区、区各有关部门20组织开展评估总结对相关部门承接情况开展专项评估，对承接过程中好的经验做法及时在全区进行推广。2020年12月底前*区“放管服”改革协调办高新区、区各有关部门注：责任单位中标*的为牵头单位。一16一