XX县司法局关于2022年推进实施乡村振兴战略情况的报告.docx

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1、XX县司法局关于2022年推进实施乡村振兴战略情况的报告为加快推进乡村振兴战略实施，XX县司法局立足本职，扎实推进法治乡村建设，紧紧围绕乡村振兴“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”总体目标，以提高乡村治理法治化水平为总抓手，不断夯实乡村振兴法治基础，助推乡村振兴战略实施。一、主要光点（一）村（居）法律顾问工作卓有成效。自村（居）法律顾问工作开展以来，全县各村（居）法律顾问认真履职，深入基层开展法律服务，为村（居）重大项目谈判或签订重要经济合同和其他重大决策提供专业法律意见、解答群众法律咨询、开展法治宣传教育、参与调处疑难纠纷、为群众免费代写法律文书等，服务效能覆盖面不断扩大，切

2、实让广大群众享受到了“法治实惠”，有力推动了法治乡村建设工作进程，促进基层和谐稳定。2020-2022年，XX县司法局连续三年被评为XX省村（居）法律顾问工作先进单位。（二）矛盾纠纷化解工作水平显著提升。坚持发展新时代“枫桥经验”，大力推进矛盾纠纷多元化解，充分调动村（居）法律顾问、法律明白人等资源，壮大矛盾纠纷化解队伍力量，同时有效发挥量化考核的“助推剂”作用，不断激发基层人民调解员工作积极性，推动矛盾纠纷化解工作质效双增。2022年以来，全县各级人民调解组织共调处矛盾纠纷412件，调处成功411件，调处成功率达99.7%o（三）社区矫正规范化水平稳步提高。依托“能力提升建设年”活动，深入开

3、展社区矫正档案质量提升活动，以开展社区矫正监督检查和每月定期开展档案质量交叉检查评比活动为具体抓手，倒逼各基层司法所认真履职，严格落实各项监管措施，全面提升社区矫正工作质量。截至目前，全县在册社区矫正对象156人，未发生脱管、漏管现象。二、工作开展情况（一）实施“法律明白人”培育工程，打造高素质乡村法治队伍。“法律明白人”培育工程是法治乡村建设的基础性工作，是加强农村法治宣传教育工作，提升基层法治建设水平的重要举措，为确保“法律明白人”培育工程有序实施，我县坚持高站位推动，将乡村（社区）“法律明白人”培养工作纳入县“八五”普法规划，同时县委宣传部、县司法局、县民政局、县农业农村局、县乡村振兴局

4、和县普治办联合印发了XX县乡村（社区）“法律明白人”培养工程实施方案，对具体工作进行详细部署，确保各项任务和措施落到实处。截至目前，我县已圆满的完成全县乡村（社区）“法律明白人”遴选、建档及任前培训工作，共有持证上岗“法律明白人”514名。（二）发挥村（居）委会优势作用，推动社区矫正工作高质量发展。将社区矫正工作向村（社区）延伸，以发挥村（居）民委员会矫正小组成员作用为切入点，充分发挥村（居）民委员会在社区矫正工作中最贴近社区矫正对象的优势作用。一是实现村（居）社区矫正工作站全覆盖。全县共建立村（居）社区矫正工作站158个，其中，社区矫正对象5人以上的村（居）4个，社区矫正对象2人以上的村（居

5、）52个，覆盖率100%o二是引导村（居）民委会依法参与和协助开展社区矫正工作。社区矫正对象所在村（居）委会干部作为矫正小组成员，积极协助司法所做好社区矫正对象的管理、教育，对困难社区矫正对象及时予以帮扶救助，协助县社区矫正机构、司法所做好审前的调查评估等工作，同时发挥其贴近社区矫正对象日常工作、生活的优势，经常与村（居）委会干部座谈，及时了解掌握社区矫正对象的思想动向和行为表现，有效提高社区矫正质量，避免社区矫正对象重新违法犯罪。（三）构建村（居）法律顾问工作体系，保障群众法律服务需求。全面贯彻司法部、省司法厅关于村（居）法律顾问工作部署要求，确保村（居）法律顾问各项工作落地生根、见行见效。

6、一是落实财政保障。自开展村（居）法律顾问工作以来，XX县委、县政府高度重视，将村（居）法律顾问工作经费补助纳入财政预算予以保障，累计投入879万财政资金，为村（居）法律顾问工作有序推进夯实了基础。二是落实队伍保障。XX县司法局主动作为，每年积极引进县外优秀年轻律师，整合法律服务资源,为村（居）法律顾问工作注入新的动力，各村（居）法律顾问服务村（居）均未超过5个。通过季度考核，及时掌握了解村（居）法律顾问工作开展情况，探索实行末位淘汰制，增强内动力，激励与鞭策顾问队伍不断前进。三是落实制度保障。印发XX县村（居）法律顾问工作考评办法、关于进一步加强和规范村（居）法律顾问工作的通知等文件，确保各村

7、（居）法律顾问每月在村服务时间不低于4小时，并制作XX县村（居）法律顾问现场值班报备登记本、工作证、公示牌、便民服务卡、宣传折页等一系列工作资料和台账，上线了XX村居法律顾问服务平台,建立了县、镇、村三级微信群，通过建立健全工作制度，确保法律顾问工作的规范性和延续性。2022年，全县38名村（居）法律顾问为村（居）重大项目谈判、签订重要经济合同和其他重大决策提供专业法律意见346条，解答群众法律咨询1044人次，参与调处疑难纠纷193件，为群众免费代写法律文书103份，通过村（居）微信群累计发送相关法律规定、违法案例等法律知识7865条，开展专题法治讲座489场次。（四）强化村（居）人民调解组

8、织建设，筑牢矛盾化解基层防线。为搭建村级人民调解工作平台，保障人民调解工作规范有效开展，XX县司法局己按照人民调解委员会规范化的要求，在全县158个村（居）都成立人民调解委员会，实现了组织、人员、报酬、场所、制度“五落实”，实现了名称、印章、标识、徽章、程序、文书“六统一”。村（居）人民调解委员会的调解室设在村（居）委员会办公室，配置电脑、电话、调解桌椅、资料柜、档案柜等设施设备，调解室均悬挂人民调解工作制度，每个村（居）人民调解委员会按照工作要求建立了矛盾纠纷调解台账。三、存在问题因每年开展的村级组织活动场所标牌标识清理整治工作，导致部分社区矫正工作站、村（居）人民调解委员会、村（居）法律顾

9、问工作牌等标牌或制度牌被撤下，可能会在迎检或开展各项工作考核时造成失分。四、下一步工作打算（一）加大农村法治宣传教育力度。持续深入推进“法律进农村”法治宣传活动，在农村营造学法尊法守法用法的浓厚氛围。深入推进法治乡村建设，持续开展“法律明白人”培养工程。积极推进法治长廊、法治宣传栏等普法阵地建设，营造和谐乡村法治文化氛围。继续开展民主法治示范村（社区）评选活动，规范完善村民自治章程、村规民约，推动农村依法治理。（二）持续优化公共法律服务。继续充分发挥村（居）法律顾问职能作用，动员村（居）法律顾问积极参与乡村治理，同时继续开展村（居）法律顾问专场宣传，不断提高村（居）法律顾问知晓率和影响力。（三）加大矛盾纠纷排查调处力度。坚持发展新时代“枫桥经验”，积极预防化解矛盾纠纷，畅通群众利益诉求表达渠道，防止矛盾纠纷激化，做到能调尽调、案结事了。（四）深化村（居）协助社区矫正工作。充分发挥村（居）委会干部在社区矫正工作中的协助监管和近距离帮教作用，有效促进全县社区矫正工作法治化、规范化。五、意见建议无