xxx街道易地扶贫搬迁后续扶持工作方案.docx

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1、XXX街道易地扶贫搬迁后续扶持工作方案为深入贯彻落实习近平总书记在中央政治局常务委员会会议听取2022年度巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接考核评估情况时的重要讲话精神，根据中央农村工作领导小组办公室国家乡村振兴局印发关于对2022年度考核评估中巩固拓展脱贫攻坚成果任务重难度大的县整改情况进行挂牌督办的工作方案的通知(中农发(2022)5号)、中共赫章县委办公室赫章县人民政府办公室赫章县国家重点挂牌督办易地扶贫搬迁后续扶持存在问题整改工作方案要求，为扎实做好我街道易地扶贫搬迁后续扶持工作，制定本方案。一、总体要求坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于巩固

2、拓展脱贫攻坚成果衔接推进乡村振兴的系列重要讲话和指示批示精神，严格按照20xx年度巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接考核评估发现问题整改工作电视电话会议安排部署，聚焦搬迁群众收入提升工作主线，着力提高搬迁群众就业质量，全面促进搬迁群众收入稳步增长，加强安置区社会治理，加快搬迁群众融入进程，加大补齐“五个体系”建设短板力度，为搬迁群众可持续发展奠定坚实基础，全力巩固拓展脱贫攻坚成果，确保“稳得住、有就业、逐步能致富”。二、工作目标紧紧围绕深化易地扶贫搬迁后续扶持，深入查找易地扶贫搬迁后续扶持存在问题，补齐“五个体系”建设短板，夯实产业发展基础，优化产业结构，提高就业质量，扩大就业规模，拓展增

3、收渠道，完善社区治理，增加群众收入，增强群众安全感、获得感、满意度，确保搬迁群众稳定融入、安居乐业，社区平安和谐。三、工作专班及工作机制为确保易地扶贫搬迁后续扶持工作高效推进、取得实效,决定成立易地扶贫搬迁后续扶持工作专班，实行“一名干部包一栋楼”的楼栋管理工作机制，对搬迁群众实行“蓝、红、黄”管理，具体如下：（一）工作专班班长：XXX党工委书记XXX党工委副书记、办事处主任常务副班长：XXX人大工委主任副班长：XXX党工委副书记、统战委员政法委员XXX纪工委书记、监察室主任XXX宣传委员、组织委员人大工委副主任XXX武装部长、办事处副主任处副主任成员：XXXXXX人XXXXXXXXXXXXX

4、XXXXXXXXXXX 责人XXX 人XXX党工委委员、办事党政办负责人乡村振兴办负责党建办负责人综治中心负责人人社中心负责人自然资所负责人水利站负责人社会事务办负责人医保办负责人养老保险服务中心负卫健服务中心负责工作专班下设办公室在乡村振兴办，由XXX同志兼任办公室主任、XXX任办公室副主任、XXXXXX为工作员，负责易地扶贫搬迁后续扶持专班办公室日常工作。工作职责：每月召开1次调度会,听取乡村振兴办、“3+1”保障等部门工作开展情况汇报，总结当月工作开展情况，安排部署下月工作任务。(二)楼栋包保组组长：成员：工作职责：包楼干部对所包楼栋住户实行“蓝、黄、红”管理，对蓝色住户每月至少走访一次

5、，对黄色住户每月至少走访2次，对红色住户每周至少走访1次。全面了解就业、医疗、教育、生活、卫生、收入等情况，收集汇总群众存在的困难、需要解决的问题；每月由组长组织召开1次易地扶贫搬迁后续扶持工作推进研判会，对走访摸排到的问题进行分析研判，安排部署下一步工作。四、相关部门及包楼干部工作职责(一)包楼干部工作职责1.常态化开展全排全查。逐户走访、逐户排查、逐户研判、逐户分析，对识别不精准的监测对象及时反馈给社区，由社区报乡村振兴办，经工作专班研判后，按程序进行清退;对符合监测条件未纳入监测的农户，及时反馈给社区，由社区经过研判后报乡村振兴办，经工作专班研判后，按程序在15天内及时纳入监测，录入全国

6、防返贫监测信息系统管理。2 .精准落实帮扶措施。对已纳入监测的农户，再次按照监测对象风险原因进行分析，存在未落实帮扶措施或落实帮扶措施不精准的，按照“单一风险落实单一帮扶措施，多项风险综合施策，落实多项帮扶措施”的原则，及时落实帮扶措施，做到精准施策，精准帮扶。3 .举一反三开展排查。根据20xx年XXX省“六个专项行动”和20XX年XXX省防止返贫监测帮扶集中排查工作方案要求，在楼栋开展“监测户识别不精准，纳入不及时，帮扶不到位”问题举一反三开展排查，做到“应纳尽纳”、“应扶尽扶”。4 .全面摸清劳动力就业信息，开展就业、创业政策宣传。全面摸清劳动力就业地点、就业岗位、就业时间、务工收入、联

7、系电话、培训需求等信息。大力宣传“证书直补”、稳岗就业等政策。5 .督促住户搞好环境卫生。指导群众摆放室内物品、卫生整治等，引导群众养成良好的生活习惯。6 .及时将相关排查信息反馈给相应社区，由社区统一汇总并研判后报街道相关部门。7 .完成党工委、办事处临时安排的工作任务。（二）相关部门工作职责1.由XXX同志牵头，乡村振兴办负责，一是负责对包楼干部、金银田社区驻村第一书记、社区干部开展防贫监测业务培训，提高防贫监测的履职能力。二是负责收集、汇总、分析易地扶贫搬迁后续扶持工作相关数据，精心分析研判，提出精准帮扶措施。二是充分利用中央财政衔接推进乡村振兴资金、东西部协作资金、各级各类金融机构信贷

8、资金支持易地扶贫搬迁后续扶持的政策机遇，结合安置点实际，积极谋划和推进社区建设补短板项目，推进安置点新型城镇化建设，进一步配套完善基础设施和基本公共服务设施，推动搬迁群众顺利融入城镇新生活，提升安置点社区建设质量和服务水平。2 .由XXX同志牵头，人社中心负责，一是精准开展劳动力培训。按照包楼干部走访摸排到的群众培训需求，制定有针对性的培训计划，提高劳动力就业技能；制定失业人员培训计划，精准培训失业人员。二是精准推荐就业岗位。根据企业用工需求，结合劳动力就业技能，精准推荐就业岗位。三是积极组织劳务输出。积极对接省内外吸纳就业岗位企业,提供优质就业岗位，充分发挥人力资源服务机构、乡村（社区）干部

9、、劳务经纪人等力量，通过召开现场招聘会、直播带岗、微信扫码APP、到户宣传等方式推荐就业岗位。四是落实公益专岗解决一批，稳定困难群体就业。按照县分配给街道的公益性岗位名额，全额落实公益性岗位及工资待遇。五是在人社中心办公室设立安置点公共就业服务站或服务窗口，方便搬迁群众提供政策咨询，代办各项就业创业服务,指导社区设立相应服务窗口。六是落实相关稳岗就业补贴政策，搬迁群众到省外务工3个月以上的，每人每年落实交通补贴500元；到省外务工6个月以上的，每人每年落实一次性求职创业补贴IOoO元；到县外省内务工6个月以上的，每人每年落实一次性求职创业补贴500元。七是及时发布就业帮扶车间岗位信息，提高搬迁

10、群众获取用工信息及时性，吸纳搬迁劳动力就近就地就业，确保就业帮扶车间吸纳就业人数不低于上年，着力解决就业不稳定及企业用工不足的问题。3 .由XXX同志牵头，综治中心负责，一是推进安置点警务室规范化建设，为社区群众创造良好治安环境。二是推进社区自治，以社区党支部为依托，整合社区民警、辅警和治保会、社区工作人员、治安志愿者等群防群治力量以及各方社会力量组成的社区警务团队，推进社区群防群治。4 .由XXX同志牵头，党建工作办公室负责，整治办、新时代文明实践站、团委、妇联、工委、残联等办公室配合,一是推行“党建+积分”管理服务机制，制定XXX街道“党建+积分”考核方案，不断激发安置点群众内生动力。二是

11、丰富群众文化生活，引领文明新风尚。积极在安置点开展社区融入、关心关爱、就业帮扶、人才培育、法治宣传、感恩教育、移风易俗等服务活动，着力开展“文明家庭”“勤劳致富模范户”“身边好人”等评选宣传活动，多措并举，推动搬迁群众稳步融入。5 .由XXX同志牵头，经济发展办公室负责，一是探索创新集中安置社区物业管理方式，积极盘活安置区商业资产，拓宽物业管理服务资金筹措渠道，推动建立党建引领下的社区治理模式，将社区居民委员会、社区党支部领办的物业服务机构、搬迁群众业主委员会统筹结合，建立健全协调运行机制，充分调动搬迁群众参与社区治理及管理的积极性，着力形成社区治理新合力。二是围绕“四新”主攻“四化”，以“一

12、园（产业园区）多点（安置点）“促就业增收为抓手，科学谋划实施好易地扶贫搬迁后续扶持产业项目，充分利用安置点商业门面资产盘活优势，积极引进实力强、市场好、产品优、岗位开发及容纳能力强的企业入驻。三是规范安置点就业帮扶车间运营管理，建立健全运行管理体制机制，制定安置点就业帮扶车间规范性运行管理工作方案，着力解决就业帮扶车间带动就业不足及管理不规范的问题。6 .XXX同志牵头，社会事务办负责，及时关注兜底搬迁群众收入变化，按照工作专班的分析研判，对适合纳入兜底对象的，及时按程序纳入保障对象；对收入达标或者属于“四有人员”的，及时按程序退出。7 .由XXX同志牵头，医保办负责，及时关注搬迁群众参保、就

13、医报销等情况，对未参保、大病大额支出等家庭，及时报工作专班研究。8 .由XXX同志牵头，养老保险服务中心负责，及时关注搬迁群众养老保险参保情况，对符合参保条件而未参保的家庭成员及时汇总报工作专班研究。9 .由XXX同志牵头，自然资源所负责，对因人口增加，住房面积不达标的搬迁家庭，及时落实住房租赁补贴政策。10 .由XXX同志牵头，县义务和学前教育第一团负责，及时关注搬迁群众适龄儿童就学情况，确保不发生一名辍学生。IL由XXX同志牵头，纪工委负责，对街道各部门、金银田社区、包楼干部、社区干部工作履职情况开展专项监督检查，并形成通报报党工委研究。（三）金田社区、银田社区工作职责1 .根据本方案，调

14、整优化社区干部包楼方案，并报乡村振兴办备案。2 .全力配合、支持包楼干部的工作。负责收集汇总包楼干部反馈的相关信息，统一报送到街道相关部门。3 .加强楼长、公益性岗位人员管理，实行动态跟踪考核，确楼长、公益性岗位人员履职到位。4 .全面抓好社区环境卫生整治，完善住户卫生评比机制,对清洁户实行挂牌激励；对欠清洁户进行跟踪整治。确保社区环境干净、整洁。5 .抓好特殊困难群体关爱工作，做好留守儿童、空巢老人、特困家庭定期走访，落实关爱措施。6 .抓好社区安全管理，定期开展隐患排查，加强安全教育，杜绝用火、用电及其他安全事故发生。7 .抓好治安综合整治，对刑释人员、吸毒人员、问题少年等重点人群建立台账，落实好跟踪管理。抓好宗教管理工作。8 .抓好社区服务，积极帮助搬迁群众解决问题。