关于XX区委第二巡察组巡察XX区XX街道反馈意见整改进展情况的报告（20230523）.docx

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1、关于XX区委第二巡察组巡察XX区XX街道反馈意见整改进展情况的报告2022年7月29日至10月14日，区委第二巡察组对XX街道党工委开展了常规巡察。2022年12月27日，区委第二巡察组召开巡察情况反馈会，通报了有关情况。根据区委巡察整改要求，XX街道党工委高度重视，立即召开专题会议，认真学习相关文件精神，对巡察反馈问题进行逐个分析研究,现将巡察整改进展情况汇报如下。一、组织整改落实情况XX街道党工委坚决把推进巡察整改作为当前最重要、最紧迫的任务抓实抓好，按照“照单全收、逐项立账、对账销号、整章建制、促进发展”的原则，以真改实改的鲜明态度和敢于碰硬的有力措施，确保巡察反馈问题全面整改到位。紧紧

2、围绕集中整改的基本要求，具体问题在三个月内整改到位，比较复杂、需要长期整改的问题要制定具体整改方案，明确路线图和时间表，限期整改到位。（一）加强组织领导。街道成立巡察反馈问题整改落实工作领导小组，由街道党工委书记李锋任组长，街道党工委副书记、办事处主任孙凯波任第一副组长，街道党工委副书记何比峰任常务副组长，其他班子成员为领导小组成员。领导小组下设办公室，街道党工委委员、纪工委书记肖娟兼任办公室主任。（二）全面压实责任。街道党工委坚决扛起巡察整改主体责任。按照“谁分管谁负责、谁联系谁负责”的原则，建立党工委书记负总责、班子成员牵头负责、相关责任部门具体承办的整改责任体系，实现了整改目标、整改措施

3、、牵头领导、责任领导、责任部门、整改时限“六个明确（三）强化督查调度。XX街道党工委先后召开党工委会议、巡察整改工作推进会研究巡察整改工作，定期调度,及时解决整改中遇到的具体困难问题，不断压实整改责任。召开巡察整改专题民主生活会，深刻剖析，深挖问题根源,对照检查。举一反三，建章立制，形成长效机制，补齐短板，堵塞漏洞，确保整改实效。对照区委第二巡察组反馈的4大类别12个方面36个具体问题，明确措施，压实责任，全力整改。截至目前，完成整改31个，基本完成整改3个，阶段性销号1个，长期整改1个。二、巡察反馈问题整改进展情况（一）聚焦贯彻党中央重大决策部署及省市区党委工作要求贯彻落实方面1.学习习近平

4、新时代中国特色社会主义思想不深入问题1：学习没有全覆盖，存在上紧下松的问题。仅班子成员和社区书记学习了习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记在湖南考察时的重要讲话精神，其他干部职工均未开展学习。该问题已整改完成。整改情况：各社区都组织学习了习近平新时代中国特色社会主义思想，后续由专人负责提醒学习，组织街道干部集中学习，督促社区常学常新；习近平总书记在湖南考察时的重要讲话精神已纳入社区中心组学习内容，各社区已相继组织完成学习，街道干部职工有部分同志上交了学习心得，后续再由专人组织开展干部职工集中学习，督促各社区学习并写好学习心得，确保常学深悟并做好学用结合文章。整改时限:2023年3月2

5、7日之前完成，长期坚持问题2：理论学习缺乏深度，学习效果参差不齐。谈话时发现部分干部对“两个维护”“四个意识”“四个自信”“三重一大”具体内容一问三不知。该问题已整改完成。整改情况：制定加强理论学习的工作方案。后期将创新理论学习方式，党政办与城市管理办联合组织开展理论知识竞赛活动、检查学习笔记（心得），促进大家的学习积极性，提升学习成效。整改时限：2023年3月27日之前完成，长期坚持问题3：学用结合、以学促干不够紧密。党工委在学习教育时不注重培养干部将学习理论同实际工作结合起来。多名同志在理论中心组学习时未围绕中心工作开展学习，没有做到以学促做、知行合一、学以致用。该问题已整改完成。整改情况

6、：街道党工委书记已对相关班子成员提出批评教育，要求加强理论指导实践，坚持学用结合，并对学习内容进行逐一把关，确保理论中心组学习围绕中心工作进行。整改时限：2023年3月27日之前完成，长期坚持问题4：“学习强国”学习抓的不牢。党工委对于学习强国等平台重视不够。部分同志季度、年度学习积分较低。该问题已整改完成。整改情况：一是建立学习强国学习管理制度，常态化通过街道工作群提醒干部职工积极参加学习，并对学习情况进行统计汇总，紧盯懈怠同志的学习强国学习情况，对学习不理想的干部职工上报领导、由党政综合办进行通报。二是结合当前全区“我爱学习100天打卡”活动，由党政办、城市管理办联合组织开展街道学习强国学

7、习评比活动，奖优惩劣。整改时限：2023年3月27日之前完成，长期坚持2 .履行意识形态工作责任制不到位问题5：对意识形态工作极端重要性认识不够，专题部署、总结和中心组学习缺少。该问题已整改完成。整改情况：加强对全体干部，尤其是领导干部、党员干部的教育，提升其对意识形态工作极端重要性的正确认识，当前，街道已组织开展完成一次对习近平总书记关于意识形态工作论述的集中学习。同时明确专人积极与区委宣传部对接，严格按照每半年至少一次的要求，及时将意识形态领域相关重要文献纳入中心组学习内容。整改时限：2023年3月27日之前完成，长期坚持问题6：“扫黄打非”工作有缺位。党工委对“扫黄打非”工作重视不够。部

8、分社区未建设“扫黄打非”站点，未实现“扫黄打非”社区宣传全覆盖。该问题已整改完成。整改情况：目前9个社区的扫黄打非基层站点建设均已完成。下一步，结合“十无工作法”将“扫黄打非”工作作为中心工作来抓，对各社区开展专项检查，定期组织各社区开展“扫黄打非”主题教育活动。柘木社区去年获评湖南省“扫黄打非”进基层示范标兵，今年街道党工委积极指导柘木社区申报全国“扫黄打非”进基层示范点。整改时限：2023年3月27日之前完成，长期坚持3 .打通为民服务“最后一百米”用力不足问题7：“开门纳谏”工作作风不严不实。对听取社情民意重视不够，没有做到“有应必答”。一社区民情恳谈会登记诉求未妥善解决。该问题已整改完

9、成。整改情况：针对社区民情恳谈会上群众反映的历史遗留问题诉求，已多次填写相关申请报告，积极对接市城建投,寻求解决办法，力争近期解决用电问题，为民解忧。后期将以“十无”工作为抓手，有效提升干部对“开门纳谏”工作重要性的正确认识，严格落实好基层民情恳谈工作的常态化管理，做到“有应必答二整改时限：2023年3月27日之前完成，长期坚持问题8：听取群众呼声不够。群众走访没有真走实走，没有真正深入了解群众所想所需所盼，对走访对象家庭情况不了解，服务意识有待加强。该问题已整改完成。整改情况：各社区持续做好群众走访工作，围绕群众普遍关心的急难愁盼，如消防安全、社会治安维护、法律援助保障、禁毒反诈知识宣传等领

10、域深层次问题，扎实做好“回头看“，多方联动抓好督导落实，对于问题堵点及时汇报会商,打通消息反馈沟通渠道，坚决防止中梗阻，全面抓好群众满意度提升工作。整改时限：2023年3月27日之前完成，长期坚持4 .落实上级和区委决策部署打折扣问题9：禁毒工作管理有漏洞。一社区党员存在吸食毒品和收容他人吸食毒品现象。该问题已整改完成。整改情况：XX街道党工委已经给予相关人员开除党籍处分；在今后的工作中更加细致宣传禁毒知识，积极开展各类禁毒活动，坚持公职人员及党员毛发检测一年两检，严防类似事件再次发生。整改时限：2023年3月27日之前完成，长期坚持问题10：防溺水工作浮于表面。巡查时发现部分防溺水方面的问题

11、，但未在台账上如实进行登记处理。该问题已整改完成。整改情况：补齐台账，严格按照全国、省、市、区防溺水工作要求落实各项工作：1 .建立街道防学生溺水长效机制，坚持街道干部联社区联学校、社区干部联水域制度，街道明确本级领导班子成员分别兼任本地中小学校特聘安全副校长，负责辖区内学生溺水预防、救助和处置工作；2 .定期分析本地学生防溺水工作风险隐患，压实各社区的安全监管责任，突出抓好学生脱离学校、留守儿童远离父母等薄弱环节的监管，周末、节假日和暑假期间，以社区为单位，组织联点干部、驻社区辅警、防汛员、巡河员、网格员和志愿者力量，每日开展巡查，并建立巡查台账；3 .加强对辖区内水域安全隐患排查，建立水域

12、管理台账,明确安全管理责任单位与管理责任人、巡查责任人，落实一个警示牌、一个救生圈、一根救生绳、一根救生杆“四个一”建设；加强对留守儿童监护帮护，组织社区妇联执委、志愿者、社区干部扎实开展“一对一”“多对一”帮扶，督促监护人切实担负起对少年儿童的监护责任。整改时限：2023年3月27日之前完成，长期坚持问题11：落实保密、统计工作存在薄弱环节。街道没有对保密资格进行审查，保密员脱密期未进行离岗审查；保密电脑未设置“三铁两器二统计工作经费未足额保障。该问题已整改完成。整改情况：加强对涉密人员的资格审查，同时对保密电脑设置“三铁两器”；经过与统计局协调，统计工作经费已经于2022年10月13日拨付

13、发放到位。整改时限：2023年3月27日之前完成，长期坚持（二）聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面存在的问5 .全面从严治党“两个责任”落实不到位。问题12：主体责任落实不力。全面从严治党失之于宽,班子成员“一岗双责”意识不够强，对从严管理干部重视不够、力度不大，违纪违法案件接连发生，管党治党任重道远。2018年以来，街道及社区干部多人受到党纪政纪处分。该问题已整改完成。整改情况：制定关于加强领导班子成员履职党建工作“一岗双责”的实施意见，明确班子成员“一岗双责”责任制，压实全面从严治党责任，提升班子成员“一岗双责”意识，在平时工作中加强干部管理，认真开展谈心谈话以及党风廉政建设教育，抓实干部

14、作风建设，提升干部的纪律意识。整改时限：2023年3月27日之前完成，长期坚持问题13：监督责任履行不到位。纪工委没有根据辖区内处分的案例进行深刻剖析，建立廉政风险防控机制，加强日常管理。街道及社区干部职工上班迟到、早退、代签到等现象常见。该问题已整改完成。整改情况：总结通报2022年办结典型案件，在街道和社区进行通报，组织干部职工进行学习，后续对办结案件一案一通报，达到以案为鉴、以案促改、以案促进的效果；完善作风建设制度，不定期对违反者进行通报等处理。2023年3月27日之前完成，长期坚持6 .“清廉建设”工作落实有差距。问题14：“清廉单位”建设重视不够。清廉建设工作松散落后，制度建设及责

15、任落实不够重视。数名负责“清廉单位”建设责任人已调离街道，但人员一直没有做相应调整。该问题已整改完成。整改情况：落实清廉建设活动方案及考核制度；及时调整责任人员，强化清廉单位建设。整改时限：2023年3月27日之前完成，长期坚持问题15：指导社区“清廉建设”不力。党工委全面落实“清廉建设”责任不到位，班子成员对联点社区的清廉建设指导不够。各社区没有组织社区干部学习上级清廉建设文件,“清廉社区”宣传氛围不浓，财务收支没有做到每月公开。该问题已整改完成。整改情况：调整街道清廉状元建设工作领导小组；组织社区学习上级清廉建设相关文件和会议精神；指导社区开展清廉建设宣传；督促社区及时公开“三务”。整改时

16、限：2023年3月27日之前完成，长期坚持7 .形式主义依然存在。问题16：照搬照抄现象严重。街道、社区部分工作文件存在雷同现象。该问题已整改完成。整改情况：对相关责任人提出严肃批评并责令立即整改到位。在日常工作中加强对社区党建工作的监督检查，街道联点社区的党工委委员参与并指导社区组织生活会的开展，街道基层党建办对相关资料等进行指导和督查，严格落实谈心谈话制度，坚决抵制形式主义，在主题党日等活动中进行作风建设教育，加强街道、社区工作人员的思想政治建设，端正干部职工工作态度，以杜绝再次出现类似情况。整改时限：2023年3月27日之前完成，长期坚持8 .街道对社区财务监管缺失。问题17：街道对社区

17、财务监管不到位，社区财务管理混乱，存在廉政风险。该问题已整改完成。整改情况：街道指导相关社区对财务管理问题进行整改,在严格遵守资金使用报批手续的原则下，相关社区已整改到位，已提供佐证凭证，并就相关情况出具了情况说明。整改时限：2023年3月27日之前完成，长期坚持问题18：大量“白条”报账。该问题已整改完成。整改情况：相关社区已做出情况说明，补齐相关佐证材料。整改时限：2023年3月27日之前完成，长期坚持问题19：重大事项程序滞后。该问题已基本完成整改。整改情况：相关社区现已对佐证材料和和验收收集到位。纪工委正对相关责任人初步核实。整改时限：2023年3月27日之前完成，长期坚持9 .“三资

18、”管理存在漏洞。问题21：街道没有建立“三资”管理制度不健全，存在集体资产流失风险。该问题已整改完成。整改情况：街道已于2月17日在街道办事处召集社区书记和报账员对“三资”的使用管理重新召开了专题培训，已要求九个社区建立完善的资产台账，明确资产管理人。对固定资产的入账，因社区大多固定资产牵涉时间跨度大、价值评估难等问题，已对所有新增固定资产进行入账,总体的固定资产管理借由全国清产核资平台录入并管理。整改时限：2023年3月27日之前完成，长期坚持问题23：资金管理松散。租金收缴不及时。该问题已整改完成。整改情况：相关社区租金已全部收取到位，相关佐证材料、票据等已提交街道经济发展办。整改时限：2

19、023年3月27日之前完成，长期坚持问题24：部分社区大额支出集体研究程序滞后。该问题已整改完成。整改情况：社区会议记录未按期送到街道办事处存档,已重新提交了会议记录等相关佐证材料。确未经集体研究讨论，前社区干部已被组织退党，革职处理。整改时限：2023年3月27日之前完成，长期坚持（三）聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺问题方面10 .党建工作责任制落实不到位问题25：党工委没有正确把握党建与业务的关系，存在党建、业务“两张皮”现象，对基层党组织工作指导不够,层层传导压力不够。基层党建工作述职评议考核流于形式。该问题已整改完成。整改情况：制定XX街道加强党员领导班子成员履行基层党建“一岗双责

20、”的实施办法，健全和完善抓基层党建工作联系点制度，党员领导干部根据分工，确定3.6个基层党支部作为本人的党建工作联系点。明确党建常态化指导工作制度，加强党建工作者业务技能培训，对于基层党建工作述职内容进行审核把关，落实党建责任。整改时限：2023年3月27日之前完成，长期坚持问题26：抓社区党建工作不深不实。党工委对社区党建工作重视不够，社区党建工作不规范。该问题已整改完成。整改情况：对问题情况立即进行核查，工作人员党建业务工作还不够熟悉，导致出现工作失误，现已立行立改到位。街道党建办组织社区党建工作人员对近几年发展的党员进行自查自纠，同时加强联点社区的党工委委员对社区党建工作的指导监督，要求

21、真抓实抓社区党建，党支部书记务必认真履职，以推进社区党建业务的开展的规范化。整改时限：2023年3月27日之前完成，长期坚持问题27：基层党组织战斗堡垒作用发挥不充分。该问题已整改完成。整改情况：社区提高政治站位，建立整顿机制，坚持问题导向，明确整顿方向，聚焦问题整改，落实整顿任务，进行党性教育，并进行全面自查自纠。党建办加强对基层党组织的工作指导，严格谈心谈话制度，全面掌握社区干部思想动态，及时化解社区内部矛盾，增强基层党组织凝聚力。整改时限：2023年3月27日之前完成，长期坚持IL党员队伍管理松散问题28：党员发展程序不规范，程序颠倒。该问题已整改完成。整改情况：依照规范流程重新审定党员

22、发展程序资料，按要求完成整改；对近五年的党员发展程序进行自查自纠；加强街道及社区党建工作者党员发展业务学习和培训，落实好对发展党员每个程序、每个环节情况进行全过程的详实记录，全程管控、全程监督，确保发展党员程序规范。加强党建工作者队伍管理，对相关责任人提出批评，严格规范党员发展程序，提升专业能力，避免此类问题再次发生。整改时限：2023年3月27日之前完成，长期坚持问题29：党员管理有漏洞。党组织关系和党费缴纳未及时处理。该问题已整改完成。整改情况：街道第一时间认真核实情况，积极整改，根治问题，了解党员党组织关系、个人工作简历、参加组织生活、缴纳党费情况，立即依照规定转接其党组织关系，督促及时

23、补缴党费，参加组织生活。同时，对街道全体干部进行档案核查，确保街道干部中党员的党组织关系全部转入街道。对党员长期未缴纳党费者，党支部已立即查明并上报情况，依照相关规定对其做出开除党籍处分。街道、社区党支部在日常工作中加强党员党费管理，避免以后产生类似问题。整改时限：2023年3月27日之前完成，长期坚持问题30：党员积分管理流于形式。该问题已整改完成。整改情况：严格按照党员积分管理要求，进行问题整改,并落实2022年以来积分管理工作，加强对于积分管理制度的重视，广泛学习党员积分管理要求，提升党员干部对党员积分管理的自觉性，加强对党建工作者的专业培训，对于街道、社区各党支部（总支）党员积分管理进

24、行指导监督。严格落实“一月一课一片一实践”中的一实践，充分调动党员积极参与党员实践活动，根据党员的实际工作情况落实党员积分管理。整改时限：2023年3月27日之前完成，长期坚持12.党内政治生活不严问题31：主题党日活动走过场。机关党支部主题党日活动不规范。该问题已整改完成。整改情况：加强党员干部的思想教育，注重支部纪律建设，提升制度意识。明确每月主题党日活动流程和内容，在开展主题党日活动之前制定活动提示，标注清楚需要开展的活动内容，并及时提醒。在平时的主题党日活动中注意形式创新，提升大家的参与感，将主题党日活动走真走实。整改时限：2023年3月27日之前完成，长期坚持问题32：组织生活会不严

25、谨，组织生活会流程不规范。该问题已整改完成。整改情况：严格落实上级文件关于进一步提高民主生活会质量的的通知，加强制度建设，强调组织生活会“一会五评”环节等基层党组织生活的内容流程，使其内化于心，积极组织基层党建专干进行业务培训，下发具体的党建工作提示，提升基层党建业务水平，强化纪律建设，使大家充分认识到党内政治生活的重要性，并组织人员进行常态化监督检查。整改时限：2023年3月27日之前完成，长期坚持问题33：谈心谈话制度未有效落实，民主生活会流程不规范。该问题已整改完成。整改情况：坚持民主生活会制度。会前广泛听取意见、深入谈心交心，会上认真查摆问题、深刻剖析根源、明确整改方向，会后逐一整改落

26、实。坚持谈心谈话制度。党组织领导班子成员之间、班子成员和党员之间、党员和党员之间要开展经常性的谈心谈话，坦诚相见，交流思想，交换意见。领导干部要带头谈，也要接受党员、干部约谈。明确谈心谈话的重要性，并将其进行公开公示，对于谈心谈话的内容形式进行广泛宣传，并发动相关人员有效运用这一手段增进交流，减少内部矛盾，提升单位凝聚力，推动各项事业发展。整改时限：2023年3月27日之前完成，长期坚持（四）检查落实巡视巡察、审计等监督发现问题和主题教育检视问题整改情况问题34：超期安置工作滞后。该问题已明确措施，压实责任，纳入长期整改。整改情况：按照区定计划有序推进街道超期安置工作,想方设法筹措资金，积极争

27、取上级部门加大对我街道超期安置建设的投入，加快项目推进。整改时限：2023年12月31日前完成问题35：街道对干部欠款追缴工作问题整改力度不够。该问题已基本完成整改。整改情况：办事处成立财务自查自纠工作专班，逐个分析研判，分类制定追缴措施。整改时限：2023年3月27日之前完成问题36：各社区对落实审计发现的问题全部没有整改。该问题已整改完成。整改情况：已召开会议对巡察、审计指出的问题进行专题解决，会上将所有审计报告和巡察指出的问题下发至社区并指导按时整改到位，并印发了关于进一步加强和规范村级财务管理工作的通知，重新明确了财务制度，建立长效机制,确保不再发生类似问题，现所有社区都对相关问题作出

28、整改并提交了相关佐证材料。整改时限：2023年3月27日之前完成，长期坚持三、继续深化后续整改下一步，XX街道将继续坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，强化政治担当，坚持目标不变、标准不降、力度不减，抓紧抓实后续整改工作，确保问题清仓见底。（一）强化政治担当，抓实全面整改。深刻认识巡察是政治透视、政治体检、政治诊疗，整改落实是最大的政治态度、政治担当、政治责任、政治任务。要进一步牢固树立“四个意识”、坚决做到“两个维护”、坚定“四个自信”，充分认识抓好巡察反馈问题整改落实工作的重要性、必要性、紧迫性，切实增强整改落实的政治自觉、思想自觉、行动自觉，推动问题整改落实到位。（二）注重举一反三，健全长效机制。坚持把问题整改与制度建设结合起来，不断扎紧制度“笼子”，以具体问题为突破口，以点带面，进一步排查各领域、各层面、各环节存在的深层次问题，有针对性建立完善制度，推动形成解决问题、助力发展的长效机制，切实以制度管人、管财、管权、管事。（三）强化成果运用，推动状元发展。坚持把巡察整改同贯彻落实中央、省委、市委、区委重大决策部署结合起来，同省委“三高四新”战略、市委“二中心一枢纽”战略及区委“四区二城”战略实施结合起来，强化巡察整改成果运用，推动顽瘴固疾进一步解决、作风进一步转变、干事创业“精气神”进一步提升，不断凝聚促进全街道经济社会高质量发展的强大合力。