县纪委监委关于纪检监察干部队伍建设情况汇报.docx

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1、县纪委监委关于纪检监察干部队伍建设情况汇报一、我县纪检监察干部队伍建设情况XX县现有纪检监察组织XX个，纪检监察干部XX人。其中，县纪委监委干部职工XX人，县委巡察办X人，乡镇纪委书记XX人、纪检监察专干XX人，县直部门纪（工）委书记（纪检组长）XX人。*年*月以来县管干部配备*人、新招录*人、选调*人充实进入纪检监察干部队伍，同时注重持续加大系统内外干部交流力度，加大纪检监察干部提拔交流力度。*年*月以来提拔使用*人，调出其他纪检系统*人，交流到系统外*人，全县40岁以下（含乡镇）年轻纪检监察干部有*人，大学及以上学历*人，干部队伍逐渐呈现年轻化、专业化。深化内部警示教育，通过召开内部警示教

2、育大会、接受正面激励和反面警示教育，进一步筑牢“执纪者必先守纪、律人者必先律己”的意识。稳步推进建章立制，出台制定纪检监察干部监督工作办法、请销假制度、业务学习等制度等*余项制度，固化经验成果，推动自身建设制度化、规范化、精细化。近年来，县纪委监委在纪检监察干部队伍建设上积极探索实践，取得了一定成效。一是狠抓政治教育，强党性。严格落实县纪委常委会会议（监委委务会）、理论学习中心组和党员干部会议学习制度，坚持“线上学”与“线下学”有机结合，及时组织纪检监察干部认真学习领会*、习近平总书记重要讲话和指示批示精神以及中央和省市县委各类重要文件、会议精神，集中学习党章党规党纪和宪法法律法规，并结合工作

3、实际扎实广泛交流研讨活动。扎实认真开展“不忘初心、牢记使命”主题教育活动，检视整改各类问题6个。严格按照规定开展党内组织生活，定期开展“主题党日”、民主评议党员、“三会一课”等活动。全县纪检监察干部政治意识不断增强，政治素质不断提高，理想信念更加坚定。二是狠抓业务培训，强技能。认真落实纪检监察干部全员培训有关要求，通过开设“纪检课堂”、举办纪检监察业务培训班、召开业务知识专题学习会、开展纪检监察业务知识测试、抽调选派干部参加调训轮训等方式，高频次开展纪检监察干部业务培训。2016年以来，每年至少初举办一期全县性纪检监察干部业务培训班，累计培训XXX多人次；抽调乡镇纪检监察干部到县纪委跟案轮训X

4、X人（次），选派县乡纪检监察干部参加省市巡视巡察和省市纪委调训XX人（次），纪检监察干部专业能力持续提升。三是狠抓规范管理,提质量。以乡镇纪检组织和依纪依法执纪审查调查“两个规范化建设”活动为载体，督促指导乡镇纪委全面落实“六有”目标、“十保障”标准及“三转”相关要求。二、主要问题及原因分析近年来，*县不断加强纪检监察干部队伍建设，取得了较好的效果，干部队伍整体结构不断优化，整体执法执纪能力不断增强，能够高标准完成纪检监察各项业务工作，总体上符合新时期纪检干部队伍要求。但在有些方面与新形势的发展和新任务的要求还存在一定差距，主要体现在以下四个方面：1.干部思想不稳定。一是干部思想不够稳定，产生

5、不满情绪。在工作上，纪检监察机关人少事多，工作任务繁重，纪检监察干部工作很辛苦，所从事的工作往往是“栽刺不栽花”“出力不讨好”。在查办案件时，容易因工作而得罪人。在待遇方面，纪检监察干部经济待遇也不高，与其他公检法部门干部相比，奖金、福利、补贴差距较大；在待遇方面，得不到很好的体现，干部交流速度慢，交流机会少，升迁机会少。在生活方面，纪检监察干部工作辛苦、生活清苦，承受着较大的社会压力和精神压力。上述种种情况，在一定程度上形成了纪检监察干部队伍的心理落差，造成了纪检监察干部思想不稳定，认为同样是干工作却有不一样的回报，心里极不平衡，不能安心工作。二是干部畏难情绪有所抬头。少数纪检监察干部回避矛

6、盾，害怕困难，面对“人情案”，碍情怯面，顾虑重重；面对“说情风”，甚至放弃原则，屈从让步；面对“特权案”，怕打击报复，畏于权势，不敢碰硬，遇到困难绕道走，能推就推，能托就托，习惯把问题上挂，矛盾上交，工作有安排，落实无回音等等。致使查案不深入，执纪不到位，案件质量不高，失去了查办案件的威慑力。2.干部专职不专用。乡镇纪委虽然选举配备了纪委委员，但实际上都是挂名的，基本上是由各单位人员“凑合”起来的，大多数时间不直接参与纪检监察工作；纪检监察干部在同一岗位工作年限长、年龄大，有的纪检监察干部或是超编单位协调调入，或是组织任命调任，真正科班毕业的大学生和公开考试录用的反而屈指可数，懂财会、懂法律、

7、懂电脑、懂写作等专业人才更是凤毛麟角。因为内部管理上的常规化,导致了当前纪检监察干部队伍建设难以专业化。3.管理不健全。党章规定对纪委机关实行上级纪委和同级党委双重领导。而实际情况是，同级党委对纪检监察机关享有绝对支配权。纪检监察机关在组织人事、财物经费以及各种事务上对同级党委政府仍然存在很强的依附性。上级纪检监察机关的领导仅局限于业务指导这个层面，没有质的突破，且渐呈削弱趋势。受各种客观因素的影响和制约，在人事安排、福利待遇、行政经费等要害问题方面，上级机关难以为下级机关提供强有力的政策支持，致使纪检监察系统合力不足。由于管理.没有完全理顺，造成地方纪检监察机关开展工作相当艰难，尤其对党政“

8、一把手”监督十分困难。4,业务素质不全面。随着反腐倡廉的任务越来越艰巨，违纪案件广泛涉及到金融、证券、房地产等经济领域，违纪人员作案手段越来越诡秘，呈现出高智能化、高科技化的趋势,反调查能力在不断增强。而在实际中，安排纪检监察专门的知识培训。三、对策建议（一）完善组织机构，配齐配强干部队伍。要配齐配强人员，在人员的配备上，要考虑干部的优化组合，坚持实行竞争上岗和定期轮岗制度，将选派纪检监察干部到基层党委纪委机关挂职任职锻炼和从基层选调优秀干部到纪检监察机关工作相结合。建立公开透明的人事制度，坚持用民主推荐、民主评议、民主测评的方法选拔干部，严把纪检监察干部的入门关，着力引进熟悉会计电算化及法律

9、知识的专业人才，进一步改善干部队伍知识结构。纪检监察干部努力做到专职专用，以保证有足够的时间和精力从事纪检监察工作。（二）加强思想教育，提高纪检干部的政治素质和责任意识。纪检监察干部，作为党组织活动的检查监督者，必须在政治上站得稳，经得住各种考验。要通过主题教育，采用集体学习与个人自学、座谈讨论与专题交流、理论与实践相结合等方法，着重加强对纪检干部的职业道德、敬业意识的教育，引导他们牢固树立正确的世界观、人生观和价值观，不断增强他们的事业心和责任感，克服畏难情绪，倡导爱岗奉献精神，规范其行为准则，促使纪检监察队伍更好地为人民服务，忠实履行党和人民赋予的职责。（三）加强业务培训，提高业务水平。新

10、形势下的纪检监察工作，涉及到许多不曾接触的新知识，新领域，这就要求纪检监察干部不断提高业务能力。要定期举办基层纪检监察干部业务培训班，对基层纪检监察干部轮流进行培训，使每个在职干部每12年就有一次培训学习的机会，帮助他们不断提高业务水平和办案能力。（四）深化管理机制，加强对纪检干部的管理。一方面要实行定期考察制。把对纪检监察干部的提拔性考察与经常性考察、重点工作专项考察、重大活动跟踪考察结合起来，随时了解和掌握干部的表现；另一方面要实行实绩考核制。在建立和完善科学考核制的基础上，按照民主、客观、公正的原则，不断拓宽考核渠道，充实考核内容，量化考核标准,规范考核程序，全面掌握德、能、勤、绩、廉等

11、情况，为正确选人用人提供可靠的依据。（五）健全奖惩机制，调动纪检监察干部的工作积极性。建立和完善严格的奖惩机制，为纪检监察干部创造一个公平竞争的平台，努力形成“能者上，平者让，庸者下”的用人机制，从而把纪检监察干部的注意力引导到靠素质竞争、凭能力进步上来。通过建立健全奖惩激励机制，充分调动广大纪检监察干部的积极性、主动性和创造性，使他们潜在能力能够得到最大限度地发挥。（六）推进派驻纪检机构改革。一是理顺派驻管理体制。借助深化纪律体制改革契机，实现纪检组综合派驻，直接对县纪委负责，实现派驻工作“超脱”于驻在部门，使派驻机构从驻在部门各种复杂的“关系网”、“人情网”中解脱出来。二是加强派驻机构力量

12、。完成改革后，每个派驻纪检组也仅3到4人，办案力量相对薄弱，应适当予以补充。同时要加大对派驻纪检干部的学习培训力度，分批分次组织轮训I,全面提升其能力和素质，努力打造一支忠诚、干净、担当的纪检监察干部队伍。三是明确职责，突出主业。细化派驻机构工作指引。针对当前关于派驻工作制度具体操作指引缺乏的问题，推行派驻纪检组长“专司主业”制度。一方面，明确要求派驻纪检组长要积极参加驻在部门有关会议和活动、了解重要工作，以便更具针对性地实施监督；另一方面，明令禁止派驻纪检组参与驻在部门具体业务、分管与纪检监察业务无关的其他工作，确保派驻纪检组更加专注执纪监督问责职能。基层纪检监察机构是加强基层党风廉政建设和反腐败工作的“桥头堡”，在全面从严治党的新常态下，我们应积极稳妥推进基层纪检监察体制机制改革、狠抓纪检监察队伍和人才建设，全面落实基层纪检派驻机构的监督、执纪、问责职能，为深入推进党风廉政建设和反腐败斗争提供重要保障。