【经验总结】以五个注重为抓手 着力夯实纪检监察基础业务.docx

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1、以“五个注重”为抓手着力夯实纪检监察基础业务在全省纪检监察基层基础工作规范化制度化现场推进会后，*理工学院纪委、监察专员办公室认真贯彻落实*同志讲话精神，坚持把强化基础业务放在重要位置来抓。围绕“强基础，促规范；强监督，促办案”的工作思路，以“五个注重”为抓手，全面提升纪检监察基础业务规范化制度化水平。一、注重明确岗位职责，强化责任落实针对学校专兼职纪检监察干部配备不足和监督力量薄弱的问题，以监察体制改革试点为契机,督促校党委落实8名专职纪检监察干部编制，选优配强95名纪检委员，择优选聘10名特约监察员。一是明确纪委委员工作职责。确定了纪委委员8个方面工作职责，通过加强领导、参加会议、谈心谈话

2、、征求意见、请示报告、开展培训、强化考核等措施保障和激励纪委委员担当作为。二是明确纪检委员工作职责。做到“六明确”，即明确纪检委员身份、双重管理、对口联系、岗位职责、工作经费和考核结果运用。各党总支部纪检委员均由班子成员兼任，各党支部纪检委员由党支部党员大会选举产生，纪检委员纳入学校干部队伍建设整体规划，同部署同落实同考核。三是明确室主任工作职责。校纪委、监察专员办公室内设综合室、纪检监察室和案件审理室，三个室主任按中层副职配备，做到人岗相适、查审分离、权责一致。从责任分工层面把信访件受理和问题线索处置、审查调查、案件审理和处分执行进行分离，形成相互制约的闭环机制。四是明确特约监察员工作职责。

3、制定特约监察员工作办法，明确特约监察员聘用条件、聘请程序、职责、权利和义务，并颁发聘书。明确职责后，全体纪检监察干部的荣誉感、归属感和责任感得到增强，主动履职、担当作为的积极性得到提升。二、注重内控制度建设，强化权力制约监察体制改革试点以来，严格执行监督执纪工作规则监督执法工作规定，多措并举加强内控制度建设，防止权力滥用。*年以来，受理信访举报52件次，处置问题线索36件次。校纪委三次在省纪委相关会议上作交流发言，被省纪委监委评委年度业绩考核优秀单位，综合室党支部被评为学校十大“红旗党支部:一是建立“一保两公”制度。加强保密工作，对密文、内网、信访件、问题线索、案件资料管理提出保密要求；加强公

4、章管理，明确使用人员、使用范围和使用程序；加强公文管理，明确上转通道，统一编制各类文书编号，从源头对各类审查调查措施使用进行控制。二是建立“三个会议”制度。坚持重要事项集体研究，严格执行集体决策程序，做到审议处分决定等六大重大事项必须由纪委委员会集体研究：做到问题线索处置必须由综合室召开线索处置专题会议研究，提出处置意见，并报请纪委主要负责人审批；做到日常纪检监察重要工作纳入室务会议研究，切实提高工作的计划性、针对性和实效性Q三是建立廉政风险点排查防控制度。通过紧盯权力运行各个环节，摸排廉政风险点，发现问题、完善措施，压减权力设租寻租空间。全校49个部门共计排查廉政风险点310个，风险表现71

5、7种，制定防控措施756条，其中校纪委、监察专员办公室自查廉政风险点16个，风险表现46种，制定防控措施57条。四是建立数据分析制度。定期撰写案情分析、信访件和问题线索处理情况分析、学校政治生态分析和纪检监察工作总结等报告，通过数据分析，全方位了解学校全面从严治党和党风廉政建设情况。*年以来，对分析中发现的学校管党治党、办学治校中的问题，向校党委、行政提出书面工作建议19条，发纪检建议书2份、监察建议书2份。三、注重完善档案资料，强化规范管理以前，纪检监察工作资料不完备，案卷管理不规范。*以来，校纪委在破解这一难题上下功夫，不断完善纪检监察工作档案资料。一是建立健全廉政档案。制订学校公职人员廉

6、政档案管理办法，将全校公职人员全部纳入廉政档案建档对象，建立廉政档案1333份，明确档案包含任免情况、人事档案情况、问题线索和处置情况、受处理处分情况和党风廉政意见回复等材料，确保完整记录公职人员履行党风廉政建设责任制及廉洁自律的表现。二是规范整理案卷资料。坚持“二十四字”方针，从形式、程序、证据、定性等方面对案件进行全面审查，分卷整理归档。*年以来，审理案件5个，审核卷宗文件764份3427页，确保每一个案件经得起时间和历史检验。一份案卷被省纪委监委第五监督检查室评为优秀卷宗。三是规范保存日常工作资料。监督检查资料按照“方案+过程资料+问题清单+整改”进行整理，便于及时发现问题、登记问题、整

7、改落实。公文按照普文和密文分类登记存档，便于查阅学习和管理。领导讲话稿、调研材料等整理汇编，确保事实清楚、内容真实、材料完整，便于分析纪检监察工作的成绩和不足，为完善改进工作提供一手资料。四、注重规范审批程序，强化过程监督*年以来，立案5件，给予党纪政务处分5人。在办案过程中，注重请示报告、审批程序、文书规范、办案质量、办案安全和结果运用，得到了省纪委监委的充分肯定。一是认真执行双报告制度。严格按照*高校向上级纪委报告工作办法（试行）X*高校向上级纪委报告线索处置和执纪审查情况工作办法（试行）X*省纪委监委派驻（出）机构及*高校纪委监督检查审查调查措施使用管理办法（试行）等文件要求，落实双报告

8、制度，做到应报必报。二是坚决落实内部请示汇报制度。重要工作必须通过内部审批单进行流转，要求内设室主任提拟办意见，纪委副书记审核，纪委书记、监察专员审批，既报告结果也报告过程，有效避免了“领导不知晓”的问题，降低了权力滥用风险。三是健全工作流程。针对我校特点，梳理制定了信访举报、问题线索、谈话函询、初步核实、审查调查、案件审理、处分执行等基础业务文书模本117篇、6万余字。五、注重做实日常监督，强化源头治理校纪委立足高校特点，健全完善日常监督检查办法，明确十五条具体举措，使日常监督靶向更准、力量更强。一是推进政治监督具体化常态化。开展学习贯彻落实习近平总书记系列重要讲话和重要指示批示精神专项督查

9、，发现问题29个，现场反馈问题、提出工作建议。开展“不忘初心、牢记使命”专项监督检查，交办问题清单95个。聚焦决战脱贫攻坚任务，开展扶贫帮扶项目资金管理使用情况专项监督检查4次，下发纪检建议书、交办问题清单9个。通过监督检查、调研、通报、召开督办推进会等形式对省委巡视反馈问题整改落实情况进行督办，督办问题19个。二是多措并举抓实“一把手”监督。健全工作协调联动机制,每年开学初与校党委联合召开学校全面从严治党暨党风廉政建设工作会议。建立双月会商制度，定期通报日常监督中发现的问题，坚持重要问题第一时间发现、第一时间沟通。完善廉政谈话提醒机制，把每年五月的第二个周确定为“廉政谈话周”，做到“三级廉政

10、谈话”全覆盖、新提拔重用干部廉政谈话全覆盖、三级党组织书记讲廉政党课全覆盖。校级领导干部重要事项实行双报告制度，既要向校党委报告，也要向纪委、监察专员办公室报告。紧盯重要时间节点常态化进行廉政提醒和明察暗访，坚持做到节前发信号、节中强监督。编印高校违纪违法案例选编，开展“以案五说二三是围绕高校主责主业抓监督。加强统筹疫情防控和复学复课工作监督检查，组织明察暗访、现场监督专项监督13次，向校党委行政提工作建议10条，向机关职能部门交办问题15个，通报批评1个部门、2个部门领导班子，运用第一种形态处理9人次。开展贯彻落实“六稳”“六保”工作监督检查，组织8个专项督查组和2个明察暗访组进行分片区督查和暗访，推进落实毕业生就业精准帮扶和就业统计“四不准”要求。