XX镇机关管理工作制度（汇编）.docx

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1、XX镇机关管理工作制度为了进一步改进机关工作制度，严肃财经纪律，提高机关办事效率，保证机关正常工作秩序。特制定以下制度。一、考勤制度1 .机关工作人员每天上下班实行打卡考勤制度。早上上班时间为8：00-12：00,下午上班时间为14：30-17午0。打卡实行不定期督查，如遇特殊情况不能回镇打卡的，报党政办填写机关工作人员去向登记簿。机关考勤每月统计公布一次，每季度通报一次，年终纳入机关工作人员年度考核，请机关全体同志在履行考勤义务的同时认真填写行程记录手册，督查室将不定期结合打卡记录进行核查。2 .机关工作人员请假需经负责人签字同意，履行书面请假手续，填写请假条报党政办备案予以认可。请假1天以

2、下的报分管负责人同意，请假1天以上的报主要负责人同意。分管负责人请假需经主要负责人同意，主要负责人请假需报市委同意，假满后，确因特殊情况需延时，须先电话请假，回单位后补假条，否则纳入负面清单管理。3 .机关安排的会议及其他重大活动均实行签到考勤制度，上级安排的会议或其他确需参加的事项要按规定请假。4 .机关工作人员婚、产假按上级规定办理。二、值班制度（一）机关值班组组成值班工作实行领导带班、机关干部轮流值班制度。按市委组织部l+2+X的值班要求排列值班组，每个值班组由带班领导、党政人大班子成员、副科级以上干部、党政办公室工作人员组成，每月一次性排班。具体名单由党政办负责编制机关人员值班表，报组

3、织委员审核后上报市级组织部，并做好值班协调工作。法定节假日由党政办根据实际情况拟定值班表，报镇主要负责人批准后实行，并报市委、市政府办公室。（二）值班的主要任务1.处理公务来电（电话、传真）、来信、来访。2 .发布会议通知。3 .向领导及上级机关报告重要情况。4 .协助领导处置突发事件。5 .做好安全保卫、保密、卫生工作。6 .承办领导交办事项。（三）值班要求1 .口语表达清楚、文字记录准确、通讯保持畅通。2 .工作严谨、热情周到、态度和蔼。3 .来电、来信、来访随接随办，当天未办结事宜做好接班交接。4 .保守秘密，值班记录不允许非机关干部职工翻看;机密文件及他人信函不得擅自拆阅。5 .实行2

4、4小时值班制度。6 .值班人员不得撤离职守，因脱岗造成重大损失者，按要求启动问责程序。7 .值班人员若遇重要情况不能值班，征得带班领导同意后，可委托他人代为值班，保证值班总人数不变。8 遇重要情况立即向带班领导或主要领导报告，遇突发事件按突发事件处置预案处理，并认真填写值班记录。9 .爱护办公室设施，保持室内整洁。三、学习会议制度为了加强机关干部的政治、业务学习，提高理论水平、政策水平和业务水平，增强执行党的路线、方针、政策的自觉性，特制定本制度。1 ,镇党委理论中心组负责制定领导干部理论学习计划，安排学习内容，组织学习活动，镇党委书记任党委中心组组长，党委书记主持会议，特殊情况下，由党委书记

5、委托镇长或副书记主持集中学习和交流。2 .主要学习党的二十大会议精神以及习近平总书记系列讲话精神，市委下发的中心组学习材料及镇党委中心组制定的学习内容。3 .坚持集体学习和个人自学相结合，学习以宣传、组织、乡村振兴、国土、司法、财政等部门负责人组织带领学习，以及邀请法律顾问、上级有关部门专家专题授课。4 .镇党委会原则上每两周召开一次（特殊情况另行安排），将学习习近平总书记重要讲话精神及党的二十大会议精神作为第一议题。理论中心组扩大会议（机关学习例会）每月集中学习不少于一次，学习时间定为每月第一个星期的星期六（特殊情况顺延），党政办做好学习会议笔记。每周一召开负责人碰头会，通报上周工作，安排本

6、周工作。5 .坚持理论联系实际，学以致用，着眼于对所学理论与知识的理解与运用，着眼于解决本单位的实际问题，增强理论学习的针对性和实效性。6 .机关安排的会议及学习均实行签到考勤，特殊情况不能参会的要向会议召集人请假。四、内务管理制度为进一步加强镇机关内务管理工作，努力做到规范化、制度化，特订立以下制度:1 .认真做好镇机关内部的清洁卫生保洁工作，机关干部职工自觉爱护好公共卫生，各办公室负责本办公室的清洁卫生和保洁工作。2 .做好机关内部的安全保卫工作。由部门负责本办公室的安全工作，部门负责人为本办公室安全工作第一责任人。3 .来人来客、由党政办安排接待，具体事宜详见来人招待管理制度。4 .全体

7、干部职工应爱护公物，管好公物。党政办会同财政所认真做好机关固定资产、公物登记，各单位、部门负责管理本办公室的固定资产、公物。办公室公物出现人为损坏或宿舍内财物损坏情况，自行维修。5 .机关日常事务的处理由党政办和分管领导负责，对机关日常事务工作进行检查，发现问题及时处理。五、公务接待及加班工作餐管理制度（一）接待对象1 .上级机关来我镇检查指导工作的人员；2 .来我镇从事招商引资或外事活动的人员；3 .来我镇参加会议、培训或其他重大活动的有关人员；4 .经安排来我镇调研、参观学习的人员；5 .其他需要安排就餐的人员。（二）接待审批、程序及注意事项1 .接待审批。原则上一律安排在食堂就餐，在食堂

8、就餐需分管负责人审批，党政办安排；若因特殊情况需要在外饭店接待的，须经镇党政主要负责人同意，党政办安排或受党政办委托，具体业务部门经办。2 .在食堂安排就餐的程序。由党政办负责安排填写XX市接待电话记录、XX市接待审批通知单、XX市接待就餐结算单，附菜单，四单合一，党政办人员、分管负责人签字把关，由党政办人员呈镇长审批报销。3 .在外假店安排就餐的程序。由党政办人员填写XX市接待电话记录、XX市接待审批通知单、XX市接待就餐结算单，附菜单、税票，五单合一，由对口经办人员、党政办人员、分管负责人签字把关，由对党政办统一呈镇长审批报销。4 .注意事项。报销凭证上包括接待对象的单位、姓名、职务和公务

9、活动项目、时间、场所、费用等内容，要填写完整，并与派出单位公函要相一致，一起作为财务报销凭证。除招商引资和外事工作外，公务接待一律严禁饮酒，公务接待费中不得列支烟酒、饮料等费用。在外就餐时要用公务卡或对公账户进行结算，当日结算，一个月内结清。（三）接待标准及陪同人数1 .接待标准：针对本XX市范围内来我镇进行公务活动的人员，公务接待午餐、晚餐每人每餐控制在40元以内；XX市以外来我镇从事调研、招商引资、外事等活动的，可以安排接待对象用餐一次，控制在每人每餐130元以内。2 .陪同人数：接待对象在10人以内的，陪餐人数不得超过3人；超过10人的，陪餐人数不得超过接待对象人数的l3o（四）加班工作

10、餐规定本单位工作人员申请加班工作餐的，须先向分管负责人汇报，并附加班人员名单、事由报至党政办，由党政办安排在食堂就餐。若因接访、出差加班须在外就餐的，须向镇上主要负责人汇报，并使用公务卡或对公账户结算，实行当日结算、一个月结清，具体可参照在外饭店就餐的程序报销。加班工作餐控制在每人每餐40元以内，工作餐一律严禁烟酒。六、机关公务出行保障管理制度为进一步加强XX镇机关公务用车保障，确保公务活动用车合理、高效、节约、透明，现制定XX镇机关公务用车管理办法。（一）公务出行保障范围公务用车交通补贴保障范围外的公务出行用车，由党政办统一保障，保障区域范围内的公务出行，原则上由用车人自行解决。（二）公务出

11、行服务资源除保留两辆公务车辆外，按照上级要求，XX市公务用车XX镇子平台接入了符合规范要求的新能源汽车18辆，车辆由党政办统一管理。（三）车辆使用原则（1）保留公务车辆和新能源汽车由党政办集中管理、统一调度，用车人因公需要用车的，经过平台申请、审核后,由党政办根据用车事由的轻重缓急，进行调度派车，优先保障重要公务、接待和会议等活动用车。（2）优先使用保留车辆和新能源汽车，在保留公务车辆和新能源汽车不足情况下，方可调度使用社会个人车辆。实行“一事一议，并附用车原因及相关通知或文件，报分管机关的负责人审批同意方可用车。（3）各部门用车，原则上需提前半天申请，党政办根据各部门用车计划，对同一路线用车

12、予以合并。（四）平台用车流程（1）申请与审核。用车部门用车人通过平台电脑端或手机APP进行用车申请，明确用车人数、用车事由、用车时间、上车地点及目的地，镇分管领导进行审核后，平台管理员（调度员）根据可用车辆状态进行调度派车。（2）任务执行。申请人通过手机APP执行任务，点击开始，用车结束后点击结束；平台管理员（调度员）及时通过平台进行用车时间、行驶轨迹、行驶里程的提示和审核。（3）车辆管理。1、政府公车集中管理。由党政办统一调度，减少空驶，提高使用效率。2、实行公车统一停放。车辆统一停放停车场，用完蓄电，节假日封存停驶。确有公务活动需要使用车辆的，必须履行相应派车审批程序。3、严格执行公车使用

13、管理规定，严禁公车私用。非公务需要，严禁公务车辆停放在旅游景点、休闲娱乐场所，严禁驾驶回家。（4）车辆使用。1、统一调度。镇机关公务用车由党政办公室落实专人统一调度，优先使用政府公车，车辆不够用时，可租用社会车辆，并做好用车登记台帐。2、规范程序。严禁公车私用，公车私驾。各部门去市、去村办事需向镇分管负责人申请，经负责人同意后，由党政办安排，并在用车平台办理用车手续，分管负责人使用车辆去市办事需向主要负责人申请，原则上使用电瓶车，因会议确需将电瓶车留在无城的，需凭会议通知并跟主要负责人报告。严禁各部门擅自使用电动车辆或者自备车。对不按规定擅自使用电动车辆或者自备车，党政办一律不予接受。（5）车

14、辆督查。电动车统一规范搭载北斗定位终端，接入相应监督管理平台，接受上级主管部门和纪检监察部门轨迹监督。机关各部门要加强对干部职工用车管理工作的指导、监督。镇分管负责人和部门负责人是公务用车使用管理的第一责任人，要认真履行调派使用监管职责，镇纪委、督查室定期不定期组织对公务用车的使用、管理情况进行监督检查。（五）费用结算标准（1）机关车辆费用报销一是车辆维修费用报销。机关公务车辆实行定点维修养护，指定厂家无法完成的维修项目，由驾驶员提出申请，经分管负责人同意后，方可到其他厂家维修。修理养护车辆驾驶员需事先书面报告，经主要负责人批准后方可进行。党政办安排专人负责，现场办公，并在车辆维修清单上签字，

15、同时做好维修、更换零部件等详细登记，一车一档案。党政办对车辆维修报告要严格把关，对拟需要维修、养护的零部件,必须认真与已登记在册的维修、养护台账逐一比对，凡在保修期限的，一律由厂家免费维修、更换、养护。更换机油、车胎等严格按车辆管理操作。车辆维修费用实行一修一报。维修报销由党政办统一办理，由专人将维修报告、修理清单、发票等收集完备后由党政办主任、分管负责人签字证明后,经主要负责人审批、报销。二是在保留公务车辆和新能源汽车不足情况下，因公务活动需要，使用自驾车辆或乘坐公共交通工具外出的，根据差旅费的规定报销。三是车辆过桥、过路费报销。机关车辆过桥、过路费均由驾驶员向党政办提供过桥、过路费费用发票

16、，并由乘车人签字证明，以供党政办核实报销。四是乡村振兴、秸秆焚烧、防汛以及政府重大活动，确定平台车辆不足时，由党政办临时租赁使用其他社会车辆，费用结算一事一议。(六)平台费用结算方式(I)交通费用结算由镇党政办管理员统一负责，报销单据按财务制度执行。(2)使用社会个人车辆的，由驾驶员在用车结束后三日内，同党政办进行费用核对，核对无误后打印结算单签字确认。各部门用车费用，由党政办每周一核算，每月一汇总,并按部门统计月度用车费用，经党政办、实际用车人、镇分管领导签字确认，驾驶员提供正规发票由党政办负责报账。(七)车辆安全管理及其他机关保留公务用车驾驶员上路必须严格遵守交通规则，文明驾驶。驾驶员全年

17、安全行车无责任事故的，享受全额安全奖2000元，发生交通事故的不予奖励。驾驶员要对车辆及时清洗、保养、检查，确保车况良好。驾驶员不得把现金、手机等贵重物品放在车内，如发生盗窃等其他安全事故，一切损失由驾驶员本人负责。特殊情况下，租用的社会车辆安全责任、违章行为及车辆管理均由该车驾驶员自行负责，与租用单位无关（签订安全责任书）。七、机关财务管理制度为了严肃财经纪律，实行财政统管，厉行节约开支，制止奢侈浪费，强化监督职能，特订立本制度。（一）收入管理镇属部门及单位应收款项均由财政所统收统管；杜绝白条收款或收款不开据，更不准坐收坐支，否则，将按财经纪律严肃查处。（二）支出管理1 .各种费用，由经办人

18、签字并写明事由，分管负责人审核，镇长负责审批。5000元以上的大额开支必须由镇党委会集体研究后审批。2 .差旅费：机关工作人员去无城等地开会、报各类材料或其它工作事宜，严格控制打的，截图会议通知作为凭证。往返无城至镇政府，经分管负责人同意出差后，按1元/公里补助差旅费；出XX市开会或出差的，凭会议通知等按实际支出报销，报销程序：报销凭证由本人和分管领导签字，镇长审批后方可报销；未经批准，私自出差的，差旅费一律不予报销。3 .政府机关办公用品由党政办统一集中在徽采商城采购。私自采购办公用品的，一律不予报销。4 .政府各部门打字复印，一律不得外出，否则不予报销,如遇考核等特殊情况，确需外出排版装订

19、等，由经办人向分管负责人申请同意后，报党政办统一安排。5 .政府各部门需要制作广告的，内容和数量由各部门自行确定好后报分管负责人同意后制作，每次制作好后各部门及时按程序报账。6 .采购物品实行审批制度，由申请人填写采购申请表，报分管机关负责人签字审批后报党政办由统一采购。7 .财政所及机关会计室一定要严把程序及手续关，不符合以上规定的不予入账。8 .水电费管理：厉行节约，杜绝浪费水电的不良行为，办公室做到人离电停。9 .通讯费管理：内设各办公室电话和宽带网络一律安置在办公室内，不得私拉乱接。八、党委、政府公章使用管理制度、公章使用范围1 .以镇党委、政府名义发出的公文；2 .对外联系工作需镇党

20、委、政府开具的工作介绍信；3 .以镇政府名义签订的合同、协议、委托书等；4 .以镇党委、政府名义上报的各种审批表、报表等；5 .以镇党委、政府名义颁发的奖状、证书、聘书等；6 .其他需要使用公章的情况。二、公章使用程序及批准权限(一)程序。使用印章，必须严格履行批准手续。签发的正式文件，党政办公室、组织室可以直接加盖党委、政府公章。需要用章的各类证明、介绍信和材料等，由经办人填写XX镇用章登记表，经批准人同意并签名后方可用印，特殊情况下，相关领导不能当时签字的，经办人可向批准人申请，同意后，可先行用章，后由批准人补签。(二)批准权限使用党委政府印章，必须经主要领导或分管领导同意并签名，分管领导

21、有权批准其管辖范围内事务的印章的使用。涉及下列具体行为的必须先由分管领导审核签名再由主要领导签发后方可用印：(1)规划调整、规划选址等；(2)用地指标调拔、用地性质的变更；(3)涉及政策性减负的各类申请、报告；(4)各类政府性合同、协议；（5）其他需要主要领导签字的文件资料。三、公章保管1 .镇政府公章由党政办指定专人保管，镇党委公章由组织室指定专人保管。公章要置于加锁的抽屉或保险柜内保存，不得乱丢乱放。2 .镇党委、政府公章原则上不能带离办公室，如因公章需要外借使用，由经办人填写XX镇公章借用申请表，经党政主要领导签字同意后，公章保管部门安排专人陪同方可外借使用，外借结束后要及时归还。公章外出期间，借用人只可将公章用于申请事由。四、其他规定1.公章一律不得盖在空白介绍信、空白纸张、空白单据等上面。公章保管人员对不符合用章规定的要求，要坚决予以拒绝。3 .按照“谁申请、谁负责谁审批、谁负责的原贝L批准人为第一责任人、用印人为具体负责人；各部门、各工作人员要严格按照权限和规定使用公章，违者追究当事人及有关人员的责任，造成严重后果的应给予行政纪律处分，直至追究法律责任。4 .镇党政办、组织室要按用印部门、时间、内容、经办人、批准人等项目做好盖章登记工作，每月汇总，与用章登记表一起归档留存。