XX镇道路交通安全管理及“路长制”实施方案.docx
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1、XX镇道路交通安全管理及“路长制”实施方案为认真贯彻落实省、XX市安全生产委员会关于进一步加强农村道路交通安全管理工作的意见X安202318号文件精神,结合我镇实际,特制定XX镇道路交通安全管理“路长制”实施方案以及“路长制”责任细化一览表。一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大和二十届二次全会精神,认真落实中共中央国务院关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的意见,按照国务院安委会办公厅关于切实加强农村道路交通安全工作的通知(安委办涵202228号)要求,坚持人民至上、生命至上,以党政引领推进多元化共治为主线,以综合治理,源头治理为导向,以协调发展、持续发展
2、、创新发展为驱动,充实农村交通安全管理力量,提升农村道路本质安全水平,整顿农村交通违法顽症痼疾,构建“党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障”的农村公路交通安全管理机制,不断提升全镇农村交通安全现代治理能力水平。二、目标任务紧紧围绕“防事故、保安全、保畅通”总体目标和道路交通事故,预防“减量控大”工作总体布置,按照“统筹协调、属地管理、联勤联动”的原则,在辖区内省、县、乡村道路分级设置“路长制”,构成明确管理责任。乡镇政府主要领导是农村交通安全工作第一责任人,要明确分管领导责任,实行乡镇干部包村,村干部包路的农村道路交通安全包保责任制。实行车辆和驾驶人户籍化管理制度,全面掌握本村机动
3、车,电动车等车辆和所有人,驾驶人底数,以及车辆登记挂牌、驾驶人持证等情况,建立管理。全面提升辖区省道、县道、乡村道“一路一策”精细化管理水平,积极创建隐患治理成效明显提升,路面管控功能明显提升,应急处置能力明显提升,交通事故明显下降,交通拥堵明显下降,路面违法行为明显下降的“三提升”、“三下降”示范道路。三、工作原则1、坚持统筹协调。乡村道路交通安全管理站,安监站统筹全镇道路交通安全管理及“路长制”工作,镇道路交通安全管理站负责配合协调指导各村(社区)落实工作要求,确保“路长制”各项措施要求落地见效。2、坚持属地管理。充分发挥党委、政府为主体的农村道路交通安全管理责任体系,将省道、县道、农村道
4、路交通事故、道路阻断等公共安全事件纳入应急管理体系,协调和监督相关部门依法履职尽责,并督促指导本辖区公安,交通等相关部门落实交通管理措施。3、坚持联勤联动。建立健全联合执法,道路交通安全劝导源头监管和隐患排查治理等工作机制。4、“路长”组织机构(架构)。结合农村道路(乡道、村道)全覆盖的要求,构建“路长制”组织机制。各级路长岗位变动的,由继任者自动接替。农村道路“路长制”由乡镇主要负责人,派出所所长任“一级路长”即总路长。乡镇分管领导、包村领导、村(社区)民警任“二级路长”,乡镇交管站站长、交警中队中队长、包村干部、行政村主要负责人任“三级路长”。负责线路:全镇乡村道路,参见“路长制”责任明细
5、一览表。四、“路长”职责1、省、县道路、农村道路、集镇道路“路长”职责。在各级党委政府的领导下,严格落实道路交通安全属地管理责任,主要承担“调查研究”、统筹协调、指导检查和督促落实“四项职责”,着重做好组织推动工作,推动基层压实道路交通安全综合治理责任,主动履行道路交通安全监督管理职责。(1)省、县道路“路长”重点做好辖区省、县道路监督管理,协调指导以市级党委、政府为主体的省、县道路交通安全管理责任体系。指导各部门落实交通安全综合治理,严格落实“情、指、勤、督、宣弹性勤务模式,强化对省、县道路的交通安全管控。(2)农村道路“路长”重点做好农村道路交通安全管理协调落实。“主体在市、管理在镇、延伸
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