在全县2022上半经济形势运行分析会议上的讲话+在区2022下半经济运行分析会议讲话.docx
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1、目录在全区2022年下半年经济运行分析会议讲话在全县2022年上半年经济运行分析会议上的讲话在全县2022年上半年经济形势分析会上的讲话在全区2022年下半年经济运行分析会议讲话回顾上半年,我们紧抓大好春光,经济社会发展“满园春色关不住”。全区上下深入贯彻党的十九届六中全会、中央经济工作会议精神,坚决落实省、市党代会精神,黝力同心、同向而行,各条战线全面沸腾,跑出了发力抢跑的“加速度”,攻出了全年工作的“开门红”,八大行动取得较好成快进下半年,我们要统筹双战场,坚决夺取“高质量发展半年红”。大力实施工业倍增升级产业引擎“轰鸣”行动,让产业发展在经开大地上落地生根。坚持“产业为王、项目为王、企业
2、为王”,让全区工业在机器轰鸣中全力冲刺“双过半”。要持续壮大“企业军团”。继续实施百亿方阵“大象起舞”行动,全力支持新能源汽车企业靠大联强,持续做好企业入规入统工作。要全面轰响“项目引擎”深入推进集群式项目“满园扩园”行动和重点攻坚项目“沙丁鱼追逐”争先赛,大力实施工业标准厂房“梧桐树”计划,完善工业标准厂房管理制度。要持续推进数字经济“一号发展工程”。加快推动传统企业数字化、智能化、高端化、绿色化转型升级,加快培植数字经济领域优势产业,加快区块链产业园二期项目建设,提升园区信息化应用水平。大力实施科技创新赋能点石成金“火炬”行动,让创新之火在经开大地上熊熊燃烧。大力实施第二轮“预见独角兽”计
3、划和专精特新“萤火虫”点亮行动,发挥挂点领导干部和科技特派员的作用。用好大院大所资源,加快推进创新发展。持续加大招才引智力度,加强人才关怀,为人才打造“心灵的港湾”。放宽外来务工人员落户政策。探索建立退休专业性人才返聘机制。强化市场化手段,做强做优做大国有平台,不断深化国有企业改革。办好产融对接活动,深入实施企业上市“映山红行动”,用好用活QFLP基金。大力实施深化改革开放南融北接“奔跑”行动,让招大引强的足音在经开大地上络绎不停。加强重大项目跟踪对接,加大新能源汽车产业“三电”项目招商力度,形成产业链上下游闭环。进一步完善招商配套机制,加快出台数字经济产业配套政策,大力招引数字经济项目。推进
4、市场化招商,组建区招商集团。充分发挥好“三同三会、三员三力、”企业服务制度体系作用,认真落实省、市应对疫情助企纾困若干政策措施。大力开展“小鬼难缠”“中梗阻”等问题专项治理,坚决斩断破坏营商环境的黑手。大力实施乡村全面振兴拔节育穗“沃土”行动,让最美乡愁在经开大地上深度蔓延。坚持农业农村优先发展,完善“三项机制”,巩固“三农”基本盘。持续巩固脱贫攻坚成果。精准识别“三类人员”,落实针对性帮扶措施,确保“应纳尽纳、应帮尽帮“。打造富民兴农产业特色。坚决遏制耕地“非农化”“非粮化”,加大农业基础设施建设力度,打响农产品精深加工品牌,强化科技赋能。大力推进新农村建设,全面启动村庄规划编制,全面开展村
5、庄环境整治提升“扫一遍”行动。坚持文化铸魂,持续整治陈规陋习,丰富农村基层文化生活,实施“一村一台戏”工程,加快培养农村人才队伍。大力实施城市能级提升融聚未来“添砖”行动,让精致的形象气质在经开大地上全面展现。坚持“四精”理念,加快建设“产城人”深度融合的高品质生活新中心。提升城市空间板块能级。唱好“双城记”,建好“两区景”(高铁空港新区,含赣州综保区;欧潭新区,含西城区),绘好“两圈图”。提升商贸服务产业能级。加快推进商业综合体建设,提升全区消费活力和水平。大力发展乡村旅游及康养产业。加强土地、资金等要素保障。提升人居环境品质能级。扎实推进道路等基础设施,加快返迁安置小区建设。大力实施美丽建
6、设低碳生态“焕颜”行动,让绿色动能在经开大地上生动流淌。扎实推进绿色低碳循环发展,着力补齐基础设施短板。深入开展污染防治攻坚,强化“管行业必须管环保”的责任,扎实推进中央、省环境保护督察反馈问题整改,探索实施排水许可证制度。加强对企业环保执法正面清单的宣传引导和帮扶指导。持续深化城乡环境综合整治。大力实施提高民生品质和谐幸福“增色”行动,让幸福密码在经开大地上时时镌刻。坚持以人民为中心的发展思想,全力推进提高民生品质行动项目建设,扎实办好民生实事,持续解决群众身边“9个位”急难愁盼问题。织牢公共卫生防护网,持续筑牢疫情防控防线,健全公共卫生体系,加快医院项目建设。深入实施“名校带动”战略,办好
7、人民满意的教育。大力发展职业教育,为园区重点项目不断输送产业技术工人。加大对教育、卫生系统后备干部的培养力度,建设高素质教育卫生管理团队。大力实施文化惠民工程,推进“体育强区”建设,补齐文化体育短板。大力实施党建质量过硬红色领航“提升”行动,让党的旗帜在经开大地上高高飘扬。坚持以党的政治建设为统领,全面落实新时代党的建设总要求,以高质量党建引领高质量发展。紧扣迎接好、宣传好、贯彻好党的二十大主线,抓好党委(党组)理论学习中心组学习制度。用好红色资源、传承红色基因。加快新时代文明实践阵地建设。持续巩固基层党建“三化”建设成果,扎实推进抓党建促乡村振兴。加强干部队伍建设,着力提升干部素养,积极推动
8、干部人事制度改革,加强干部人文关怀。提升党建促社会治理效能,巩固风清气正的政治生态。强攻双过半,我们要提速踏新程,奋力书写“期中赶考新答卷”。要以“时不我待、只争朝夕”的拼抢劲头抓落实。咬定目标抢时间,开足马力抢进度,主动出击抢先机。要以“定了就干、马上就办”的担当精神抓落实。放大坐标系、找准参照物,创新工作方法,改进工作作风,增强干事创业本领,强化责任担当,奋力争创新时代“第一等”工作。要以“抓铁有痕、踏石留印”的过硬作风抓落实。树立选人用人“风向标”,着力激发全区上下干事创业热情。发挥督查“长牙带电”利剑作用,加强正面宣传,掀起比武打擂“新热潮”。优化绩效考核“指挥棒”,形成强有力的正激励
9、和硬约束。我们要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,万众一心加油干、越是艰险越向前,奋力奏响“快进二季度、强攻双过半”的交响乐,不断开创“一极两地四中心”建设新境界,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。在全县2022年上半年经济运行分析会议上的讲话同志们:县政府决定召开这次会议,主要是为了盘点上半年经济工作,分析面临的形势和存在的问题,安排下半年重点工作。上面,*同志传达了省、市有关会议精神,县发改局、工信局、统计局负责同志分别通报了上半年全县经济运行及项目建设、工业经济和主要指标完成情况,就下半年工作提出了很好的建议,我完全同意,请大家按照要求,级级传导压力,层层抓好落实,确保全年
10、各项目标任务圆满完成。下面,我再强调几点意见:一、充分肯定成绩,坚定乘势而上的信心和决心今年以来,全县上下以“增量提质、高点开局”为统揽,认真贯彻中、省、市决策部署,创新作为,真抓实干,全县经济运行呈现稳中加固、稳中向好的态势,基本实现时间、任务“双过半”。主要表现出以下几个特点:一是经济增长持续向好。上半年,全县原煤、甲醇、发电产值再创新高,分别增长*%、*%和预计生产总值增长*%,高出全省*个百分点;社会消费品零售总额增长*%,高出全市*个百分点;地方财政收入完成*亿元,增长*%,扭转了一季度负增长态势。二是发展动能持续增强。16月份,全县固定资产投资预计增长*%,高出全市*个百分点;实施
11、招商引资项目*个,合同引进资金*亿元,到位资金*亿元,占全年任务的三是民生兜底持续有力。城乡居民人均可支配收入增长速度均突破两位数。城镇登记失业率较去年下降*个百分点。民生项目加快实施,“两馆一院一中心”、金润社区日间照料中心等项目正式启用。这些数据充分说明,全县经济基本面是好的。但是,我们也要看到经济运行中的问题以及发展中的短板。一是企业产能释放不足。国家共核减我县煤炭产能*万吨,导致各煤矿企业不能满负荷生产,产量、产值难以达到预期,工业经济稳定增长的动力不足。二是项目带动后劲不强。按照“碳达峰、碳中和”要求,需要对“十四五”规划内的“两高”项目进行筛除,而新替换的项目数量少、体量小,支撑和
12、引领高质量发展的作用不强。加之受招商引资难度加大、重大项目储备不足等因素影响,经济发展后劲不足问题日益凸现。三是财政收支矛盾突出。教育卫生、社会保障、民生工程等刚性需求不断增加,支出范围不断扩大。据测算,今年全县财力缺口高达*亿元,保工资、保运转、保民生的压力不断增大。事业是干出来的,好的成绩和局面也是努力奋斗开创的。大家既要看到上半年我们取得的成绩,更要认清我们当前面临的严峻形势,在下半年工作中,认真查找不足、制定措施、狠抓落实,采取强有力措施,坚定不移推进各项重点工作,真正做到用心做事、用心谋事、用心干事,全力确保全年经济目标顺利实现。二、扭住关键环节,全力抓好下半年重点工作今年是党的二十
13、大召开之年,也是贯彻落实县第八次党代会的开局之年。五年看头年,开局最关键,做好今年的工作,至关重要。马上就要进入7月了,距年底满打满算也就剩下5个月时间,能否抓住这短短的5个月查漏补缺,到年底实现高点开局,就看在座各位“关键少数”的能力和担当。大家要抓紧对上半年工作进行一次“回头望”,进展较好的,要以全市争先进、全省创一流为目标,再鼓干劲,再接再厉,确保全面或超额完成年度任务;没有达到进度要求的,要逐一查找原因,算好任务账,明确责任人,列出时间表,一项一项抓好落实,做到以旬保月、以月保季、以季保年,力促各项既定目标顺利完成。重点要抓好以下几方面工作:一是狠抓产业稳增量。对工业经济,要抓大不放小
14、,常态化开展“大走访”活动,上门问需、现场督办,为企业提供全方位精准服务,主动帮助企业开拓市场,保障生产要素供应,支持煤炭、电力、甲醇等重点工业企业开足马力、超产超销,实现产销两旺,坚决稳住工业经济基本盘。要坚持优存量与扩增量并举,加快推进方大管材等企业纳规工作,抓好大唐光伏发电等项目建设,积极推进3000吨盐酸服、12亿片面膜基布、薄膜晶体管液晶显示器等项目尽快落地,全力打造新的经济增长点。对现代农业,要持之以恒推进“吨粮田”“万元果”等“八项攻坚工程”,加快实施正大生猪、新秦农百万蛋鸡二期等农业项目,力争年内新增规模化养殖场*家。对现代服务业,要加快推进京东云仓二期、义乌商贸物流城二期等项
15、目建设,力争年内线上交易额突破*亿元。要精心策划各类节会展会,为企业销售、群众消费提供平台,尤其是要利用好暑期、中秋、国庆等重要节点开展展销促销活动,持续强化消费拉动作用。二是攻坚项目扩投资。没有项目就没有增量,没有增量就没有增长,没有增长就没有发展。各级各部门必须始终牵紧牵牢项目建设“牛鼻子”,严格落实“三包三促”工作责任。对未开工的职教中心、相公至杨家沟二级公路建设项目,要逐环节明确包抓责任、落实主体、推进节点,力促项目尽快开工。要严格实行重点项目“周调度、月点评、季度排名约谈”制度,全力加快项目建设进度,推动投资量应报尽报、应统尽统,确保赶10月底前*个县级重点项目全面完成年度投资任务。
16、要按照“干着今天、想着明天、备着后天”的思路,强化项目储备包装,确保在全市三季度项目观摩中有看点、有亮点。要深化招商引资效果,各级领导干部一定要树立“零点思维”“空杯心态”,在依法合规的前提下,以开放的心态、开放的政策、开放的措施来开门迎商、叩门招商,重点招引管材加工、精细化工、装备制造等产业链下游项目,全力构建产业集群,千方百计提高产业首位度,力争年内新签约亿元以上项目*个以上。要积极争取债券项目、中央预算内资金项目,不断增蓄发展后劲。要继续加强标准化厂房建设,培育和招引更多中小微企业入驻,不断提高工业园区亩均效益。三是改善环境提品质。要围绕提升宜居水平抓好城乡建设,加快实施县城第二污水处理
17、厂、建筑垃圾填埋场、蒙恬路以及农村生活垃圾处理、基础设施建设等重点项目,力争年内建成*个人居环境整治示范村和*座无害化卫生厕所。要扎实推进乡村振兴,把巩固拓展脱贫攻坚成果牢牢抓在手中,持续做好易返贫致贫人口动态监测帮扶,“两不愁三保障”和安全饮水等底线任务决不允许出现问题。要科学编制县镇国土空间规划和村庄规划,鼓励各镇(街道)围绕“五个振兴”开展试点,通过示范带动打造一批亮点示范村。要把产业振兴作为乡村振兴的基础,抓住土地适度规模经营这个突破口,强化农村产权制度改革、龙头企业培育、利益联结机制创新三个重点,着力促进“三变”改革,增强产业振兴动力。要扎实开展“奋战三季度,五控保蓝天”行动,持续深
18、化城乡人居环境整治,扎实开展违法用地大清查大整治和水资源利用排查整改工作,高质量做好省委生态环境保护例行督察各项配合保障工作,推动全县生态环境质量持续向好。要扭住“放管服”改革不放松,相对集中行政许可权改革与一网通办、全程网办协同推进,“双随机、一公开”监管与“互联网+”大走访协同推进,推进行政审批由“严进宽管”向“宽进严管”转变,加快实现“审批不见面,解决问题面对面”。四是强化保障惠民生。慎终如始做好常态化疫情防控,稳步扩大疫苗接种覆盖面,坚决守住“零感染”的底线。要扎实开展安全生产百日整治行动,突出河流、水库等关键部位和临水、临崖等重点地段,做好防汛隐患排查整治,加大暑期溺水安全教育,常态
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