阳高县鳌石乡西马营村.docx
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1、项目名称:阳高县鳌石乡西马营村吃水管网改造项目项目编号:BCS00053竞争性磋商文件(工程类)阳高县政府采购中心2023年5月目录第一部分磋商邀请第二部分供应商须知一、总则二、磋商文件三、报价文件四、报价文件的递交五、磋商程序六、签订合同七、保密和披露八、询问和质疑九、违约处罚第三部分工程质量技术标准第四部分合同文本第五部分报价文件格式第一部分磋商邀请项目概况阳高县鳌石乡西马营村吃水管网改造项目的潜在供应商应在山西省政府采购网()采购平台免费获取采购文件,并于2023年6月1日9点00分(北京时间)前提交报价文件。一、项目基本情况项目编号:BCS00053项目名称:阳高县鳌石乡西马营村吃水管
2、网改造项目采购方式:竞争性磋商预算金额:700000元最高限价:699967.88元工程概况:为了彻底解决全村自来水管道老化、供水能力不足的问题,紧紧围绕以乡村振兴、关注民生为主旨,决定对西马营全村供水管网进行全面改造。工程主要改造供水管网350Om及配套阀门井等。通过项目的实施,能够彻底解决百姓用水保障,改善全村生产生活环境,夯实农村人居基础,极大改善当地农户的生产生活条件。工程地点:阳高县鳌石乡西马营村工期:自施工合同签订之日起45日内完工。本项目不接受联合体竞争。二、申请人的资格要求:1、满足中华人民共和国政府采购法第二十二条规定;2、通过信用中国(.cn)和中国政府采购网(cn)查询,
3、未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人、政府采购严重违法失信行为记录等名单;3、法律、行政法规规定的其他条件;4、本项目专门面向中小企业。三、获取采购文件1、时间:2023年5月22日至2023年5月26日(上午0:00-12:00;下午12:00-23:59,北京时间,法定节假日除外)2、获取方式:请于磋商文件提供期限内(北京时间),凭CA数字证书登录山西省政府采购网()采购平台,免费获取磋商文件,此为获取磋商文件的唯一途径,通过其他途径获取磋商文件的供应商均不具备投标资格。四、报价文件提交1、截止时间:2023年6月1日9点00分(北京时间)2、电子报价文件提交地点:供应商需在报价文
4、件提交截止时间前,凭CA数字证书登录山西省政府采购网()采购平台,并使用CA数字证书进行加密递交上传报价文件。3、供应商需向阳高县政府采购中心提交两份与电子报价文件一致的纸质版报价文件。五、开启1、时间:2023年6月1日9点00分(北京时间)2、地点:阳高县财政局四楼会议室六、公告期限自本公告发布之日起5个工作日。七、其他补充事宜供应商可在山西省政府采购网O“办事指南”查看CA申领办理、相关操作手册及下载电子投标客户端。八、凡对本次采购提出询问,请按以下方式联系。1、采购人信息名称:阳高县鳌石乡人民政府地址:阳高县联系人:张建功联系电话:2采购代理机构信息名称:阳高县政府采购中心地址:阳高县
5、财政局联系方式:第二部分供应商须知一、总则1 .适用范围本磋商文件仅适用于本次竞争性磋商活动。2 .定义2.1 “供应商”指符合本磋商文件规定并参加磋商的供应商。2.2 “采购人”指阳高县鳌石乡人民政府。2.3 “集中采购机构”指阳高县政府采购中心。3 .合格供应商的条件3.1 具有本项目服务及实施能力,并承诺履行本磋商文件各项规定的供应商均可参与报价。3.2 2供应商必须是已在中国境内依法登记注册。3.3 供应商应遵守有关的国家法律、法规和条例,具备中华人民共和国政府采购法和本文件中规定的条件:(1)具有独立承担民事责任的能力;(2)具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度;(3)具有履行合同
6、所必需的设备和专业技术能力;(4)具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录;(5)参加此项采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录;(6)供应商没有被“信用中国(cn)中列入失信被执行人和重大税收违法案件当事人名单,没有被“中国政府采购网(.cn)列入政府采购严重违法失信行为记录名单;(7)法律、行政法规规定的其他条件;(8)本项目不接受联合体竞争。4 .报价费用供应商应承担所有参加报价有关的费用,集中采购机构(或采购人)在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。注:集中采购机构不收取成交服务费5 .通知5.1通知的告知对与本项目有关的通知,集采机构将以在本次磋商公告刊登的媒体上发布公告的
7、形式告知所有已获取了磋商文件的供应商及潜在供应商。5.2通知的获取已获取了磋商文件的供应商,可在本次磋商公告刊登的媒体上查看已发布的通知,或登录山西省政府采购网采购平台登录成功后,查看获取相关通知。未获取磋商文件的潜在供应商可在本次磋商公告刊登的媒体上查看获取已发布的通知。因线路故障导致通知延迟获取或无法获取,集采机构不因此承担任何责任,有关的磋商活动可以继续有效地进行。二、磋商文件6.磋商文件的构成6.1磋商文件由下列五部分内容组成:第一部分磋商邀请;第二部分供应商须知;第三部分工程质量技术标准;第四部分合同文本;第五部分报价文件格式。6.2 除非特殊要求,磋商文件不单独提供项目使用地的自然
8、环境、气候条件、公用设施情况,磋商供应商在磋商过程中可以向磋商小组进行了解。6.3 磋商文件的解释权归集采机构及依法成立的磋商小组所有。当对一个问题有多种解释时以集采机构及磋商小组解释为准。6.4 磋商文件未作须知明示,而又有法律、法规规定的,将对此解释为依据法律法规的规定。7.磋商文件的澄清和修改7 .1提交首次报价文件截止之日前,集采机构可以对已发出的磋商文件进行必要的澄清或者修改,澄清或者修改在原公告发布媒体上发布澄清公告。澄清或者修改的内容为磋商文件的组成部分,对所有供应商均具有约束作用。8 .2如延长提交首次报价文件截止时间或项目因故暂停,集采机构将在磋商文件要求提交报价文件截止时间
9、前,以发布公告形式通知所有接收到磋商文件的供应商。9 .3项目采用发布公告方式邀请供应商磋商的,澄清或者修改的内容或提交报价文件截止时间的变化,还将在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上用更正公告(或变更公告)的方式发布。10 4磋商供应商对磋商文件有疑问,可询问或要求澄清,可在山西省政府采购网采购平台系统内提交,并电话通知到集采机构。集采机构将视情况确定采用适当方式予以澄清答复。三、报价文件11 报价文件的语言和计量单位11.1 商供应商提交的资格证明文件、商务技术文件、报价文件,包括技术资料、图纸等中的说明以及供应商与集采机构就有关报价的所有来往函件,均应使用中文简体字。11.2 价文件所
10、使用的计量单位,必须使用国家法定计量单位。九.报价文件的组成及相关要求9.1 报价文件分为商务部分和技术部分。商务部分指供应商提交的证明其有资格参加报价和成交后有能力履行合同的文件。技术部分指供应商提交的能够证明供应商提供的服务符合磋商文件规定的文件。本次磋商,供应商应按本磋商文件要求提交商务、技术部分的内容和需要供应商自行编写的其他文件。其中加*项目若有缺失或无效,将导致报价被拒绝。9.2 报价文件组成商务部分主要包括下列内容:* 报价函(见报价文件格式);* 法定代表人身份证明书及身份证正反面复印件(见报价文件格式);* 法人授权委托书(原件)及被授权人身份证正反面复印件(见报价文件格式)
11、;* 有效的营业执照副本(三证合一);* 供应商在“信用中国”网站(.cn)查询未列入“失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单”和“中国政府采购网”(cn)查询未列入“政府采购严重违法失信行为记录名单”结果;* 供应商基本情况(见报价文件格式);* 供应商履行合同能力承诺函(见报价文件格式);* 供应商参加政府采购活动前3年内在经营活动中无重大违法记录声明(重大违法记录,是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚)(见报价文件格式);* 2021或2022年度财务状况报告或银行出具的资信证明;* 磋商截止日前一年内任意一个月的纳税凭证或税
12、务部门出具的纳税证明,依法不需要缴纳的,提供相关证明;* 磋商截止日前二年内供应商最后一次缴纳社保金凭证,依法不需要缴纳的,提供相关证明;* 报价保证金凭证;*中小企业声明函(见报价文件格式);近三年同类项目案例及相关证明资料;磋商供应商认为需要提供的其他商务材料。技术部分主要包括下列内容:*报价一览表(见报价文件格式);工程预算书;施工组织设计;质量安全承诺;工期承诺;竣工后服务响应、维修等承诺;施工平面图;工程投入的主要施工机械设备情况、主要施工机械进场计划;劳动力安排计划;确保工程质量的技术组织措施;确保安全生产的技术组织措施;确保文明施工的技术组织措施;确保工期的技术组织措施;报价人认
13、为需要提供的其他技术材料。注:力口*项目必须提供。9.3保证金9.3.1 磋商供应商应在提交报价文件截止日期前,将本项目的报价保证金柒仟元人民币(7000元)交存阳高县政府采购中心。户名:阳高县政府采购中心开户行:阳高县工商银行帐号:行号:保证金按下列提交方式提交:(1)报价保证金以非现金形式提交,推荐使用金融机构出具的电子保函。(2)采用汇款形式交纳的,报价保证金必须从供应商的基本账户中汇至阳高县政府采购中心账户。供应商未按上述要求提交报价保证金的,报价无效。在磋商时,对未按要求提交报价保证金的供应商,集采机构将视其为不响应磋商文件而予以拒绝。(3)自成交通知书发出之日起5个工作日内,由阳高
14、县政府采购中心办理未成交供应商报价保证金(不计利息)的退还手续。(4)自政府采购合同签订之日起5个工作日内,由阳高县政府采购中心办理成交供应商报价保证金(不计利息)的退还手续。9.3.2下列任何情况发生时,磋商保证金不予退还:(1)供应商在提交报价文件截止时间后撤回报价文件的;(2)供应商在报价文件中提供虚假材料的;(3)除因不可抗力或磋商文件认可的情形以外,成交供应商不与采购人签订合同的;(4)供应商与采购人、其他供应商或者采购代理机构恶意串通的;(5)本磋商文件规定的其他情形。9.3.3开标信封(注:本开标信封不需要装订在报价文件中,报价人递交报价文件时需单独密封提交采购机构)开标信封内装
15、1 .报价一览表;2 .法定代表人授权委托书;3 .退保证金说明(仅作退保证金时用)。附:退保证金说明(格式)阳高县政府采购中心:我方为XXXXXX采购项目(项目编号:YZC20XXXXX)的报价所提交的投标保证金人民币元(小写:元),请贵中心退还时转账至下列帐户:收款单位:开户银行:帐号:行号:供应商名称(公章):法人代表/授权代表(签字):日期:年月日(注:供应商提供的退还保证金帐户必须与实际供应商名称一致,否则不予退还)4 .4磋商报价所有磋商报价均以人民币元为计算单位。报价表中每一项中的项目都需填写综合单价和合计价,该综合单价和合计价应包括直接成本(即:人工、材料、机械)和费用(管理费
16、、利润、税金)、风险金等全部费用,各项费用应分别计入每一项目中,不单独计算。在其它情况下,由于分项报价填报不完整、不清楚或存在其它任何失误,所导致的任何不利后果均应当由供应商自行承担。10.报价文件填写说明10 .1供应商应详细阅读磋商文件的全部内容。报价文件应对磋商文件中的内容做出实质性和完整性的响应。11 .2供应商照搬照抄磋商文件服务、商务要求,并未提供技术资料或提供资料不详的,磋商小组有权决定是否通知供应商限期进行书面解释或提供相关证明材料。103报价文件应严格按照磋商文件的要求提交,并按规定的统一格式逐项填写,不准有空项;无相应内容可填的项应填写“无”、“未测试”、“没有相应指标”等
17、明确的回答文字。10 .4报价一览表要求按格式统一填写。11 .5供应商必须保证报价文件所提供的全部资料真实可靠,并接受磋商小组对其中任何资料进一步审查的要求。12 .报价文件的有效期本项目报价文件的有效期为90个日历天。四、报价文件的提交13 .报价文件提交方式13.1 供应商需在报价文件提交截止时间前凭CA数字证书登录山西省政府采购网采购平台,使用CA数字证书进行签章、加密递交上传报价文件。13.2 供应商需向阳高县政府采购中心提交两份与电子报价文件一致的纸质版报价文件。14 .报价文件的补充、修改和撤回1 3.1磋商供应商在提交报价文件截止时间前.,可对报价文件进行补充、修改或者撤回。1
18、3 .2磋商供应商对报价文件的补充、修改应在报价文件上进行,修改完成后在提交报价文件截止时间前重新上传。13.3在磋商文件要求的报价文件提交截止时间之后,磋商供应商不得对其报价文件进行补充、修改或撤回。14、磋商本次磋商采用一轮磋商,第二轮报价(最后报价),综合评分的方式进行。磋商供应商应按第一部分磋商邀请中规定的时间、地点,由法定代表人(负责人)或其授权代表到达磋商地点参加磋商。五、磋商采购程序15 .成立磋商小组15.1 集中采购机构(或采购人)根据有关法律法规,结合本磋商项目的特点组建磋商小组,对具备实质性响应的报价文件进行评估和比较。磋商小组由3人或以上单数组成,其中评审专家人数不少于
19、磋商小组成员总数的三分之二。15.2 由所抽取的评审专家通过推荐方式确定其中一人为磋商小组组长,负责主持本次磋商活动。16 .报价文件的开启16 .1各供应商法定代表人(负责人)或其授权代表在规定时间内完成电子报价文件解密,否则无法进行报价文件解密,造成响应无效。17 .2本项目采用网上电子开启的方式进行,因不可抗因素导致山西政府采购网采购平台系统无法正常运行时,集采机构将等待系统恢复正常后继续主持开启。系统不能及时恢复正常时,集采机构将封标,待系统恢复正常后继续或重新进行开启。17 .报价文件有效性、完整性和响应程度审查17.1 开启后,磋商小组将审查各报价文件是否符合磋商文件的基本要求:内
20、容是否完整、资格证明文件是否齐全、有无计算错误、文件签署是否齐全及验证保证金。17.2 审核中,对明显的文字和计算错误按下述原则处理:(1)开标一览表内容与报价明细表内容不一致的,以开标一览表为准。(2)如果以文字表示的数据与数字表示的有差别,以文字表示的为准。如果大小写金额不一致的,以大写金额为准。(3)如果单价乘以数量不等于总价,以单价为准修正总价,但单价金额小数点有明显错误的,应以总价为准,并修改单价。如果明细价格相加不等于汇总价格,以明细价格为准。(4)调整后的数据应对供应商具有约束力。17 .3磋商小组对报价文件的判定,只依据报价文件内容本身,不依据任何外来证明。18 .报价文件审查
21、18.1报价文件出现下列情形之一的,由磋商小组审查后按无效报价文件不再进行评审:(1)供应商不符合国家或者磋商文件规定的资格条件;(2)报价低于成本或者高于政府采购预算或最高限价;(3)供应商未提交报价保证金或金额不足的;(4)不符合磋商文件提出其他商务、技术的实质性要求的条件的;(5)报价文件附有采购人不能接受的条件的;18.2供应商有下列情形之一的,属于以其他方式弄虚作假的行为:(1)使用伪造、变造的各种证件,使用伪造、变造的授权书及生产企业相关证明文件;(2)提供虚假的财务状况或者业绩;(3)提供虚假的项目负责人或者主要技术人员简历、劳动关系证明等;(4)提供虚假的信用状况,提供虚假资格
22、证明文件。(5)其他弄虚作假的行为。注意:弄虚作假将取消磋商资格,没收报价保证金。供应商将按照政府采购法及相关条例一同进行处理:列入不良记录。19.确定磋商方案磋商小组专家依据磋商文件对已通过有效性、完整性和响应程度审查的报价文件,由磋商小组组长主持,进行评审。20.磋商20.1磋商小组根据磋商文件规定的程序、评定成交的标准等事项,按照各供应商的报名顺序,与实质性响应磋商文件要求的供应商分别进行磋商。20.2在磋商过程中,磋商小组可以根据磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款,实质性变动的内容,须经采购人代表确认。20.3对磋商文件作出的实质性变动是磋商文件的有
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