在全市夏季消防安全检查工作推进会上的讲话.docx

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1、在全市夏季消防安全检查工作推进会上的讲话同志们：这次会议是对夏季消防安全检查工作进行再动员、再部署、再督促、再落实。刚才，X同志通报了全市当前夏季消防安全检查工作的开展情况，并提出了很好的工作建议，我都赞同。为进一步提高认识、强化措施、落实责任，做好全市夏季消防安全检查工作，我讲三点意见：一、认清形势，切实增强工作责任感和紧迫感消防工作关系人民群众生命财产安全。从全国来看，消防安全形势不容乐观。去年全国未发生重大以上火灾，但今年XX月，全国共发生较大以上亡人火灾X起，造成X人死亡，同比分别上升X%、%o其中，年初X天内就接连发生X起重大火灾，造成X人死亡。特别是近一个多月来，X等几起爆炸事故，

2、伤亡惨重，影响恶劣，教训深刻。从我市来看，消防形势同样严峻。今年全市火灾起数同比上升X%,并出现了亡人火灾事故；全市各类火灾隐患还大量存在，有的还比较突出；一些地方、单位，对消防工作重视不够、认识不到位、机制不健全、措施不得力，甚至一些重大隐患迟迟得不到有效整改；消防队站、市政消防栓、杀手铜消防装备等基础建设仍然落后，救援能力特别是在高层建筑灭火救援能力上还很薄弱；消防知识宣传教育工作做的还不够深入，成效还不够突出。随着城市建成区的持续扩大，消防救援工作难度将进一步增大，全市火灾事故仍然易发、多发，且短期内难以得到根本扭转。长期以来，党中央国务院、省委省政府、市委市政府高度重视消防安全工作。习

3、近平总书记多次强调，要牢固树立以人民为中心的发展思想，始终坚持把人民生命安全放在首位，切实加强公共安全、消防安全工作，全力保障人民群众生命财产安全。李克强总理多次作出重要批示，提出明确要求。省委省政府多次召开会议、下发文件，对消防安全工作强调部署。市委、市政府主要领导多次研究听取消防工作，并作出重要指示批示。全市各级各部门尤其是消安委各成员单位，思想上要始终绷紧消防安全这根弦，牢固树立火患猛于虎的危机意识、守土有责、守土负责、守土尽责的底线思维，深刻汲取各类火灾事故教训，逐级压实消防责任，认真查找消防安全管理中的薄弱环节，全力确保夏季消防检查工作扎实有效推进，最大限度地保护人民群众生命财产安全

4、。二、突出重点，深入推进夏季消防安全检查工作深入推进夏季消防安全检查工作，是市政府为抓好当前火灾防控工作作出的一项重要工作部署。各级各相关部门要按照职责任务，坚持什么问题突出就重点解决什么问题、什么隐患严重就重点整治什么隐患，全力做好本地、本部门、本行业夏季消防安全检查。（一）突出火灾隐患整治。教育系统要对学校特别是寄宿制学校等逐家进行检查；民政系统要对各类养老机构尤其是民办和农村养老机构等开展拉网式逐户安全排查；卫计委系统要对医疗卫生机构等开展消防安全大检查；住建系统要对在建工地、高层建筑，尤其是外墙保温材料的使用等开展检查；安监系统要深入推进易燃易爆单位、石化企业等安全隐患排查整治和重点环

5、节监管；文化系统要对公共娱乐场所、文物古建筑等开展检查。电力、消防、质检等部门要分行业分系统成立检查组开展电气安全检查，重点检查用电安全管理制度不完善不落实、电气安装不规范、私拉乱接电线等问题，督促配备专业电工，落实定期维护保养及检测，推广电气火灾智能监控系统,从源头上遏制电气火灾多发的势头。其他部门、行业也要落实好本系统消防责任，全力开展火灾隐患排查整治。在整治过程中，凡是检查过的单位，检查人员都要签字；凡是发现的问题，一律依法督促整改；凡是不符合消防安全强制要求的，一律不得继续使用。同时各级各部门也要在单位内部开展消防安全大检查。（二）突出公共消防基础设施建设。在消防队站建设方面，发展改革

6、、国土资源、规划建设、财政、消防等部门要根据职责，加强协作，督促各地制定消防队站建设规划，并尽快组织实施。特别是对老城区、城中村以及现有消防站难以覆盖等火灾总量大、隐患突出的地区，要大力推动发展小型、微型消防站。在市政消防设施建设方面，市规划建设部门要会同消防部门，督促各地全面完成市政消火栓欠账情况摸底任务，明确各部门对市政消防设施建设、维护、保养和管理的责任，确保完整好用。在基层消防管理组织建设方面，市消安委办公室要协调综治、安监、公安等部门，将消防安全网格化管理融入社会治安综合治理、城市管理平台实体运行，加强网格长、网格员消防业务培训，开展常态化的检查和经常性消防宣传。（三）强化灭火救援应

7、急准备工作。各地要积极做好各项灭火和应急救援准备，提高综合应急救援队伍的信息互通和协同作战能力；各级消防部队要强化对辖区内的三类重点场所熟悉演练，完善灭火救援预案，提高预案的操作性和实战性。特别是针对高层、地下建筑、易燃易爆企业，继续开展实地调查摸底、装备水源测试以及火灾危险性和部队作战效能双评估；要进一步完善各类执勤制度，贯彻火警和应急救援分级规定，严格等级调派，落实火场指挥员分工负责制，提升火灾指挥决策水平。（四）深化消防安全宣传教育。要针对夏季节火灾特点，有针对性地开展消防宣传教育培训。进一步强化部门协作和媒体联动机制，形成消防宣传工作合力。增强社会单位和群众的消防安全意识，推动要我改向

8、我要改的转变，努力改变视而不见、见而不改、不督不改、督也难改困境。教育、文广、民政、卫生等部门要将消防宣传教育纳入本行业目标责任管理内容，大力宣传全民消防安全宣传教育纲要和消防安全常识二十条，普及公众消防常识。针对敬老院、福利院、幼儿园等特殊单位和外来务工人员、农村留守人员、老弱病残等弱势群体，开展面对面宣传，促使其更好地掌握火灾预防、逃生自救的基本常识。加强乡镇（街道）、村（居）消防工作负责人、单位消防安全责任人、管理人以及消防控制室操作人员、重点岗位员工的消防培训，切实提高其消防安全管理水平和实践操作能力。三、夯实基础，全力提升社会火灾防控水平（一）严格落实消防安全责任。一是切实担起党委政

9、府领导责任。坚持党政同责、一岗双责、属地管理的原则，各级党政一把手要对本地的消防安全负总责，真正把消防安全工作放在心上、抓在手上；分管负责人要对分管领域的消防安全工作做到心中有数、手中有招，坚持工作部署在一线，督促检查在一线，问题解决在一线。各级领导干部要深入研究具体的、管用的措施和办法，坚决不能以文传文、以会贯会。县区消安委要充分发挥职能作用，定期分析消防安全形势，研究重要事项，协调督促成员单位认真履职尽责，及时解决本地消防工作的突出问题。二是认真履行部门监管责任。各相关部门要按照管行业必须管安全、管业务必须管安全的要求，结合自身职责，对本部门、本行业的消防安全要有形势分析研判，将消防安全工

10、作与业务工作同部署、同检查、同考核，切实把消防安全责任、措施落实到基层和具体人员身上，全力做好火灾防控工作。三是强化社会单位的主体责任。各地各部门要督促社会单位增强消防安全意识，加强日常管理，强化治本之策;指导社会单位加强自查自纠，及时彻底地整改火灾隐患，不断提升消防安全能力；按照谁主管谁负责、谁在岗谁负责的原则，真正把消防责任落实到每一个生产环节、每一个工作岗位。这个方面，除了行业主管部门要切实履行好监管责任，加强指导、督促外，消防部门必须排除干扰，铁面无私严格执法，对违法违规行为绝不姑息迁就、绝不心慈手软、留患成灾。对责任不落实、隐患突出的单位和企业，该整改的必须责令整改,该罚款的必须罚款

11、，该停业整顿的必须坚决停业整顿，对相关责任人该追究责任的严肃追究责任。（二）狠抓消防规划的编修和实施。规划部门要督促和指导各地将消防规划纳入城市总体规划，重点督促检查县（区）和全国重点镇编制修订消防规划落实情况，特别是要将消防队站、消防水源、消防通信、消防车通道等公共消防设施建设纳入当地经济社会发展总体规划布局，确保逐一落实。要加快基础建设步伐，补齐旧账、不欠新账，切实增强全社会抵御火灾硬实力。（三）推进基层消防管理组织建设。基层乡镇、街道要成立消防办公室，强化消防安全网格化管理工作，加强消防信息采集、情况反馈、问题督办。深化乡镇消防安全区域联防工作，按照位置相邻或行业相近的原则，组织社会单位

12、、乡镇居民建立区域联防制度，逐步实现联防区域内一点着火、多点出动，邻里互助、协同作战，推动基层消防管理组织的实体化运作，提高区域联防协作能力。（四）强化督导考评。各级各部门务必要把消防安全责任细化到具体单位、具体岗位、具体人员，绝不允许出现责任盲区，切不可存在麻痹侥幸心理。市、县区政府要组织开展督导检查，对发现责任不落实、工作不到位、成效不明显的要通报批评，对发生较大社会影响火灾事故以及其他重大消防安全问题的，坚决依法依纪追究责任。在此需要告诫大家一句话，动员部署千遍，不如问责一次，请大家认真理解把握。同志们，消防工作事关社会持续稳定和经济健康发展，关乎广大人民生命财产安全。俗话说的好：靠工作

13、总比靠运气好,流汗总比流血好。各级各部门要振奋精神，坚定决心，始终坚持底线思维、问题导向，全力以赴抓好夏季消防安全检查，确保全市火灾形势逐步向好，以优良的消防安全环境向党的二十大献礼！在市国资委系统党建工作半年总结会上的讲话同志们，根据会议安排，今天我们组织全体委属各党委支部汇报总结上半年工作，为抓实做好下半年工作提，刚刚各党委支部汇报的都深入具体，在抓党建工作上是投入了精力，下了功夫的，尤其X支部的党建+做法，X支部的坚持三心做到三融入做法均被上级作为模板在全市转发。在这里再次提出表扬。关于下半年工作，要坚决贯彻落实党的十九届六中全会和省第X次党代会精神，机关党建工作要根据当前面临的新情况和

14、新要求，进行大胆的创新，切实增强机关党建工作的生机和活力。创新机关党建工作不仅仅是继承、发扬传统党建工作中的一些好经验和好做法，更要改革不适应发展要求的工作机制、工作内容、工作载体、工作方式等，围绕中心任务，把握重点环节，凝聚整合机关党建资源，充分发挥局党组、机关党委、党支部抓好机关党建工作的领导作用，以及党员的先锋模范作用，积极开创机关党建工作的新局面。讲以下几点意见：（1） 转变观念，创新思路，努力拓宽机关党建工作的新领域转变观念、创新思路是推动机关党建工作创新的关键。一是要找准坚持机关党建工作的出发点。要始终服从服务于社会经济发展这个中心，根据发展工作的目标任务，明确党建工作的内容，针对

15、当前社会经济发展工作的难点，确定党建工作的重点，围绕经济工作的开展，落实各项保证措施。二是要找准机关党建工作和业务工作的结合点。要紧密结合国资委工作的重点、难点和干部职工关注的热点、焦点问题，找准结合点，发现突破口，不断拓展机关党建工作领域。抓党建从部门业务工作着眼，抓业务工作从党建工作入手，使机关党建工作与部门业务工作做到相融互动，从而充分发挥机关党组织的协调、保证和监督作用。三是要筑牢机关党建工作发挥作用的着力点。要充分发挥机关党建工作在思想政治方面的优势，结合党史学习教育常态化平台，树立精品意识、开展形式多样的主题教育活动，精心谋划一些具有龙头带动作用的党建活动，教育引导广大党员干部进一

16、步增强中心意识、大局意识、发展意识和服务意识，争创一流工作业绩。四是要壮大机关党建工作的立足点。党员是决定开展各项党建活动有效是否的主体,开展党建活动应该充分尊重党员意愿，把上级党组织的要求与党员队伍的具体实际结合起来，制定活动计划，从而提高党员参与党建活动的积极性、主动性，使活动有基础、有特色、有效果。（二）解放思想，创新内容，努力丰富机关党建工作的新内涵解放思想，创新内容是机关党建工作创新的基础。在新的历史条件下，要修正党建工作主要靠经验、靠传统、靠教育的旧套路，把党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设有机结合起来，不断丰富和创新工作内容，逐步向机关效能建设、精神文明建设

17、、群团工作以及计划生育、维护稳定等工作领域拓展延伸。其中，思想政治建设要着眼抓根本，以建设学习型党组织、学习型机关为重点，不断提高机关党员干部的思想政治水平和科学文化素质；组织建设要着眼于夯实基础，以提高执政能力、保持党员先进性为重点，着力加强党支部建设，切实增强机关党组织的创造力、凝聚力和战斗力；作风建设要着眼于树立机关形象，以改进机关作风、提高能力素质和效率为重点，不断深化和拓展机关效能建设，营造良好的政治生态环境；党风廉政建设要着眼于标本兼治，着力解决权力的有效监督和制约；群团工作要着眼于发挥优势，着力扩大党的群众基础，发挥桥梁纽带作用。使机关党建工作逐渐从抓常规性、事务性工作，转移到研

18、究解决事关机关党建全局的重大问题上来；从开会、发文等一般性指导，转移到抓根本、打基础、固本强基上来，从面上部署、总体要求，转移到加强督促检查、狠抓落实上来，既立足于经常性的工作，又集中力量抓紧解决存在突出问题，使机关党的各项建设相辅相成、互相促进、共同提高。（三）规范制度，创新机制，努力构建机关党建工作的新格局规范制度，创新机制是机关党建工作创新的根本。一是要建立完善领导责任机制。建立完善职责明确的党建领导责任机制，建立局党组负总责，分管领导分工负责，机关党委具体负责，党支部具体落实，党员干部积极参加的工作责任机制，做到权责明确，各司其职，各负其责。在明确责任的同时，还要加强对责任落实情况进行

19、督查和考评。二是要建立完善激励关怀帮扶机制。将物质激励与精神激励、近期激励与长远激励等多种激励方式紧密结合起来，建立健全激励关怀帮扶机制，以激发党员政治热情，引导党员启动内力、提升素质、发挥作用，切实调动各部门抓机关党建、党员干部参与机关党建的积极性、主动性和创造性。如通过广泛开展学习先进典型活动，发挥典型激励作用；通过完善公平、公开、公正的选人用人机制，发挥导向激励作用，从制度上保证优秀党员脱颖而出：通过争先创优等活动，发挥荣誉激励作用，不断推进机关党建工作创新发展。三是要建立完善目标绩效考核机制。要根据机关党组织的工作任务，按照细化、量化、科学化的要求，合理制定目标督查、绩效考核等定性与定

20、量相结合的考核制度，层层签订责任状，把软任务变成硬指标，切实增强机关党建工作考核的准确性和科学性，实现党建目标精确化，评价规范化。通过定期考核，表彰先进，鞭策落后，形成争先创优的良好局面，推动各项工作落到实处。三是要建立完善督促检查机制。将定期督查与不定期督查相结合，经常性督查与集中督查相结合，抽样督查与全面督查相结合，专项督查与重点督查相结合，强化督促检查力度，切实改变少数部门随便应付了事的状况，推动各项工作目标任务的完成。五是要创新推进制度落实机制。机关党建制度多为实体性要求，缺乏程序性规定，有的制度很难操作。同时在每一项新的制度出台时，制定相应的工作推进和责任考核细则，明确相关程序规定，使制度更加科学可行。同志们，党的二十大日渐临近，让我们凝神聚力，以最高标准、最严要求、最实作风，切实做好机关党建工作，展现特别担当，以实际行动迎接党的二十大胜利召开。