标段土地整理施工标段.docx

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1、标段土地整理施工标段（1417标段）施工招标文件项目编号：XZ2017092-4招标人：襄城县土地整治项目指挥部代理机构：北京恒乐工程管理有限公司二。一七年十月第一卷2第一章招标公告3第二章投标人须知7第三章评标办法（合理低价中标法）32第四章合同条款40第五章工程量清单（附后）67第二卷69第六章图纸（另附）70第七章技术标准与要求71第三卷73第八章投标文件格式及附表74第一卷第一章招标公告襄城县山头店一湛北两个乡镇土地整治项目（施工14-17、监理20标段）招标公告一、招标条件本招标项目为襄城县山头店一湛北两个乡镇土地整治项目，已由有关部门以许财预指（2016）286号文件批准建设，建设

2、资金来自财政投资，出资比例100%,招标人为襄城县土地整治项目指挥部，招标代理机构为北京恒乐工程管理有限公司。项目已具备招标条件，现对该项目的施工14-17标段、监理20标段进行公开招标。二、项目概况与招标范围1.1 工程名称：襄城县山头店一湛北两个乡镇土地整治项目1.2 招标编号：XZ2017092-41.3 建设地点：项目位于襄城县山头店镇境内；1.4 要紧建设内容为：（施工14-17、监理20标段）道路工程；1.5 施工工期：180日历天；1.6 监理工期：施工工期与缺陷责任期；1.7 招标操纵价：十四标段：2847154.27元；十五标段：2651365.82元；十六标段：290420

3、0.73元；十七标段：2654188.68；二十标段：136400元；1.8 质量要求：合格；2 .9招标范围：施工第14-17,监理20标段湛北乡道路工程图纸及工程量清单所含内容;3 .10标段划分：标段划分及工程内容详见下表：本项目共划分为四个施工标段与一个监理标段；标段划分及工程内容一览表标段工程内容金额（元）十四施工标（以招标工程量清单为准湛北乡道路工程：水泥路5153米，矿渣路2111米，农用桥3座。2847154.27十五湛北乡道路工程：修复水泥路2734米，水泥路2513米。2651365.82十六湛北乡道路工程：水泥路5514米，矿渣路746米，农用桥3座。2904200.73

4、十七湛北乡道路工程：水泥路5087米，矿渣路1466米。2654188.68二十监理标14-17标段湛北乡道路工程图纸及工程量清单所含内容136400.投标人资格要求1.1 投标人须具备独立法人资格；具有有效的企业法人营业执照；3. 2本次招标要求投标人具有下列资格：第十四至十七标：投标人须具有建设行政主管部门颁发的公路工程或者市政公用工程施工总承包贰级及以上资质；投标企业应具有在本单位注册的公路工程或者市政工程贰级及以上注册建造师资格,具备B类安全生产考核合格证，且须具有中级及以上职称未担任其他在建项目的项目经理，拟派项目经理年龄不得超过60周岁。投标人须具有2014年1月1日以来独立完成过

5、单个合同金额在200万元（含）以上的土地整理类施工项目业绩并在人员、设备、资金等方面具有承担本项目施工的能力。第二十标段：投标人须具有公路工程或者市政公用工程乙级及以上监理资质或者工程监理综合资质；拟派总监理工程师具有公路工程或者市政工程专业注册监理工程师资格，中级及以上技术职称，且年龄不得超过60周岁。4. 3投标人没有处于财产被接管、冻结、破产状态；投标人须具有2014年度、2015年度与2016年度经审计合格的财务审计报告（如投标人成立年限不足三年时，须按实际年份提交审计报告。）。5. 4投标人信誉良好，本次招标不同意信用等级被河南省土地整理中心列入B级（含B级）及下列等级或者在河南省土

6、地整理中心从业单位不良行为通报处罚期内的投标人的投标。3 .5本项目拟派项目经理或者项目总监需为本单位正式员工，且报名后不得更换。4 .6一个投标人只能对本项目（1-20标段）一个标段进行投标；3. 7本项目不同意联合体投标；本次招标使用资格后审。四、报名方式及文件获取3.1 报名方式：网上报名。报名期限内在【全国公共资源交易平台（河南省许昌市）】网上报名。详情查看【全国公共资源交易平台（河南省许昌市）】首页办事指南中的业务流程（网上报名指南）。3.2 网上报名及下载招标文件时间：自招标文件在网上发出之日起至投标文件截止时均可进行报名、下载招标文件，在下载招标文件期间，有可能会出现变更信息，请

7、下载招标文件的投标企业自行关注，否则自行承担相应责任。4. 3招标文件每份售价人民币300元/份，于递交投标文件时缴纳给招标代理机构，售后不退。4. 4未通过【全国公共资源交易平台（河南省许昌市）】下载招标文件的投标企业,拒收其递交的投标文件。五、投标文件的递交5. 1投标文件递交的截止时间：2017年11月17日9时00分（北京时间），逾期或者不符合规定的投标文件件不予同意；6. 2投标文件递交地点：襄城县公共资源交易中心（襄城县八七路东段电子产业园12楼1206室）5.3逾期送达的或者者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。六、公布公告媒介本次招标公告同时在中国采购与招标网、河南招标采

8、购综合网、【全国公共资源交易平台（河南省许昌市）】公布。八、联系方式招标人：襄城县土地整治项目指挥部地址：襄城县烟城路中段邮编：461700联系人：李先生电话：0374-3993893代理机构：北京恒乐工程管理有限公司地址：郑州市金水区金成时代广场8楼邮编：450000联系人：杨先生叶先生电话：0371-53676667第二章投标须知投标人须知前附表序号条款名称编列内容1招标人招标人：襄城县土地整治项目指挥部地址：襄城县烟城路中段联系人：李先生联系电话：0374-39938932招标代理机构代理机构：北京恒乐工程管理有限公司地址：郑州市金水区金成时代广场8楼邮编：450000联系人：杨先生叶先

9、生3项目名称襄城县山头店一湛北两个乡镇土地整治项目4建设地点项目位于襄城县山头店镇境内5资金来源财政投资6资金落实情况己落实7招标范围及标段划分招标范围：施工第14-17湛北乡道路工程图纸及工程量清单所含内容；标段划分：施工共划分为4个标段：第十四标段：湛北乡道路工程：水泥路5153米，矿渣路2111米，农用桥3座第十五标段：湛北乡道路工程：修复水泥路2734米，水泥路2513米。第十六标段：湛北乡道路工程：水泥路5514米，矿渣路746米，农用桥3座。第十七标段：湛北乡道路工程：水泥路5087米，矿渣路1466米。（具体工程施工内容以招标文件工程量清单与施工图纸为准）。8工期计划工期：180

10、日历天/标段9质量要求合格10第14T7标段投标人资质条件、能力与信誉1、投标人须具备独立法人资格；具有有效的企业法人营业执照；2、本次招标要求投标人具有下列资格：投标人须具有建设行政主管部门颁发的公路工程或者市政公用工程施工总承包贰级及以上资质；投标企业应具有在本单位注册的公路工程或者市政工程贰级及以上注册建造师资格,具备B类安全生产考核合格证，且须具有中级及以上职称未担任其他在建项目的项目经理，拟派项目经理年龄不得超过60周岁。投标人须具有2014年1月1日以来独立完成过单个合同金额在200万元（含）以上的土地整理类施工项目业绩并在人员、设备、资金等方面具有承担本项目施工的能力。3、投标人

11、没有处于财产被接管、冻结、破产状态；投标人须具有2014年度、2015年度与2016年度经审计合格的财务审计报告（如投标人成立年限不足三年时，须按实际年份提交审计报告。）。4、投标人信誉良好，本次招标不同意信用等级被河南省土地整理中心列入B级（含B级）及下列等级或者在河南省土地整理中心从业单位不良行为通报处罚期内的投标人的投标。5、本项目拟派项目经理需为本单位正式员工，且报名后不得更换。6、一个投标人只能对本项目（1-20标段）一个标段进行投标；7、本项目不同意联合体投标；本次招标使用资格后审。11是否同意联合体投标J不同意口同意，应满足下列要求：12踏勘现场口J不组织口组织，踏勘时间及地点：

12、13投标预备会口J不召开召开，召开时间：召开地点：14投标人提出问题的截止时间投标截止时间10日前15招标人书面澄清的时间投标截止时间15日前16分包J不同意同意，分包内容要求：分包金额要求：同意分包的第三人资质要求：17偏离J不同意口同意18构成招标文件的其他材料招标文件的补充文件（如有）19投标人要求澄清招标文件的截止时间投标截止时间15日前20投标截止时间2017年11月17日9:00时整（北京时间）21投标人确认收到招标文件澄清的时间招标文件的补充文件发出之日24小时内22投标人确认收到招标文件修改的时间招标文件的补充文件发出之日24小时内23招标文件及图纸的获取在【全国公共资源交易平

13、台（河南省许昌市）】网上下载招标文件、工程量清单、图纸。24构成投标文件的其他材料/25投标有效期60日历天（投标截止之日起）26投标保证金1、投标人应在提交保证金截止时间前到中国邮政储蓄银行褰城县行政区支行（襄城县中心路东段劳动局西100米路北）咨询电话：0374-3563600或者襄城汇浦村镇银行（烟城路西段国土资源局对面），咨询电话：0374-3882012办理基本账户备案手续。2、投标保证金的形式：使用银行转账或者银行电汇形式（均需从本单位基本账户汇出），并将投标保证金汇款凭证复印件附于投标文件中。3、递交截止时间：在2017年11月16日16:00时整（北京时间）前到达襄城县公共资源

14、交易中心指定账户（以收款人到账时间为准，在途资金无效，视为未按时交纳。投标人在汇款单备注部分注明“（项为编号标段）投标保证金。”）。4、投标保证金金额：十四标段：伍万陆仟元整（56000元）十五标段：伍万贰仟元整（52000元）十六标段：伍万捌仟元整（58000元）十七标段：伍万叁仟元整（53000元）投标保证金接收账户信息如下：开户银行：中国邮政储蓄银行襄城县行政区支行（襄城县中心路东段劳动局西100米路北）开户名称：襄城县公共资源交易中心账号：94100001（X）24440019开户银行：襄城汇浦村镇银行（襄城县国土资源局对面）开户名称：襄城县公共资源交易中心账号：62002010142

15、1001291投标单位可选择任意一个开户行。注：出现下列情形造成的投标保证金未及时到账或者被退回，由投标人自行负责：（1）投标保证金未从投标人的基本账户转出；（2）收款人不正确，不得添字少字，括号及其内容也需写明；（3）账号未写正确；（4）未提示转账银行在备注栏或者用途栏注明项目名称；未按上述要求提交、无项目名称、标段（以中心收到的银行回单为准），视为无效投标保证金。”退还形式：投标保证金退还时仍退至投标单位基本账户。未中标的投标单位在中标公示期满后即可办理投标保证金退还手续。27近年财务状况的年份要求三年,指2014年度、2015年度、2016年度（成立年限不足三年时，须按实际年份提交审计报

16、告。）28近年完成的类似项目的年份三年,指2014年1月1日起至今29近年发生的诉讼及仲裁情况年份要求三年,指2014年1月1日起至30是否同意递交备选投标方案J不同意同意31签字或者盖章要求投标文件均应按招标文件要求加盖投标人印章，并经法定代表人或者其委托代理人签字；己标价工程量清单封面应加盖编制单位公章及所属单位两名造价人员从业资格印章并签字。32投标文件份数正本壹份，副本陆份，电子文档（U盘）壹份（此U盘包含投标文件的所有内容，且确保无病毒感染,并能正常使用，否则为无效投标）。33装订要求使用胶装方式装订，装订应牢固、不易拆散与换页，不得使用活页装订；34封套上写明招标人名称：（项目名称

17、）第标段施工投标文件在年一月日时一分前不准启封投标人名称:投标人地址：35递交投标文件时间、地点递交截止时间：2017年11月17日9:00时整（北京时间）递交地点：襄城县公共资源交易中心（襄城县八七路东段电子产业园12楼1206室）36是否退还投标文件J否是37开标时间与地点开标时间：2017年11月1709:00时整（北京时间）开标地点：递交地点：襄城县公共资源交易中心（襄城县八七路东段电子产业园12楼1206室）38开标程序密封情况检查：投标单位代表检查投标文件的密封情况开标顺序：递交投标文件时间的逆顺序39评标委员会的组建评标委员会构成：共7人；由有关技术4人、经济等方面专家3人构成：

18、评标专家确定方式：在开标前从河南省综合评标专家库中随机抽取。与投标人有利害关系的人不得进入评标委员会。40是否授权评标委员会确定中标人口是口7否，推荐的中标候选人数：推荐1-3名中标候选人。41履约担保履约保证金递交方式：由中标人基本账户转帐；履约保证金递交时间：中标公示期满后，与在招标人签订合同前（招标人应向中标人发出中标通知书并与其在三十日内签订合同）：履约保证金的金额：中标合同金额的10%；（百元取整）有下列情形之一的履约保证金不予退还：在合同履行过程中，发现中标人与其它投标人串通投标的或者者以他人名义投标的；在合同履行过程中，发现中标人有弄虚作假行为，情节严重由有关部门调查处理的；中标

19、人向他人转让中标项目或者将中标项目肢解后分别向他人转让；法律法规、规章规定的其它不与退还的情形。42工程质量保修金质量保修范围所承包的项目施工。质量保修期从工程实际竣工之日算起一年计算。质量保修责任：1 .属于保修范围与内容的项目，承包人应在接到修理通知之日后7天内派人修理。承包人不在约定期限内派人修理，发包人可委托其他人员修理，保修费用从质量保修金内扣除。2 .发生须紧急抢修事故，承包人接到事故通知后，应立即到达事故现场抢修。非承包人施工质量引起的事故，抢修费用由发包人承担。3 .在国家规定的工程合理使用期限内。因承包人原因致使工程在合理使用期限内造成人身与财产损害的，承包人应承担损害赔偿责

20、任。本工程约定的工程质量保修金为施工合同价款的3%0发包人在质量保修期满后14天内，将剩余保修金无息返还承包人。本工程质量保修作书为施工合同附件，由施工合同发包人承包人双方共同签署。43投标人代表参加开标会投标人法定代表人应持法人代表证明与有效身份证参加开标会议；投标人的法定代表人委托他人参加的，受托人需持有效的授权委托书原件与有效身份证参加，委托书应载明委托事项权限、有效期等要紧内容；每家投标企业只同意2人进入开标会议现场。注：法定代表人或者其委托代理人未按规定要求参加开标会议的，视为放弃投标，其投标文件将不予同意44监督本项目的招标投标活动及其有关当事人应当同意有管辖权的招标投标行政监督部

21、门依法实施的监督。45解释权构成本招标文件的各个构成文件应互为解释，互为说明；如有不明确或者不一致，构成合同文件构成内容的，以合同文件约定内容为准，且以专用合同条款约定的合同文件优先顺序解释；除招标文件中有特别规定外，仅适用于招标投标阶段的规定，按招标公告（投标邀请书）、投标人须知、评标办法、投标文件格式的先后顺序解释；同一构成文件中就同一事项的规定或者约定不一致的，以编排顺序在后者为准；同一构成文件不一致版本之间有不一致的，以形成时间在后者为准。按本款前述规定仍不能形成结论的，由招标人负责解释。46投标文件的拒收1、关于未能按要求提交投标保证金的投标人，其投标文件将视为不响应招标文件而被拒收

22、；2、法定代表人或者其委托代理人未在规定时间内持有效证件到场的；3、投标文件逾期送达或者未送达指定地点的；4、投标文件未按招标文件要求密封与标记的。5、开标时，投标人法定代表人未持法人有效身份证明（原件）或者其委托人未持授权委托书（原件）的。6、开标时到场的投标企业与银行提供加盖公章的投标保证金缴纳情况统计表不一致的；47需要补充的其他内容48根据关于在招标投标活动中全面开展行贿犯罪档案查询的通知（高检会20153号）要求，工程建设交易项目评标结果公示期满前，招标人对所有中标候选人的行贿犯罪档案进行查询，有行贿犯罪档案记录的取消中标资格，并将结果书面告知行政主管部门与公共资源交易中心，根据有关

23、规定作出相应处理。1、本项目设招标人招标操纵价第十四标段：2847154.27元；第十五标段：2651365.82元；第十六标段：2904200.73元；49第十七标段：2654188.68元；投标人报价高于招标人拦标价的其投标将被否决。2、本项目类似工程业绩指的是：2014年01月01日以来承担的土地整治类施工项目，单项合同金额不低于200万（以合同签订时间为准）。一、总则1 .综合说明1.1 招标人：见投标须知前附表；1.2 招标代理机构：见投标须知前附表；1.3 项目名称：见投标须知前附表；1.4 建设地点：见投标须知前附表；1.5 资金来源：见投标须知前附表；1.6 资金落实情况：见投

24、标须知前附表；1.7 建设规模：见工程量清单；1.8 要求工期：见投标须知前附表；2 .项目区概况襄城县山头店一湛北两个乡镇土地整治项目，第十四标段:湛北乡道路工程：水泥路5153米，矿渣路2111米，农用桥3座第十五标段：湛北乡道路工程：修复水泥路2734米，水泥路2513米。第十六标段：湛北乡道路工程：水泥路5514米，矿渣路746米，农用桥3座。第十七标段：湛北乡道路工程：水泥路5087米，矿渣路1466米。3 .招标范围及标段划分3.1 招标范围：见投标须知前附表。3.2 标段划分：见投标须知前附表。4 .招标要求4.1 工程质量：见投标人须知前附表4.2 施工质量评定的标准与规范：土

25、地开发整理项目验收规范(TD/T1013-2000)(修订)4.3 要求工期：见投标人须知前附表4.4 4承包方式：施工总承包。4.5 投标人资格要求4.5.1 投标人应具备承担本标段施工的资质条件、能力与信誉。(1)资格条件：见投标人须知前附表；(2)财务要求：见投标人须知前附表；(3)业绩要求：见投标人须知前附表；(4)信誉要求：见投标人须知前附表；(5)项目经理资格：见投标人须知前附表;（6）技术负责人要求：见投标人须知前附表。（7）其他要求：见投标人须知前附表。4.5.2本次招标不同意联合体投标。4.5.3投标人不得存在下列情形之一：（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

26、（2）为本标段前期准备提供设计或者咨询服务的，但设计施工总承包的除外；（3）为本标段的监理人；（4）为本标段的代建人；（5）为本标段提供招标代理服务的；（6）与本标段的监理人或者代建人或者招标代理机构同为一个法定代表人的；（7）与本标段的监理人或者代建人或者招标代理机构相互控股或者参股的；（8）与本标段的监理人或者代建人或者招标代理机构相互任职或者工作的；（9）被责令停业的；（10）被暂停或者取消投标资格的；（三）财产被接管或者冻结的；（12）在最近三年内有骗取中标或者严重违约或者重大工程质量问题的。1.6 中标人的合同质量等级以投标文件承诺质量等级为准。若中标人不能达到承诺质量等级，应返工，

27、由此造成的缺失由中标人承担。1.7 中标人的合同工期以投标文件承诺工期为准。若中标人不能按承诺工期完成施工内容，按逾期违约缴纳违约金。5 .投标人投标标段要求5.1 投标人务必对招标范围内的全部内容进行投标，只投其中部分内容者则其投标文件无效。5.2 每个投标人对每个标段只能提交一个不变投标报价，提交或者参与了一套以上投标文件与一个以上可变投标报价的投标人将使其参与全部投标文件无效。6 .投标费用投标人应承担其投标文件编制与递交所涉及的一切费用。在任何情况下招标人与招标代理机构对上述费用均不负担任何责任。7 .踏勘现场7.1 踏勘现场：见投标须知前附表。7.2 在招标文件与参考资料中招标人提供

28、的资料与数据，是招标人现有的能使投标人利用的资料。招标人对投标人由此而作出的推论、懂得与结论概不负责。8 .投标预算价8.1 投标报价应包含招标文件所确定的招标范围内的全部内容，与为完成上述内容所务必的临时工程、材料及劳务、机械等所需的全部费用。8.2 投标报价应以工程量清单为准并参考招标人所提供的图纸。工程量清单的投标预算价封面上的编制人务必有建设部或者水利部颁发的注册造价师签字并盖章。8.3 投标人应充分考虑施工期间政策与价格风险，与所有根据合同或者其它原因应由投标人支付的税金与其它应交纳的费用一并计入总价。每个单体项目均需按照河南省国土资源厅与招标人的要求设置项目区标志牌，其费用包含在投

29、标预算价中。8.4 如报价表中的单价乘以数量不等于总价时，以单价为准修正总价；总价数字表示的数据与文字表示的数据不一致时，以文字表示的数据为准。8.5 投标预算价编制的根据及报价1、中建联勘查规划设计有限公司设计的施工图、设计报告、预算书有关资料；2、河南省土地开发整理项目预算定额标准及有关配套文件规定；3、许昌工程造价信息2017年第3期襄城县公布价及市场调查价。4、结合当地建筑工程市场情况自主报价。8.6本工程投标报价与工程量清单合计务必一致，否则其投标将予以否决。工程量清单中各项目单价应平衡报价,严重不平衡报价的投标文件评标委员会将否决其投标。9 .工程结算9.1 工程结算按设计及有关规

30、范规程据实结算。9.2 工程按月进度进行结算，每月完成的工程量以监理工程师与招标人认可的工程量为准进行结算。9.3 3竣工验收后按有关部门审定的工程量与价款进行竣工结算。9.4 在实施过程中，招标人可按实际情况对工程量进行调整。关于调增的工程量中标人务必承担施工，关于调减的工程量招标人不负责弥补。10 .货币与工程款支付10.1 投标人以人民币填报所有单价与报价，合同实施时以转账方式支付。10.2 各标段完成合同额50%的投资，支付合同价款的40%；工程完工（电力工程需持有项目所在地电业主管部门的验收报告、机井工程水泵全部安装到位），支付至合同价款的80%；经项目指挥部组织初步验收合格后，支付

31、至合同价款的90%；经上级主管部门组织工程最终验收合格后，按审计结果支付至审计审定数的97斩剩余3%工程款为质量保证金，质保期内未发生质量问题的，待质保期满一次性支付。IL质保期质保期为一年。工程竣工验收合格（以上级验收文件的日期为准）后开始计算。二、招标文件12.招标文件的构成本招标文件包含：（1）招标公告；（2）投标人须知；（3）评标办法；（4）合同条款；（5）工程量清单；（6）图纸（7）技术标准与要求；（8）投标文件格式及附表。对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的构成部分。13 .招标文件的修正、澄清与投标答疑13.1 招标文件的澄清1、投标人应认真阅读与检查招标文件的全部内容。如

32、发现缺页或者附件不全，通过【全国公共资源交易平台（河南省许昌市）】系统电子平台发出，以便补齐。如有疑问，应在投标人须知前附表规定的时间要求招标人对招标文件予以澄清。如未提出异议，视为全面同意。2、招标文件的澄清将在投标人须知前附表规定的投标截止时间15天前通过【全国公共资源交易平台（河南省许昌市）】系统电子平台发出，但不指明澄清问题的来源。假如澄清发出的时间距投标截止时间不足15天，相应延长投标截止时间。3、所有澄清、答疑全部以【全国公共资源交易平台（河南省许昌市）】系统电子平台发出的为准,不再同意书面形式的递交。13.2 招标文件的修改1、在投标截止时间15天前，招标人能够通过【全国公共资源

33、交易平台（河南省许昌市）】系统电子平台修改招标文件，假如修改招标文件的时间距投标截止时间不足15天，相应延长投标截止时间。2、当招标文件（含评标、定标办法）、补充通知、答疑纪要，内容相互矛盾时，以最后发出的通知（或者纪要）为准。14 .招标文件的解释14.1 投标人如发现招标文件有互相矛盾的地方或者认为文意模糊不清时，应及时向招标人书面提出，招标人做出的解释均以书面为准，招标人对投标人由此而作出的推论、懂得与结论概不负责。14.2 投标人由于对招标文件的误解或者忽略导致投标人发生的任何风险，其责任自负，不得向招标人提出任何索赔要求。14.3 投标人领取招标文件后，应认真检查招标文件的所有内容，

34、如有残缺或者字迹不清之处应在招标文件发出3日内向招标代理机构提出，否则由此引起的后果由投标人自负。14.4 当招标文件、补充（答疑）文件内容相互矛盾时，以最后发出的文件为准。三、投标文件15 .投标文件的语言与投标有关的所有文件务必使用中文。16 .投标文件的构成16. 1投标文件应包含下列内容：（1）投标函及投标函附录；（2）法定代表人身份证明（法定代表人参与投标的提供）（2）授权委托书（委托代理人参与投标的提供）；（4）投标保证金；（5）已标价工程量清单；（6）施工组织设计；（7）项目管理机构；（8）资格审查资料；（19）投标人须知前附表规定的其他材料。17 .投标有效期17.1 投标有效

35、期自开标之日起开始计算60日历天，招标人延长投标有效期，应在投标有效期截止前3天以书面形式通知所有投标人。17.2 假如出现特殊情况，招标人可征求投标人同意延长投标有效期。这种要求与投标人的答复均应以书面形式进行。投标人能够拒绝招标人的这种要求，其投标保证金予以返还。同意延长投标有效期的投标人，不需要也不同意修改其投标文件，但需要将其投标保证金延长相同的时间；在延长期内，应满足投标须知第18条款的全部规定。18 .投标保证金1 8.1投标人不按前附表要求提交投标保证金的，其投标文件作不予接收。18 .2投标保证金不予退还：投标人在投标过程中违反有关法律法规及招标文件规定，有下列情形之一的，投标

36、保证金将不予退还,情节严重的由有关部门调查处理，记录不良行为记录：(I)投标人无正当理由不按时参加开标会的；(2)投标人在投标有效期内撤销或者修改其投标文件；(3)中标人在收到中标通知书发后，中标人无故放弃中标项目或者无正当理由在规定时间内(签订中标通知书30日内)不与招标人签订合同的，或者未按招标文件规定提交履约保证金的；(4)投标人在招投标活动中弄虚作假、围标串标，挂靠借用资质等骗取中标并经行业行政管理部门或者招投标行政监督部门调查核实的；(5)法律法规、规章规定的其它不予退还的情形。19资格审查资料1.1 1“投标人基本情况表”应附有效的投标人营业执照副本、资质证书副本与安全生产许可证等

37、材料的复印件。1.2 2“近年财务状况”应附经会计师事务所或者审计机构审计的财务会计报表，包含资产负债表、现金流量表、利润表与财务情况说明书的复印件，具体年份要求见投标人须知前附表。1.3 3“近年完成的类似项目情况表”应附合同协议书的复印件，具体年份要求见投标人须知前附表。每张表格只填写一个项目，并标明序号。1.4 4“正在施工与新承接的项目情况表”应附合同协议书复印件。每张表格只填写一个项目，并标明序号。1.5 5“近年发生的诉讼及仲裁情况”应说明有关情况，并附法院或者仲裁机构作出的判决、裁决等有关法律文书复印件，具体年份要求见投标人须知前附表。20 .投标文件的编写20.1 投标文件应按

38、第八章“投标文件格式”进行编写，如有必要，能够增加附页，作为投标文件的构成部分。其中，投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上，能够提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺。20.2 投标文件应当对招标文件有关工期、投标有效期、质量要求、技术标准与要求、招标范围等实质性内容作出响应。20.3 投标文件应用不褪色的材料书写或者打印，并由投标人的法定代表人或者其委托代理人签字与盖单位公章。委托代理人签字的，投标文件应附法定代表人与委托代理人共同签署的授权委托书。投标文件应尽量避免涂改、行间插字或者删除，假如出现上述情况，改动之处应加盖单位公章并由投标人的法定代表人或者其授权的代理人盖章并签字确认。

39、签字或者盖章的具体要求见投标人须知前附表。20.4 投标文件正本一份，副本份数、电子文档份数见投标人须知前附表。正本、副本的封面上应清晰地标记“正本”、“副本”的字样。当副本与正本不一致时，以正本为准。20.5 5投标文件的正本与副本应分别装订成册，并编制目录，具体装订要求见投标人须知前附表规定。四、投标文件的提交21 .投标文件的密封与标识21.1 投标文件务必用封条密封，封条上加盖投标人公章，密封袋封面注明在_年_月_日_时分（北京时间）前不准启封，正面应加盖投标人公章，并写明项目名称、标段名称、投标人名称、地址。21.2 正本与副本密封在一个包封内、电子文档单独密封在一个包封内，并在投标

40、书封面上注明“正本”或者“副本”字样与项目名称、标段名称、投标人名称。如副本与正本有不一致之处，以正本为准。21.3 投标文件未按以上要求密封，招标人拒绝接收。22 .投标截止期22.1 投标截止期:见投标须知前附表。投标人应在投标截止期前将投标文件送达指定地点。22.2 招标人能够根据投标须知第14条款的规定发出补充文件并酌情延长投标截止期限。在上述情况下，招标人与投标人在原投标截止期方面的全部权力与义务将适用于延长后新的投标截止期。23 .迟到的投标文件招标人在规定的投标截止期以后将拒绝同意投标人的投标文件。24 .投标文件的修改与撤回24.1 在投标截止时间前，投标人能够修改或者撤回已递

41、交的投标文件，但应以书面形式通知招标人。24.2 修改的内容为投标文件的构成部分。修改的投标文件应按规定进行编制、密封、标记与递交,并标明“修改”字样。24.3 投标人能够在投标截止期之前修改投标文件，对价格的修改应附有相应子目的单价及价格。24.4 在投标截止期与投标有效期（包含延长的投标有效期）终止时间之间，投标人不能撤回投标文件，否则，根据投标须知第18条款的规定，该投标人的投标保证金不予返还。五、开标25 .开标开标时间：见投标须知前附表。开标地点：见投标须知前附表。25.1 招标代理机构按“先投后开、后投先开”的顺序，首先验证投标文件密封情况，是否正确签署。经确认后，当众拆启投标文件

42、并宣读投标人名称、投标报价、投标质量、投标工期、是否提交了投标保证金与招标人认为适宜的其它内容。25.2 2投标人须派法定代表人或者委托代理人准时参加开标会议并在投标人签到表上签字。25.3 招标代理机构做好开标记录，投标人应在开标记录上签字确认。26 .开标程序主持人按下列程序进行开标：（1）宣布开标纪律；（2）公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称，并点名确认投标人是否派人到场；（3）宣布开标人、唱标人、记录人、监标人等有关人员姓名；（4）按照投标人须知前附表规定检查投标文件的密封情况；（5）按照投标人须知前附表的规定确定并宣布投标文件开标顺序；（6）设有标底的，公布标底；（7）按照

43、宣布的开标顺序当众开标，公布投标人名称、标段名称、投标保证金的递交情况、投标报价、质量目标、工期及其他内容，并记录在案；（8）投标人代表、招标人代表、监标人、记录人等有关人员在开标记录上签字确认；（9）开标结束。六、评标27 .评标委员会27 .1评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会应当从有关部门设立的评标专家库中确定评标委员会成员。评标委员会成员人数与技术、经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表。28 .2评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：（1）招标人或者投标人的要紧负责人的近亲属：（2）项目主管部门或者者行政监督部门的人员；（3）与投标人有经济利益关系，可能影响对投

44、标公正评审的；（4）曾因在招标、评标与其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或者刑事处罚的。28 .评标原则评标活动遵循公平、公正、科学与择优的原则。29 .评标评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准与程序对投标文件进行评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素与标准，不作为评标根据。七、合同授予30 .定标方式除投标人须知前附表规定评标委员会直接确定中标人外，招标人根据评标委员会推荐的中标候选人确定中标人，评标委员会推荐中标候选人的人数见投标人须知前附表。31 .中标通知在投标有效期内，招标人以书面形式向中标人发出中标通知书，同时将中标结果通知未中标的投

45、标人。对未中标的投标人，不做任何未中标原因的解释。所有投标文件不予退还。32 .履约担保32.1 在签订合同前，中标人应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式与招标文件第四章“合同条款及格式”规定的履约担保格式向招标人提交履约担保。32.2 中标人不能按本章第41项要求提交履约担保的，视为放弃中标，其投标保证金不予退还，给招标人造成的缺失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。33 .签订合同33.1 招标人与中标人应当自中标通知书发出之日起30天内，根据招标文件与中标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同的，招标人取消其中标资格，其投标保证金不予退还；给招标人造成的

46、缺失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。33.2 发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同的，招标人向中标人退还投标保证金；给中标人造成缺失的，还应当赔偿缺失。八、重新招标34 .重新招标有下列情形之一的，招标人将重新招标：（1）投标截止时间止，投标人少于3个的；（2）经评标委员会评审后否决所有投标的；（3）中标候选人前三名因不可抗力提出不能履行合同或者者在规定的期限内未按照招标文件规定提交履约保证金的。九、纪律与监督35.纪律与监督35.1对招标人的纪律要求招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况与资料，不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者者他人合法权益。35.2对投标人的纪律要求投标人不得相互串通投标或者者与招标人串通投标，不得向招标人或者者评标委员会成员行贿