科学把握稳与进的辩证法全文.docx
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1、科学把握稳与进的辩证法全文稳中求进是我们党对我国发展历史和现实经验的深刻总结把稳中求进工作总基调作为治国理政的重要原则和做好经济工作的方法论,是习近平经济思想的重要内容。提出这一工作总基调的背景是什么,如何理解其必要性?稳中求进是我国长期坚持的工作总基调,对于做好我国经济工作、提高治国理政效能具有重要意义,是我们党对我国发展历史和现实经验的深刻总结。改革开放以来,有三句话成为推进工作的关键一一“不改革就没有出路”“发展才是硬道理”“稳定压倒一切”,可以说稳中求进自改革开放初期就已经成为我国经济改革和建设的重要指导原则,对于科学推行市场经济发挥了重要作用,有效避免了经济发展大起大落的困境。到党的
2、十八大,改革开放已经走过三十多年,我们从中积累了许多经验,以习近平同志为核心的党中央从一个更高的层面来认识改革发展稳定的关系,指出改革发展稳定是我国社会主义现代化建设的三个重要支点。改革是经济社会发展的强大动力,发展是解决一切经济社会问题的关键,稳定是改革发展的前提。要坚持把改革的力度、发展的速度和社会可承受的程度统一起来,把改善人民生活作为正确处理改革发展稳定关系的结合点,在保持社会稳定中推进改革发展,通过改革发展促进社会稳定。从现实看,对于经济领域而言,不仅要求经济运行的社会环境是稳定的,还要求经济运行本身的稳定。经济运行是否稳定直接关系到国民福祉和社会安定,并且随着中国成为世界第二大经济
3、体,更影响到与中国经济交往密切的其他国家的发展。作为一个负责任的大国,中国经济的发展必须稳字当头、稳健而行。市场经济是波动发展的。在西方经济学理论中,宏观经济活动存在经济扩张、经济衰退、经济收缩以及经济复苏的循环波动周期,实践也证明了资本主义经济的危机周期的确存在。为了克服市场经济本身的这种局限性,发展健康的社会主义市场经济,我国采取了稳定优先的经济发展战略,避免经济过热对社会各个领域产生的负面影响。尤其在当前经济下行压力加大的发展阶段,我国格外重视防止经济的剧烈起伏,追求以经济稳健为前提的高质量发展。党的十八大以来,我国经济建设取得历史性成就、发生历史性变革,这其中坚持稳中求进工作总基调是一
4、条重要经验。根据您的观察,稳中求进如何体现在这十年来的经济工作中?党的十八大以来,历年中央经济工作会议均对稳中求进工作总基调加以强调,并根据经济社会发展形势要求拓展稳中求进的政策内容。例如,2012年强调紧紧围绕主题主线,以提高经济增长质量和效益为中心,稳中求进,开拓创新,扎实开局;2014年强调坚持稳中求进工作总基调,坚持以提高经济发展质量和效益为中心,主动适应经济发展新常态。随着实践发展,2016年中央经济工作会议将稳中求进工作总基调作为治国理政的重要原则以及做好经济工作的方法论。2021年中央经济工作会议总结了对做好经济工作的规律性认识,其中之一就是“必须坚持稳中求进,调整政策和推动改革
5、要把握好时度效,坚持先立后破、稳扎稳打”。2022年2月25日的中央政治局会议上,习近平总书记再次强调今年工作要坚持稳字当头、稳中求进,为稳定经济大盘、实现经济社会发展目标设定了政策方向。总之,稳中求进工作总基调发展至今,其理论内涵和政策内容不断丰富和深化,在我国经济改革与发展的过程中发挥着重要作用。具体来看,我国长期坚持稳定当头,最直接的政策表现是2018年中央提出的“六稳”工作方针,即稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期。与此相联系,2020年又提出“六保”的新任务,即保居民就业、保基本民生、保市场主体、保粮食能源安全、保产业链供应链稳定、保基层运转。“六稳”与“六保”相互促进,
6、体现了以习近平同志为核心的党中央坚持底线思维和高质量发展目标的高超智慧。通过保障这些事业的良好运转,政府维护全社会稳定尤其是维护经济稳健运行的职能得以有效发挥。以保市场主体为例,“六稳”“六保”政策就直接表明了稳定市场主体的重要性,并从就业、金融、外贸、外资、投资、预期等与市场经济息息相关的领域提供了政策规范。今年以来,我国经济下行压力加大,一些市场主体特别是中小微企业和个体工商户面临的困难明显增多,各地区各部门政策举措密集发力,例如减税降费、房租减免等系列政策措施,切实减轻了企业负担,尤其为中小微企业和个体工商户纾困解难,提振了市场主体信心。近年来,我国经济平稳健康发展、经济发展质量和水平不
7、断提升的实践成果充分证明,以习近平同志为核心的党中央关于经济工作的总体要求是完全正确的,稳中求进是一条成功经验。当前稳的重点要放在稳住经济运行上,进的重点要放在调整经济结构和深化改革开放上党的十八大以来,党中央部署下一年经济工作,在强调坚持稳中求进工作总基调的同时,都会针对经济发展面临的突出问题提出工作重点任务。稳中求进工作总基调没有变,但这个总基调在每一年经济工作上的运用又是各具特色的,因而连贯起来看又是因时制宜、常用常新的。结合国际国内形势,您认为当前我们“稳”的重点是什么,“进”的关键是什么?当前,我国经济进入高质量发展阶段,强调提高经济发展的质量和效益。我们要从单纯拼速度转向重点提质量
8、,从全面铺摊子转向力争上台阶,从依靠要素驱动转向依靠创新驱动,从而推动质量变革、效率变革、动力变革。近年来世界经济低迷的形势也对中国经济产生了影响,我国提出加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。在这样的形势下,我们需要特别注意国内经济发展的方针和走向,为应对市场经济波动以及其导致的各领域的不确定性和风险性,必须牢牢把握稳字当头、稳中求进,将经济的稳健运行放在突出地位,从而有效应对来自方方面面的挑战。2021年底召开的中央经济工作会议确立2022年经济工作的总基调是“稳字当头、稳中求进”,作出一系列重大部署,包括统筹疫情防控和经济社会发展,统筹发展和安全,继续做好“六稳
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