道路运输监管数字化“X运安”系统建设意见.docx

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1、道路运输监管数字化“X运安”系统建设意见一、项目背景略。二、建设内容(一)主要建设内容(1)优化智控平台1 .智控大脑规则新增新增危货安全码规则，优化危货加分规则，增加客运包车和定制客运夜间通行、线索比对以及线索配置规则，增加危货红黄码校验规则。增加大件运输智能路线规划功能，基于交通大脑建立基础路网数据库，人工汇聚路线限高、限重、限宽所有大件运输禁行点位信息,添加到电子地图数据中，在交通大脑中沉淀形成大件运输专用电子地图。通过联动大件运输专用电子地图,实现申请许可时大件运输路线自动规划，自动避开限宽、限高、限长、限重及施工阻断等路段，对采用自动规划路线的申请加以标记，加快许可审批效率。增加线路

2、通行能力智能核验功能，通过联动高速公路路网基础数据库，对申请路线通行能力智能校核，辅助审批人员审批；通过大件运输车辆通行公路桥梁快速验算系统基础数据库，实现大件运输需求一键推送，实现高速上桥梁承载能力快速验算，为审批人员审批提供科学依据。增加实际装载信息查询功能，基于交通大脑中的治超称重数据，实时传回车辆实际装载情况至审批系统。新增安全管理相关分析规则。新增企业内部管理不到位监管规则，完善超速行驶、疲劳驾驶、有卡口无卫星定位数据等监管规则，通过与公安交警对接车辆事故、违法数据，新增内部管理不到位规则，分析车辆在事故发生后是否仍存在安全隐患行为，根据实际需要，调整客运车辆九座及以下车辆限速值，与

3、运输企业对接驾驶员IC卡数据，优化疲劳驾驶分析逻辑，综合车辆多班驾驶情况，提升分析结果准确性，与收费站系统对接高速卡口数据，分析道路运输车辆卫星定位终端是否存在安全隐患，拓展行业利用数字化手段发现安全隐患的能力，督促企业落实内部管理制度，全面落实安全监管要求。开发建设“客运车辆日行驶不得超过16小时”分析规则，异常信息主要包含抽查时间、异常日期、日行驶时长超过16小时时长；开发建设“危货车辆分段限速报警未处置”分析规则，异常信息主要包含报警时间、行驶速度、路段限速、经纬度、道路名称、是否处置、处置时间、处置措施，其中智能路线规划功能、线路通行能力智能核验功能、实际装载信息查询功能、新增的危货安

4、全码规则、客运包车和定制客运夜间通行比对规则、危货红黄码校验规则、企业内部管理不到位监管规则、超速行驶判定规则、疲劳驾驶判定规则、有卡口无卫星数据定位判定规则、客运车辆日行驶不得超过16小时预警规则、危货车辆分段限速报警未处置预警规则、大件运输专用电子地图等，需提取行业管理相关业务共性需求并封装为公共组件，充实省厅交通大脑建设。2 .应用功能新增新增客运包车和定制客运以及外省危化品运输车辆管理功能，客运包车和定制客运调研运政系统人车户信息；危化品运输调用运政系统人车户信息、市场监管部门罐体检测信息、公安本省违章信息、交通执法运政处罚信息。新增危货地市管理部门、运输企业操作界面、X里办和运行演示

5、大屏。新增面向管理部门关于危货的各类数据统计分析和危货部标车载视频和定位数据接入分析、危货运输企业线索处置监测分析、两外危化品运输重点车辆监管分析。新增预警或提醒信息下发功能。危货安全码优化提升。新增危货业务管控引擎。新增危货运输企业动态指数管理。新增危货智控指数评价指标分析统计。3 .优化提升全路段限速管理模块实现危化品运输卫星定位数据轨迹纠偏、消息下发通道构建、路网限速牌管理、区域白名单、高频路段管理等；实现危货、客运包车和定制客运的平台发现异常线索、企业端线索处置数据、管理部门线上核查数据的匹配。（2）拓展货运监测模块1 .拓展危险货运模块优化危险货运模块，拓展危货行业数字化监管，深化运

6、单管理模块，开发运单校验功能，新增填报软件管理功能，新增黑白名单管理功能，新增智控指数评价功能，新增企业动态评价统计功能，完成展示大屏数据对接，优化进X填报、危运装卸货、和一单四状态模块。2 .拓展网络货运监测模块完成系统上云工作，设计监管用户集成首页和企业用户集成页面。（3）拓展客运监测模块根据我省交通数字化改革“X运安”重点营运车辆安全监管场景应用的工作要求，依托现有危货运输智控平台2.O版及客运行业已有基础监测上，深化更多功能场景应用，以解决重点营运客运车辆、从业人员、客运企业监管难度大、现有系统无法满足事前事中事后全流程管控等问题。主要是新增客运数字化监管监测、优化省非法营运车辆监管、

7、电子客票管理功能。1 .扩展客运数字化监测监管功能一是升级班车客运监测功能。新增800公里以上班线和省际班线及车辆动态运行监测，归集800公里以上班线和省际班线信息、车辆信息、乘客信息等，动态分布展示等。升级定制客运动态监测。升级定制客运数据监测功能，新增活跃班线标记，进行详细数据跟踪。新增定制客运线路管控应用场景，新增定制客运驾驶员安全码活跃调用记录，跟踪展示异常码驾驶员，新增定制客运监测规则。新增区域班车客运运力投放监测。二是升级包车客运监测功能。新增包车相关数据接口，增加旅行社等相关信息接口，新增交通运输部外省入X包车接口。升级包车运力投放和运行监测。三是升级农村客运监管监测。升级对乡镇

8、运输服务站、港湾式停靠站数据更新维护功能等。四是新增城乡公交一体化行政村覆盖监测，新增数智服务与监管应用场景管理端，提供农村客运服务信息查询统一接口。四是升级统计分析功能，新增重点时期区域客流监测分析，新增线索处置和事故统计分析。新增行业市场发展评估统计分析。五是新增外省客车入X监管功能，归集外省客车入X数据信息，设置规则进行比对分析研判，实现相关执法监管推送。六是新增驾驶员安全码接口调用。2 .优化省非法营运车辆监管。一是扩展数据融合通道。新增对接治超条线客运车辆采集数据，完成不少于5个地市数据扩展，对高频、疑似以及重点监控车辆分析。由高速路网扩展至国省道。二是拓展接入交通运输行政处罚综合管

9、理系统中的处罚结果数据，接入行政许可系统中的租赁企业与所属备案车辆信息。三是新增智能筛查。在线索排查工作中强化智能筛选机制，智能推荐指数算法，形成推荐指数。四是新增非法营运交互功能。五是新增非法营运智控体系。新增非法营运智控指标计算模型，按照四大类H个指标项按月对数据进行归集计算。六是新增执法装备实时展示调用。七是实现外部门数据互联。建立与公安部门在非法营运数据上的互通机制，纳入布控车辆实现实时数据共享。八是新增重点车辆抄告。3 .新增电子客票管理功能。搭建省级电子客票平台，并与全省客运站管理系统及省联网售票平台做好对接；同时与XX省电子税务局实现业务开票对接。一是开发电子客票平台。按照“一人

10、一票”和全省统一票号编码原则，改造开发电子客票平台，包括客运站管理、电子客票票段管理、电子客票管理、统计分析、系统管理、系统监控管理、电子客票指南输出及接口开发。二是部署实施电子客票。全省180个客运站完成电子客票部署实施，完成客运站关于行政区划统一标准改造，关于基于许可数据的班线基础信息改造（含接口调用）改造等。定制客运不少于2家网络平台部署实施。（4）拓展运输安全监管模块1 .拓展企业监管功能通过与企业监控平台对接查岗数据与查岗回复数据，拓展建设企业查岗功能,各级管理部门点击“企业查岗”按钮，按照监管需要，根据行政区划、行业类别，随机对某几家企业或某家企业定向下发自定义查岗问题，查岗数据主

11、要包含查岗机构、查岗时间、企业名称、查岗问题，企业接收到管理部门通过监管平台下发的查岗信息后，监控员对查岗问题进行回复，查岗回复数据主要包含查岗机构、查岗时间、企业名称、查岗问题、值班人员姓名、值班人员联系方式、值班人员从业岗位、回复内容、回复时间，监控员在15分钟内完成查岗信息回复则视为在岗，否则不在岗。各级管理部门通过对查岗及回复信息进行核查，视情对监控员缺岗的企业下发整改单或工单，企业在网上服务大厅接收整改单与反馈整改完成情况，在执法调度系统按照现有监管流程对企业开展检查，并反馈执法检查结果，形成管理数据闭环，督促企业落实动态监控主体责任。按照“两客一危”车辆动态监控工作抽查要求，利用车

12、辆卫星定位数据、班车标志牌、包车趟次牌、电子运单数据、危货车辆分段限速报警数据、企业报警处置数据，拓展建设车辆抽查功能，各级管理部门点击“车辆抽查”按钮，按照监管需要，根据行政区划、行业类别随机抽查客运或危货车辆，车辆抽查详情展示车辆基本信息、企业基本信息、运营商信息、班车标志牌或包车趟次牌或电子运单信息、异常信息、处理信息。针对不同类型车辆设置不同分析规则（在智控平台模块中统一实现），各级管理部门对各类基本信息与异常信息进行核查，视情对车辆抽查异常的企业下发整改单或检查工单，企业在网上服务大厅接收整改单与反馈整改完成情况，在执法调度系统按照现有监管流程对企业开展检查，并反馈执法检查结果，形成

13、管理数据闭环，落实“两客一危”车辆动态监控常态化抽查要求；利用车辆基础数据、卫星定位数据、动态查岗数据、分段限速报警数据、报警处置数据设置企业动态评价体系，主要包含安装率、入网率、上线率、数据合格率、查岗处理率、告警处理率、告警处理及时率，各级管理部门根据需要具体查看企业的评价数据，方便管理部门掌握辖区企业管理实际情况。与“X运安”智控平台对接企业危货车辆分段限速报警处置信息，管理部门抽查危化品车辆异常信息的线上督查信息，智控平台关联展示某条报警线索、报警处置信息、与线上督查数据，实现对危货车辆全路段区分限速数据发现、处置、督查全过程留痕。2 .拓展服务商管理功能通过与运政系统对接卫星定位平台

14、服务商基础信息，建立基础信息库，管理部门根据卫星定位平台服务商编号、服务商名称，查询服务商备案相关信息，方便管理部门掌握服务商基本情况。从第三方监测平台获取卫星定位平台服务商动态监管评估数据，主要包含资质符合情况、管理规范情况、服务质量情况、动态数据质量、平台功能情况五大维度，各级管理部门使用运营商评估查询模块，按需根据卫星定位平台服务商编号、服务商名称查询各服务商第三方评估结果及各项评估点扣分、得分情况，各级管理部门使用“新增评估记录”在线更新对服务商评估结果，支撑管理部门规范卫星定位系统平台服务商服务行为，落实55号令相关要求。3 .拓展监督检查功能利用运政数据、卫星定位数据、分段限速线索

15、数据、企业报警处置数据、车辆抽查数据及其他系统业务数据，拓展监督检查功能，根据动态评价体系，综合分析各级管理部门动态监管工作落实情况，主要评价指标为安装率、入网率、上线率、合格率、抽查完成率、线索督查率、分段限速实现率，上级管理部门可查看下级管理部门评价数据，或根据需要查询具体某个下级管理部门评价情况，促进其落实监管责任。4 .拓展系统管理功能各级管理部门可通过日志审计功能查看具体使用日志，各类数据流转流程说明图，主要包括分段限速报警数据、分段限速报警处置数据、查岗响应率、查岗响应及时率、全路段限速实现率，满足各级管理部门准确理解、把握主要监管指标的底层逻辑，促进监管精准、有效。5 .拓展监管

16、成效可视化梳理、拓展行业监管成效关键指标,用图形化方式及时分析、展示监管成效，分为数据融合、调度流程展示、应用成效三个维度，线索研判、业务及系统流程可视化、行业监管成果展示等13个子项指标，方便各级管理部门及时了解重点领域风险隐患分布和整改落实情况，推进市场监管数字化应用，配合“互联网+监管”平台推动试点工作。6 .拓展平台通用接口将已有的包含异常类、附件类、工单类、规则类、预登记类、掌上执法类、处罚类七大类共二十六个子项的单一接口整合为通用接口,并形成完整的数据对接的技术标准、规范。利用该通用接口，支撑治超平台推动异常数据，反馈处置结果；支撑信用平台接收工单数据；支撑阳光监管平台接收工单处置

17、数据，反馈督查结果。7 .拓展数据分析功能拓展数据分析功能，主要包括应用统计、数据综合查询等功能，通过分析展示运输企业、服务商及管理部门综合榜单、各市县各类问题类型情况、行业运行态势分析，满足各级管理部门全面掌握行业监管工作重点、难点问题。（5）拓展全省综合治超应用模块在目前已建立的全省治超监管平台基础上，为更好地落实数字化管理相关要求，提升全省治超数字化水平，建设“一超四罚”应用、超限违法信息清单、全省超限违法信息服务、治超“稽核”一体终端等功能模块。1、省、市、县“一超四罚”标准应用建设车辆超限超载一超四罚管理模块，实现对违法超限超载运输车辆的承运人、装载企业、货运企业、驾驶人“一超四罚”

18、，提高治超执法威慑。2、超限违法信息“2张”清单建设超限违法车辆清单：进一步完善全省超限车辆信息库。超限违法企业清单。3、X里办全省超限违法信息服务基于政务服务网、X里办，建设全省统一的超限违法信息查询模块，提供全省超限违法信息查询服务。4、X政钉全省治超信息服务5、基于X政钉开发按照地市划分“地市设施完好率”、“地市超限率”等信息服务模块，实现全省治超信息的发布。基于X政钉“交通数字执法”模块，开发治超“稽核”功能，实现直连的非现场治超站点“秒级”数据延时的数据级联反馈，对数据进行实时稽核；同时联动“大件许可”、“违法车辆信息库”、“企业超限信息库”，实现对违法车辆以及企业信息的一键查询。7

19、、全域非现场点位升级流量监测试点应用通过算法分析等技术，进行流量标签管理、货运流量监测、客运流量监测以及小车流量监测，实现全域非现场点位升级流量监测应用。8、非现场执法站点数据安全监测针对全省直连接入XX省治超综合监管平台的非现场执法站点数据，开发数据安全监测等功能。（6）卡车司机在线应用建设在深入开展调研基础上,全面梳理了货车司机存在的全国共性问题一一“三难一关”，即跨省办证难、停车休息难、通行保障难以及社会关心关爱不足。为了解决这些难题，提升货车司机对岗位的幸福感和获得感，建设卡车司机在线，打造“1+5+X”的架构，即1个工作平台，打造5大应用场景（办事服务、通行服务、线上教育、关心关爱、

20、咨询投诉），X个社会和基层服务场景。1个工作平台：打造集不同类型货运驾驶员、*府管理人员为一体的业务工作平台。司机端一一驾驶员业务操作平台。目前主要面向危货驾驶员，与“X运安”重点车辆智控平台数据打通，驾驶员通过工作平台进行亮码上岗、业务操作等。亮码上岗即驾驶员根据“X运安”智控平台赋分的安全码状态，实施“亮码上岗”作业；业务操作是根据企业指派的运输任务，进行装车、发货、卸货、回场等业务打卡操作，并上报*府监管平台和企业管理平台，保障信息的准确性和实时性。*府端一一*府治理平台。主要是基础模块建设，与X运安、X里办等用户体系联通，实现用户“监管+服务”的无缝衔接，包含用户管理、设置管理、监测服

21、务、运行统计、指标体系、驾驶舱等基础功能，保障服务模块的正常运行，进行数据统计分析和集成展示。5大应用场景：即办事服务、通行服务、线上教育、关心关爱、咨询投诉。办事服务包括省内办证服务、电子证照服务和长三角互认、跨省通办服务、通行证办理、车辆维修检测服务、高速失信查询、违章线上处理，主要通过打通交通运输部政务服务网、“X里办”等系统，整合公安部门进城“一网通办”系统，给卡车司机提供便捷的从业资格证、进城通行证办理等服务。通行服务包括出行信息服务、行车安全提醒、停车引导服务、ETC服务、“一键报警”、应急处置措施查询，主要是依托“X里畅行”、智慧服务区、“司机之家”等，及与消防等部门的协同，提升

22、行车安全和运输效率。线上教育包括开屏安全教育、在线安全教育、从业资格证培训服务、安全激励，主要是整合各类培训资源，提升驾驶员安全驾驶意识和能力。关心关爱包括法律咨询援助服务、社保等保险缴纳查询、慈善救助、党群服务等，主要是与司法、人社、总工会等部门协同，为驾驶员提供法律咨询援助服务、工会保隙、社保等服务，保除司机合法权益。咨询投诉包括12328热线和线上意见反馈，主要是为驾驶员信息咨询、投诉举报、意见建议等提供发声渠道。X个社会和基层服务场景：整合社会资源、地市特色服务子场景，不断丰富卡车司机在线服务场景、资源。目前主要有温州苍南“高速公路与地下停车位联动”子场景、瑞安危货驾驶员“安全豆”子场

23、景、建德“心安护航”重点车辆服务子场景、桐庐快递干线安全码子场景、传化“安心驿站”子场景。基于交通运输厅业务工作枢纽以及X里办等基础平台统一架构，在现有“X里畅行”服务平台基础上进行开发，实现与“X里畅行”用户体系、技术架构联通。界面设计应保持与现有“X里畅行”的风格统一，内容管理符合平台要求,用户操作体验应满足个性化要求。相关场景和功能可直接嵌入“X里畅行”。相关场景设计方案需得到需求方认可后进行开发，中标人应在场景设计方案中明确提出相关数据要求并配合需求方进行数据编目、接入、共享、安全防护等各项工作。（7） “审管联动”交通运输行政审批模块1 .行政审批阳光指数及试点任务对接。设计指标评价

24、模型对全省审批人员行政审批工作进行综合排名，提出针对性预警，形成工作闭环。2 .交通运输企业全生命周期“一件事”对接。与公安交管、市场监管、船舶检验机构建立协同工作机制，实现接口查询、审批联办，实现数据共享与业务协同，为营运车辆上路或退出提供便捷服务，为船舶建造、购置、证书办理、注销等事项办理提供一站式服务。3 .企业及从业人员信息“一窗通达”及试点任务对接。建立审批服务平台用户与业务信息互通机制，并基于“X政钉”平台实现交通运输10个事项移动审批应用。实现从业企业和人员开发互动功能，面向整合各条线办事服务渠道，打造集政策传递、通知公告、行业服务、罚款缴纳、投诉举报于一体的一站式服务统一门户，

25、提供一站式查询服务，打通从业企业、人员与管理部门交流互通功能，提高政务服务能力。4 .交通运输审管联动及试点任务对接。基于数据交换枢纽实现审批业务联动,即港航领域海事事项审批后对监管工作提出要求公路、运政在审批后对监管工作提出要求，生成检查工单，进入工单系统流转，进行监督；实现检查、处罚数据联动，在行政处罚、监督、检查过程中需要审批进行联动的，同时细化增加审批机关依职权注销功能。港口经营许可证、水路运输许可证等许可事项的证件到期未来办理延续或因企业倒闭等各种原因当事人不来办理注销手续的，增加公告注销功能，由审批部门在办事系统和门户网站发布为期60天的公告，公告期满仍未提出延续申请的证件，予以集

26、中注销。因行政处罚被吊销的证件，或者已到期的失效的非行政许可类的证件，可在系统里直接注销。5 .公路超限运输智能审批及投资审批模块中新增养护资质许可事项。公路养护作业单位资质确认转变为公路养护作业单位资质许可，需要在投资审批系统中新增相关审批流程。开发公路超限运输一、二类大件许可智能审批功能，完善白名单制度，按照分级分类原则，预先设定省内行驶路线，优化办理流程，实现智能审批服务。6 .长三角“一网通办”、电子证照区域共享互认应用及试点任务基于数据交换枢纽对接。实现省建系统交通政务服务事项100%“全省通办”、6个高频服务事项长三角“一网通办”、推进1个事项全国通办。实现证照签注电子化，增加10

27、类以上省建系统电子证照全省域内共享调用，拓展应用场景，推进长三角示范项目即出租车驾驶员信息共享，提升长三角调用效率即与部电子证照展示对接。7 .增加经营资质自动核验提醒功能，通过联动企业车辆数据库，与货运企业（个人）、营运车辆的数据库进行自动比对，并标识比对结果，确保承运企业、车辆具备大件运输资质，对不具备资质或者资质已过期、已注销的企业、车辆，则不予许可。8 .增加违法运输记录自动提示功能，通过联动公路治超数据库，对存在超限违法行为未处理的申报车辆予以预警，审批人员根据提示确定信息，做出相应的许可；对于申报车辆在一年之内存在三次及以上的超限违法行为的情况，直接不予以申请。9 .增加实际装载信

28、息有效返回功能，联动高速结算收费系统和治超系统“XX交通”官方微信公众号，实时传回车辆实际装载情况至超限运输许可平台。10 .增加同一车辆重复办证预警功能：通过对比当前申请与现有有效通行证数量和时间信息，对已有2张有效通行证或当前申请与已有通行证时间存在冲突的牵引车禁止申报，并加以提示。（8） “诚信交通”信用综合管理模块为进一步推进落实交通运输部和省委省*府关于社会信用体系建设决策部署,以构建信用为基础的交通运输新型监管机制为主线，以“信用交通省”创建为载体，切实打造动态精确的信用评价体系、实用高效的信用综合监管体系、规范完善的信用制度体系，加快建立健全贯穿市场主体全生命周期，衔接事前、事中

29、、事后全监管环节的新型监管机制，进一步提升行业治理能力，为全省综合交通“三区”建设和交通强国建设贡献信用力量。本次交通运输信用综合管理服务系统2.0项目建设内容主要围绕六个数字化改革目标展开。主要建设内容如下：1 .推动信用等级年度评价向动态评价转变。（1）信用等级自动评。增加道路运输企业领域动态评价管理。包括客运、公交、出租车、普货、危货、驾培、维修、客运站、货运站、检测站等10个道路运输行业的企业信用动态评价。根据道路运输企业领域动态评价管理实施细则，对道路运输企业信用指标、行为配置进行调整更新；根据道路运输企业领域实际评价算法进行调整优化；根据道路运输企业领域的动态评价管理方式，对道路运

30、输企业领域的信用等级公示、发布及管理等进行调整优化。增加水路运输企业领域动态评价管理。根据水路运输企业领域动态评价管理实施细则，对水路运输企业信用指标、行为配置进行调整更新；根据水路运输企业领域实际评价算法进行调整优化；根据水路运输企业领域的动态评价管理方式，对水路运输企业领域的信用等级公示、发布及管理等进行调整优化。增加港口营运领域动态评价管理。包括港口经营、港口服务及安评机构等3个港口行业的企业信用动态评价。根据港口营运企业领域动态评价管理实施细则，对港口营运企业信用指标、行为配置进行调整更新；根据港口营运企业领域实际评价算法进行调整优化；根据港口营运企业领域的动态评价管理方式，对港口营运

31、企业领域的信用等级公示、发布及管理等进行调整优化。增加公路养护工程领域动态评价管理。公路养护工程领域，在现有的定期评价基础上增加试点地区动态评价功能，在全省范围内实现定期评价与试点动态评价共存,在温州地区率先实行试点动态评价功能,包括公路养护工程的施工企业、设计企业的试点动态评价,实现施工企业、设计企业的信用评价信息的自动归集，实时录入、审核，实现施工企业、设计企业的信用评分与等级动态计算，实时发布。2 .推进信用业务协同信用，推动从粗放式管理向精准化管理转变。建设信用业务协同应用场景：道路运输企业双随机信用分级分类监管（重点领域）。主要涉及到应用场景的需求设计和产品、接口和开发，监管模型的构

32、建、双随机监管平台信用规则的嵌入改造，基于数据交换枢纽在信用系统、许可系统、双随机监管平台与处罚系统、信用网站等系统间的数据对接。3 .信用修复模块优化提升对现有的信用修复流程进行升级改造，增加信用修复电子签章办理环节。信用修复模块与省大数据局电子印章系统进行对接，全省交通运输行业400多家单位，实现信用修复电子印章功能。4 .实现运输全过程行为评估及信用积分功能，建立大件运输企业信用积分规则，对大件运输企业办证、运输等情况进行信用评价，实施守信加分激励，失信减分惩戒,修复补分救济,对诚信办证、合规运输的企业和驾驶员建立白名单，优先办证。(二)功能需求(1)优化智控平台智控大脑规则新增5 .危

33、货安全码规则，新增危货运输作业一单四状态操作规范性、交通违章等规则；优化危货加分规则为无扣分连续安全驾驶每10天+5分/次。6 .客运包车和定制客运全路段精准管理规则，新增客运包车和定制客运车辆高速主线超速预警规则、客运包车和定制客运夜间通行规则、客运包车和定制客运企业端高速主线超速线索比对规则、客运包车和定制客运高速主线超速线索规则配置等。7 .危货电子运单校验规则，接入全国运政数据接口，包括业户、车辆、人员数据查询，新增外省危货企业资质校验、外省危货车辆资质和经营范围校验、外省危货从业人员资质校验、新增本省危化品运输车辆罐体适装介质校验、新增危货运输企业橙黄码校验、整合危货电子运单、装货单

34、和高速卡口数据，实施超载校验等规则以及危货黑白名单校验规则OO8 .危货红黄码校验规则。接入安全码数据，并结合人员上岗信息功能，展示驾驶员安全码信息及扣分明细。开发特别管控危险化学品管理功能，新增危货红码人员管控规则，限制从事危险货物道路运输；新增危货黄码人员管控规则，限制从事特别管控危险化学品道路运输。9 .新增安全管理相关分析规则。新增企业内部管理不到位监管规则，完善超速行驶、疲劳驾驶、有卡口无卫星定位数据等监管规则，通过与公安交警对接车辆事故、违法数据，新增内部管理不到位规则，分析车辆在事故发生后是否仍存在安全隐患行为，根据实际需要，调整客运车辆九座及以下车辆限速值，与运输企业对接驾驶员

35、IC卡数据，优化疲劳驾驶分析逻辑，综合车辆多班驾驶情况，提升分析结果准确性，与收费站系统对接高速卡口数据，分析道路运输车辆卫星定位终端是否存在安全隐患，拓展行业利用数字化手段发现安全隐患的能力，督促企业落实内部管理制度，全面落实安全监管要求。开发建设“客运车辆日行驶不得超过16小时”分析规则，异常信息主要包含抽查时间、异常日期、日行驶时长超过16小时时长；开发建设“危货车辆分段限速报警未处置”分析规则，异常信息主要包含报警时间、行驶速度、路段限速、经纬度、道路名称、是否处置、处置时间、处置措施。10 规则调整1）客运车辆超速规则调整客运车辆九座以下超速限速值调整。2）疲劳规则调整利用企业驾驶员

36、IC卡换卡数据、疲劳车辆过滤双班驾驶员情况。3）有卡口无卫星定位规则调整有卡口无卫星定位规则过滤无效图片。11 新增规则1）事故/违法车辆涉嫌超速/疲劳驾驶规则通过事故、违法数据分析比对车辆在发生一个月内是否存在超速、疲劳情况。12 数据对接1）超速异常数据超速异常数据以工单等形式对接至客运、危货监测系统。2）疲劳异常数据疲劳异常数据以工单等形式对接至客运、危货监测系统。3）有卡口无卫星定位异常数据有卡口无卫星定位异常数据以工单等形式对接至客运、危货监测系统。4）事故/违法车辆涉嫌超速/疲劳驾驶异常数据对接对接规则分析出的异常数据至客货监测系统，进入异常处置及工单处置流程。5）分析数据反馈公安

37、经比对，无异常车辆反馈公安纳入重点监测对象，有异常车辆反馈异常处置结果。6）与公安数据对接与公安对接车辆事故数据、违法数据。7）驾驶员IC卡信息对接对接“两客一危”企业驾驶员IC卡数据。其中智能路线规划功能、线路通行能力智能核验功能、实际装载信息查询功能、新增的危货安全码规则、客运包车和定制客运夜间通行比对规则、危货红黄码校验规则、企业内部管理不到位监管规则、超速行驶判定规则、疲劳驾驶判定规则、有卡口无卫星数据定位判定规则、客运车辆日行驶不得超过16小时预警规则、危货车辆分段限速报警未处置预警规则、大件运输专用电子地图等，需提取行业管理相关业务共性需求并封装为公共组件，充实省厅交通大脑建设。应

38、用功能新增1 .新增客运包车和定制客运以及外省危化品运输车辆管理功能，客运包车和定制客运和危化品运输车辆调用运政系统人车户信息、本省危化品运输车辆调用市场监管部门罐体检测信息、危化品运输车辆调用公安交警车辆在本省违章信息、危化品运输车辆调用交通执法运政处罚信息。2 .新增危货地市管理部门操作界面、新增危货运输企业操作界面，新增危货X里办移动端和新增危货运行演示大屏.3 .新增面向管理部门关于危货的各类数据统计分析，包括危货业务统计分析、危货各类管理和业务规则设置、危货运输企业信息管理、危化品运输车辆信息管理、危化品运输车辆数据分析、危货安全码运营分析、危化品运输重点车辆轨迹分析、危货电子围栏监

39、控分析、危货线索异常分析、危货线上闭环处置分析、危货运输企业线索处置监测分析、两外危化品运输重点车辆监管分析。4 .新增预警或提醒信息下发功能（包括台风等特殊时期提醒，支持提醒信息自定义）。5 .危货安全码优化提升，包括危货码引擎计算、危货任务调度（回滚和申述接口）更新、危货服务接口更新（从业资格类型和全部接口更新）、新增危货按照省内外、企业、地市、时间等多维度查询。6 .新增危货业务管控引擎，包括危货围栏引擎、危货两外车辆管控引擎、危货黑白名单引擎、危货运维管理引擎。7 .新增危货运输企业动态指数管理，计算所有危货运输企业经营规模、危货运输企业经营行为异常率、危货停车场等得分情况；危货运输企

40、业动态评价查看功能；危货运输企业动态评价结果对外查询接口。8 .新增危货智控指数评价指标分析统计，危货重点源头生产企业、危货港口企业安全码扫码率，计算危货源头企业安全码扫码率情况；本省危化品运输车辆驻外情况。根据危货电子运单判断每月驻外经营危化品运输车辆数据，并对各辖区危货数据进行统计汇总；危货外省驻X经营情况。根据危货电子运单计算外省入X危化品运输车辆数据，并对各辖区危货数据进行统计汇总。9 .省级电子地图可视化。对接电子地图路线规划API,实现规划路线的展示,规划路线的选择以及规划路线数据化信息的获取及存储。同时支持规划路线的修改，可通过添加途径点进行路线调整。10 .通行路线申请。申请人

41、在申请行驶路线时，通过填写的起点/终点数据信息，能够基于地图进行智能化数据处理，基于地图对路线进行可视化呈现，实现地图查看申请行驶路线。11 .通行验算复核。根据申请人提交的申请行驶路线信息，与高速公路基础数据库进行智能联动匹配分析，分析当前路线所经过的桥梁、隧道等路产，建立验算数据模型，根据车辆荷载情况对桥梁、隧道进行安全通行验算，保证通行安全。12 .增加大件运输智能路线规划功能，基于交通大脑建立基础路网数据库，人工汇聚路线限高、限重、限宽所有大件运输禁行点位信息，添加到电子地图数据中，在交通大脑中沉淀形成大件运输专用电子地图。通过联动大件运输专用电子地图，实现申请许可时大件运输路线自动规

42、划，自动避开限宽、限高、限长、限重及施工阻断等路段，对采用自动规划路线的申请加以标记，加快许可审批效率。13 .增加实际装载信息查询功能，基于交通大脑中的治超称重数据，实时传回车辆实际装载情况至审批系统。14 .省级禁行点配置。大件运输禁行点的梳理，对于禁行点实现信息化的维护管理，可添加和删除禁行点。15 .核验车辆卫星定位信息。根据获取到车辆的卫星定位信息，比对近7天的卫星定位信息，如果近7天内没有该车辆的卫星定位信息，则在审批页面予以标签化提醒。16 .护送车辆通行路线比对。根据获取护送车辆的高速入口数据和高速门架数据，比对护送车辆理应护送通行的路线，对于未按照护送通行路线护送的，自动标记

43、告警。在申报件审批的过程中，对于护送车辆进行比对，如果存在护送车辆之前有未按照批复路线正常护送的情况，则预警并予以相应的惩戒措施。17 .大件车辆轨迹比对。利用智能选线的路线轨迹和货车实际运输货物的通行轨迹进行自动比对，得出相应的比对结果予以展示，同步将该结果运用到企业信用积分制考核中。18 .证件重复性核验。核验对于同一车辆，在同一时间只允许存在1张超限运输车辆通行证；同一车辆在不同时间只允许有2张超限运输车辆通行证。19 .重复证件告警。针对核验到的重复办证的车辆，平台将对该车辆进行告警提醒。优化提升全路段限速管理模块1 .实现危化品运输车辆部标车载终端卫星定位数据轨迹纠偏、危化品运输车辆

44、部标车载终端消息下发通道构建、危货路网限速牌管理、危货区域白名单、危货高频路段管理等；2 .实现危货、客运包车和定制客运的平台发现异常线索、企业端线索处置数据、管理部门线上核查数据的匹配。（2）拓展货运监测模块优化货运监测模块,拓展危货监测模块、网络货运监测模块、普货监测模块。危险货运模块1 .深化运单管理模块1）增加特别管控危险化学品管理功能，在系统中查询所有特殊管控危险化学品清单。2）增加红码人员管控规则，对所有上报电子运单中的驾驶员进行校验，发现红码后直接生成异常，并短信提醒企业负责人。3）增加黄码人员管控规则，对所有上报特别管控危险化学品的电子运单中驾驶员进行校验，发现黄码后直接生成异

45、常，并短信提醒企业负责人。4）安全码数据对接，接入智控平台所有危险货物道路运输驾驶员安全码信息，并结合人员上岗信息功能，展示驾驶员安全码信息及扣分明细。5）新增一单四状态应用情况统计功能，提供全省各个辖区及企业一单四状态应用情况统计。6）开发接口调用记录查询功能，统计各个开发单位接口查询汇总及明细。2 .开发运单校验功能1）新增未在适装介质或限定介质范围内承运危险货物校验规则，对电子运单中罐式车辆承运的货物信息进行罐体适装介质校验。2）调整车辆运输货物质量超过车辆核定载重量规则，整合电子运单、装货单和高速卡口数据，对车辆超载行为校验。3 .新增填报软件管理功能1）新增填报软件上报运单汇总功能，

46、统计每家开发商上报的电子运单情况。2）新增运单异常统计功能，统计每家开发商上报的电子运单情异常况，并支持查询异常运单明细。3）提供运单状态查询接口，供每家开发商查询电子运单最新状态。4）提供异常线索查询接口，供每家开发商查询各自上报电子运单异常信息。6 .新增黑白名单管理功能1）新增企业黑名单管理功能，并调整相应企业比对规则。2）新增车辆黑名单管理功能，并调整相应车辆比对规则。3）新增人员黑名单管理功能，并调整相应人员比对规则。4）新增企业白名单管理功能，并调整相应企业比对规则。5）新增车辆白名单管理功能，并调整相应车辆比对规则。6）新增人员白名单管理功能，并调整相应人员比对规则。7 .调整2

47、021版电子运单标准1）按照2021版派车单标准进行数据接收改造，并接收各家软件开发商上传的派车单标准。2）按照2021版装货单标准进行数据接收改造，并接收各家软件开发商上传的派车单标准。3）按照2021版卸货单标准进行数据接收改造，并接收各家软件开发商上传的派车单标准。4）根据2021版派车单、装货单、卸货单标准，调整相应展示页面、对外提供接口及提供给应急管理部门经营范围核验接口。8 .新增智控指数评价功能1）统计源头生产企业扫码率，并支持查询扫码明细。2）统计港口经营企业扫码率，并支持查询扫码明细。3）研究本省驻外车辆得分，计算本省籍车辆当月起讫点均在省外的电子运单数，并得出各地市驻外车辆

48、得分情况。4）研究外省驻X车辆得分，接入未备案外省籍车辆信息，计算未备案外省籍车辆信息当月起讫点均在省内的电子运单数，并得出各地市外省驻X车辆得分情况。9 .新增企业动态评价统计功能1）计算所有企业经营规模得分情况，根据车辆数或核载吨位计算各家企业的企业经营规模得分。2）企业经营行为异常率得分情况，根据企业评价周期内经营异常情况计算企业经营行为异常率得分。3）企业停车场得分情况,根据企业自有停车场面积率计算企业停车场得分。4）开发企业动态评价查看功能，展示所有企业每期动态评价得分及明细。10 .完成展示大屏数据对接，提供运输企业数据、生产企业数据、港口企业数据和危废转移联单数据；IL进X填报模块升级1）升级品名表，使用JT/T617品名表进行填报；2）运单填报危险品兼容危险化学品（2015版）名录；3）按照交通部最新标准调整运单打印格式和二维码显示；4）改造数据交换功能，使用省交通厅数据枢纽平台；5）升级前置校验功能，接入全国运政库数据，在电子运单上报时做全面验证；6）升级前置校验功能，接入智控平台安全码数据，在电子运单上报时做全面验证；7）前置校验是对于驾驶