集团公司(国企)巡察整改情况报告(最新分享).docx
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1、集团公司(国企)巡察整改情况报告(最新整理)按照市委统一部署,*年*月*日至*月*日,市委第*巡察组对*集团党委进行了巡察。*年*月*日,市委第*巡察组向*集团党委反馈了巡察意见。根据巡察工作有关规定,现将巡察整改进展情况予以公布。一、高度重视,强化责任,全面有序开展整改工作集团党委高度重视,把巡察整改作为一项重大政治任务,严肃认真对待,深刻剖析反思,全面举一反三,坚决贯彻推进,确保市委巡察反馈意见扎实有效整改落实到位。(一)提高政治站位。巡察反馈会后,集团党委迅速召开专题会议,传达学习反馈意见,要求广大党员干部进一步提高政治站位,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,
2、切实增强抓好巡察整改工作的思想自觉和行动自觉。(二)强化组织领导。集团党委坚决扛起巡察整改主体责任,成立了由党委书记、董事长罗迅同志任组长,其他班子成员任副组长,集团各部门、各下属子公司负责同志为成员的整改工作领导小组,负责巡察整改工作的组织领导、统筹协调和督促推进。罗迅同志严格履行“第一责任人”职责,先后7次主持召开专题会议,调度推进巡察整改工作,其他班子成员按照“一岗双责”要求切实抓好分管领域的整改工作,逐级夯实责任,层层传导压力,形成上下联动、责任明确、共同整改的良好局面。(三)细化整改措施。制定下发关于印发*市*集团党委关于五届市委第八轮巡察反馈问题整改工作方案的通知,对巡察反馈和举一
3、反三的*个具体问题,明确了*条整改措施及相应的完成时限、责任领导和责任部门,实行“挂图作战”,建立“台账式管理”和销号制落实”机制,确保不漏项、不漏人。对已完成的整改事项,统一格式建档,确保一件一件落实、一条一条兑现。(四)注重标本兼治。坚持全面整改与专项整治相结合,开展国有资产贵买、贱卖、贱租专项整治、选人用人专项整治、工作纪律作风教育专项整治,深化整改成效。坚持问题整改与建章立制相结合,从体制、机制上推动管党治党从严从紧,梳理并修订完善*项制度办法,扎紧扎密制度的笼子,确保问题不反弹、不回潮。(五)严肃追责问责。针对市委巡察反馈问题及集团开展的三个专项整治发现问题,由集团纪委牵头,协同相关
4、部门及子公司认真调查核实,对违规违纪行为严肃处理。二、聚焦问题,动真碰硬,从严从实推进整改工作(一)关于“政治站位不够高,党委领导作用发挥不充分”问题整改情况1 .关于“理论武装不扎实”问题(1)针对“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记视察江西和*重要讲话精神不深入”问题。整改情况:一是抓好学习贯彻。印发关于进一步深入学习宣传贯彻习近平总书记视察江西和*重要讲话精神工作方案,由集团领导带队,深入各支部、各下属子公司开展宣讲8场。开展2次党委中心组集中学习会,专题学习研讨习近平总书记视察江西和*重要讲话精神和习近平谈治国理政第三卷等。二是完善制度。落实“每月学习日”制度,按照
5、集团党委理论学习中心组*年学习计划,每月第一周周五按时集中学习。制定印发职工政治理论和业务培训学习制度,把习近平新时代中国特色社会主义思想作为重要学习内容,*年*月以来,已组织开展职工培训5次。(2)针对“学用结合不够”问题。整改情况:一是召开集团务虚会,广泛听取部门、子公司及分管领导的意见,梳理汇总各类意见建议61条,并明确了责任部门,逐条提出了办理意见。二是结合实际,制定印发集团党委贯彻落实习近平总书记视察江西和*总要讲话精神推进集团高质量发展的工作方案。(3)针对“落实意识形态工作责任不到位”问题。整改情况:一是印发关于成立和调整部分议事协调机构的通知,由党委书记担任意识形态工作领导小组
6、组长,并根据人事变动,调整了领导小组其他成员。二是印发*年度意识形态工作责任制考核内容和标准,细化考核要求,确保意识形态责任制落实到位。三是开展意识形态专项检查,印发关于当前意识形态工作有关情况的通报。(4)针对“未建立企业职工思想收集制度和意识形态领域风险防控应急处置机制”问题。整改情况:一是在集团微信公众号开设“建言献策”栏目并设立了专门邮箱,由文化宣传部收集汇总职工意见建议。二是制定职工思想收集反馈制度和意识形态领域风险防控应急处置制度。三是召开职工代表大会,研究涉及职工切身利益事项。(5)针对“集团门户网站党建板块*年5月未更新”问题。整改情况:一是及时更新网站党建板块和各个板块内容。
7、二是集团网站已完成改版升级,并已申请网站新域名。三是安排专人及时更新维护集团微信公众号、OA系统和智慧党建等宣传平台的内容。四是责成文宣部负责人和办公室相关责任人作出书面检查。2 .关于“三重一大制度执行不严格”问题(6)针对“投资科学决策、民主决策程序有缺失”问题。整改情况:一是对巡察反馈的20项重大投资项目决策程序情况进行了全面、细致地梳理,有3个项目重新提交了集团党委会审议,补齐了手续。二是加强理论与业务学习,推进投融资管理人才队伍建设。7月底和9月中旬分别举办了项目投前财务尽调专题培训和法律尽调专题培训。三是严格执行市属国企监管权责清单、市国资委投资监督管理办法、投资事项监管清单,落实
8、集团制定的项目投资管理办法,完善细化了集团“三重一大”事项会议决策权限表涉及投资事项的有关内容、标准、程序和投资管理流程图。四是制定了项目评审实施细则(试行),细化下属子公司投资事前报批报备、事后报告事项内容,督促子公司建立健全风险管控、项目评审等相应管理制度,并严格执行。五是经调查核实对存在问题的相关责任公司和责任人进行责任追究。(7)针对“党委会讨论确定卫府里市场线上平台采购项目供应商”问题。整改情况:一是根据发现的问题,及时修订了集团公司招标采购管理办法。规范招标采购方式和限额。对达到各个标准的招标采购工作方式、流程进行了详细约定,确保招标采购工作依法依规进行,对达到公开招标限额要求的招
9、标采购事项,一律按照法律法规要求进行公开招标。严格落实招标采购报批报备制度,对达到规定限额的采购事项,严格执行报批报审制度,未按程序完成报备报批工作的招标采购事项一律不得先行开展。明确招标采购公开制度,对采用公开形式的招标采购工作,明确要求必须在集团官网同步公开招标采购信息,扩大信息宣传面。强化责任追究,明确纪委纪检监察室对招标采购工作的监督检查职能,对管理办法规定限额以上的招标采购项目必须事前报送集团纪委纪检监察室。制度出台以来,各子公司招标采购流程得到了进一步规范,执行制度情况得到了纪检监察室的有力监督,招标采购工作得到了进一步加强。二是集团纪委针对该问题进行了深入调查核实,未发现有关存在
10、违纪违法问题。(8)针对“民主决策意识不强”问题。整改情况:一是修订党委会议事规则,制定总经理办公会议事规则,并制定相应议事清单,建立会前沟通交流机制,规范议事程序,严格落实民主集中制和末位表态制。二是修订集团“三重一大”事项内部决策实施办法及“三重一大”事项决策权限表,进一步规范了集团“三重一大”决策事项与权限。三是印发集团子公司巡察整改、审计整改落实情况及管控体系的建立和执行情况专项检查工作方案。3 .关于“落实市委、市政府国企改革意见有差距”问题(9)针对“集团内部整合两大平台推进力度不够”问题。整改情况:一是已完成国丰林业公司与天宇公司的合并管理;将集团所持有的*动力公司51%的股权划
11、转至大数据公司,由大数据公司合并管理;完成国诚公司对瑞达勘测的控股合并,集团测绘行业子公司已整合重组。二是按照同类整合、资产归集、产业归类的原则,结合各子公司所属行业、功能定位、发展现状等因素以及集团被改组为市属国有资本运营公司的转型要求,对集团下属全资(控股)子公司及参股公司进行板块划分、业务层级调整,目前集团上下正按照四大板块划分全力推进内部整合重组各项工作,资产委托管理工作已完成,相关股权划转等工作正有序开展,预计年底前可完成具备条件的整合重组相关工作。(10)针对“国有资产租赁经营管理不善”问题。整改情况:一是开展国有资产贵买、贱卖、贱租专项整治,围绕资产基础管理不规范问题、国有资产违
12、规外借问题、资产购置、处置、租赁不规范等5个方面开展核查整改,全面摸排清查自*年以来的资产购置处置、资产租赁、资金出借等事项,截至12月31日,摸排清查出的问题均已得到全面有效整改。二是按照关于明确集团本部资产经营管理相关事项的通知精神,集团已于*年8月19日向振龙公司拨付300万元管理经费。三是振龙公司到期资产全部按照要求进场交易,截至*年12月16日,振龙公司进入公共资源交易平台交易的资产达287宗次,成交72宗,成交的资产中IO0%租金有所增长,全部成交资产租金增幅均不低于3%,资产出租率达到95%以上。四是振龙公司加大租金回收和清收清欠力度。截止12月中旬,已完成今年历史旧欠清收任务。
13、其它资产经营类子公司旧欠回收情况完成较好,卫府里公司、拆迁公司、国泮地产及粮食城公司应收旧欠均已清零,国锦公司预计年底可完成50%旧欠回收任务。同时,根据修订后的集团租赁管理办法,要求各子公司在今后的资产管理工作中建立对资管员的考核制度,包括对旧欠清收工作的考核。五是上线资产管理系统,采用智能化、科学化、规范化管理新模式,通过安装智能化电表,对欠租租户实行实时监控和控电处理,提升资产管理水平。(11)针对“振龙公司资产公开招租率低,大量资产采取续租方式出租”问题。整改情况:一是按照关于集团所属资产租赁(处置)必须进场交易的通知精神,截至*年12月16日,振龙公司进入公共资源交易平台交易的资产达
14、287宗次,成交资产租金增幅均不低于3虬二是修订全资(控股)子公司资产租赁管理办法,制定集团所属资产租赁(处置)监督工作方案,要求各类资产必须进入公共资源交易中心公开租赁。截至12月16日,下属子公司累计已公告进场18次,交易资产959宗次,面积合计10588L6tf;成交资产合计250宗,面积合计23498.9211成交年租金合计101交24万元。(12)针对“*卫府里市场二楼资产闲置改善办法措施不多”问题。整改情况:一是重新制定了各楼层物管费收取标准,按实际承租面积计算。二是已制定二楼服装百货市场整体改善方案。具体措施:1、积极与国光超市对接寻求合作,因地域场所条件受限及超市发展前景不理想
15、等问题,不宜引入该业态。2、根据市场调研结果,结合业态前景发展,拟招商引进海鲜产品集群销售中心,海产品批发类,谋求卫府里市场长远发展。三是对卫府里公司投资经营方面存在的问题的相关责任人进行了严肃处理。(13)针对“聚焦产业发展和功能定位有欠缺,推动全市现代信息产业发展步伐偏慢”问题。整改情况:一是已积极落实集团信息产业顶层设计方案,围绕市委市政府明确的“市大数据产业园的投资主体,同时也是全市智慧城市建设的业主代理与运营单位”的功能定位,逐步构建信息产业发展平台,深入参与我市大数据产业、智慧城市建设。二是大数据产业园(*南数据湖)示范中心已正式投入运营,已取得ISP/IDC.等保三级认证等资质并
16、具备云计算、云存储、蓝光存储、大数据开发利用的能力,已开放332台云主机、188TB数据存储及相关云安全服务,承接了蓉江新区智慧城市项目云资源单项工程、市广播电视台全媒体融合平台云中心、市信创云、卫府里线上云市场等上云入湖项目。三是为发挥子公司股东方优势,合作共建了*智慧旅游及展示平台、国家康复辅具研究中心的国家康养服务一体化“主动健康与老龄化科技应对”数据平台系统研发的数据援*项目、江南宋城创建国家AAAA级旅游景区智慧旅游等项目。四是在加快产业项目推进方面,*大数据产业园(二期科创园)项目于*年10月22日正式和蓉江新区签订了项目投资协议,目前已完成了项目概念性规划设计、项目产业策划策略报
17、告编制,同时也按照地方政府专项债的流程完成了2021年地方政府专项债申报工作,已通过省发改委和省财政的审核,基本完成项目专项债申报的前期所有工作。(14)针对“未有效督促合作方履行关于引进小米公司义务的合作协议”问题。整改情况:鉴于小米公司在全国战略布局已发生变化,10月22日,争取推动了*集团、华录集团旗下子公司北京易华录和蓉江新区签订投资协议,在智慧城市、文化、康养、数字经济、人工智能等方面开展合作。(15)针对“大数据产业园一期示范园建设滞后”问题。整改情况:一是大数据产业园一期示范中心已经按照计划在*年8月正式投入运营,云计算机房验收已于7月完成,蓝光设备和IT项目验收已于8月完成,已
18、取得ISP/IDC、等保三级认证等资质并具备云计算、云存储、蓝光存储、大数据开发利用的能力,已开放332台云主机、188TB数据存储及相关云安全服务,承接了蓉江新区智慧城市项目云资源单项工程、市广播电视台全媒体融合平台云中心、市信创云、卫府里线上云市场等上云入湖项目。二是生态企业运营方面,示范中心3楼、4楼均已IO0%出租。三是在培育或合作引入数字产业领域维鹰、瞪羚企业方面,目前已引进江西艾享智能科技有限公司、江西首信智慧科技有限公司、江西泰莱医疗科技有限公司、*翠竹智能科技有限公司等4家企业。(二)关于“管党治党存短板,纪律作风建设有所松懈”问题整改情况4.关于“两个责任落实不到位”问题(1
19、6)针对“未制定落实两个责任清单”问题。整改情况:一是压实党风廉政建设工作责任,今年以来,集团各级党组织召开党风廉政建设会议、学习培训24次。二是制定印发*市*集团党委落实党风廉政建设主体责任清单的实施方案*市*集团纪委*年度监督责任清单*市*集团党委落实党风廉政建设和反腐败工作的实施细则。(17)针对“未每半年专题研究1次党风廉政建设和反腐败工作”问题。整改情况:一是*年8月5日,集团党委书记、董事长罗迅同志主持召开了集团党风廉政建设专题会议。巡察后召开了3次党委会,研究、学习党风廉政建设和反腐败工作。巡察整改以来,分别在集团机关和卫府里公司支部上党课2次,利用各种场合反复强调廉政建设、作风
20、建设。二是落实巡察整改第一责任人责任,通过专题会、党委会等形式共计7次调度推进巡察整改工作。(18)针对“未充分运用监督执纪第一种形态对班子成员及重要岗位人员开展经常性廉政谈话”问题。整改情况:*年8月17日印发了*市*集团党委廉政谈话方案。目前,集团党委书记、纪委书记和纪委副书记对班子成员和重要岗位人员开展了廉政谈话22次。(19)针对“部分班子成员履行一岗双责不够,对分管联系领域负责人存在苗头性、倾向性问题未做到早发现、早提醒、早纠正”问题。整改情况:一是在*年8月3日召开的党委会上,组织班子成员认真学习中国共产党党内监督条例*市*集团党委落实党风廉政建设主体责任清单的实施方案,切实提升班
21、子成员履行“一岗双责”意识。二是巡察整改专题民主生活会前,班子成员分别对分管联系领域负责人开展了谈心谈话28次。(20)针对“监督责任落实有欠缺”问题。整改情况:一是在选人用人专项整治工作中,集团纪委加强监督,并责成党群工作部(组织人事部)修订完善了人事制度,严格集团人员招聘程序,加强对子公司人事监管工作。对发现的招聘方面的问题,已完成调查和追责。二是印发内部督查方案、确定内部督查抽查对象表。对落实中央八项规定精神、招投标、经营投资、资产管理等方面开展了内部督查,发现落实中央八项规定精神、招投标、经营投资方面的问题近10个。三是建立问题整改台账,每月开展一次督促,对整改不力的下发督办函。目前,
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