市政园林绿化工程监理规划培训资料.docx

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1、市政园林绿化工程监理规划培训资料XX市XX新区B15地块绿化景观工程监理规划总监理工程师：批准人：XX市工程监理公司二O一三年一月第一章工程概况2一、本工程概况2二、本工程的要紧设计内容及要紧工程数量：2第二章、监理工作的目标、根据、范围与内容2一、监理工作目标3二、监理工作根据4三、监理工作的范围与内容4第三章本工程的特点、重点与难点及针对性监理措施6一、本工程的特点分析6二、本工程的重点及针对性措施7三、本工程的难点及针对性监理措施7第四章、监理工作计划8一、施工准备阶段监理工作9二、施工阶段监理工作9三、交工及缺陷责任期的监理工作10第五章、监理组织机构及监理人员职责10一、监理组织机构

2、10二监理人员岗位职责11第六章监理工作操纵的程序、方法与措施13一、投资操纵的程序、方法与措施13二、进度操纵的原则、程序、方法与措施17三、质量目标与质量操纵程序、方法与措施19四、安全、文明施工监理目标、程序、内容、措施与方法23五、合同管理的原则、程序与方法28六、信息管理31七、组织协调的原则、内容、措施与方法32八、旁站监理的范围、程序、职责、制度、方法与措施33九、保修阶段的监理35第七章环境保护监理的内容与方法35一、环境保护监理内容35二、环境保护监理的措施与方法36第八章监理工作守则与监理工作制度37一、监理人员工作守则37二、监理工作制度38第一章工程概况一、本工程概况1

3、、综述工程名称：XX市XX新区B15地块景观绿化工程建设地点：XX市XX新区B15地块工程总投资：11243198.64元工程工期：100天工程质量要求：合格工程安全要求:安全达标,符合合同要求建设单位：XX市城市管理局、XX市园林局设计单位：XX市园林规划设计院监理单位：XX市工程监理公司承包单位：江西顶峰园林建设有限公司2、概况1、工程特点概述本工程地点位于XX市XX新区,包含五指峰路与南康路、五指峰路与龙南路交汇处、登峰大道与龙南路交汇处、登峰大道与南康路交汇处，规划用地面积47004.68平方米。绿化工程要紧种植大叶榕、樟树、小叶榕、水杉等乔木，与茶梅、棕竹、红花继木等灌木。本工程施工

4、面多而散，苗木品种与数量都较多，需要做好周密合理的苗木进场计,划。二、本工程的要紧设计内容及要紧工程数量：项目名称单位数量绿化总面积平方米47004.68乔木株2313灌木平方米19282铺装平方米8155.185园路平方米1851.395第二章、监理工作的目标、根据、范围与内容我公司监理人员在施工阶段的监理中，将严格按照“严格监理、热情服务、秉公办事、丝不苟”的工作原则，认真惯彻执行有关施工监理的各项方针、政策、法规，制定全面的工作计划、明确的岗位职责与严格的检查制度，遵循“守法、诚信、公正、科学”的准则，认真、细致地做好监理的每一项工作，为业主提供优质的服务。一、监理工作目标我公司始终坚持

5、“守法、诚信、公正、科学”的原则，树立全局观念，通过科学的管理、策划与部署，对工程进行有效的组织、协调与操纵。我公司将在全面履行委托监理合同的基础上，根据建设单位与施工承包单位签定的施工合同，为业主提供优质服务,全面实现本工程预定总目标。监理工作总目标分解为：质量操纵目标、进度操纵目标、投资操纵目标、项目风险管理目标、安全与文明施工操纵目标、服务与协作目标。1、质量操纵目标本工程监理质量目标为合格工程。将根据设计文件、施工及验收规范与工程检验与评定标准进行工序、部位、单位工程质量目标的分解，以操纵工序工程质量保部位工程质量,从而保证合格工程质量目标的实现。2、投资操纵目标投资操纵目标一把工程造

6、价操纵在投资预算范围内。以建设单位同承包商签定的承包合同价及其承包合同方式为根据，建立本项目的投资操纵程序与操纵要点，合理确定工程造价，为建设单位制造最佳的工程建设效益，实现合同投资目标。3、进度操纵目标进度操纵目标按施工合同规定的工期及阶段目标实施进度操纵。本工程工期要求是100日历天。按本工程工期计划总目标，对施工总进度计划分解各节点、阶段性进度计划，特别是对关键线路上的施工操纵点、雨季施工措施操纵点、材料供货操纵点的管理，使它们有机地结合并保证施工总进度计划的有序进行，以阶段性分解目标保证整体工程进度目标的实现。4、项目风险管理目标风险管理目标目标避免承包方工程索赔及合同外价款的增加,严

7、格操纵洽商变更,确保工程质量、进度、投资目标的实现。进行项目风险管理，根据施工合同、委托监理合同、国家及地方的有关法律、法规，对现场地下管线等进行分析、预测、管理，对工程质量、进度、造价方面的风险可能出现概率及缺失值进行估计，找出风险管理重点，建立相应的防范计策，并落实风险管理责任，设立风险因素识别一览表。5、安全与文明施工操纵目标（1）安全操纵目标：安全达标，杜绝安全责任事故；（2）文明施工目标：达到文明工地标准要求与环保要求。具体目标实现施工合同规定的安全生产、文明施工要求。6、服务与协作目标用本公司的承诺与行动，保证按照监理合同要求，提供一流的服务。具体目标一一以优质的服务，赢得业主信任

8、，取得有关各方的工作支持与配合。二、监理工作根据1、国家公布的关于工程建设、监理的法律、条例；2、国家公布的关于工程建设的规范、规程、标准；3、本工程有关的招标文件、施工图纸；4、建设单位与承包单位签订的建设工程施工合同；5、建设单位与监理单位签订的建设工程监理合同；6、建设工程质量管理条例（国务院第279号令）；7、建设工程安全生产管理条例；8、工程建设监理规范国家标准GB50319-2000；9、城市绿化工程施工及验收规范CJJ/T82-9910、施工现场临时用电安全技术规程（JGJ46-2005/J405-2005）；11、本工程建委、规划、交通、消防、环境、绿化等政府部门的批文；12、

9、本市现行的预算定额，取费标准及有关工程造价管理规定。三、监理工作的范围与内容（一）监理工作的范围1、建设单位与施工单位签订的施工合同范围所包含的全部工程项目施工阶段监理。2、工程前期的临时工程及有关临时项目。3、交付验收有关工作内容。4、保修期内的监理工作（二）监理工作内容监理服务各阶段内的具体监理工作，按照建设工程监理规范（GB/5O3192000）、建设工程质量管理条例（国务院第279号令）、建设工程安全管理条例及国家、部委、江西省有关部门颁布的有关法律法规的要求，并结合本工程具体情况对工程实施全过程监理，包含：（1）编制工程监理规划；（2）编制监理实施细则；（3）熟悉合同文件，熟悉施工现

10、场；（4）计划完成统计与比较；（5）参与交桩与设计交底工作、审查承包施工单位提交的复测成果与施工图设计；（6）参加第一次工地会议与主持常规工地会议与组织协调；（7）审核施工组织设计与工程进度计划等，批准工程开工报告；（8）督促与检查承包施工单位建立安全保证体系、保证安全施工：（9）督促与检查承包施工单位建立质量保证体系；（10）审核承包施工单位授权的常驻现场代表的资质，与其它派驻到现场的要紧技术、管理人员的资质及持证上岗情况。（Il）工程材料检查，操纵重要产品、各类设备、电器、电料及土建施工用材料的质量。特别加强到场重要建筑材料质量。（12）审查承包施工单位拟用于本工程的机械设备的性能与数量；

11、（13）审查承包施工单位实施本工程的施工方案及要紧方法或者工艺；（14）审查与认定分包合同与分包人的资质；（15）检查与督促承包施工单位实施进度计划，核查承包施工单位的修正计划；（16）要求承包施工单位按照合同条件、技术规范与监理程序进行施工，通过旁站、巡视、检测、试验等手段监督、检查与操纵工程质量；（17）工序质量验收，特别是隐蔽工程的验收；（18）调查、处理工程缺陷与事故，出现重大质量事故时，督促承包施工单位按规定上报有关部门；（19）按市建委有关文明施工的规定，督促检查现场文明施工水平。（20）公布分项工程停工令，对严重违约的合同工程经甲方同意后，公布合同工程停工令;（21）对己完成工程

12、量准确计量与工程款支付凭证的签署；（22）审查设计变更预算、办理洽商；受理合同事宜，根据合同规定进行初步评估与处理;（23）根据合同规定初审违约事件，协调争端，在仲裁过程中作证；（24）编制监理月报，按时向甲方报告，必要时可向甲方报出专项监理报告。（25）对拟交工工程进行检查与初验，提出初验报告；（26）协助并参加由甲方组织的交工验收；（27）督促、检查施工单位按工程管理部门与甲方的要求编制竣工文件，编写质量评估报告;(28)编制提交监理方面的竣工文件；(29)监督承包人认真执行缺陷责任期的工作计划，检查与验收剩余工程，调查己交工工程中出现缺陷、病害的原因并确定相应责任；(30)签发工程缺陷责

13、任终止证书；(31)签发最终支付证书；(32)配合业主的竣工验收与工程移交工作(33)编写监理工作总结；第三章本工程的特点、重点与难点及针对性监理措施一、本工程的特点分析根据本工程的设计施工图并结合现场考察情况及以往的监理经验与体会，认为本工程具有下列特点：1、设计上的特点：（1）本工程包含绿化种植与喷淋系统，各专业需交叉作业。（2）本工程使用苗木品种多，数量多，要进行全面的进苗计划。2、施工现场的特点：（1）交通流量大，要注意做好安全防护措施，适当选择施工时间，尽量减少施工影响交通的情况。（2）施工场地较开阔零散，较难封闭施工，要注意材料的堆放及安全。二、本工程的重点及针对性措施1、督促做好

14、安全文明施工是监理操纵的关键，是本工程的重点。安全施工是任何工程操纵的重点，本工程在安全方面的工作有：施工用电安全、施工机械操作安全、行人及施工作业人员安全、交通安全等。要紧措施有：做好人员资质审查，确保各工种（特别是特殊工种人员）持证上岗，施工、质检、安全等三类人员到位。督促检查机械的完好程度，人员操作证是否有效，是否熟悉机械操作规程。督促施工单位完善安全保证体系，做好上岗前的安全培训与安全交底工作，并在实施中做好督促检查工作，狠抓安全措施的落实。2、绿化种植质量是监理操纵工作的重点。绿化种植质量的好坏直接影响城市景观、环境乃至城市形象，因此，搞好绿化种植是本工程的重点。具体措施如下：充分熟

15、悉绿化图纸，熟悉设计意图，要求线条圆顺、美观；督促做好选苗工作，苗木务必严格按照设计要求的规格购置，枝干健壮、形体优美，对质量要求也比较高。注意苗圃在运输过程中的保护；在种植时，放线、挖穴、选土、回土、浇水等严格按要求施工，并做好养护；三、本工程的难点及针对性监理措施1、乔木规格较大，注意严格操纵进场质量。本工程所使用的乔木大多都是大规格的，如何既能保证苗木成活，又能确保立时达到景观效果，这是我们操纵的重点、难点。监理措施如下：督促施工单位提早介入，做好苗木采购的市场调查，尽量选用符合设计要求的品种。在苗木订购前一定要向业主与监理单位提供拟购苗木照片，经同意后才能订购，苗木进场后监理单位要认真

16、参照苗木照片，与照片相符的苗木才同意使用。要求施工单位在苗木运输时要注意做好保护措施，防止枝条破旧，影响树木造型。种植后要求施工单位要加强苗木养护工作，加快苗木的复壮成长。2、工期紧、景观要求高，也是操纵的重点、难点。本工程工作量大，而工期只有100日历天，施工现场交叉路口多，交通繁忙，为了确保工期制定出下列措施：严格审查施工组织方案，特别是进度计划的可行性、科学性方面,在保证措施(包含人员、机械、材料、施工方法等方面)上，作严格的审查；在实施过程中，进度计划的落实上，从总进度计划、阶段性进度计划、周进度，甚至每天进度上，均作加强督促落实；运用月计量手段，加强工程管理力度。建议业主加大拆迁工作

17、，确保按时提供施工场地。3、注意事项及针对性措施根据本工程的具体特点及对本工程重点、难点的分析，制定如下针对性措施：(1)、监理机构人员配备务必合理，同时各专业要配套监理机构人员安排时务必合理，各专业配套，我公司将配备足够的监理人员。(2)、编制全面的监理实施细则，指导现场的监理工作；(3)、加强现场旁站监督、操纵与协调，确保各项措施的落实，从而保证本工程各操纵目标的实现(具体见下面各章节分述)。(4)、完善检测及操纵手段，确保施工质量(5)、严格监督做好测量操纵工作，确保工程按设计要求顺利完成。(6).在安全文明施工方面，加强程序上的操纵及措施的落实。要紧措施有：做好人员资质审查，确保各工种

18、(特别是特殊工种人员)持证上岗，施工、质检、安全等三类人员到位。督促检查机械的完好程度，人员操作证是否有效，是否熟悉机械操作规程。督促施工单位完善安全保证体系，做好上岗前的安全培训与安全交底工作，并在实施中做好督促检查工作，狠抓安全措施的落实。做好环保及文明施工的工作尤为重要，确保市民正常生活。具体措施如下：督促制定完善的环保文明施工制度；审查环保及文明施工方案是否可行；督促环保及文明施工措施的全面落实；做好安全文明施工措施费的单列支付，确保安全文明施工措施费用的落实。第四章、监理工作计划根据本项目工程特点，结合本项目质量、安全、投资目标与工期的要求，与监理工作三个阶段(施工准备阶段、施工阶段

19、、交工及缺陷责任期阶段)的划分，我们计划作好下列方面的工作：一、it工准备阶段监理工作施工准备阶段做到高起点、严要求、充分作好前期准备工作：1、编制好监理规划与监理实施细则2、建立健全组织机构，部门与人员岗位明确、职责清晰，既有分工，又密切合作，强调团队精神，加强整体战斗力；3、建立完善的监理工作制度与监理工作质量保证体系，以监理工作质量保证工程质量与安全，建立质量与安全监理制度，预防为主，加强预控；4、认真熟悉图纸、技术规范、合同文件，全面调查施工现场状况；5、重点审查承包人质量、安全、文明施工保证体系（包含质量、安全管理制度）的建立与保证措施的完善，在岗前培训上、工前安全技术交底、质量与安

20、全意识教育、特殊工种持证上岗、工程开工前的安全检查与评价等方面加强检查与督促；6、严格审查施工组织设计与有关专项方案及安全专项方案，针对合同工程范围内的重点分部、分项工程的施工方案进行论证，并作提早部署；7、对总体进度计划的审查与关键线路各工序进度的操纵；8、参加第一次工地会议及图纸会审。9、检查测量放线操纵成果及保护措施监理工程师对承包单位报送的施工测量成果报验申请表予以签认：1检查承包单位专职测量人员的岗位证书及测量设备检定证书；2复核操纵桩的校核成果、操纵桩的保护措施与平面操纵网、高程操纵网与临时水准点的测量成果。二、箱工阶段监理工作1、熟悉分项工作内容与操纵检查方法；2、作好施工测量放

21、样的复测与原材料（包含配合比）的检验试验工作；3、严格按审批的施工方案与保证措施监督施工；4、关键部位的监理旁站工作，并做好旁站记录；5、严格执行工序审验制度与危险源公示制度；6、充分利用监理工程师质量签证权与计量支付审核的权利把好质量关；7、加强施工安全、文明施工的监督检查，搞好安全、文明施工动态管理；8、加强工程变更的监督管理，有效操纵工程投资；9、严格监控关键线路工程的进度执行情况，动态进行进度管理，保证合同工期；10、作好内业资料的管理，要求工程资料真实反映工程施工过程与工程内在质量；11、作好计量支付工作，既要保证工程资金到位，又要保证业主资金安全；12、加强合同管理，根据合同做好各

22、方面的监督与操纵工作；13、做好组织与协调工作，为业主提供优质服务。5、交工及缺馅责任期的监理工作1 .作好工程的交验工作；2 .督促承包人作好竣工资料；3 .作好完工结算工作；4.接到竣工验收申请后，进行工程现场检查及竣工资料检查等，配合业主做好竣工验收的其他工作；5、做好缺陷责任期的现场调查工作，督促施工单位做好工程缺陷修补工作。第五章、监理组织机构及监理人员职责一、监理组织机构根据公司IS09001质量管理体系的要求，根据本工程项目的特点、以往的监理经验,与公司的管理制度，为了保证工程监理目标的圆满实现，我公司拟按下表配置监理人员。监理职务人数姓名备注总监理工程师1方程监理工程师2朱运华

23、、邓桦监理员2夏国文、廖忠林二.监理人员岗位职责根据监理规程、监理委托合同及建设单位的授权确定总监理工程师的岗位职责，其他监理工程师的职责由总监理工程师确定。1、总监理工程师岗位职责（1）贯彻执行国家、地方的有关文件、方针、政策及有关规定。全面负责完成监理合同范围内的工作。（2）确定项目监理机构的组织形式、人员配备、工作分工及岗位职责，制定项目管理各项管理制度，并监督执行。（3）主持编写项目监理规划、审批监理工程师编制的监理细则。（4）组织实施监理规划及监理细则，协调工程实施过程中的各方关系。（5）检查与考核监理人员的工作，对不称职的监理人员及时进行调整，保证监理机构有序、高效地开展工作。（6

24、）审批分包单位资质，发出撤换承包人不称职人员及分包人的指令；审查工程材料与构配件，必要时组织对其加工、生产的过程进行检查、抽验。（7）审批承包商提交的施工组织设计、方案、进度计划等重要文件。（8）审批并签署承包商提交的重要申请、计量支付证明文件与竣工结算。（9）审查与处理工程变更，签署工程变更指令；对重大工程变更、重大技术方案与疑难问题组织专家顾问咨询、会审；（10）主持或者参与工程质量缺陷与事故的调查。（三）主持开工预备会议及工地例会。（12）组织受业主委托的图纸会审。（13）组织编写并签发监理月报，监理工作阶段报告、专题报告与项目监理工作总结;（14）负责与业主商讨、草拟监理合同的补充（变

25、更）条款。（15）主持调解合同争议，处理索赔事宜，签署索赔处理意见。（16）负责协调监理部与业主、承建商及公司内各部门的沟通与联系。（17）审核签认分部分项工程质量的验收评定资料。（18）主持工程项目的竣工初步验收，审批承包商的竣工申请报告。（19）参与业主主持的工程竣工验收，签发工程移交证明书。(20)主持整理并审核签署项目的监理档案资料。2、监理工程师岗位职责(1)在总监理工程师的领导下，负责编制本专业的监理实施细则。(2)具体组织实施专业监理工作，使监理工作严谨有序。(3)熟悉设计图纸要求，检查承建商按图施工情况。(4)组织、指导、检查与监督监理员的工作，当人员需要调整时，向总监提出建议

26、。(5)负责审查承包商提交的与本专业有关的施工计划、施工技术方案、申请及报告等,并向总监理工程师提交审查意见。(6)根据国家规范标准，负责检查各分部分项工程质量、进度，如有质量问题拟制整改通知单，经项目总监签发后，督促承建商落实整改。(7)负责分项工程验收及隐蔽工程验收。(8)负责进场原材料、半成品、设备及构配件抽查、试验与使用批准，并按规定进行见证送检。(9)负责本专业的工程计量工作，审核工程计量的数据与原始凭证。(10)负责本专业监理工作实施情况的记录，参与编写有关的监理报告。（三）负责整理本专业的有关工程竣工验收资料。(12)及时、全面地向总监理工程师报告其负责的监理工作情况，及时记载监

27、理日记。参加工地例会。(13)完成项目总监安排的其它工作。3、监理员岗位职责(1)熟悉与掌握有关技术规范、设计图纸及有关试验规程，根据监理工程师的要求进行质量操纵；(2)熟悉所管工程的工序的施工工艺与技术要求，认真观察与检查承包人所用材料及其配合比、施工工具、操作程序与技术施工进程等是否符合规范要求，对施工初期成品进行外观鉴定与必要的外观检查，并随时做好记录；(3)协助监理工程师检查承包人的施工准备、施工放样、质量抽样检测，认真做好旁站工作。对质量符合施工合同要求的部分与全部工程予以签认，对不符合质量要求的工程,有权要求承包人返工以达到合同规定的技术要求；(4)当发现承包人所施工的工程有特殊情

28、况，可随时向承包人现场施工人员提出，必要时及时报告监理工程师，对明显违反技术规范、操作规程、有安全隐患的，及时向监理工程师汇报；(5)认真做好工程进度、质量操纵、施工安全、合同纠纷、施工干扰等情况的记录，做好监理日记，填写有关监理报表；(6) 一旦发生质量事故，旁站监理员务必立即整理有关检测资料，分析原因，上报监理工程师，以便及时处理；(7) .完成监理工程师临时交办的其它工作。第六章监理工作操纵的程序、方法与措施为了更好地将监理工作的内容落到实处，保证监理工作目标的顺利实现，遵循正规的监理工作程序，采取正确的监理方法、采取有效的监理工作措施是十分重要的。一、投资操纵的程序、方法与措施（一）、

29、投资目标分解以建设单位与施工单位签定的工程承包合同价为目标。按部位、工序进行目标分解，操纵设计变更、洽商与工程索赔的新增费用，在合同价及相应的承包方式内，按质完成工程项目。.（二）、投资操纵原则1、工程造价的操纵应以施工合同及变更协议，工程设计文件及工程变更，价格信息，预算定额、取费标准、工期定额及国家、地方有关法规、规定等作为根据。2、严格执行双方签定的施工合同中所约定的工程量计算原则，材料单价计价原则、施工取费原则、合同价款调整原则与工程款支付方法。3、坚持报验资料不全、未经质量签认合格、与合同文件不符的不予工程量审核与计量。4、对有争议的工程计量与工程款的支付，采取协商方法确定，在协商无

30、效时，由总监理工程师做出决定。5、对工程量与工程款的审核，应在施工合同所约定的时限内。（三）、投资操纵内容1、工程量计量1）按合同约定计量周期进行工程计量.2）承包单位每月25日前根据实际进度及监理工程师签认的工序工程,填报工程量清单。3）监理工程师对其申报工程量进行核实，经总监理工程师同意并由监理工程师签认。4）对某些特殊的工序、分项工程的计量方法，由监理部、建设单位、承包单位协商约定。5）对一些不可预见的工程量，监理工程师会同承包单位根据已签认的工程变更或者施工方案如实进行计量。2、工程款支付按月支付工程款（含工程进度款、设计变更、洽商款、索赔款等）时，承包单位根据监理工程师审批的工程量，

31、按施工合同的规定（或者工程量清单）计算工程款，并填写（）月工程进度报审表报监理部审核。监理工程师根据施工承包合同及工程造价管理文件与规定进行审核，确定应支付的工程进度款、设计变更、洽商款、索赔款等的额度。监理工程师审核后，由总监理工程师签发工程款支付证书，报建设单位。3、设计变更、工程洽商管理D设计变更、工程洽商不管由谁提出与批准，均须按设计变更、工程洽商的基本程序进行处理。2）设计变更、洽商记录务必经四方签认后，承包单位方可执行。3）设计变更、洽商记录的内容应符合有关规范、规程与技术标准。4）设计变更、洽商记录填写的内容务必表述准确、图示规范。5）设计变更、工程洽商的内容应及时反映在施工图纸

32、上。6）分包工程的设计变更、洽商的费用由承包单位填写工程变更费用报审表与费用索赔审批表报项目监理部，由监理工程师进行审核后，总监理工程师进行审核后并签署意见，建设单位确认。7）设计变更、工程洽商的费用由承包单位填写工程变更费用报审表与费用索赔审批表报项目监理部，由监理工程师进行审核后，总监理工程师签认，建设单位确认。8）设计变更、工程洽商的工程完成并经监理工程师验收合格后，应按正常的支付程序办理变更工程费用的支付手续。4、竣工结算1）工程竣工，经建设单位、勘察设计单位、承包单位、监理单位验收合格后，承包单位应在规定的时间内向监理部提交结算资料。2）监理工程师及时审核并与承包单位、建设单位协商协

33、调，提出审核意见。3）总监理工程师根据各方协商结论，签发竣工结算工程款支付证书。4）建设单位收到总监理工程师签发的结算支付证书后，及时按合同约定与承包单位办理竣工结算有关事项。（四）、投资操纵工作程序1、月工程计量与支付基本程序监理工程师审核月工程量与月T程讲府款并签认2、工程竣工结算基本程序工程经各方验收承包单位提出竣工结算资料监理工程师审核（五）、投资操纵的方法与措施1、要求承包单位根据施工图纸、概预算、合同的工程量建立工程量台帐。2、要求承包单位根据施工合同将合同内价款分解切块，编制与进度计划相符的资金使用计划。审核承包单位的资金使用计划，并与建设单位共同协商确定相应工程款支付计划。3、

34、根据本对工程造价、项目的功能要求、质量与工期等多方面,审查工程变更的方案,在工程变更前与建设单位、承包单位协商确定工程变更的价款或者计算价款的原则、方法。4、对按规定能够调整的建筑材料、构配件、设备等价格，包含暂估价、不完全价等进行主动操纵。5、通过风险分析，找出工程造价最易突破的部位、最易发生费用索赔的原因，并制定防范性计策。6、经常检查工程计量与工程款支付的情况，对实际发生值与计划操纵值进行分析、比较，提出合理操纵造价的建议，并应在监理月报中向建设单位报告。7、严格执行工程计量与工程款支付的程序与时限要求。8、通过工作联系单与建设单位、承包单位沟通信息，提出工程造价操纵的建议。二、进度操纵

35、的原则、程序、方法与措施（一）、进度操纵的目标分解按本工程工期计划总目标，对施工总进度计划进行分解,特别是对关键线路上的关键工序施工操纵点、雨季施工措施操纵点、材料供货操纵点的管理，使它们有机地结合并保证施工总进度计划的有序进行，以阶段性分部位的分解目标保证整体工程进度目标的实现。（二）、进度操纵原则1、工程进度操纵的根据是施工合同约定的工期目标；2、在确保工程质量与安全并符合操纵工程造价的原则下操纵进度;3、应采取动态操纵方法，对工程进度进行主动操纵。（三）、进度操纵工作程序（四）、进度操纵内容1、审批进度计划（1）、承包单位根据施工合同约定工期,按时编制施工总进度计划、月、周进度计划,按时

36、向项目监理部申报。（2）、监理工程师全面分析审核总进度计划的合理性、可行性，进度计划编制不合理时，要求承包单位重新申报调整后的进度计划。要求承包单位编写要紧工程材料、构件、设备采购及进场时间等计划安排；项目监理部应对进度目标进行风险分析，制定防范性措施，确定进度操纵方案。（3）、进度计划由总监签署意见批准实施，并报送建设单位。2、进度计划的实施监督（1）、在计划实施过程中，监理工程师对承包单位实际进度进行跟踪监督,实施动态操纵,并对实施情况做出记录,并进行评价与分析.（2）发现偏离应签发监理工程师通知单，要求承包单位及时采取措施,调整进度计划。3、工程进度计划的调整（1）、发现工程进度严重偏离

37、计划时,总监理工程师应组织监理工程师进行原因分析，召开有关各方协调会,研究务必采取的措施，并指令承包单位采取相应的调整措施，保证合同工期目标的实现。（2）、在监理月报中向建设单位报告工程进度与所采取措施的执行情况,提出合理预防由建设单位原因导致的工期延误及有关费用索赔的建议。（3）、承包单位务必延长工期时,应填报工程延期申请表，报监理部审批。总监理工程师根据施工合同约定，与建设单位共同签署工程延期审批表，要求承包单位据此重新调整工程进度计划。（五）、进度操纵的措施与方法1、审批进度计划（总计划、月、周的计划）及其保证措施，制定监理操纵措施；2、根据巡视检查情况，及时发现问题，并发出监理工程师通

38、知，要求施工单位采取措施及时纠正；每周对进度计划进行检查、比较、分析；3、对拖延的进度进行调整。并督促施工单位采取措施，加快进度；4、月报中应表达进度情况，分析原因并提出采取的具体措施及下月进度计划与重点操纵的关键工序。三、质量目标与质量操纵程序、方法与措施（一）、质量目标分解根据施工合同明确的质量目标，按分项（工序）、子分部与分部工程进行质量目标分解。（二）、质量操纵原则1、坚持质量第一、预防为主的方针，以预控为重点，对工程项目施工实施全过程质量操纵，形成PDCA循环，使项目的质量工作处于持续改进状态。2、以施工合同、设计图纸、施工及验收规范、工程质量验评标准等为根据，督促承包单位全面实现施

39、工合同约定的质量目标。3、对工程项目生产要素即人、机、料、法、环等因素进行全面的质量操纵，监督承包单位的质量管理体系、技术管理体系与质量保证体系落实到位。4、严格要求承包单位执行有关材料、施工试验制度与设备检验制度。5、对不合格的建筑材料、购配件与设备等坚决不准在工程上使用。6、加强监理力度，正确处理工期同质量矛盾问题，坚持本工序质量不合格或者未进行验收不予签认，不得进入下一道工序施工。7、按规定频率对工程质量进行实测实量的验收，重点部位进行全部量测验收。试验项目与试验频率不应低于规范规定的频率。（三）、质量操纵内容1、工程质量的事前操纵1）核查承包单位的质量管理体系。核查承包单位的组织机构设

40、置；人员配置、职责、分工明确落实；各级专职质检人员配备到位；各级管理人员与专业操作人员（特别是特殊工种人员）持证上岗情况；检查承包单位质量管理制度、质量保证体系是否健全。2）审查要紧部位（工序）工程施工方案关于关键、重要工序、工程重点部位，在施工前要求承包单位编制专项施工方窠，填报工程技术文件报审表，报监理部审批。审核重点为：施工方法、工艺是否正确；材料、机械及劳动力是否满足要求；安全、质量保证措施是否完备。当承包人使用新技术、新工艺时，应审查其提供的鉴定证明与确认文件。雨施季节性施工方案应提早报监理部审批。上述方案未经总监理工程师批准签发，该分部（工序）、单位工程不得施工。3）审查分包单位资

41、质承包单位填写分包单位资质报审表，报监理部审批。核查分包单位营业执照、资质等级、业绩、专业许可证、岗位证书等。经核查合格后，签批分包单位资质报审表。4）查验承包单位的测量放线查验施工导线点与水准点、测量操纵网、施工放线等测量成果。复核后签认承包单位的施工测量放线报验表。5）工程材料的报验所有工程材料，务必报监理部验收合格后才同意使用。承包单位按有关规定对原材料进行复试，并将复试结果、出厂质量证明材料随工程材料、构配件、设备报验表报监理部签认。必要时可会同建设单位到材料厂家实施考察。关于有关上级监督部门认为有必要的及本工程关键材料务必按主管部门有关规定进行有见证取样试验。对新材料、新产品要核查鉴

42、定证明与确认文件，并附检验方法标准。6）签认构配件、设备报验承包单位应提供构配件与设备厂家的资质证明及产品合格证明，监理进行审查，并要求按规定进行复试。监理工程师对要紧构配件与设备应参与加工定货厂家的考察、评审。根据合同的约定参与订货合同的拟定与签约工作。进场购配件与设备，承包单位应进行检验、测试、推断合格后，填写工程材料、构配件、设备报验表报监理部。监理工程师进行现场检验，签认审查结论。7）审查混凝土、砌筑砂浆配合比申请单及混凝土浇灌申请，并对现场搅拌、计量设备及现场管理进行检查；对预拌混凝土单位资质与生产管理能力进行考察。2、工程质量的事中操纵1）、监理工程师对施工现场进行有目的的巡视检查

43、与旁站。在巡视过程中发现并及时纠正施工中不符合质量要求的问题，并记入监理日志。对施工过程中的关键工序、特殊工序设立其操纵点进行重点操纵与全过程旁站监理，做好记录，并记入监理日志。对所发生的问题，先口头通知承包单位改正，对重要问题与不认真整改的问题应由监理工程师签发监理工程师通知单。承包单位应将整改结果填写监理工程师通知回复单，报监理工程师进行复查。2）、核查工程预检。承包单位填写预检工程检查纪录报送监理部，监理工程师对预检的内容现场进行抽查。对不合格的工序工程，通知承包单位整改并跟踪复查，合格后准予进行下一道工序。3）、验收隐蔽工程承包单位按有关规定对隐蔽工程进行自检，在自检合格的基础上将隐蔽

44、工程检查纪录报送监理部；监理工程师对其内容到现场进行检测、核实。对不合格的隐蔽工程，由监理工程师签发不合格项处置纪录，责成承包单位限期整改，整改合格后报监理工程师复查。对隐检合格工程监理工程师给予签认，并准予进行下一工序施工。4）、工序工程验收承包单位在一个工序工程完成后填写工程报验表报监理部，监理工程师对报验的资料进行审查，并到施工现场进行抽验核查符合要求后，监理工程师签认。对不符合要求的工序，监理工程师签发不合格项处置纪录，并由承包单位整改。经返工或者返修的工序工程应重新进行验收。需进行施工试验进行验证的工序，须完成检测，数据合格后给予签认。5）、部位工程验收承包单位在部位工程完成后，根据

45、监理工程师签认的工序工程质量评定结果进行部位工程的质量等级汇总评定。填写工程报验表，并附工程质量检验评定表报监理部签认。3、工程竣工验收1）工程达到竣工条件时，监理部组织监理工程师对各专业工程的质量情况、使用功能进行全面检查。发现影响竣工验收的问题签发监理工程师通知单，要求承包单位限期整改。2）对需要进行功能试验的项目，监理工程师督促承包单位及时进行试验。并认真批阅试验报告。对重要项目亲临现场监督，必要时请监督管理部门、建设部门、设计单位参加。3）总监理工程师组织竣工预验收承包单位在工程自检合格达到竣工验收条件后，将全部竣工资料（含分包单位的竣工资料）报监理部申请竣工预验收。监理进行核查，督促

46、其完善有关工作。总监理工程师组织监理工程师及承包单位共同对工程进行检查验收，经验收需要对局部进行整改的，应在整改符合要求后再进行验收，直至符合合同要求。预验收合格后，监理单位提出工程质量评估报告，并经总监理工程师与监理单位技术负责人审核签字。4）竣工验收参加建设单位组织的竣工验收，并提供必要的监理资料。对验收中提出的问题，项目监理部应督促承包单位整改。竣工验收合格后，总监会同参加验收的各单位签署竣工验收报告。竣工验收完成后，由总监理工程师与建设单位代表共同签署竣工移交证书。并由监理单位、建设单位盖章后，送承包单位一份。4、质量问题处理监理工程师对工程中的质量问题除在日常巡视、重点旁站、工序、部位工程检验过程中解决外，可针对质量问题的严重程度分别处理。对可通过返修弥补的质量缺陷，责成承包单位首先写出质量问题调查报告，提出处理方案，经监理审核后（必要时经建设单位、设计单位认可）批复其处理意见并重新验收评定。对需返工处理或者补强的质量问题，除责