峨眉山市基农招标文件.docx
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1、峨眉山市基农招标文件峨眉山市政府采购永久基本农田划定招标文件四川峨眉山市峨眉山市政府采购中心编制二O一一年九月招标文件目录第一章投标邀请函1第二章投标人须知3一、总则41. 适用范围42. 有关定义43. 合格的投标人44. 投标费用45. 语言及计量46. 知识产权57. 投标人的风险58. 投标限制59. 投标人不得具有的情形510. 质疑与投诉6二招标文件说明611. 招标文件的构成612. 招标文件的澄清与修改613. 答疑会与现场考察7三投标文件的编写与递交714. 投标文件的构成及要求(请投标人遵照执行)715. 投标文件的编写及格式816. 投标文件的密封917. 投标报价规定9
2、18. 投标文件的递交919. 投标保证金9四开标、评标及定标1020. 开标1021. 评标(本项目的具体评标办法详见第六章。)1122. 定标1123. 中标通知1124. 开标、评标过程的监督11五废标及无效投标1225. 废标的情形1226. 无效投标的情形12六、签订及履行合同与验收1227. 签订合同1228. 履行合同1329. 验收及退付履约保证金13第三章招标项目内容及要求141. 招标项目内容及要求142. 质量要求153. 服务承诺154. 该项目全部完成时间及实施地点155. 履约验收156. 付款条件及进度15第四章投标文件格式16附件L投标文件封面格式16附件2:投
3、标函格式17附件3:法定代表人授权代表委托书格式18附件4:投标人资格证明文件格式19附件5:开标一览表格式20附件6:投标报价明细表格式22附件7:投标人基本情况一览表格式23附件8:投标人类似项目业绩一览表格式24附件9:针对本项目投入的专业工程技术人员名单25附件10:投标文件外层包装封面格式26第五章合同要紧条款27第六章评标办法311. 总则312. 评标方法313. 评标程序314. 无效投标的情形325. 评分细则及标准336. 计算错误的修改357. 评标专家在政府采购活动中承担的义务358. 评审专家在政府采购活动中应当遵守的工作纪律35第一章投标邀请函峨眉山市政府采购中心(
4、下列简称采购中心)受峨眉山市国土资源局(招标人)委托,拟对委托方的永久基本农田划定项目进行公开招标,兹邀请符合本次招标要求的投标人参加投标。一、项目编号:峨政采招201128号二、项目内容:峨眉山市永久基本农田划定。有关要求详见“第三章”。三、投标人资质资格:1、具有独立法人资格,且注册资金100万元以上(含100万元);2、具备地籍测绘乙级(含乙级)以上资质;3、专业人员配置齐全合理,具有从事过基本农田、土地利用现状、规划数据库建设、土地整理测量、土地调查或者土地信息化工程方面的工程技术人员,拟投入的项目负责人务必具备高级技术职称,中级以上职称人员不得少于2人,其他技术人员不得少于5人;4、
5、参加本次政府采购活动前3年内,在经营活动中没有重大违法记录。5、本项目不同意联合体投标。6、外省投标人参与本项目投标的,需提供入川备案证。四、报名(1)报名起止时间:2011年/月14日至2011年9月21日9:00至17:00时(法定节假日除外)。(2)、报名方式:现场报名(3).招标文件售价:200元/份(招标文件售后不退,投标资格不得转让)。(4)、报名时需要携带下列资料:法人代表授权委托书原件、被委托人身份证原件及加盖单位鲜章的复印件;企业法人营业执照副本及复印件(加盖单位鲜章);地籍测绘资质复印件(加盖单位鲜章);自带U盘拷备电子文档招标文件。五、投标保证金:现金人民币肆万元,自行密
6、封带到开标现场。中标的在缴纳了足额的履约证金后5个工作日内退还,未中标的开标结束后当场退还。六、投标文件递交时间、地点及开标时间、地点:(1)、投标文件递交开始时间:北京时间2011年10月11日14时30分;投标文件递交截止时间:北京时间2011年10月11日14时30分。(2)、投标地点:峨眉山市政府采购中心招投标室。(3)、投标文件逾期送达投标地点、或者密封与标注不符合招标文件规定的作无效标处理。本次招标不同意邮寄的投标文件。七、开标时间、地点:开标时间:北京时间2011年10月11日14时30分。开标地点:峨眉山市政府采购中心招投标室。八、考察现场、标前答疑会时间及地点:本次招标不举行
7、集中现场答疑会,投标人自行到现场踏勘。九、本投标邀请在四川政府采购网上以公告形式公布。十、联系人:峨眉山市政府采购中心地址:峨眉山市绥山西路7号邮编:614200联系人:李女士联系电话:0833-5533214传真:0833-5533214峨眉山市政府采购中心二O一一年九月第二章投标人须知投标人须知前附表序号条款名称说明与要求1招标人名称:峨眉山市国土资源局地址:峨眉山市兴隆街290号联系人:联系电话:55536132采购代理机构(招标人)名称:峨眉山市政府采购中心地址:峨眉山市绥山西路7号联系人:李女士电话:0833-55332143采购项目名称峨眉山市永久基本农田划定4采购文件编号峨政采招
8、201128号5资金来源财政拨款6最高限价160万元7采购方式公开招标8评标方法使用综合评分中标法。9峨眉山市永久基本农田划定实施时间、范围地点时间要求:合同签定生效之日起40日历天完成;实施范围与地点:见标书具体内容。10质量要求、验收标准质量要求:符合省国土资源厅验收要求。验收标准:合格。11联合体投标不同意12考察现场、标前答疑会无13投标人对招标文件提出质疑的时间自招标文件发售时间起的七个工作日内。14分包履约无15构成招标文件的其他文件招标文件的澄清、修改书及有关补充通知为招标文件的有效构成部分。16投标截止时间2011年IOH11日14时30分17投标有效期开标后90天18投标保证
9、金金额:40000.00元(人民币现金)19财务报表2009、2010年的财务报表。20备选投标方案与报价不同意备选投标方案与多个报价。21签字盖章投标人务必按照招标文件的规定与要求签字、盖章(法人代表的签字可用具有法定效力的签字章)。22投标文件份数正本壹份、副本肆份、开标一览表登份(用三个口袋分别封装)。23投标文件的装订使用左侧无线胶装方式装订。24投标文件封面的标注正本与副本的封面上均应标明:招标项目名称、招标编号、分包号(如有分包)、投标人名称、年月日;并分别在右上角标明“正本”与“副本”字样。25投标文件外层密封袋的标注招标项目名称、招标编号、分包号(如有)、投标人名称、年月日。2
10、6递交投标文件地点峨眉山市政府采购中心27开标时间与地点开标时间:同投标截止时间。开标地点:同投标文件递交地点。28履约保证金投标人中标后,投标保证金自动转为履约保证金。29付款方式本次付款由峨眉山市财政局分期付款,第一次付款在提交划定成果并经市国土资源局初验合格后5个工作日内付60%,第二次付款经省国土资源厅验收合格后10内付40%。一、总则1 .适用范围1.1 本招标文件仅适用于本次公开招标招标文件中所叙述的项目。2 .有关定义2.1 “招标人”是指依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织。本次招标的招标人是指峨眉山市国土资源局。2.2 “招标人”是指根据招标人的委托依法办理招标事宜
11、的采购机构。本次招标的招标人是峨眉山市政府采购中心。2.3 3”招标采购单位”是指“招标人”与“招标人”的统称。2.4 “投标人”是指响应招标人要求,购买了招标文件,向招标人提交投标文件的作业单位。3 .合格的投标人3.1 合格的投标人应符合下列条件3.1.1 具备“投标邀请函”第三条的条件;3.1. 2符合政府采购法第二十二条规定的投标人资格条件;3.2 遵守中华人民共与国政府采购法及其他有关法律、法规与条例。3.3 3按照本文件规定向招标人报名登记备案。4 .投标费用不管投标结果如何,投标人均应自行承担所有与参加投标有关的全部费用。5 .语言及计量5.1 投标文件与投标人与招标人就有关投标
12、事宜的所有来往函电,均须使用中文。除签名、盖章、专用名称等特殊情形外,投标文件中如附有外文资料,务必逐一对应翻译成中文并加盖投标人公章后附在有关外文资料后面,否则,投标人的投标文件将作为无效投标处理。5.2 投标计量单位,招标文件已有明确规定的,使用招标文件规定的计量单位;招标文件没有规定的,应使用中华人民共与国法定的计量单位(货币单位:人民币元)。6 .知识产权6.1 投标人应保证在本项目使用的任何产品与服务(包含部分使用)时,不可能产生因第三方提出侵犯其专利权、商标权或者其它知识产权而引起的法律与经济纠纷,如因专利权、商标权或者其它知识产权而引起法律与经济纠纷,由投标人承担所有有关责任。6
13、. 2招标人享有本项目实施过程中产生的知识成果及知识产权。6.3投标人如欲在项目实施过程中使用自有知识成果,需在投标文件中声明,并提供有关知识产权证明文件。使用该知识成果后,投标人需提供开发接口与开发手册等技术文档,并承诺提供无限期无偿技术支持,招标人享有永久使用权。6.4如使用投标人所不拥有的知识产权,则在投标报价中务必包含合法获取该知识产权的有关费用。7 .投标人的风险投标人应认真阅读招标文件中所有的事项、格式条款与规范等要求。投标人没有按照招标文件要求提供全部资料,或者者投标人没有对招标文件作出实质性响应的,由此而导致发生影响投标得分、或者投标被拒绝、或者按照无效投标处理的不利后果,由投
14、标人自行承担有关风险。8 .投标限制8.1 本项目不同意联合体投标。8.2 关联企业不得同时参加同一项目投标。本招标文件所称关联企业,是指存在关联关系的企业;“关联关系”的界定适用中华人民共与国公司法217条之规定。8.3 3为本次采购进行设计或者编制规范与其他文件的当事人,不得参加本项目投标。9 .投标人不得具有的情形投标人有下列情形之一的,处以采购金额千分之五以上千分之十下列的罚款,列入不良行为记录名单,在一至三年内禁止参加政府采购活动,有违法所得的,并处没收违法所得,情节严重的,由工商行政管理机关吊销营业执照;构成犯罪的,依法追究刑事责任:(1)提供虚假材料谋取中标;(2)采取不正当手段
15、诋毁、排挤其他投标人;(3)与招标采购单位、其他投标人恶意串通;(4)向招标采购单位、评标委员会成员行贿或者者提供其他不正当利益;(5)在招标过程中与招标采购单位进行协商谈判;(6)拒绝有关部门的监督检查或者者向监督检查部门提供虚假情况。10 .质疑与投诉10.1 质疑、投诉应当使用书面形式,质疑书、投诉书均应明确提供有关事实、根据与证据及其来源或者线索,并确保真实性,便于有关单位调查、答复与处理。10.2 2质疑投标人行使质疑权时,务必坚持“谁主张谁举证”,遵守“实事求是”与“慎重性”原则,承担使用虚假材料或者恶意方式质疑的法律责任。10.3 质疑、投诉务必严格遵照四川省政府采购投标人质疑处
16、理办法与四川省政府采购投标人投诉处理工作规程执行。二招标文件说明11 .招标文件的构成招标文件用以阐明招标项目所需的资质、技术、服务及报价等要求、招标投标程序、有关规定与注意事项与合同要紧条款等。本招标文件包含下列内容:11.1 投标邀请函;11.2 投标人须知;11.3 招标项目及要求;11.4 投标文件格式;11.5 合同要紧条款;11.6 评分办法。12 .招标文件的澄清与修改12.1 在投标截止时间前,招标人不管出于何种原因,能够对招标文件进行澄清或者者修改。12.2 投标人发现本招标文件有误或者有要求不合理的,务必在投标截止日10天前以书面形式要求招标采购单位澄清。关于没有提出澄清又
17、参与了该项目投标的投标人将被视为完全认同招标文件。12.3 3招标文件的澄清或者修改将通过四川政府采购网公布,通知所有购买同一招标文件的投标人,请各投标人及时接收、或者下载。除上述答复方式以外的其他澄清方式及澄清内容均无效。12.4 为使投标人有足够的时间按招标文件的修改要求修正投标文件,招标人可酌情推迟投标的截止日期与开标日期,并将具体变更情况通知购买了招标文件的投标人,同时在四川政府采购网上公布变更公告。12.5 招标文件澄清、答复、修改、补充的内容为招标文件的构成部分,对招标人与投标人都具有约束力。13 .答疑会与现场考察13.1 本次招标不举行集中现场答疑会,投标人自行到现场踏勘。13
18、.2 投标人考察现场所发生的一切费用由投标人自己承担。三投标文件的编写与递交14 .投标文件的构成及要求(请投标人遵照执行)14.1 投标人务必严格按下列内容与顺序自编目录及准确标注投标文件页码(可手写或者打印)后以无线胶装方式装订成册,投标文件正本每页务必加盖投标单位公章(鲜章),否则其投标文件按无效投标处理(缺少下列任何一项文件,投标人将承担其投标无效的风险。评标过程中,招标人将不再采取任何补救措施与通过任何方式寻求投标文件以外的任何文件使其无效投标变更为有效投标),由此引起的后果由投标人自负。投标文件应包含下列部分:14.2 封面(打印,封面务必标明“投标文件”字样,并标明正(副)本,格
19、式见“附件1”)。14.3 目录(打印,务必提供,每项目录内容应标注页码)。14.4 投标函(打印,务必提供,格式见“附件2”)。14.5 法定代表人授权委托书原件(打印,务必提供,格式见“附件3”,需按格式中的“说明”提供附件)。14.6 满足合格投标人所需的资格及资信证明文件(务必提供,格式见“附件4”)。14.7 开标一览表(打印,除装入正本、副本外,还需要单独封装,格式见“附件5”)。14.8 投标报价明细表(打印,务必提供,格式见“附件6”)。14.9 投标人企业基本情况一览表(打印,务必提供,格式见“附件7”)。14.10 成功业绩案例:近年(2007.Lb至今)具有同类项目成功业
20、绩。附合同复印件或者中标通知书复印件或者验收证明等书面证明材料;(加盖公章)(格式见“附件8,)o14.11 针对本项目投入的专业工程技术人员名单(务必提供,格式见“附件9”,并按格式中的说明提供附件)。14.12 12针对本项目实施方案(务必提供,要紧内容为工作实施内容与措施;组织协调、质量、进度管理操纵、投入设备、技术方案及有关项目计划进度安排图表等)。14.13 投标人承诺给予招标采购单位的各类优惠条件等方面的优惠承诺,不能包含采购项目本身所包含涉及的采购事项(投标人根据实际情况自行编制,格式不限。若无,可不提供)。14.14 14售后服务(务必提供,包含:企业工作质量保证措施、有切实可
21、行的项目管理制度、后续服务承诺等,格式不限。);14.15 其他文件(如拟投入该项目的数据库建设开发平台、专业技术能力、土地利用研究方面所获得的奖项等情况说明,格式不限)。14. 16投标人认为需要加以说明的其他内容。15.投标文件的编写及格式15.1 投标人应按本招标文件所规定的格式、内容等编制投标文件,投标文件一式伍份(正本宜份副本肆份,每本投标文件须在封面清晰标明“正本”或者“副本”字样,“副本”内容务必与“正本”内容保持严格一致(“副本”可用“正本”的复印件装订),“正本”与“副本”之间如有差异,以正本为准),每本投标文件装订方式应为左侧无线胶装方式装订。除本文件特别说明外,投标文件(
22、含正、副本及开标一览表)以外的其它资料通常不作为评审根据。15.2 投标人应按照本招标文件规定的顺序编制、装订投标文件。15. 3投标人应按招标文件中提供的“投标文件格式”要求填写有关内容制作投标文件,如本文件表格中的栏目设计不够,投标人可按照同一格式自制表格填写。为便于评审,总体格式及格式中的要求不得改变。关于没有格式要求的投标内容由投标人自行编写。15. 4投标文件应由投标人法定代表人或者经其正式授权的代理人在“招标文件”要求签章的地方签字并加盖公章,并在每本投标文件封面标明正本(或者副本)、项目名称及编号、所投包号(如有)、投标人名称(封面格式见“附件1”)。15. 5投标文件的正本与副
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