工程项目部安全管理制度汇编.docx
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1、工程项目部安全管理制度汇编安全管理规章制度汇编一、项目部安全生产管理规定1二、项目部安全生产责任制6三、项目部安全生产考核管理办法7四、项目部安全生产承诺管理规定9五、项目部安全检查及隐患排查治理管理规定13六、项目部安全生产教育培训管理制度30七、项目部安全生产费用管理制度35八、项目部工程分包与船机设备租赁安全管理规定49九、项目负责人带班生产管理办法63十、项目部劳动防护用品使用管理制度68十一、项目部特种作业人员安全管理制度72十二、项目部机动车辆安全管理规定74十三、项目部交通船安全管理规定85十四、项目部安全文化建设实施办法86十五、项目部陆地消防安全管理规定88十六、项目部安全生
2、产事故报告制度96十七、项目部安全生产会议制度102十八、项目部施工现场危险告知制度103十九、项目部固定办公场所环境管理办法104二十、项目部雾季施工安全管理规定109一、项目部安全生产管理规定1总则为规范项目部的安全生产管理,防止生产安全事故的发生,保障员工生命与国家财产安全,促进生产进展,遵照国家安全生产法律、法规与公司的有关规定,结合项目实际,制定本规定。2管理原则2.1 项目部务必遵守安全生产法与国家、地方及主管部门颁布的有关安全生产的法律、法规与规章,遵守公司的各项安全生产管理制度、规定,加强安全生产管理,建立、健全安全生产规章制度,完善安全生产条件,确保安全生产。2.2 项目经理
3、为本项目安全生产第一责任人,对本项目的安全生产工作全面负责。坚持“谁主管谁负责”、“管生产务必管安全”、“党政工团、齐抓共管”与依靠职工群众的原则。2.3 项目部安监部对本项目安全生产工作实施综合监督管理;其他有关部门在各自职责范围内对有关的安全生产工作实施监督管理。2.4 项目部安监部应当采取多种形式,加强对有关安全生产法律法规与安全生产知识的宣传教育,提高员工的安全生产意识。2.5 项目部实行安全生产考核与生产安全事故责任追究制度,依照本规定与有关规章制度,对各部门、作业班组、施工船舶实施安全生产考核,追究生产安全事故责任人员的责任。3安全生产组织机构3.1 项目安全管理组织体系图(项目部
4、安全生产管理组织体系)3.2 项目部应成立以项目经理为组长的安全生产领导小组,并按规定配备专职安全生产管理人员。协作单位要建立现场安全管理组织机构,明确安全负责人并配备专(兼)职安全员。3.3 项目负责人、专职安全生产管理人员务必具备与所从事生产经营活动相应的安全生产知识与管理能力,务必经政府主管部门安全生产考核合格并取得相应的资格证书后方可任职。4安全生产责任4.1 项目部建立与落实安全生产分级责任制,通过分级操纵、分级把关,防止与减少各类生产安全事故,杜绝重大事故的发生。4.2 为认真落实安全生产分级责任制,实现安全生产管理目标与操纵指标,每年年初/工程开工时,各部门(岗位)、自有(租用)
5、船舶、管线班组、测量班组负责人及协作单位负责人与项目经理签订职业健康安全环保责任书,并同时递交安全生产承诺书。4.3 项目安全管理人员组织自有(租用)船舶、管线班组、测量班组及协作单位负责人分别同所属作业人员签订职业健康安全环保责任保证书。4.4 项目部须根据公司下达的操纵指标层层分解并分级签订安全环保责任书,制定具体安全防控措施,将安全生产责任落实到每个部门与岗位,制定安全生产考核办法并严格执行,以确保项目安全生产目标的实现。4.5 项目部应建立以要紧负责人为核心的安全生产领导负责制。4.6 5.1按照安全生产法规定,项目安全生产第一责任人应对本项目的安全生产工作负有下列职责:a)建立、健全
6、本项目安全生产责任制;b)组织制定本项目安全生产规章制度与操作规程;c)组织制定并实施本项目安全生产教育与培训计划;d)保证本项目安全生产投入的有效实施;e)督促、检查本项目的安全生产工作,及时消除生产安全事故隐患;f)组织制定并实施本项目的生产安全事故应急救援预案;g)及时、如实报告生产安全事故。4.7 .2项目书记与项目经理共同对本项目各项安全生产指标负责,对项目安全生产工作负重要领导责任,按照“党政同责”的要求为安全生产工作提供思想组织保障;4.8 5.3项目主管生产副经理,负责统筹组织生产过程中各项安全生产制度与措施的落实,完善安全生产条件,对项目安全生产工作负重要领导责任。4.4.4
7、项目主管安全副经理,负责协助要紧负责人落实各项安全生产法律法规、标准,统筹协调与综合管理项目的安全生产工作,对项目安全生产工作负综合管理领导责任。4.4.5项目部各部门负责人,应对本部门工作范围内的安全生产工作负监督管理责任。4.4.6项目部全体员工务必严格遵守国家及主管部门颁布的安全生产法律法规与项目部各项安全生产规章制度,落实安全生产分级责任制,严禁“三违”行为,同意上级与有关部门的指导、监督与检查。4.4.7施工现场安全管理人员对现场的安全生产进行监督检查,及时消除事故隐患。5安全生产计划与投入5.1 项目部在编制生产、技术、财务基建、环保等计划(预算)的同时,务必编制安全技术措施计划。
8、5.2 项目部要制定安全生产费用管理办法,落实各项安全技术措施经费。安全生产费用在项目年度预算中列出,专款专用。6安全生产管理与监督检查6.1 项目部应在有较大危险因素的生产经营场所、处所与有关设备、设施上,设置明显的安全警示标志。6.2 项目部务必对安全生产设备、安全防护设施进行经常性的维修、保养,并按规定进行检测,保证设备、设施的正常运转与使用。维修、保养、检测应做好记录,并由有关人员签字。6.3 项目部使用的涉及生命安全、危险性较大的特种设备,与危险物品的容器、运输工具,务必按照国家有关规定,由专业生产单位生产,并经取得专业资质的检测、检验机构检测、检验合格,取得安全使用证或者者安全标志
9、,方可使用。6.4 各项目部对有可能危害员工职业健康安全的危险源应当登记建档,并定期进行检测、评估、监控,针对通过评估确定的重大安全风险制定有效的安全操纵措施与应急预案,告知从业人员与有关人员在紧急情况下应当采取的应急措施。6.5 项目部进行危险作业或者危险性较大的分部分项工程时,应当制定科学有效的专项施工技术方案,并按程序进行审核、审批,并应安排专门人员进行现场安全管理,确保操作规程的遵守与安全技术方案或者措施的落实。6.6 项目部应教育与督促员工严格执行安全生产规章制度与安全操作规程;并向员工如实告知作业场所与工作岗位的危险因素、防范措施与事故应急措施。6.7 项目部务必为员工提供符合国家
10、标准或者者行业标准的劳动防护用品,并监督教育员工按照使用规则佩戴与使用。6.8 项目部不得将工程项目、生产经营场所、设备发包或者出租给不具备安全生产条件或者者相应资质的单位或者者个人,也不得租用无证、证书不齐或者无效及存在重大安全风险的船舶与设备。6.9 项目部要加强对协作单位安全生产管理,项目部在与协作单位签订工程合同的同时,与其签订安全环保管理协议,明确双方的安全生产责任与义务。6.10项目部要针对施工现场使用的船舶、机械、车辆等制定有关安全管理规定与具体的安全操作规程,并严格遵照执行。6.11项目部对施工作业现场、船舶的安全生产负有监督管理责任,并按照安全检查规定进行安全检查与隐患整改,
11、并严格执行安全检查规定中的有关奖惩规定。6.12员工对发现的事故隐患或者其他不安全因素,应立即向现场安全生产管理人员或者者项目负责人报告。有关人员接到报告后及时予以处理。7安全生产教育与培训7.1 项目部应对员工进行安全生产教育与培训,保证员工具备必要的安全生产知识,熟悉有关的安全生产规章制度与安全操作规程,掌握本岗位的安全操作技能。未经安全生产教育与培训合格的人员,不得上岗作业。7.2 项目部应组织制定安全生产教育培训管理规定。项目负责人、专职安全生产管理人员要按照规定定期参加行业或者当地政府主管部门与企业组织的安全生产培训,以提高项目安全管理水平。7.3 项目部对新入司员工应按规定进行上岗
12、前的“三级”安全教育,即公司级教育、项目部(船舶)级教育与班组级教育,并经考核合格后,方可上岗操作。对协作单位员工或者农民工的安全培训按有关规定执行。7.4 从事电工、起重、电气焊、气割、驾驶、潜水等特种作业人员务必按照国家有关规定经专门的安全作业培训,取得特种作业操作资格证书,方可上岗作业,并按规定同意安全技术业务再培训。7.5 使用新工艺、新技术、新材料与使用新设备,务必熟悉、掌握其安全技术特性,采取有效的安全措施,并对作业人员进行专门的安全生产教育与培训。对转岗人员要按规定进行转岗前的安全培训。7.6 结合生产经营特点与现场施工情况对员工进行经常性的安全教育与培训。8事故应急救援与调查处
13、理8.1 项目部应制定符合安全生产特点的综合应急救援预案、专项应急预案与施工现场应急处置方案,建立与完善应急救援体系。对台风、风暴潮、洪水、地震等自然灾害要建立预警机制,对现场易发生重大事故的部位、环节进行监控。要建立应急救援组织,配备应急救援人员、器材与设备,并对应急救援器材与设备进行经常性的保护保养,保证其良好技术状态或者正常运转。8.2 项目部定期检查应急预案与现场处置方案的编制与落实情况,并定期组织演练与评估。8.3 项目部应制定生产安全事故快报、报告制度,明确事故报告职责、程序与要求。8.4 项目经理接到事故报告后,立即赶到事故现场组织救援,保护事故现场,视情况启动应急预案。8.5
14、事故发生后,项目部立即电话报告公司安监部,并在1小时之内填写北方公司事故快报表以传真形式向公司安监部报告(机损事故报船机部门)。8.6 自有与租用船舶发生船舶交通事故应在事发2日内,填写船舶水上交通事故报告表上报项目部。8.7 项目部将有关生产安全事故统计报表于每月23日前上报至公司安监部,每年12月25日前上报年度报表,并及时进行统计汇总分析,掌握动态。9安全生产考核与奖惩9.1 项目部根据公司下达的考核指标进行层层分解,制定本项目的安全生产考核制度。9.2 项目部对在安全生产工作中做出突出奉献的人员,上报公司,由公司安全生产委员会讨论决定给予表彰或者奖励。9.3 对违反国家安全生产法律、法
15、规与公司安全生产管理制度,发生生产安全事故的单位,项目部将按照有关规定追究有关负责人及责任人的责任。二、项目部安全生产责任制1总则1.1 为认真贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,进一步增强全体员工的职业健康安全意识,规范项目部安全生产管理,落实各级安全生产责任制,根据国家有关法律法规、部门规章、规范性文件与公司安全生产分级责任制,结合项目部实际,制定本责任制;1.2 确定安全生产责任的原则是:“党政同责、一岗双责、齐抓共管”,“管行业务必管安全、管业务务必管安全、管生产经营务必管安全”;1.3 安监部是项目安全生产工作的综合监督部门,负责监督、指导、协调项目部各职能部门、协作单位与船
16、舶开展有关工作。各职能部门、协作单位与船舶根据职责分工负责本部门、本业务领域、本单位、本船舶的安全生产工作。2适用范围本责任制适用于项目领导、各职能部门、协作单位与船舶的要紧负责人及各岗位员工。3各级安全生产职责项目部各级安全生产职责见“项目部安全生产组织管理体系”4附则4.1 本责任制如有与国家颁布的安全生产方针政策、法律、法规不相一致的,以国家颁布的为准。4.2 本责任制由项目部负责解释,自印发之日起实行。三、项目部安全生产考核管理办法为贯彻落实经理部安全生产责任制,考核项目经理部各部门、协作单位、作业班组、船舶落实安全生产责任制工作绩效,根据公司有关要求,结合项目经理部实际情况,特制定本
17、办法:1 .本办法适用于项目经理部各部门、协作单位、作业班组及船舶安全生产绩效考核。2 .安全生产考核三个月为一个考核期,项目经理部各部门、班组、船舶考核结果与年终绩效考核挂钩;协作单位班组、船舶考核结果与安全生产风险抵押金返还挂钩。3 .安全生产考核包含安全事故操纵指标考核、事故隐患考核与安全管理工作考核三部分。3.1 安全事故操纵指标考核1. 1.1当分管工作范围内发生人员重伤以上生产安全责任事故时,对项目经理部相应管理部门实施安全生产一票否决,安全考核计零分;3. 1.2当发生下列事故时,对事故责任部门、协作单位、班组、船舶实施安全生产一票否决,安全考核计零分;4. 1.2.1发生员工重
18、伤以上责任事故;5. 1.2.2发生直接经济缺失在10万元以上责任事故。3 .2事故隐患的考核(一)事故隐患是指违反安全生产法律、法规、规章、标准、规程与安全生产管理制度的规定,或者者因其它因素在生产经营活动中存在可能导致事故发生的物的危险状态、人的不安全行为、环境的不良影响与管理上的缺陷;(二)凡在上级、主管机关、地方政府主管部门、南航局的安全督查检查中,施工现场或者船舶被发现存在严重及以上事故隐患或者事故隐患被上级、主管机关、地方政府主管部门挂牌督办的,每一项次扣除负有责任的部门、班组、船舶年度事故隐患考核分数10分。(三)在项目部组织的安全检查中,施工现场或者船舶被发现存在严重及以上事故
19、隐患或者事故隐患被项目部挂牌督办的,每一项次扣除负有责任单位年度事故隐患考核分数2分;未按规定的期限整改并将隐患予以消除的,每一项次另扣除事故隐患考核分数4分。4 .考核程序4.1 对发生的责任事故,按照南航局规定的事故调查处理权限由南航局或者公司对事故进行调查处理,并由公司安委会办公室(机损事故由船机设备部)提出考核意见,构成一票否决等级的责任事故,由公司安委会审批。4.2 每个考核期末,项目经理部领导班子负责对各部门进行考核评分;协作单位、作业班组、船舶的考核评分由项目经理部安全生产领导小组负责。5 .处罚及奖励5.1 项目经理部各部门、作业班组、船舶安全生产考核得分在75分下列,取消当年
20、参加各类先进评比的资格;得分在90分以上,予以表彰并给予一定物资奖励。5.2 协作单位、作业班组、船舶安全生产考核得分在60分下列,返还风险抵押金的50%;得分在60分以上80分下列,返还风险抵押金的80%;得分80分以上,返还全部风险抵押金。6 .附则6.1 本制度所称“以上”包含本数,“下列”不包含本数。6.2 本制度自引发之日起施行。四、项目部安全生产承诺管理规定1总则为强化项目部领导与员工的安全责任意识,提高安全自主管理水平,实现从“要我安全到“我要安全”的转变,防止各类安全生产事故的发生,结合项目实际,制定本规定。2适用范围本办法适用于项目部及所属船舶的各项生产活动。3承诺方式安全生
21、产承诺采取层层递交安全生产承诺书的方式,项目部安全生产第一责任人代表本级班子成员向公司总经理递交安全生产承诺书。项目部各部门(岗位)、自有(租用)船舶、管线班组、测量班组负责人及协作单位现场负责人要向项目经理递交安全生产承诺书,每年年初在签订安全环保责任书的同时进行安全生产承诺并递交承诺书。自有(光租)船舶、公司内自有施工班组(包含劳务分包班组)也应在内部开展安全生产承诺活动,覆盖到每名员工。4承诺内容项目部各级安全生产负责人的安全生产承诺应包含但不限于如下内容:4.1组织职工学习贯彻安全生产法律、法规、规章、标准及有关规定。1.1 2落实安全生产工作主体责任,建立健全安全生产责任制与严格执行
22、各项规章制度,按规定配备安全管理人员。4.3 确保安全投入,按规定使用安全生产费用并做到专款专用,配备满足安全生产需要的安全设施、设备、器材;按规定为员工提供劳动保护用品。4.4 开展定期、不定期安全检查,认真查找与发现隐患并及时消除。4.5 全面识别与评估危险源,并加强危险管理。制定安全事故应急救援预案,并定期演练。4.6 加强对员工的安全教育培训,增强员工安全意识与技能。保证专职安全管理人员、特种作业人员100%持证上岗。4.7 按规定及时、如实上报安全生产事故,并按照“四不放过”的原则处理各类安全生产事故。4.8 加强安全生产宣传教育,不断提高从业人员的安全意识。积极开展安全文化建设,营
23、造安全文化氛围。4.9 有效操纵安全生产事故的发生。4.10履行承诺的表态。4.10.1项目部安全生产第一责任人及班子成员要认真履行承诺,尽职尽责,加强安全管理,努力确保所承诺内容与目标的实现。4.10.2项目部安全生产第一责任人因工作变动等原因离开岗位时,新任职者应重新代表班子成员履行安全生产承诺。5附则本规定由项目部负责解释,自印发之日起实行。附件:安全生产承诺书附件安全生产承诺书为认真贯彻落实安全生产法、建设工程安全生产管理条例等国家有关法律法规要求,保障项目部施工生产作业安全,我作为本项目部安全生产第一责任人,对本项目部安全生产工作负全面责任,并代表班子成员郑重承诺如下:一、首先从自身
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