广州市交通运输行业发展年报招标文件.docx
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1、广州市交通运输行业发展年报招标文件招标文柱项目名称:广州市交通运输行业进展年报(重招)招标编号:GZCQC1202FG04013采购方式:公开招标采购人:广州市交通委员会广州程启招标代理有股公司二。一二年五月第一章投标邀请1第二章投标人须知5第三章采购人需求17第四章合同(样本)22第五章投标文件格式27格式1投标书28格式2投标一览表29格式3投标人基本情况表30格式4全面报价分析(格式自定)31格式5项目实施方案32格式6拟派本项目负责人及要紧人员情况表33格式7近三年完成类似项目业绩一览表34格式8法定代表人证明书35格式9法定代表人授权书36格式10投标保证金退还说明37格式11交纳服
2、务费承诺书38格式12关于资格文件声明的函39格式13资格文件40附件:评标文件41第一章投标邀请投标邀请广州程启招标代理有限公司(下列简称“采购代理机构”)受广州市交通委员会(下列简称“采购人”)的委托,就广州市交通运输行业进展年报(重招)项目(招标编号:GZCQCl202FG04013)进行国内公开招标,同意合格的国内投标人提交密封报价。有关事项公告如下:一、招标项目简要1、招标编号:GZCQC1202FG040132、项目名称:广州市交通运输行业进展年报(重招)3、要紧内容:系统统计与分析广州市交通行业年度进展情况,并对其进行相应的评估及分析,总结年度进展成就与经验,保障城市交通平稳有序
3、进展。4、预算金额:80.OO万元5、数量:一宗6、招标项目要求:本项目不同意联合体投标。投标人务必对项目进行整体投标,不同意仅对其中部分内容进行投标。二、投标人资格要求1、具有独立承担民事责任能力,在中华人民共与国境内注册的法人企业或者其它组织;2、具有有关专业及服务范围的资质(提供资质证书复印件加盖公章);3、熟悉与熟悉广州市城市及交通现状与规划情况;4、具有完善的广州市2011年度交通状况数据信息资源;5、具有履行合同务必专业服务技术能力;6、在广州拥有固定的办公场地(提供有关证明材料);7、本项目不同意联合体投标;8、符合中华人民共与国政府采购法第二十二条的规定。三、采购文件公示与下载
4、根据广东省实施中华人民共与国政府采购法办法第三十五条的规定,现将该项目采购文件进行公示(请点击下载),公示期为2012年5月30日至2012年6月5日五个工作日。四、获取招标文件的时间、地点、方式及招标文件售价1、获取招标文件时间:2012年5月30日至2012年6月19日每天上午9:0012:00,下午14:00-17:00(北京时间,节假日除外)2、获取招标文件地点:广州程启招标代理有限公司3、获取招标文件方式:购买。4、招标文件售价:人民币200元/套(售后不退)。如需要邮寄,请及时与采购代理机构联系。凭企业法人营业执照、税务登记证副本及有关资料复印件(加盖公章)购买招标文件。五、投标截
5、止时间、开标时间及地点1、递交投标文件时间:2012年6月21日09:00-09:30(北京时间)2、投标截止及开标时间:2012年6月21日09:30(北京时间)3、开标地点:广州程启招标代理有限公司六、采购人、采购代理机构的名称、地址与联系方式。采购人名称:广州市交通委员会采购人地址:广州市天河南二路1号采购人联系人:刘先生采购人联系方式:020-38180236采购代理机构名称:广州程启招标代理有限公司采购代理机构地址:广州市恒福路238号2楼218室采购代理机构联系人:马小姐采购代理机构联系电话:020-83576900采购代理机构传真:020-83499619第二章投标人须知投标人须
6、知1.总体说明1.1.资金来源财政性资金。1. 2.关于最高限价本项目最高限价为人民币捌拾万元整(800,000.00),凡超过最高限价或者低于最高限价的20%的投标,一律视为无效投标。(即有效报价范围为:最高限价的80%100%)1.3.适用范围本采购文件仅适用于本投标邀请中所述的广州市交通运输行业进展年报(重招)项目编制工作。1.4. 关于定标方式本次招标使用一次报价一次评标定标的方式;采购人拒绝同意有选择性报价的投标。1.5.关于投标人1.5.1.投标人务必是来自中华人民共与国的法人或者其他组织。投标人无政府采购不良记录。1.5.2.投标人不得相互串通投标报价,不得排挤其他投标人的公平竞
7、争,损害采购人或者者其他投标人的合法权益。1.5.3.投标人要求具有独立法人资格,信誉好,有经营实力与履约能力,务必遵守中华人民共与国招标投标法、中华人民共与国政府采购法及有关的法律、行业、地方法规。1.5.4.本项目同意联合体投标。1.6.定义1.6.1.采购人/业主单位:指广州市交通委员会。1.6.2.采购代理机构:指广州程启招标代理有限公司。1. 6.3.投标人:指向采购代理机构提交投标文件的法人。1.6. 4.甲方:指采购人。1.6.5.乙方:指中标人。1.6.6.货物、设备:指乙方按招标文件规定,须向甲方提供的设备、备件、工具、手册及其它技术资料与材料。1.6.7.服务:指招标文件规
8、定乙方须承担的有关服务。1.6.8.实质性响应:是指符合招标文件的要求、条款、条件与规定,且没有重大偏离或者保留。1.6. 9.重大偏离或者保留:是指投标文件中影响到招标文件规定的货物与服务质量或者限制了采购人的权利/投标人的义务的规定,而认可该等规定偏离将影响到其他投标人的公平竞争地位。1.6.10. 投标保证金:指投标人按照本招标文件规定向采购代理机构或者采购人提交的款项。采购代理机构或者者采购人因投标人的行为而蒙受缺失之时,采购代理机构与采购人可根据规定予以没收的款项。1.6.11.服务期:是指签订采购合同之日起至按要求实施服务的期限。1.6.12.日期、天数、时间:无特别说明时是指公历
9、日及北京时间。1.6. 13.招标文件中的标题或者题名仅起引导作用,而不应该作为对招标文件内容的懂得或者解释。1.7. 应遵循的原则1.7. 1.遵循“公开、公平、公正与诚实信用”原则。1.7.2. 坚持价格合理、质量优先、服务优质。1.7.3.利用法律手段强化竞争机制,贯彻统一、规范、简化、高效的要求。1. 8.关于投标费用不管是否中标,各投标人应自行承担所有参加本项目投标而发生的全部费用。采购人均无义务或者责任承担任何该等费用。1.9. 合格的货物与服务1.9.1. 投标人提供的所有货物及服务,其来源地均应为中华人民共与国或者与中华人民共与国有官方贸易关系的国家或者地区。1.9.2.投标人
10、提供的所有货物与服务,其质量、技术等特征务必符合国家、行业现行的标准及采购人需求。1.9.3.采购人将拒绝同意不合格的货物与服务,由此产生的费用及有关后果均由投标人自行承担。1.9.4.投标人应保证本项目下提供的服务或者其任何一部分不可能产生因第三方依法享有的专利权、商标权或者其他知识产权;假如投标人不拥有相应的知识产权,则须在报价中包含合法获取该知识产权的有关费用,并在投标文件中附有有关证明文件,如因第三方提出其专利权、商标权或者其他知识产权的侵权之诉,则一切法律责任由投标人承担。1.10. 保密1.1 招投标双方应分别为对方在投标文件与招标文件中涉及的商业与技术等秘密保密,违者应对由此造成
11、的后果承担责任。投标方不得将参加此次投标活动的事实进行商业性宣传。1.11. 质疑与受理1.11.1. 投标人有质疑时,应当以书面形式(加盖投标人公章)在质疑有效期限内向采购代理机构提交质疑书原件,逾期质疑无效。投标人以电话、传真或者电邮形式提交的质疑书属于无效质疑。1.11.2.质疑内容不得含有虚假、恶意成分。根据谁主张谁举证的原则,质疑者提供的质疑书应当包含下列要紧内容:具体的质疑事项、事实根据及有关确凿的证明材料与注明事实的确切来源、投标人名称、联系人与联系电话、质疑时间,质疑书应当署名并由法定代表人签字盖章并加盖公章。采购代理机构受理书面质疑书原件之日起,在规定的期限内做出答复。关于捏
12、造事实、滥用维权扰乱采购秩序的恶意质疑者或者举证不全查无实据被驳回次数在一年内达三次以上,将纳入不良行为记录名单并承担相应的法律责任。1.11.3.采购代理机构在收到投标人的有效书面质疑后七个工作日内作出答复,但答复的内容不涉及商业秘密,质疑投标人对采购人、采购代理机构的质疑答复不满意,或者采购人、采购代理机构未在规定期限内作出答复的,能够在答复期满后15个工作日内向同级政府采购监督管理部门提出投诉。1.12.不得参与同一采购项目竞争的供应商不一致的供应商之间有下列情形之一的,不同意作为参与同一采购项目竞争的供应商:1. 12.1.彼此存在投资与被投资关系的;1.12. 2.彼此的经营者、董事
13、会(或者同类管理机构)成员属于直系亲属或者配偶关系的。1.13. 通知对与本项目有关的通知,采购代理机构将以书面(包含书面材料、信函、传真、电报等,下同)或者在本次招标公告刊登的媒体上以公布公告的形式,送达所有与通知有关的已领取了招标文件的投标人,传真号码以投标人的登记为准。投标人应于收到通知的当日以书面方式予以回复确认。因投标人登记的传真号码有误、传真线路故障或者其它任何意外情形,导致所发出的通知延迟送达或者无法送达投标人,采购代理机构不承担责任。1.14. 招标文件的解释权本招标文件的解释权归“广州程启招标代理有限公司”所有。2. 2.采购文件3. 1.采购文件的构成(1)投标邀请(2)投
14、标须知(3)设计任务书(4)合同(样本)(5)投标文件格式(6)评标文件2. 2.采购文件的澄清2.12. 1.供应商如对采购文件有任何疑问,应以书面方式(包含书面文字、电传、传真、电报等,应加盖公章)向采购代理机构提出澄清要求,通知应确保采购代理机构在截标日期前收到。采购代理机构将用信函、传真、E-Mail等形式做出答复,采购代理机构认为有必要时可将答复内容分发给所有取得同一采购文件的供应商。2.13. 采购文件的补充与修改2. 3.1.招标过程中的一切修改文件或者补充文件一旦确认后与采购文件具有同等法律效力,供应商有责任履行相应的义务。3.投标文件3.1. 投标文件的编写3. 1.1.供应
15、商应认真阅读采购文件的所有内容,按采购文件的要求制作并递交投标文件,并保证所提供的全部资料的真实性、准确性,以确保其投标对采购文件做出实质性响应;否则,将拒绝其投标。供应商在投标中提供不真实的材料,不管其材料是否重要,都将直接导致投标文件无效,并承担由此产生的法律责任。3. 1.2.投标语言与计量单位投标文件与来往函件应用中文书写,供应商提供的支持文件、技术资料与印刷的文献能够用其它语言,但相应内容应附有中文翻译本(经公证处公证),以中文为准,计量单位应使用国际公制单位。3.1.3.供应商务必以人民币报价,并保留小数点后两位。投标文件中的大写金额与小写金额不一致的,以大写金额为准;总价金额与单
16、价金额与数量乘积不一致的,以单价金额与数量乘积为准,但单价金额小数点有明显错误的除外;对不一致文字文本投标文件的解释发生异议的,以中文文本为准。3.1.4.供应商的报价明显低于其他投标报价,使得其投标报价可能低于其个别成本的,应当要求该供应商作出书面说明并提供有关证明材料。供应商不能合理说明或者者不能提供有关证明材料的,由评标委员会认定该供应商以低于成本报价竞标其投标应作无效标处理。3.2. 投标文件的构成3.2.1.供应商准备的投标文件应包含下列部分:(1)投标书;(2)投标一览表;(3)投标人基本情况表;(4)全面报价分析;(5)项目实施方案;(6)拟派本项目负责人及要紧人员情况表(7)近
17、三年完成类似项目业绩一览表;(8)法定代表人证明书;(9)法定代表人授权书;(10)投标保证金退还说明(三)交纳服务费承诺书;(12)关于资格文件声明的函(13)资格文件3.2.2.供应商务必编制完整的投标文件,按上述顺序编制目录及页码并装订成册,内容较多时能够分册装订。各册独立装订的投标文件封面务必加盖供应商单位法定印章并经供应商代表签署,投标文件应骑缝加盖供应商单位公章。供应商代表可由法定代表人或者其委托代理人担任。由委托代理人签署的投标文件中,须同时提交由法定代表人签署的有效的授权委托书。3. 2.3.供应商务必自行承担因其投标文件的任何错漏而导致的一切后果。3.3. 投标的修改与撤回在
18、投标截止时间前供应商能够修改与撤回其投标文件,但务必以书面形式通知采购代理机构,投标截止后不得修改与撤回其投标文件。4.投标总则4.1.1. 投标4.1.2. 1.全部投标文件应一式六份,正本1份(内装投标文件正本1份,投标文件电子版1份,只限光盘,不留密码,无病毒,内容应与供应商打印产生的纸质投标文件内容一致,如有不一致,以纸质投标文件为准。),副本5份,并注明“正本”与“副本”。假如正本与副本不符,应以正本为准。投标文件应由供应商的合法授权代表正式签署,任何更换(如有)应由原签署人签字。4.1.3. 所有投标文件应在投标截止时间前送达投标、开标地点,交予采购代理机构专职负责人,任何迟于这个
19、时间的投标将被拒绝。4.1.4. 所有投标文件务必封入密封的信封或者包装,在封口上加盖供应商的公章。投标文件的正本与副本应分别封装,并在每一信封或者包装的封面上写明:(正本/副本/报价信封/保证金退还说明)收件人名称:广州程启招标代理有限公司招标编号:GZCQC1202FG04013项目名称:广州市交通运输行业进展年报(重招)供应商名称:供应商地址:联系人:联系电话:在年月日时分(投标截止时间)前不得开启4.1.5. 1.4.采购代理机构对不可抗力事件造成的投标文件的损坏、丢失不承担任何责任。4.1.5.采购代理机构不同意电报、电话、电传、传真投标。4.2.投标有效期从投标截止日起,投标有效期
20、为90天。在特殊情况下,采购人可于投标有效期日满之前要求供应商同意延长有效日期,要求与答复均应以书面形式。供应商能够拒绝上述要求而其投标保证金不被没收,同意延期的供应商根据原截止日期应负之权利及责任相应也延至新的截止日期。4.3.投标保证金4.3.1.供应商应向采购代理机构提交人民币捌仟元整(8,000.00)的投标保证金;4.3.2.投标保证金为人民币,应于2012年6月19日前以银行划账或者电汇的方式到达下列帐户:收款单位名称:广州程启招标代理有限公司开户银行:中国建设银行广州恒福路支行账号:44001400808053000698财务联系电话:020-83499678请在银行进账单事由栏
21、中注明“GZCQC1202FG04013号投标保证金”4.3.3.投标保证金通常应以供应商的名义转账,否则应出具供应商授权书。4.3.4.在递交投标文件时请将银行进账单原件及复印件(加盖公章,并附上投标保证金退还说明,格式详见格式)交给采购代理机构,原件经核对后予以退还。4. 3.5.如供应商未按上述规定提交投标保证金,其投标文件将被拒绝。5. 3.6.投标保证金包含下列条件:(1)假如供应商中标,投标保证金将保持全部的约束力,直至与采购人签订合同并向采购代理机构缴交了足额中标服务费后5个工作日内无息退还。(2)假如供应商在投标截止后撤回其投标,或者被通知签约后拒绝签约,采购代理机构有权没收投
22、标保证金。4.3.7.未中标的供应商的投标保证金将在中标通知书发出后5个工作日内无息退还。4. 3.8.所有供应商的投标保证金以银行划账或者电汇的方式予以退还。5.开标、评标、定标5.1. 开标5.1.1. 开标在采购文件确定的提交投标文件截止时间的同一时间公开进行,开标地点为采购文件预先确定的地点。5. 1.2.开标由采购代理机构主持,邀请所有供应商参加。5. 1.3.供应商代表务必持本人身份证参加开标会,如供应商代表非法定代表人,还应持法定代表人授权书。5. 1.4.开标时,由供应商或者者其推选的代表检查投标文件的密封情况,或者由采购人委托的公证机构检查并公证。经确认无误后,由工作人员当众
23、拆封,宣读供应商名称、投标报价等与投标文件的其他要紧内容。5.1. 5.在采购文件要求提交投标文件的截止时间前收到的所有投标文件,开标时均当众予以拆封、宣读。当供应商少于三家时,则招标失败,采购代理机构将重新招标。5. 1.6.采购代理机构将做开标记录,开标记录包含在开标时宣读的全部内容。5. 1.7.唱标结束后,如属于唱错或者唱漏的,可重新再唱,如属供应商即时修改报价或者承诺的,一律拒绝。开标记录表由记录人、唱标人、供应商法定代表人或者其委托代理人与有关人员签字确认。5. 2.评标5. 2.1.评标委员会(1)依法组建评标委员会。评标委员会由五人以上单数构成,其中采购人代表一名,其余评标委员
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