XX县加强道路货运市场秩序管理实施方案.docx

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1、XX县加强道路货运市场秩序管理实施方案为进一步规范我县道路货运市场竞争秩序，保障道路货运经营者的合法权益，增加货运周转量，提升运营质量，切实推进道路货运行业转型升级，全力推动“利剑”行动开展，确保我县道路货运事业持续、稳定、协调发展，特制定如下实施方案。一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，深入贯彻习近平总书记关于交通强国的重要论述，认真落实党中央、国务院和省市县委政府决策部署，全面统筹交通运输和经济高质量发展,进一步规范、优化道路货运市场发展环境，推动交通优势转化为产业优势与枢纽经济优势，为县域社会经济高质量跨越发展提供强力支撑。二、工

2、作目标通过开展规范道路货运市场秩序工作，有效整治道路货运行业散、乱、差乱象，净化我县货运市场竞争秩序，建立安全可靠、诚实信用、方便快捷、服务优质的道路运输市场体系，更好的服务县域经济高质量发展。三、工作任务1、搭建网络货运平台。利用网络信息技术，建立全县道路货运信息系统，对进入平台的货运企业及车辆实行准入制，对企业车辆信息、纳税责任、安全监管等符合规定的进行登记备案，享受平台的便捷服务，未经登记备案的企业及个人不得从事相关大宗货物的运输交易。同时平台设立技术端口，与全国大型货运信息平台互联互通，为企业提供安全、方便、快捷的优质服务。2、成立货运集团公司。采取政府主导、部门联动、多方参与等措施，

3、引入社会资本，整合货运资源，接纳吸收在桐货运企业，成立货运集团公司，规格相当于副科级，属交通运输局二级单位。该公司进入XX县网络货运平台，与大宗货物优质货源企业签订货运合同，为企业提供安全、方便、快捷、低廉的优质服务，通过资源优化科学配置，降低企业运输成本，提高运营效率和质量。3、成立货运综合协调服务中心。该中心由县政府主导，交通运输主管部门牵头，公安、税务、财政、自然资源和相关乡镇（集聚区）等部门参与成立，系全县规范道路货运市场秩序领导小组办公室，常设机构，设在交通运输局，主要负责货运平台运营管理；协调货运公司与大宗货源单位业务框架对接，运输合同交易促成等；组织开展常态化巡查检查,对发现未在

4、货运平台登记备案的车辆从事大宗货物运输交易的，及时组织查处，并对货源单位、货运企业倒查综合治理等。4、建设物流园和司机之家。化工产业集聚区要建设物流园，安排货运车辆入住停泊休息，解决路边停靠问题；承运货物车辆依次序进场，禁止公路排队现象。砂、石场等货源地要建设规范停车场，设置司机休息室，保障货车司机充分休息，改善货车司机停宿环境，切实提升安全、舒适的服务质量。四、职责分工交通运输局：负责牵头制订规范货运市场秩序工作实施方案，成立网络货运平台、货运公司和货运综合协调服务中心，建设物流园、司机之家；组织开展规范道路货运市场秩序日常巡查检查，根据需要统筹协调联合执法专项整治等工作。县纪委监委：对各职

5、能部门落实实施意见效能及履职尽责等情况监督检查。自然资源局：加大对厂矿等货运源头企业的宣传教育，督促货运源头企业加强承运管理，对不在货运平台备案登记的货运车辆拒绝装载。安棚镇：负责物流园的规划选址和土地征用工作。化工产业集聚区：加大对辖区企业的宣传力度，督促货运源头企业加强承运管理，对不在货运平台备案登记的货运车辆拒绝装载。税务局：对不在货运平台备案登记的货运公司及车辆进行税务检查，对重点货源单位和货运企业组织开展专项税务检查。公安局：对厂矿、重点路段等货运车辆集中区域，增设标识标线等技防设施；加强对未在货运平台备案登记的违规货运车辆进行查处，配合交通部门做好路面执法工作等。砂石公司：加大宣传

6、教育，督促砂石场加强承运管理,对不在货运平台备案登记的货运车辆拒绝装载。五、组织保障（一）加强组织领导。为切实加强对规范货运市场秩序工作的组织领导，县政府成立规范货运市场秩序工作领导小组，确保此项工作高标准开展。各有关单位、部门要立足发展大局，强化责任意识，实行“一把手”亲自抓、亲自研究、亲自部署、亲临一线，狠抓工作落实。（二）强化责任落实。规范货运市场秩序工作时间紧、任务重、要求高，涉及面广，各有关单位、部门要发挥职能作用，健全工作机制，细化实施方案，全力推进此项工作，各负其职、各尽其责，积极配合、齐抓共管，尤其是责任单位标准要高、力度要大，确保规范货运市场秩序工作取得实效。（三）营造舆论氛围。加强对规范货运市场秩序工作的宣传，利用电视、广播、网络、宣传车、宣传材料等多种形式，加大对规范货运市场秩序工作的宣传力度，争取社会各界的理解和支持，推动规范货运市场秩序工作顺利开展。（四）严格督导问效。要加大对此项工作的督导问效力度，适时进行调度考评。对落后的单位、部门予以通报批评，直至约谈其主要负责同志，并在会议上表态发言；对因工作不力、存在问题被督查反馈、媒体曝光、造成严重负面影响的，将严肃追究有关单位、部门相关责任人的责任。