应急预案(新).docx

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1、应急预案（新）1 .编制目的1.1 为了认真贯彻落实中华人民共与国安全生产法、国家突发公共事件总体应急预案与上级有关应急管理的规定。1.2 为了最大程度的预防与减少突发事件及其造成的影响与缺失，快速、有序、有效的处理突发事件，保证各项工作顺利进行。1.3 规范应急预案中有关各方应负责任、工作标准、行为准则与应急管理程序，落实应急保障措施，提高应急处置能力，保护国家安全与社会稳固，保障人民生命财产安全。2编制根据2.1 根据中华人民共与国安全生产法。2.2 根据中华人民共与国突发事件应对法。2.3 根据国家突发公共事件总体应急预案。2.4 国家安监总局生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则。2

2、.5 国务院生产安全事故灾难应急预案。2.6 根据国家电网公司应急预案编制规范（国家电网安监200798号）。2.7 根据国家电网公司应急管理工作规定（国家电网安监2010414号。2.8 国家安全生产监督管理总局应急演练指南安监总厅应急2009166号。2.9 根据国家电网公司输变电工程施工项目部标准化管理手册。2.10 根据秦皇岛福电实业集团有限公司突发事件总体应急预案。3应急管理3.1 工程开工前，根据设计资料、项目部所在地自然环境特点、现场调查、施工组织设计、危险源辨识及操纵措施表等，分析并辨识出施工项目部施工生产过程中可能出现的安全事故及突发事件，有针对性地制订安全事故应急预案。预案

3、内容应包含组织机构、职责、联系方式、救援及逃生路线、人员与物资及车辆保障、处理程序等。施工项目部应建立健全应急救援体系，根据工程实际情况编制触电、火灾、机械事故、人身伤害、自然灾害、交通事故等应急预案。3.2 应急预案应内容完整，具有可操作性，报监理、业主项目部审批后在施工过程中组织落实。3.3 应急培训应写入项目部培训计划中，并与其它教育培训工作同时开展，培训对象应包含全体施工人员。3.4 在施工项目部办公区、施工区、生活区、材料站（仓库）等场所的醒目处，应以展板形式公布应急联络方式，并张贴宣传应急急救知识类图文。3.5 施工项目部按应急预案准备必要的应急物资，安排专人负责应急物资的管理，并

4、定期检查、保护保养。3.6 制订应急演练计划,在工程建设初期组织开展应急预案演练。在项目部人员固定的情况下，每个项目部组织一次；当施工队调整或者人员变动较大时，需重新组织应急预案演练。通过演练使施工人员熟悉并掌握应急救援程序与方法，提高突发事件应急处置能力，并检验预案可行性，根据演练效果，对预案进行评审与修订，并重新下发。确保预案的应急、准备与响应的时效性。第二章应急预案南李庄IlOkV变电站改造工程施工人身触电应急救援预案1总则1.1编制目的1.1.1为了认真贯彻落实中华人民共与国安全生产法、中华人民共与国突发事件应对法、国务院生产安全事故灾难应急预案与上级应急管理的有关规定。1.1.2规范

5、生产安全事故的应急管理与应急响应程序，及时有效地实施应急救援工作，最大限度地减少人员伤亡，保护人民群众的生命安全与社会稳固。1.2编制根据1.2.1根据中华人民共与国安全生产法、中华人民共与国突发事件应对法与上级应急管理的有关规定。1.1.2 根据国家安监总局生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则有关规定。1.1.3 根据国务院生产安全事故灾难应急预案有关规定。1.1.4 根据国家电网公司应急管理规定1.1.5 根据国家电网公司应急预案编制规范1.1.6 根据秦皇岛福电实业集团有限公司突发事件总体应急预案有关规定。1.3 指导思想1.3.1 “以人为本”，“安全第一”。把保障人民群众生命安全

6、与身体健康、最大限度地预防与减少生产安全事故造成的人员伤亡作为首要任务。要妥善做好人员救治与伤亡人员的善后处理工作，确保事故单位的安全稳固。1.4 工作原则1.4.1 统一领导，分级负责。在集团公司应急总指挥部的统一指挥协调下，各部门、各单位要按照各自职责与权限，编制应急救援预案与建立应急救援机制，负责人身伤亡事故应急处置工作。1.4.2 资源共享，协同应对。集团公司及所属各部门、各单位要在应急预警、应急响应与应急处置中对应急救援队伍、应急保障体系及外部应急协作单位实行资源共享，相互协调，共同应对人身伤亡事故。1.4.3 依靠科学，依法规范。采取先进的救援装备与技术，实行科学的民主决策，增强应

7、急意识与能力，依法规范应急工作。确保应急预案的科学性、权威性、针对性与可操作性。1.4.4 反映快捷，措施果断。接到突发事件预警后，各部门、各责任单位要迅速报告，快速响应，采取果断措施，防止事故蔓延及次生事故发生。1.4.5 属地为主，现场为主。坚持现场人员自救、互救为主的思想与现场应急、现场指挥、就近施救的原则。1.4.6 预防为主，平战结合。坚持事故灾难应急与预防工作有机结合。做好预防、预测、预警与预报工作。做好常态下的风险评估、保障体系与预案培训与演练工作。1.5 适用范围1.5.1 南李庄IlOkV变电站改造工程施工人身触电2组织体系及职责2. 1南李庄IlOkV变电站改造工程施工项目

8、部成立人身触电事故应急救援领导小组。2.1.1 领导小组由施工项目部经理、副经理、总工程师与各职能部门、有关负责人构成。领导小组地点设在施工项目部办公室。成员及通讯联系电话如下：职务姓名施工项目部职务手机组长董国清项目经理13903339664副组长李瑞彬安全负责人13343357185副组长李碧峰技术负责人15603351241成员张丽资料员13230352204成员袁新生放线员13343350392成员陈丽蓉质检员13833514436成员于忠武安全员13343350392成员宋大伟施工员13803351241白天值班：董国清电话：13903339664夜间值班：李碧峰电话：1560335

9、12412.1.2 应急救援领导小构成员由于特殊原因不能到岗的按职务顺序依次递补。2.1.3现场应急救援组2.1.3.1根据人身伤亡事故情况，应急救援领导小组应在事故现场设立现场应急救援。制订现场临时救援处置方案，以便更准确掌握情况、更有效、更迅速应对与处置人身触电伤亡事故。2.1.3.2现场应急救援组人员构成，由施工项目部应急救援领导小组确定。2.1.4施工项目部应急救援领导小组要紧职责2.1.4.1贯彻落实国家与上级有关人身伤亡事故应急救援与处理的法规、规定。2.1.4.2同意上级应急领导机构的领导。2.1.4.3统一指挥应对人身触电伤亡事故的应急处置工作。2.1.4.4研究重大应急决策与

10、部署；2.1.4.5向上级报告人身触电事故情况2.1.4.6监督应急预案的执行情况2.1.4.8协调各有关部门与应急指挥组织机构之间的关系，组织施工项目部各系统内各类资源的调动与调用2.1.4.9建立健全完好齐备的应急保障体系。2.1.5应急领导小组要紧领导分工：2.1.5.1组长：全面负责应急救援工作。负责领导应急救援资金保障工作。2.L5.2副组长：负责领导应急救援信息收集、公布工作与应急救援教育培训工作。2.1.5.3副组长：负责施工项目部各应急救援队伍的调动工作；应急救援车辆、人员、设备、物资材料及各类事故备品备件的调动与调用。负责领导应急救援人员、技术、装备保障工作。负责配合事故调查

11、工作。负责领导施工项目部应急演练工作。2. 2.1.5.4成员：负责组织落实应急救援物资储备与保障工作3. 1.5.5成员：负责应急救援后勤保障与医疗保障工作。负责善后处理工作。4. 1.5.6成员：负责领导应急救援技术保障工作。2.1.5.6他成员按应急救援预按职责各负其责。3应急准备3. 1总体要求3.1.1 施工项目部各班组应遵循“统一指挥、分工负责、反应迅速、措施果断、依靠科学”的原则。坚持“安全第一，预防为主，常备不懈、全力抢险”的方针。3.1.2 建立各类应急救援保障体系，落实各类保障措施。3. 1.2.2装备保障：购置与储备应对应急救援的临时发电设备、夜间照明设备、施工抢险设备等

12、应急救援装备。应急救援设备、设施、器材要定置存放、定期检查、及时补充。3. 1.2.3物资保障与后勤保障：购置与储备应对应急救援的物资材料、备品备件、生活用品等。定置存放、定期检查、及时补充。3. 1.2.4资金保障：年安排专项应急救援资金，用于购置应急救援装备、备品备件、物资材等。安排专项资金用于应急救援人员培训、应急救援演练等。专款专用。3. 1.2.5人员保障：要建立健全应急救援组织体系，明确职责。应急救援人员配置合理齐备。3. 1.2.6医疗保障：建立应急救援医疗保障系统。应急现场救援人员要熟悉与掌握各类基本紧急救护知识，熟悉医疗救助单位联系方式与行走路线，保障伤员得到尽快有效地救援。

13、3. 1.3应急培训：对应急救援人员进行必要的救援技术培训、应急救援预案培训与有关理论知识培训。提高应急救援人员的应急意识与应急处置能力。3. 1.4应急演练：施工项目部制订应急演练计划与方案。组织应急救援演练。要使各参演部门与各类人员熟悉应急救援预案的程序，紧急情况下应采取的应急救援措施，明确各自职责,提高应急救援处置能力与整体应急协同作战能力。对演练的结果进行评估与总结，分析应急救援预案存在的问题与不足，并予以持续改进与不断完善，确保应急救援预案的有效性。5. 1.5应急值班：应急救援领导小构成员、要安排本岗位应急值班，保持24小时通讯畅通。4预防与预警5.1 预防与监控5.1.1 贯彻落

14、实“安全第一，预防为主，综合治理”的方针。加强安全意识与安全技能的教育与培训，工作人员要签订并落实保证人身安全责任书，提高全体干部职工对危险源与危险因素的防控能力。6. 1.2加强工作现场的安全监督检查，杜绝各类违章现象。4.1.3加强对危险源与危险因素的安全管理。制订严格的管理制度。通过技术措施、组织措施与安全措施，对危险源与危险因素进行严格操纵与管理。4.1.4触电伤亡事故预防与监控4.1.4.1加强防触电的安全意识与防触电安全技能的教育与培训，工作人员签订并落实保证人身安全责任书提高全体干部职工对人身触电防控能力。4.1.4.2工作中应使用直接接触电击预防技术（绝缘、屏护、间距）、间接接

15、触电击预防技术（保护接地、保护接零）与其他电击预防技术（安全电压、加强绝缘、电气隔离、漏电保护等）。4.1.4.3加强雷电预防，使用防雷技术。4.1.4.4制订并落实严格的安全用电与施工用电制度、严格执行电力安全工作规程及工作票、操作票管理制度。4. 2应急救援预警报告4.1. 1.人身触电伤亡事故预警报告4.2. 1.1发生通常及以上人身伤亡事故，事故现场有关人员应立即向公司应急救援指挥部报告公司应急指挥部在接到事故报告后，应在1小时内向上级领导机关、当地县以上人民政府安全生产监督管理部门与负责安全生产监督管理职责的有关部门报告。情况紧急时，事故现场有关人员能够直接向上级领导机关、当地县以上

16、人民政府安全生产监督管理部门与负责安全生产监督管理职责的有关部门报告。4.3. 1.2报告内容为：人身伤亡事故的时间、地点、人数、性质、程度、范围、原因的初步推断、已采取的措施与可能产生的后果等有关信息。4.2.2所有报告内容务必及时、准确、完整。决不许迟报、瞒报、或者者谎报。5应急救援响应5.1应急救援响应级别5. 1.1通常及以上人身伤亡事故为I级应急响应5. 1.1.2I级应急响应由施工项目部应急救援领导小组报告上级应急指挥部，由上级应急指挥部下令启动并指挥。施工项目部应急救援领导小组全体成员参加，各应急救援班组响应并落实。利用施工项目部一切资源应对人身伤亡事故与紧急情况。6应急救援启动

17、6.1 公司应急指挥部指挥在接到应急救援报告后，主持召开紧急指挥部会议，对事故应急救援进行初始评估，确认应急救援状态与响应级别，宣布启动应急救援预案，就有关应急救援问题做出决策与部署，并将有关情况向上级应急领导小组汇报。6.2 公司应急救援办公室在接到应急救援预案启动命令后，通知应急救援指挥部有关成员，应急救援办公室成员，各应急救援工作组与有关单位应急救援组织机构成员迅速到岗到位并开通所有应急救援通讯网络。6.3 各单位应急救援组织机构成员在接到通知与应急救援预案启动命令后，立即召集本单位应急救援人员，配备应急救援资源迅速赶赴事故现场，开展应急应急救援工作。6.4 成立应急现场救援指挥部。7.

18、应急救援7.1 发生事故后，事故现场负责人应立即上报并保持通讯联系畅通。根据现场处置方案采取自救、互救措施，利用一切手段抢救伤员，抢救物资并将其转移到医疗救助单位或者安全地带。7.2 采取有效措施操纵事故扩大，防止次生事故发生。7.3 立即联系就近医疗救助单位与事故救援单位，在医疗救助单位、事故救援单位到来之前不放弃抢救。7.4 保护事故现场，疏散群众，保证救援通道畅通。7.5 公司应急指挥部在接到事故报告后立即启动应急救援预案，赶赴事故现场，指挥调动一切资源开展应急救援行动。7.6 现场应急救援人员应根据需要携带相应的专业安全防护装备，采取必要的安全措施，以保护现场应急救援人员的安全。8应急

19、恢复8.1 现场清理8.1.1 应急救援全部结束，各类废弃物、污染物与影响安全的物品物件得到清理，危及人员与设备的安全的危险因素得到全部消除，所有人员全部撤离事故现场。8.2 善后处理1.1. 1应急救援结束后，公司应急救援指挥部成立善后处理工作组，负责事故善后处理工作。1.2. 1.1负责伤亡人员安置、补偿、事故现场清理与处理，尽快消除事故影响1.3. 1.2负责妥善安置受伤人员与慰问受害及受影响人员，保证社会与企业稳固保证正常生产、生活秩序。8.2.1.3负责联系保险及其他有关机构，开展受灾人员的保险理赔工作。8.3事故调查8.3.1应急救援结束后，应急总指挥部成立事故调查工作小组，协助上

20、级有关部门进行事故调查。g应急结束公司应急指挥部总指挥根据下列情况，研究决定：宣布解除应急状态，终止应急救援预案的实施。1.1 受伤人员得到救治，伤、病情得到操纵。1.2 伤亡人员的善后处理工作得到妥善处理。1.3 威胁人身与财产的不安全因素得到消除与操纵。损坏的设备以得到妥善处理，具备恢复正常条件。1.4 事故现场取证工作已结束。10应急预案的编制与评审10. 1本预案为南李庄IlOkv变电站改造工程人身触电专项应急救援预案，受秦皇岛福电实业集团有限公司突发事件总体应急预案约束并指导全公司应对各类人身伤亡事故应急救援工作Q10.1 本预案施工项目部经理负责编制，公司负责组织有关部门。单位与人

21、员进行评审。必要时邀请上级有关部门与单位组织评审。10.2 经评审后的应急预案按规定报施工监理审核，项目建设单位备案。10.3 本预案由集团公司经理签署公布。10.4 本预案自公布之日起实施。11附录11. 1术语与定义11. 1.1触电事故触电事故是由电流及其转换的其他形式的能量造成的事故11. 1.2直接接触电击人触及正常状态下的带电体时发生的电击。11. 1.3间接接触电击人触及正常状态下不带电，而在故障状态下意外带电体时发生的电击，也称故障状态下的电r12人身触电现场应急处置预案11.1 紧急救护12. 1.1通则12.1.1.1基本原则是在事故现场采取积极措施保护伤员生命，并迅速联系

22、医疗急救中心救治。13.1.1.2要密切认真观察伤员全身情况，防止伤情恶化，用心肺复苏法支持呼吸与循环。12.1.1.3现场应配备急救箱，定期补充与更换。现场工作人员应定期同意紧急救助法的培训I。12. 1.2触电急救12.1.1.1 触电急救应分秒必争，坚持不断进行。不放弃现场抢救。12.1.1.2 迅速脱离电源，脱离电源过程中救护人员要注意自身安全。12.1.2.3低压触电应立即拉开开关或者拔出电源插头。也可用绝缘秆、干燥的木柄的斧头切断电源。救护人员切不可接触触电者的皮肤或者鞋。12.1.2.4可用干燥的木板、木棒、绳索等不导电的物体、工具将触电者脱离电源。1.1.1.1 1.2.5高压

23、触电应立即通知供电单位停电；带上绝缘手套，穿上绝缘鞋用相应电压等级的绝缘工具按顺序拉开电源或者熔断器；1.1.2.6 6抛掷裸金属线使线路短路。但应注意防止电弧伤人或者跨步电压伤人。1.1.2.7 7杆塔上或者高处有人触电要争取时间及早在杆塔上或者高处抢救。切断电源，做好防止坠落的措施。注意救援者与带电体距离防止发生次生事故。12. 1.3心肺复苏法心跳、呼吸骤停的急救，简称心肺复苏，通常使用人工胸外部压与口对口人工呼吸方法。13. 1.3.1人工呼吸方法:用手捏住患者鼻子，口对口用力对患者吹气，同时观察患者胸部有无起伏，看到患进胸部上伏，停止吹气。让患者被动呼出气体。然后再给患者深吹气，成人

24、每分钟14T6次，儿童每分钟20次，最初6、7次吹气可快些，以后转为正常速度。12.1.3.2胸外心脏按压术:抢救者一手的手掌根部放于患者的胸骨下半部，另一手放在手背上，手臂伸直、利用身体部份重量下压胸壁3-5厘米即放松，掌根与患者胸壁不要脱离，成人每分钟约80-100次。12.L3.3单人心肺复苏法:同一抢救者轮番进行口对口人工呼吸与胸外心脏按压术。胸部按压数/人工呼吸数二15/212.1.3.4双人心肺复苏法由两位抢救者分别进行人工呼吸与胸外心脏按压术。胸部按压数/人工呼吸数=5/1南李庄IlOkV变电站改造工程施工高空坠落事故应急救援预案1总则1.1 编制目的1.1.1 为了认真贯彻落实

25、中华人民共与国安全生产法、中华人民共与国突发事件应对法、国务院生产安全事故灾难应急预案与上级应急管理的有关规定。1.1.2规范生产安全事故的应急管理与应急响应程序，及时有效地实施应急救援工作，最大限度地减少人员伤亡，保护人民群众的生命安全与社会稳固。1.2编制根据1.2.1根据中华人民共与国安全生产法、中华人民共与国突发事件应对法与上级应急管理的有关规定。1.1.2 根据国家安监总局生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则有关规定。1.1.3 根据国务院生产安全事故灾难应急预案有关规定。1.1.4 根据国家电网公司应急管理规定1.1.5 根据国家电网公司应急预案编制规范1.1.6 根据秦皇岛福

26、电实业集团有限公司突发事件总体应急预案有关规定。1.3 指导思想1.3.1 “以人为本”，“安全第一”。把保障人民群众生命安全与身体健康、最大限度地预防与减少生产安全事故造成的人员伤亡作为首要任务。要妥善做好人员救治与伤亡人员的善后处理工作，确保事故单位的安全稳固。1.4 工作原则1.4.1 统一领导，分级负责。在集团公司应急总指挥部的统一指挥协调下，各部门、各单位与施工项目部要按照各自职责与权限，编制应急救援预案与建立应急救援机制，负责高空坠落事故事故应急处置工作。1.4.2 资源共享，协同应对。集团公司及所属各部门、各单位与施工项目部要在应急预警、应急响应与应急处置中对应急救援队伍、应急保

27、障体系及外部应急协作单位实行资源共享，相互协调，共同应对人身伤亡事故。1.4.3 依靠科学，依法规范。采取先进的救援装备与技术，实行科学的民主决策，增强应急意识与能力，依法规范应急工作。确保应急预案的科学性、权威性、针对性与可操作性。1.4.4 反映快捷，措施果断。接到突发事件预警后，各部门、各责任单位与施工项目部要迅速报告，快速响应，采取果断措施，防止事故蔓延及次生事故发生。1.4.5 属地为主，现场为主。坚持现场人员自救、互救为主的思想与现场应急、现场指挥、就近施救的原则。1.4.6 预防为主，平战结合。坚持事故灾难应急与预防工作有机结合。做好预防、预测、预警与预报工作。做好常态下的风险评

28、估、保障体系与预案培训与演练工作。1.5 适用范围1.5.1 南李庄IlOkV变电站改造工程施工高空坠落事故2组织体系及职责2.1 南李庄IlOkV变电站改造工程施工项目部成立高空坠落事故应急救援领导小组。2.1.1 领导小组由施工项目部经理、副经理、总工程师与各职能部门、有关负责人构成。领导小组地点设在施工项目部办公室。成员及通讯联系电话如下：职务姓名施工项目部职务手机组长董国清项目经理13903339664副组长李瑞彬安全负责人13343357185副组长李碧峰技术负责人15603351241成员张丽资料员13230352204成员袁新生放线员13343350392成员陈丽蓉质检员1383

29、3514436成员于忠武安全员13343350392成员宋大伟施工员13803351241白天值班：董国清电话：13903339664夜间值班：李碧峰电话：156033512412.1.2 应急救援领导小构成员由于特殊原因不能到岗的按职务顺序依次递补。2.1.3 现场应急救援组2.1.3.1根据人身伤亡事故情况，应急救援领导小组应在事故现场设立现场应急救援。制订现场临时救援处置方案，以便更准确掌握情况、更有效、更迅速应对与处置高空坠落事故。2.1.3.2现场应急救援组人员构成，由施工项目部应急救援领导小组确定。2.1.4施工项目部应急救援领导小组要紧职责2.1.4.1贯彻落实国家与上级有关高空

30、坠落事故应急救援与处理的法规、规定。2.1.4.2同意上级应急领导机构的领导。2.1.4.3统一指挥应对高空坠落事故的应急处置工作。2.1.4.4研究重大应急决策与部署；2.1.4.5向上级报告高空坠落事故情况2.1.4.6监督应急预案的执行情况2.1.4.8协调各有关部门与应急指挥组织机构之间的关系，组织施工项目部各系统内各类资源的调动与调用2.1.4.9建立健全完好齐备的应急保障体系。2.1.5应急领导小组要紧领导分工：2.1.5.1组长：全面负责应急救援工作。负责领导应急救援资金保障工作。2.1.5.2副组长：负责领导应急救援信息收集、公布工作与应急救援教育培训工作。2.1.5.3副组长

31、：负责施工项目部各应急救援队伍的调动工作；应急救援车辆、人员、设备、物资材料及各类事故备品备件的调动与调用。负责领导应急救援人员、技术、装备保障工作。负责配合事故调查工作。负责领导施工项目部应急演练工作。2.1.5.4成员：负责组织落实应急救援物资储备与保障工作2.L5.5成员：负责应急救援后勤保障与医疗保障工作。负责善后处理工作。2.L5.6成员：负责领导应急救援技术保障工作。2. 1.5.6他成员按应急救援预按职责各负其责。3应急准备3. 1总体要求3.1.1 施工项目部各班组应遵循“统一指挥、分工负责、反应迅速、措施果断、依靠科学”的原则。坚持“安全第一，预防为主，常备不懈、全力抢险”的

32、方针。3.1.2 建立各类应急救援保障体系，落实各类保障措施。3.1.2.2装备保障：购置与储备应对应急救援的临时发电设备、夜间照明设备、施工抢险设备等应急救援装备。应急救援设备、设施、器材要定置存放、定期检查、及时补充。3.1.2.3物资保障与后勤保障：购置与储备应对应急救援的物资材料、备品备件、生活用品等。定置存放、定期检查、及时补充。3.1.2.4资金保障：年安排专项应急救援资金，用于购置应急救援装备、备品备件、物资材等。安排专项资金用于应急救援人员培训、应急救援演练等。专款专用。3.1.2.5人员保障：要建立健全应急救援组织体系，明确职责。应急救援人员配置合理齐备。3.1.2.6医疗保

33、障：建立应急救援医疗保障系统。应急现场救援人员要熟悉与掌握各类基本紧急救护知识，熟悉医疗救助单位联系方式与行走路线，保障伤员得到尽快有效地救援。3.1.3应急培训：对应急救援人员进行必要的救援技术培训、应急救援预案培训与有关理论知识培训。提高应急救援人员的应急意识与应急处置能力。3. 1.4应急演练：施工项目部制订应急演练计划与方案。组织应急救援演练。要使各参演部门与各类人员熟悉应急救援预案的程序，紧急情况下应采取的应急救援措施，明确各自职责,提高应急救援处置能力与整体应急协同作战能力。对演练的结果进行评估与总结，分析应急救援预案存在的问题与不足，并予以持续改进与不断完善，确保应急救援预案的有

34、效性。4. 1.5应急值班：应急救援领导小构成员、要安排本岗位应急值班，保持24小时通讯畅通。4预防与预警4.1 预防与监控4.1.1 贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理”的方针。加强安全意识与安全技能的教育与培训，工作人员要签订并落实保证人身安全责任书，提高全体干部职工对危险源与危险因素的防控能力。5. 1.2加强工作现场的安全监督检查，杜绝各类违章现象。4.1.3 加强对危险源与危险因素的安全管理。制订严格的管理制度。通过技术措施、组织措施与安全措施，对危险源与危险因素进行严格操纵与管理。4.1.4 高空坠落事故预防与监控4.1.4.1加强防高空坠落的安全意识与高空坠落安全技能的教育与

35、培训，工作人员签订并落实保证人身安全责任书提高全体干部职工对高空坠落防控能力。4.1.5高空坠落伤亡事故预防与监控4.1.5.1加强防高空坠落的安全意识与安全技能的教育与培训，工作人员签订保证人身安全责任书提高全体干部职工对高空坠落防控能力。4.1.5.2高处作业应使用安全带（绳）并在使用前进行检查。安全带（绳）要定期试验。4.1.5.3安全带（绳）应挂在牢固的构件上或者专为挂安全带（绳）的钢架或者钢丝绳上，并不可低挂高用，禁止挂在移动或者不牢固的物件上。在未做好安全措施的情况下，不得登在不牢固的结构上进行工作。4.1.5.4制订并落实严格防止高空坠落措施与制度、严格执行电力安全工作规程。4.

36、 2应急救援预警报告4.1. 1.高空坠落事故预警报告4.2. 1.1发生通常及以上人身伤亡事故，事故现场有关人员应立即向公司应急救援指挥部报告O公司应急指挥部在接到事故报告后，应在1小时内向上级领导机关、当地县以上人民政府安全生产监督管理部门与负责安全生产监督管理职责的有关部门报告。情况紧急时，事故现场有关人员能够直接向上级领导机关、当地县以上人民政府安全生产监督管理部门与负责安全生产监督管理职责的有关部门报告。4.3. 1.2报告内容为：高空坠落人身伤亡事故的时间、地点、人数、性质、程度、范围、原因的初步推断、己采取的措施与可能产生的后果等有关信息。4.4. 2所有报告内容务必及时、准确、

37、完整。决不许迟报、瞒报、或者者谎报。5应急救援响应5. 1应急救援响应级别5.1.1 通常及以上人身伤亡事故为I级应急响应5. 1.1.2I级应急响应由施工项目部应急救援领导小组报告上级应急指挥部，由上级应急指挥部下令启动并指挥。施工项目部应急救援领导小组全体成员参加，各应急救援班组响应并落实。利用施工项目部一切资源应对高空坠落人身伤亡事故与紧急情况。6应急救援启动6.1 公司应急指挥部指挥在接到应急救援报告后，主持召开紧急指挥部会议，对事故应急救援进行初始评估，确认应急救援状态与响应级别，宣布启动应急救援预案，就有关应急救援问题做出决策与部署，并将有关情况向上级应急领导小组汇报。6.2 公司

38、应急救援办公室在接到应急救援预案启动命令后，通知应急救援指挥部有关成员，应急救援办公室成员，各应急救援工作组与有关单位应急救援组织机构成员迅速到岗到位并开通所有应急救援通讯网络。6.3 各单位应急救援组织机构成员在接到通知与应急救援预案启动命令后，立即召集本单位应急救援人员，配备应急救援资源迅速赶赴事故现场，开展应急应急救援工作。6.4 成立应急现场救援指挥部。7.应急救援7.1 发生事故后，事故现场负责人应立即上报并保持通讯联系畅通。根据现场处置方案采取自救、互救措施，利用一切手段抢救伤员，抢救物资并将其转移到医疗救助单位或者安全地带。7.2 采取有效措施操纵事故扩大，防止次生事故发生。7.

39、3 立即联系就近医疗救助单位与事故救援单位，在医疗救助单位、事故救援单位到来之前不放弃抢救。7.4 保护事故现场，疏散群众，保证救援通道畅通。7.5 公司应急指挥部在接到事故报告后立即启动应急救援预案，赶赴事故现场，指挥调动一切资源开展应急救援行动。7.6 现场应急救援人员应根据需要携带相应的专业安全防护装备，采取必要的安全措施，以保护现场应急救援人员的安全。8应急恢复8.1 现场清理8.1.1 应急救援全部结束，各类废弃物、污染物与影响安全的物品物件得到清理，危及人员与设备的安全的危险因素得到全部消除，所有人员全部撤离事故现场。8.2 善后处理1.1. 1应急救援结束后，公司应急救援指挥部成

40、立善后处理工作组，负责事故善后处理工作。1.2. 1.1负责伤亡人员安置、补偿、事故现场清理与处理，尽快消除事故影响1.3. 1.2负责妥善安置受伤人员与慰问受害及受影响人员，保证社会与企业稳固保证正常生产、生活秩序。8.2.1.3负责联系保险及其他有关机构，开展受灾人员的保险理赔工作。8.3事故调查8.3.1应急救援结束后，应急总指挥部成立事故调查工作小组，协助上级有关部门进行事故调查。g应急结束公司应急指挥部总指挥根据下列情况，研究决定：宣布解除应急状态，终止应急救援预案的实施。1.1 受伤人员得到救治，伤、病情得到操纵。1.2 伤亡人员的善后处理工作得到妥善处理。1.3 威胁人身与财产的

41、不安全因素得到消除与操纵。损坏的设备以得到妥善处理，具备恢复正常条件。1.4 事故现场取证工作已结束。10应急预案的编制与评审10. 1本预案为南李庄IlOkV变电站改造工程高空坠落专项应急救援预案，受秦皇岛福电实业集团有限公司突发事件总体应急预案约束并指导全公司应对各类人身伤亡事故应急救援工作Q10.1 本预案施工项目部经理负责编制，公司负责组织有关部门。单位与人员进行评审。必要时邀请上级有关部门与单位组织评审。10.2 经评审后的应急预案按规定报施工监理审核，项目建设单位备案。10.3 本预案由集团公司经理签署公布。10.4 本预案自公布之日起实施。11附录11. 1术语与定义12. 1.

42、1高空坠落事故高空坠落事故是指在离地面2米及以上的地点作业中，发生坠落造成的伤害事故。12高空坠落事故受伤人员现场应急处置预案13. 1现场急救是早期抢救伤病员，开展自救互救的有效手段之一，是救命第一招。平常备有常用的急救药品与物品，熟悉掌握基本的急救方法，能够减少伤害，避免更大的缺失。12.2手指止血法头顶部出血面部出血洋用在伤侧耳前，对准耳屏前上用拇指压迫下颌骨与咬肌前方，用拇指压迫薮动脉.缘交界处的面动脉。、肩殿部出血用拇指压迫同侧锁骨上常，对准第一肋骨，压住锁骨下动脉。胫后动脉IIHr出血手,出血大出血足部出血将患肢抬高，用四个手指压在肘常胧二头Ul内侧的胧动脉末端将患肢抬高，用两手拇

43、指分别压迫手腕部的尺、槎动脉。在腹股沟中点稍下方用双手拇指向后有力压腹动脉。用两手拇指分别压迫足部背动脉和内踩与跟腱之间的胫后动脉12.3 毛巾包扎法用简便器材保护伤口，减少感染，为进一步抢救伤病员制造条件。毛巾包扎法的基本本领：角要拉得紧，结要打得牢，包扎要贴实，松紧要适宜。头部幅式包扎法毛巾单包扎法毛巾横放头中间，盖住伤口要当心，前角后拉枕后结，后角向前颌下扎。折迭毛巾留三角，留出三角盖饬眼,两端围头枕下结，下角系带耳旁结。下兜式包札法毛巾单胃包扎法折成带形四指宽，托住下颌向上提，系带交叉关上绕，耳旁打结来扎牢。折成鸡心放肩上，暧边两角臂上扎，前后两端对腋结。毛巾手胃包扎法W(K)关节包扎

44、法一角打结扣中指，包没手臂悔旋绕，尽端用带固定好。折成带形包关节，系带肘常相交叉，两端外侧结打牢。12.4 简易搬运法能将伤病员迅速安全送达医院，为及时救治打下基础。扶持法抱持法背负法双人运法椅托搬运法拉车搬运法椅式搬运法轿扛搬运法平板搬运法南李庄IlOkV变电站改造工程施工火灾事故应急救援预案1总则1.1编制目的1.1.1为了认真贯彻落实中华人民共与国安全生产法、中华人民共与国突发事件应对法、国务院生产安全事故灾难应急预案与上级应急管理的有关规定。1.1.2规范生产安全事故的应急管理与应急响应程序，及时有效地实施应急救援工作，最大限度地减少人员伤亡，保护人民群众的生命安全与社会稳固。1.2编

45、制根据1.2.1根据中华人民共与国安全生产法、中华人民共与国突发事件应对法与上级应急管理的有关规定。1.1.2 根据国家安监总局生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则有关规定。1.1.3 根据国务院生产安全事故灾难应急预案有关规定。1.1.4 根据中华人民共与国消防法。1.1.5 根据国家电网公司应急管理规定1.1.6 根据国家电网公司应急预案编制规范1.1.7 根据秦皇岛福电实业集团有限公司突发事件总体应急预案有关规定。1.3 指导思想1.3.1 “以人为本”，“安全第一”。把保障人民群众生命安全与身体健康、最大限度地预防与减少火灾事故造成的人员伤亡作为首要任务。要妥善做好人员救治与伤亡人员的善后处理工作，确保事故单位的安全稳固。1.4 工作原则1.4.1 统一领导，分级负责。在集团公司应急总指挥部的统一指挥协调下，各部门、各单位与施工项目部要按照各自职责与权限，编制应急救援预案与建立应急救援机制，负责火灾事故应急处置工作。1.4.2 资源共享，协同应对。集团公司及所属各部门、各单位与施工项目部要在应急预警、应急响应与应急处置中对应急救援队伍、应急保障体系及外部应急协作单位实行资源共享，相互协调，共同应对火灾事