2022银行学校县纪监委加强对“一把手”和领导班子监督管理工作情况报告3篇.docx
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1、2022年度银行学校县纪监委加强对“一把手”和领导班子监督管理工作情况报告3篇(一)国有银行关于对“一把手”和领导班子监督措施落实情况的报告一、基本情况经过逐项梳理总行关于加强对“一把手”和领导班子监督的若干措施及省行某某省分行“一把手”和领导班子监督责任清单落实措施的落实情况,发现总行和省行措施在我行均已落地实施,需持续跟进和长期坚持。二、具体作法及成效关于如何落实“一把手”和领导班子监督措施,不断提高监督实效,在具体实践中,某某分行党委、纪委逐步发展形成了“三个正确处理”的思路。一是正确处理党内监督和其他各类监督的关系。强化党委在监督中“主”的责任和“导”的作用,以党内监督统领和带动其他各
2、类监督,同向发力、形成合力。二是正确处理监督“一把手”和监督班子成员的关系。各级班子中,“一把手”是关键,同时每名班子成员也是分管领域、部门和条线的“一把手”,其监督本质是统一的。三是正确处理监督和支持的关系。监督不是站在对立面,更不是制造对立面,而是团结大家围绕共同目标同题共答、同心协力,把中央决策部署、上级行重点工作落实好。特别是在对下监督中,既保持监督力度,又持监督温度,落实“三个区分开来”要求,为担当尽责者撑腰鼓劲。近年来,我们的主要作法有:第一,抓责任履行,压实管党治行政治责任。从党组织集体、主要负责人、班子成员三个层面,把落实“两个责任”分解到位、落实到位。全行各级组织和主要负责同
3、志坚决扛起扛稳党建、党风廉政建设“两个责任”,把党风廉政建设工作摆在突出位置来谋划推动,做到与业务管理同部署、同推动、同考核。党委书记作为第一责任人,定期与班子成员和下级“一把手”谈心谈话、警示提醒;班子成员履行“一岗双责”,加强班子内部监督。第二,抓精准监督,规范“关键少数”权力运行。纪行纪检组发挥“派”的优势和“驻”的权威,做“长牙的老虎”,敢抓敢管,动真碰硬。一是紧盯重点领域。对问题易发多发的授信等领域和资源配置权力比较集中的人、财、物管理部门加强监督,督导协助相关部门完善制度机制,堵住根源漏洞。二是紧盯权力。强化对权力配置、使用和运行的制约和监督,完善发现问题、纠正偏差、精准问责有效机
4、制,消除权力监督的真空地带。去年以来,驻行纪检组推动相关部门梳理责任清单、权力清单和制度清单,不断查找并堵塞廉洁风险点。三是紧盯“四风”问题。密切关注享乐主义、奢靡之风新动向、新表现,抓住具体问题,顶住时间节点,强化日常监督。四是形成监督合力。不断完善党委全面监督、纪检条线专责监督、其他条线部门职能监督、基层支部日常监督、党员和群众民主监督的“五位一体”监督体系。第三,抓警示教育,营造清廉文化氛围。开展案例警示教育、职业道德教育、传统文化教育和廉洁从业教育,促使干部员工把廉洁从业各项规定作为思想自觉、行动习惯和价值追求。实施典型引路,大力弘扬遵章守纪、依法合规、廉洁自律的先进典型,加强正面激励
5、,推进廉洁文化建设再上新台阶。以20*年为例,在强化警示教育方面,推动党委利用*等人典型案例及林传伟案件开展警示教育活动,开好民主生活会,对照检查、“问警自省”;落实“*教育月”活动安排,进行视频学习、组织撰写心得体会,实现机构100%覆盖;组织全辖党员干部观看电视专题片正风反腐就在身边,征集感想体会近40篇。在推进清廉文化建设方面,持续推进清廉文化“进班子、进网点、进岗位、进家庭”,向中层干部发放家属助廉倡议书,引导全行干部员工牢固树立纪律规矩法律意识。第四,抓制度建设,构建常态化监督体系。不断创新党内监督方式,将述责述廉、党内谈话作为加强对“一把手”监督的重要抓手。建立干部廉洁档案,为全面
6、掌握领导干部有关情况提供一张详实“体检表”,让“一把手”亮出“家底”,切实增强了领导干部的廉洁自律意识。自20*年以来,每年年初安排下一级“一把手”述职述责述党建,压实“一把手”管党治党责任。第五,抓肃纪执纪,保持严管高压态势。采取有力手段,推进监督执纪问责工作。一是用好“四种形态特别在第一种形态上下更大功夫,干部有问题就批评、教育、处理,常咬耳朵、常扯袖子,抓早抓小、关口前移。二是监督纪律执行。近年来,对省行巡察反馈问题涉及的责任人以及其他问题的多名责任人的进行责任认定和处理。近年来,某某分行全面加强党的领导和贯彻落实全面从严治党,始终坚持落实党要管党、从严治党要求,采取一系列有效措施,把政
7、治纪律和规矩立起来、严起来,政治生态持续向好。三、存在不足及原因分析一是日常监督不到位。日常监督主要通过巡察、派驻、履责报告、检查考核等形式开展监督,监督抓手不丰富、不具体,推动“一把手和领导班子成员切实把责任扛起来的措施不够,发现的问题都趋于表面化,深层次问题不多。二是监督机制不健全。制度落实不到位,加强对“一把手”的监督,考核评价是关键,但目前监督中缺乏有针对性的考核,不能全面准确反映“一把手”责任落实情况;考核方式缺少创新,一般是简单地量化考核,导致下级党组织习惯于在看得见的“硬件”上投入成本,而忽视了对党员干部思想意识、作风形象、政治规矩上的管控。针对上述问题和不足,剖析根源,主要有。
8、一是认识不足,个别同志认识片面,狭隘地认为监督过多会导致自己束手束脚,影响干事创业的积极性;二是专责监督作用有待加强,大多采取谈心谈话等传统方式,一定程度上存在监督浮在表面的现象;三是监督合力不足,“五位一体”监督体系各主体间互相通报信息往往只涉及常规问题、苗头性和倾向性问题,深度共享不够,统筹监督不够全面有效。四、工作建议(一)落实监督职责,增强“一把手”接受监督的自觉性。严肃惩处和警示教育相结合,采取通报曝光、案件剖析、警示教育、廉政谈话等多种形式,督促各级党组织“一把手”强化自我监督、内部监督,使各级“一把手”明纪法、知敬畏、守底线。(二)强化同级监督,增强权力监督的针对性。深化同级组织
9、成员的权力观、政绩观和监督观教育,坚持和完善班子运行机制、“三重一大”决策机制,推动党委“一把手”加强对下级党组织“一把手”和班子监督。(三)做实群众监督,增强权力监督的广泛性。进一步明确“一把手”权力公开清单的内容,突出工作职责、工作目标、重大问题决策、涉及员工利益的重大问题、重要事项的处理、监督结果“五公开”,充分发挥群众、舆论监督作用,织密群众监督网。(二)根据省纪委关于对中共中央关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见贯彻落实情况开展专项监督检查的工作方案要求,学校纪工委牢牢抓住监督这一基本职责、第一职责,紧盯领导干部特别是“一把手”这一关键少数,不断改进监督方式,加大监督力度,推动“
10、一把手”和领导班子监督工作走深走实,取得实效。现将监督检查情况报告如下:一、监督检查情况(一)抓责任履行,压实管党治党政治责任。纪工委督促学校党委会第一时间传达学习了中共中央关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见文件精神,要求党委领导班子和党员领导干部深刻学习领会,自觉履行监督职责,主动接受监督约束。学校党委建立完善了全面从严治党“三个清单”,逐一明确党委党组主体责任、党委书记第一责任人责任、班子成员“一岗双责”和纪工委监督责任内容,进一步压实管党治党政治责任。纪工委督促学校党委制定并印发了中共*市*学校委员会关于开展政治谈话的工作方案,明确党委书记作为第一责任人,要定期与班子成员和下级“一
11、把手”谈心谈话、提示警示,班子成员负责与分管部门负责人开展谈话,做到上级“一把手”抓下级“一把手”,形成一级抓一级、层层抓落实的监督工作格局。*月*日,学校校长和党委书记对学校各处室、专业系“一把手”、学校中层以上干部开展了集中谈话。按照分级负责、全面实施的原则,其他党委班子成员分别与分管部门班子成员开展了政治谈话*次,共指出问题*个。2022年*月,学校召开中层以上干部会议,纪工委书记*开展了集体廉政谈话,给领导干部上好“廉政第一课”,要求广大干部要加强思想政治教育,树牢不敢腐、不能腐、不想腐的观念,落实好各部门党风廉政建设第一责任人职责,加强干部作风建设,抓好本部门人员廉洁自律各项规定的教
12、育和监督。(二)抓理论学习,切实提高“关键少数”接受监督、自我约束的自觉。思想是行动的先导,学校纪工委切实强化对领导干部理论学习的监督,预防警惕由于党性修养放松、宗旨意识淡薄而出现价值观、权力观和政绩观出现偏差等问题。今年以来,紧紧围绕习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大及十九届历次全会精神、党章以及习近平总书记关于全面从严治党的重要讲话和指示精神,中共中央关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见等重要文件精神,先后召开理论学习中心组学习会议*次,组织党史学习教育、思想作风纪律整顿、党章学习等各类主题学习*次,组织观看警示教育片*次、*人次,开展理论宣讲*次、*人次,督促领导干部增进政
13、治认同、理论认同,不断筑牢践行“两个维护”的思想根基。(三)抓制度执行,构建常态化监督体系。中共中央关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见对贯彻执行全面从严治党责任制度、民主集中制、“三重一大”决策监督机制、巡视巡察、述责述廉等制度机制提出明确要求。学校纪工委督促党委认真贯彻落实意见,将实践中行之有效的做法和经验,上升为制度规范。一是制定了中共*市*学校委员会关于政治谈话的方案、*市*学校纪工委强化政治监督推动高质量发展工作清单、市*学校纪工委关于深化专项治理严防吃喝送礼歪风变异回潮的监督工作方案、规范廉洁意见的通知、关于三重一大”事项集体决策实施细则、深入推进廉洁学校建设的实施意见等一系列
14、规范性文件,印发了*市*学校各类津贴、补贴、补助、劳务费等项目清单,扎牢制度笼子,拧紧廉政发条,把纪律和规矩挺在前面,为防范廉政风险筑牢了拒腐防变对坚固防线。二是严格执行党委会议事规则,规范“关键少数”权力运行。*学校严格落实了党委会议事规则、“三重一大”事项集体决策、“一把手”末位表态等制度,实行了全程纪实制度。学校纪工委加强了事前、事中、事后监督,做到监督贯穿事前酝酿、事中商量和事后执行全过程,准时觉察问题、精准纠正偏差,切实做到“一把手”权力运行风险可防可控。纪工委围绕贯彻重大决策部署、教育收费工作、教师招聘、绩效工资考核发放等重点工作和关键环节开展了*次专项监督检查,针对财务工作开展年
15、度检查,发现*个方面*个具体问题,并责成立行立改,建章立制。三是严格详实“体检”,建立完善电子廉政档案。建立完善领导干部电子廉政档案,为全面把握领导干部有关状况提供一张详实“体检表”,让“一把手”亮出“家底”,切实增添了领导干部的廉洁自律意识。截至目前,学校建立完善了*名副县级、*名中层干部电子廉政档案,为精准监督提供有效载体。(四)抓家教家风,有效覆盖八小时以外监督不断加强习近平总书记关于注重家庭家教家风建设重要论述的学习宣传,深入开展新时代家庭家教家风建设活动。纪工委下发关于开展廉政家访活动的通知,通过开展廉政家访活动,发放廉政倡议书、开展谈心提醒、签订承诺书,进一步了解党员干部和教职员工
16、的家庭环境、思想动态和社交情况,加强家庭家教家风的引导教育,筑牢“单位+家庭”反腐双防线。二、存在的问题一是个别“关键少数”对监督的重要性认识不足。有的“关键少数”作为监督的责任主体,存在不愿监督、不敢监督的问题,作为监督的对象客体,存在排斥监督甚至抵制监督的情况。个别负责人政治站位有待提高,主动接受监督的意识有待增强,有一谈监督就推给纪工委,把自己当成旁观者的现象。二是日常监管有盲区。对“一把手”和领导班子的监督,虽然出台了相应的制度规定,但有的过于笼统,缺乏操作性,在实际工作中不好把握标准、不便具体操作。三、下一步工作建议一是从主要领导干部抓起,带头落实“两个责任”。一方面,严肃党内政治生
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