建设工程合同管理课程设计招标文件.docx

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1、建设工程合同管理课程设计招标文件标准施工招标文件专用本（2008年）招标项目名称：福建工程学院新校区学生公寓（C区、D区）工程施工项EI招标编号：闽B20110052号招标人：福建工程学院（盖招标人单位公章）招标代理机构：福建工程造价咨询有限公司（盖招标代理机构单位公章）招标文件开始发出日期：2013年11月06日使用说明1. 福建省房屋建筑与市政基础设施工程标准施工招标文件（2008年版）（下列简称施工招标文件范本），适用于我省依法务必进行招标的房屋建筑与市政基础设施工程施工招标项目，包含施工总承包、专业工程施工承包招标项目。2. 标准施工招标文件由通用本与专用本与招标文件的答疑、澄清、修改

2、或者补充通知（如有的时候）构成。通用本是所有房屋建筑与市政基础设施工程施工招标项目都通用的，由省建筑业协会招投标分会统一印制，由招标人与投标人自行购买与使用。专用本由招标人按照标准施工招标文件规定的格式与内容要求编制与发售。3. 标准施工招标文件中的“投标须知”、“通用合同条款”、“投标文件格式”等内容，通常情况下务必全部执行，如有特殊情况，招标人需要修改补充的，应当按照专用本中投标须知内容修改表与通用本补正数据表规定的格式将有关内容填入表中，并不得违反法律、法规、规章及有关规定。4. 标准施工招标文件的通用本与专用本与招标文件的答疑、澄清、修改或者补充通知（如有的时候）为对应关联关系，可相互

3、解释、互为说明。专用本内有约定的招标文件内容，从专用本的约定；专用本无专门约定的，从通用本的约定。如某些内容前后不一致，则通用本与专用本不一致的,以专用本为准，专用本与招标文件的答疑、澄清、修改或者补充通知（如有的时候）不一致的，以后者内容为准，不一致时间上对同一内容的多种描述，以最后发出的内容为准。5. 专用本第三章“评标细则”分别规定经评审的最低投标价中标价法、综合评估法与在合理造价区间随机抽取中标人办法三种评标办法，供招标人根据招标项目具体特点与实际需要选择适用。6. 使用邀请招标方式招标的，本招标文件的第1章“招标公告”删除修改为“投标邀请书”，具体内容由招标人编制。7. 全部使用国有

4、资金投资或者者国有资金投资占控股或者者主导地位的建设工程，应当使用工程量清单招标。使用工程量清单招标的项目，工程量清单应当作为招标文件的构成部分并与招标文件同时发给各投标人。8. 在招标项目的招投标过程中，招标人委托招标代理机构招标的，则招标代理应在招标全过程中以被代理人名义办理招标人委托范围内的事宜，并承担相应责任。9. 招标人或者招标代理单位在选用要紧材料、设备时，同等条件下优先选用福建营销联盟名优产品推荐目录中的产品。2008年6月使用说明O第1章招标公告错误!未定义书签。第2章投标须知及投标须知前附表6第1节投标须知前附表错误!未定义书签。附表一投标须知内容修改表14附表二通用本补正数

5、据表16第2节投标须知17投标须知内容见招标文件通用本17第3章评标细则18第1节经评审的最低投标价中标法19（一）评标细则19（二）评标细则数据表28第2节综合评估法31（一）评标细则32（一）评标细则数据表40第3节在合理造价区间随机抽取中标人办法42（一）评标细则43（一）评标细则数据表46第4章合同条款及格式47第1节通用条款48通用条款内容见招标文件通用本48第2节专用条款49专用条款数据表50合同专用条款补正表51第3节合同附件格式65合同附件格式内容见招标文件通用本65第5章工程量清单66第1节说明67工程量清单说明内容见招标文件通用本67第2节工程量清单格式68工程量清单格式内

6、容见招标文件通用本68第3节招标项目工程量清单69招标项目工程量清单内容由招标人另册提供69第6章招标图纸70第1节招标图纸目录71第2节招标图纸73招标图纸由招标人另册提供73第7章技术标准与要求74第1节招标项目概况与说明75（一）工程建设地点的现场自然条件75（二）工程建设地点的现场施工条件75（三）招标项目说明75第2节工程建设技术标准76（一）工程建设标准强制性条文76（二）招标项目使用的其他工程建设技术标准77（三）工程设计要求的特殊工程材料、施工工艺标准与要求77第3节招标人编制工程量清单预算价使用的计价办法与计价根据79（一）计价办法79（二）计价根据79（三）税金税率与工程排

7、污费取费标准79（四）风险包干系数79第4节施工现场管理要求81（一）现场安全防护设施要求81（二）水土保持与环境要求81（三）文明施工要求81（四）施工机具进场要求81第5节合同价格形式与调整82（一）招标项目使用的合同价格形式82（二）合同价格包干范围、价格调整因素与调整方法（风险包干系数）82（三）设计变更、现场签证所引起的工程量变化产生的合同价格调整办法82（四）有关工程量清单误差引起的合同价格调整办法83第6节投标报价要求84（一）基本要求84（二）安全施工、文明施工、临时设施、环境保护的取费标准85第7节提交投标工程量清单计价文件电子文件要求86第8节招标人对工程要紧材料设备的要求

8、87（一）技术要求87（二）质量要求87（三）参考品牌87第9节招标人自行采购的材料设备89（一）招标人自行采购材料设备的供货方式89（二）招标人自行采购材料设备的供货时间89（三）招标人自行采购的材料设备一览表89第10节其他要求91第8章投标文件格式92投标文件格式内容见招标文件通用本92招标公告1 .招标条件本招标项目福建工程学院新校区学生公寓（C区、D区）工程施工项目（项目名称）已由福建省进展与改革委员会（项目审批、核准或者备案机关名称）以闽发改社会（2012）643号（批文名称及编号）批准建设，项目业主为福建工程学院，建设资金来自学院自筹（资金来源）,项目出资比例为100%,招标人为

9、福建工程学院，委托的招标代理单位为福建工程造价咨询有限公司。项目已具备招标条件，现对该项目的施工进行公开招标（招标方式）招标。2 .项目概况与招标范围1. 1.建设地点：福州地区大学城福建工程学院新校区；2. 2.工程建设规模：总造价约4000万元，建筑面积约3721711f2.3.招标范围与内容：新校区学生公寓（C区、I）区）工程的土建、水电、消防、管网、暖通工程、设备安装、弱电工程、配套工程等施工内容，具体以工程量清单及招标图纸为准。；2.4.工期要求：总工期：210个日历天:其中各关键节点的工期要求为：无;2.5.工程质量要求：符合工程施工质量验收规范合格标准；3.投标人资格要求及审查办

10、法3.1.本招标项目要求投标人具备有效的房屋建筑工程施工总承包二级或者以上（资质类别及等级）资质；3.2.投标人拟担任本招标项目的项目经理应具备不低于二级建筑工程级注册建造师证书与安全生产考核合格证书B证（均须合格有效）；3.3.本招标项目不同意（同意、不同意）联合体投标。招标人同意联合体投标的，自愿构成联合体的应由/为主办方，且各方均应具备承担招标项目的相应资质条件；相同专业单位构成的联合体的，按照资质等级较低的单位确定资质等级；3.4.投标人与其拟派出的项目经理“类似工程业绩”要求：无；“类似工程业绩”是指（下同）：自本招标公告公布之日的前5年内完成的并经竣工验收合格的乙_;3. 5.投标

11、人应在人员、设备、资金等方面具有承担本招标项目（标段）施工的能力，具体要求详见招标文件；4. 6.本招标项目招标人对投标人的资格审查使用的方式：资格后审。5. 招标文件的获取4 .1.凡有意参加投标者，请于2013年月06日至2013年1月日（法定公休日、法定节假日除外），每天上午09时00分至11时00分,下午03时00分至05时00分（北京时间，下同），到福建省建设工程交易中心（福州市鼓屏路192号山海大厦南面13层）（全面地址）购买招标文件；5 .2.招标文件每份售价400元,售后不退。招标图纸每份售价2000元。6 .评标办法本招标项目使用的评标办法：经评审的最低投标价中标法。7 .投

12、标保证金的提交7.1. 投标保证金提交的时间：在投标截止日期（2013年12月10日）之前；6. 2.投标保证金提交的方式：应从投标人所在地银行的投标人企业基本账户以电汇或者银行转账的形式，汇到招标公告中招标人指定的投标保证金账户，并应在电汇或者银行转账单上注明为本招标项目的投标保证金；7. 3.投标保证金提交的金额：人民币肆拾万元。7.投标文件的递交7. 1.投标文件递交的截止时间（投标截止时间）：2013年12月10日09时”分，提交地点为福建省建设工程交易中心；8. 2.逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。9. 公布公告的媒介本次招标公告同时在福建招标与采购网（）、福

13、州市建设工程招标投标网（）、福州市建设工程电子招标投标平台（）、福州市建设工程交易管理中心公告栏（公布公告的媒介名称）上公布。10. 系方式招标人：福建工程学院；地址：福建省福州市闽侯学府路，邮编：350108；电话：0591-22863303传真：059L22863302；联系人：李斌。招标代理机构：福建工程造价咨询有限公司地址：福州市兴皇大厦10层，邮编：350001；电话：0591-22853289传真：059L22853287；联系人：周文俊投标保证金银行帐号：开户银行：招商银行福州五四支行；帐户名称：福建省建设工程交易中心；帐号：5919030845105010交易中心名称：福建省建

14、设工程交易中心；地址：福州市鼓楼区鼓屏路192号山海大厦南向13层第一章投标须知及投标须知前附表投标须知前附表说明：(1)本表各项应无例外一一填写，除“不适用”外，不留空白。如某日期一时定不下来，可先填计划日期。(2)如某栏对本项目不适用，应在相应栏中注明“不适用”。任何对投标须知内容的修改均应在本表后的“修改表”中反映，并保持原条款号不变。(3)投标须知前附表是投标须知的说明与补充，如两者有矛盾之处，往常附表内容为准。项号条款号条款名称编列内容11.1本招标项目招标人与招标代理机构招标人：福建工程学院地址：福建省福州市闽侯项目负责人：李斌电话：0591-22863303招标代理机构：福建工程

15、造价咨询有限公司地址：福州市兴皇大厦10层项目负责人：周文俊电话：0591-2285328921.2本招标项目名称、招标编号与标段划分招标项目名称：福建工程学院新校区学生公寓(C区，d区)工程施工项目招标编号：闽BK2011X0025号标段划分：/招标人同意投标人提出资格审查申请的标段数量：不适用招标人同意资格审查合格的投标人参加投标的标段数量：不适用招标人同意中标的标段数量：不适用31.3资金来源与落实情况资金来源：学院自筹出资比例：100%资金落实情况：已全部落实41.4本招标项目建设地点_福建省福州市闽侯学府路_51.5本招标项目的工程建设规模总造价约4000万元，建筑面积约372171

16、1f61.6招标范围与内容新校区学生公寓（C区、D区）工程的土建、水电、消防、管网、暖通工程、设备安装、弱电工程、配套工程等施工内容，具体以工程量清单及招标图纸为准_71.7施工现场状况及周边环境已具备施工条件，具体内容详见本招标文件第七章82.1工期要求总工期如_日历天，其中各关键节点的工期要求为/92.2工程质量要求符合工程施工质量验收规范合格标准102.3承包方式包工包料112.4合同价格形式_固定单价合同_123.1资格审查方式本项目使用资格后审（资格预审、资格后审）方式对投标人进行资格审查。134.1合格投标人资格条件1 .本招标项目要求投标人具备一有效的房屋建筑工程施工总承包二级或

17、者以上（资质类别及等级）资质；2 .投标人拟担任本招标项目的项目经理应具备不低于二级注册建造师证书与安全生产考核合格证书B证（均须合格有效）；3 .本招标项目不同意（同意、不同意）联合体投标。招标人同意联合体投标的，自愿构成联合体的应由/为主办方，且由主办方派出项目经理；4 .投标人与其拟派出的项目经理“类似工程业绩”要求：_/；类似工程业绩”是指（下同）：自本招标公告公布之日的前5年内完成的并经竣工验收合格的/5 .投标人应在人员、设备、资金等方面具有承担本招标项目（标段）施工的能力。投标人应按照招标文件通用本第8章投标文件格式之“资格审查文件格式”规定要求提交资格审查文件申请资料，以证明符

18、合招标文件专用本第3章“评标细则”规定的资格审查合格条件。149.1踏勘现场招标人组织（组织、不组织）踏勘现场。招标人组织踏勘现场的，投标人集中踏勘现场的时间为，0_年11月12日9时00分,地点为：福建省福州市闽侯学府路福建工程学院。踏勘时无需点名与签到。1510.1投标预备会招标人不召开（召开、不召开）投标预备会。招标人召开投标预备会的，预备会时间为/年/月/日/时/分,地点为：LC投标预备会无需点名与签到。1610.2投标人提出问题的截止时间截标前16天（即2013年7月25日）1710.3招标人书面澄清的时间截标前15天（即2013年7月26日）。1811分包同意分包内容：/同意分包金

19、额：/同意分包的第三人资质要求：/1912偏离不同意口同意2014招标文件的澄清投标人要求澄清招标文件的截止时间为为13年11月25_曰17时00分。投标人要求澄清招标文件的提交方式为_（a、b）：a记名方式，适用于记名公布招标文件项目；b无记名方式，适用于招标人使用无记名形式公布招标文件的项目，投标人要求澄清的内容应以不署名、不盖章（但应标明招标项目名称、招标编号与日期）的书面形式提交给招标人，并可通过下列形式提交：网站：福建招标与采购网（）招标人对澄清招标文件答复的公布方式为b（a、b）：a登记投标人名称方式，适用于记名公布招标文件或者资格预审项目；b不登记投标人名称方式，适用于招标人使用

20、无记名形式公布招标文件的项目。投标人领取澄清招标文件的时间为20为年11月12日09时00分至2013年11月25日17时00分止,地点为：福建省建设工程交易中心。招标人并通过下列方式公布：网站：福建招标与采购网（）投标人确认收到澄清招标文件的时间:2013年11月25日17时00分前2115招标文件的修改与补充招标人公布修改或者补充招标文件的方式为上（a、b）：a登记投标人名称方式，适用于记名公布招标文件或者资格预审项目；b不登记投标人名称方式，适用于招标人使用无记名形式公布招标文件的项目。投标人领取修改或者补充招标文件的时间为上些_年L月12口09时00分至2013年11月25口17时00

21、分止,地点为：福建省建设工程交易中心。招标人并通过下列方式公布：网站：福建招标与采购网（）投标人确认收到修改或者补招标文件充的时间：2013年11月25日17时00分前2216.3.1技术文件本招标项目招标人要求（要求、不要求）投标人提交技术文件。招标人要求投标人提交技术文件的内容为施工组织设计（施工组织设计、施工方案）2319.1投标有效期投标截止期后30日历天。2420投标保证金投标保证金金额：肆拾万元人民币:投标保证金提交方式：现金方式:应在投标截止时间之前从投标人所在地银行的投标人企业基本账户以电汇或者银行转账的形式，汇到招标公告（或者投标邀请书）中招标人（招标代理机构）指定的投标保证

22、金账户；投标人须将投标保证金有关银行汇款单据复印件（加盖投标人单位公章）与资格审查申请书同时提交银行保函方式:投标人须将银行出具的投标保证金保函复印件（加盖投标单位公章）与资格审查申请书同时提交。投标保证金有效期：截止到投标有效期满后过天。2521备选投标方案招标人同意（同意、不同意）投标人提交备选投标方案2622.1要求提交的投标文件内容资格审查文件：要求（要求、不要求）提交；商务文件：要求（要求、不要求）提交；其中，工程量清单计价文件相应的电子文档：要求（要求、不要求）提交；技术文件：要求（要求、不要求）提交2722.6投标文件份数资格审查文件：正本1份，副本2件.商务文件：正本1份，副本

23、_J份；其中，工程量清单计价文件相应的电子文档：L份；技术文件：正本1份，副木2份:2823.5资格审查文件、商务文件与技术文件（如有）的密封与标识资格审查文件、商务文件与技术文件（如有）的密封与标识规定要求的方式为b（a、b、c）：a资格审查文件、商务文件（含工程量清单计价文件相应的电子文档）分别按通用本投标须知第23.2、23.3款规定包封，技术文件（如有）按23.4款规定包封后，再将资格审查文件、商务文件与技术文件（如有）合包在一个总包封内，总包封封面标识须参照投标须知第23.2.2、23.2.3款规定（适用于资格后审项目）。b资格审查文件、商务文件（含工程量清单计价文件相应的电子文档）

24、与技术文件分别按照通用本投标须知第23.2、23.3款与第23.4款的规定密封与标志后提交，无须合包在一个总包封内（适用于资格后审项目）。c商务文件（含工程量清单计价文件相应的电子文档）按通用本投标须知第23.3款规定包封，技术文件（如有）按23.4款规定包封后，再将商务文件与技术文件（如有）合包在一个总包封内，总包封封面标识须参照投标须知第23.2.2、23.2.3款规定（适用于资格预审项目）。2924投标文件的递交使用资格预审方式的，投标人提交资格审查文件的截止时间为/年/月/日/时/分之,地点为：/O使用资格后审方式的，投标人递交投标文件（含资格审查文件、商务文件与技术文件）的截止时间与

25、地点为：地点：福建省建设工程交易中心（福州市鼓屏路192号山海大厦南面13层）收件人：胡雨截止时间：2013年12月10日17时00分。招标人在截止时间前上_分钟开始接收O在递交投标文件的同时，投标人拟派出的项目经理应当持注册建造师证书（原件）与身份证原件到场核验登记，并提交购买招标文件的发票复印件（加盖投标人单位公章，原件核验），逾期送达的或者不符合规定的投标将被拒绝。3026开地点公布内容资格审查文件开标时间：2013年文月10日17时00分开标地点：福建省建设工程交易中心公布内容：资格审查申请书中的投标人名称、项目经理姓名、投标保证金等。商务文件开标时间：2013年12月10日17时年分

26、开标地点：福建省建设工程交易中心公布内容：投标函中的投标人名称、项目经理姓名、投标保证金、投标报价、质量、工期等。设有标底的，公布标底；设有随机参数的，公开抽取确定。注：招标人要求投标人的资格审查文件与商务文件同时提交的，开标时仅公布商务文件有关内容。3128.1评标委员会评标委员会构成：7人,其中招标人代表2人，专家5人:评标专家确定方式：专家库随即抽取3231.1是否授权评标委员会确定中标人口是否，推荐的中标候选人数：_3_3332.1中标公示方式地点公示方式：网上公示与现场公示公示地点：福建省建设工程交易中心公示网站：福建招标与采购网（）3433.1履约保证金履约保证金数额：为合同总额的

27、10%：履约保证金形式：履约担保能够以现金或者银行保函的方式提交。3534.1签订合同中标人在收到中标通知书后天内，应派代表与招标人联系，商讨签订合同事宜。3636.6监管部门部门名称：福建省建设工程交易中心地点：福州市鼓楼区鼓屏路192号山海大厦南向13层电话：0591-872505683737.1其他附表一投标须知内容修改表投标须知内容修改表条款号原条款内容修改后的条款内容招标人在中标公示期结束后的五个工作口内(因投标人投诉或者质疑可能造成重新评标的，在投诉或者质疑处理完后五个工作11内，但应告知投标人推迟退还投标保证金或者投标保函的原因)，应通知中标候选人以外的投标人到投标保证金的收款单

28、位或者投标保函的收取单位办理并退还投标保证金或者保函，同时通知投标保证金的收款单位或者投标保函的收取单位开始退还投标保证金或者保函的门期、退还金额、退还的投标人名称。在中标人与招标人签订合同(中标人需提交履约担保，包含中标人已按招标文件规定提交履约担保)后的五个工作FI内，按前述规定的办法将投标保证金或者投标保函退还中标人与其他中标候选人招标人在中标公示期结束后的五个工作口内(因投标人投诉或者质疑可能造成重新评标的，在投诉或者质疑处理完后五个工作Fl内，但应告知投标人推迟退还投标保证金或者投标保函的原因)，应通知中标候选人以外的投标人到投标保证金的收款单位或者投标保函的收取单位办理并退还投标保

29、证金或者保函，同时通知投标保证金的收款单位或者投标保函的收取单位开始退还投标保证金或者保函的日期、退还金额、退还的投标人名称。在中标人与招标人签订合同(中标人需提交履约担保、低价风险保证金，包含中标人已按招标文件规定提交履约担保、低价风险保证金)后的五个工作D内，按前述规定的办法将投标保证金或者投标保函退还中标人与其他中标候选人227.1.开标按下列程序进行：(1)验证参加开标会的投标人代表的身份并签到；(2)主持人宣布开标纪律；(3)主持人公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称与参加开标会代表姓名；(4)主持人宣布开标人、唱标人、记录277开标按下列程序进行：(1)验证参加开标会的投标

30、人代表的身份并签到；(2)主持人宣布开标纪律；(3)主持人公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称与参加开标会代表姓名；(4)主持人宣布开标人、唱标人、记录人、监标人等有关人员姓名；(5)当投标人多于7家时，招标人代表将当众随机抽取K值；(6)当众检查与宣布投标文件密封的完好情况，并请投标人代表签字确认。(7)主持人宣布投标文件开标顺序；(8)按递交投标文件顺序当众开标，公布投标须知前附表第30项规定的内容。公开开标的内容记录在案；人、监标人等有关人员姓名；(5)当众检查与宣布投标文件密封的完好情况，并请投标人代表签字确认。(6)主持人宣布投标文件开标顺序；(7)按宣布的开标顺序当众开标，

31、公布投标须知前附表第30项规定的内容。公开开标的内容记录在案；(8)设有标底或者工程预算造价的，公-标底或者工程预算造价：设有随机参数的，公开抽取确定：(9)使用经评审的最低投标价中标法需重新确定随机参数的，公开抽取确定：(IO)投标人代表、招标人代表、监(9)设有标底或者工程预算造价的，公布标底或者工程预算造价：(10)使用经评审的最低投标价中标法需重新确定随机参数的，公开抽取确定：(Il)投标人代表、招标人代表、监标人、记录人等在开标记录表上签字确认；(12)开标会议结束、标人、记录人等在开标记录表上签字确认：(11)开标会议结束。3招标人应当自收到评标报告之Fl起3n内公示中标候选人，公

32、示期不得少于3n。详通用本投标人或者者其他利害关系人对依法务必进行招标的项目的评标结果有异议的，应当在中标候选人公示期间提出。招标人应当自收到异议之Fl起3Fl内作出答复：作出答复前，应当暂停招标投标活动。招标人在收到评标报告后十五日内，根据评标委员会提出的书面评标报告与推荐的中标候选人，确定中标人，并向中标发出中标通知企4投标人与其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规与规章规定的，能够详通用本自明白或者者应当明白之日起10Fl向本项目行政监督部门投诉。投诉应当有明确的请求与必要的证明材料。就中华人民共与国招标投标法实施条例第二十二条、第四十四条、第五十四条规定事项投诉的,应当先向招标人

33、提出异议S附表二通用本补正数据表通用本补正数据表序号条款号原通用本内容删除、补充或者修改后内容1经评审的最低投标价中标法第2.5条评标委员会对每组投标文件按先资格审查文件、后技术文件、再商务文件的三阶段方式进行评审，前一阶段评审合格的，方可进入下一阶段的评审评标委员会对每组投标文件按先资格审杳文件、后商务文件的二阶段方式进行评审，前一阶段评审合格的，方可进入下一阶段的评审2经评审的最低投标价中标法第2.6条资格标与技术标的评审只作合格与否的结论资格标的评审只作合格与否的结论3经评审的最低投标价中标法第3.1条本招标项目评标将按下列程序进行：（1）评标前准备工作：（2）对投标本招标项目评标将按下

34、列程序进行：（1）评标前准备工作：（2）对投标人资格审人资格审查文件进行评审：（3）对投标文件的技术文件进行评审：（4）对商务文件进行初步评审：（5）对商务文件进行算术性修正与细微偏差补正：（6）对商务文件进行全面评审：（7）查文件进行评审：（3）对商务文件进行初步评审：（4）对商务文件进行算术性修正与细微偏差补正：（5）对商务文件进行全面评审：（6）推荐中标候选人：（7）提交评标报告推荐中标候选人：（8）提交评标报告4经评审的最低投标价中标法第5.L5条构成联合体投标的，已附上联合体协议书且符合招标文件规定的此条款不适用，删除5经评审的段低投标价中标法第5.1.6条工程分包的，符合中华人民共

35、与国建筑法与有关法律法规的规定；此条款不适用，删除第1节投标须知投标须知内容见招标文件通用本第2章评标细则第1节经评审的最低投标价中标法（一）评标细则1 .评标前的准备工作1.1. 开标前，由招标人按照评标细则数据表第1项的规定，当众抽取K值。开标后经招标人或者其委托的招标代理机构计算，投标报价（投标文件评审前）不低于B（详见评标细则数据表第2项）的投标人少于7家（不含7家）的，按上述方法在上一次抽取的K值与招标文件规定的K取值区间下限之间重新抽取K值，直至投标报价（投标文件评审前）不低于B的投标人很多于7家（含7家）为止。按最后一次抽取的K值计算招标最低操纵价。投标人少于7家（含7家）的，按

36、招标文件规定的K的取值区间的下限计算招标最低操纵价，不再抽取K值。1.2. 开标后，招标人或者其委托的招标代理机构应当按照招标文件规定，对投标报价总价及其构成与预算造价相应项目进行对比,将偏差情况形成书面报告提供评标委员会进行评审。招标人或者其委托的招标代理机构应当对偏差情况书面报告的准确性、完整性负责。1.3. 评标委员会成员在评标前应当认真研究招标文件，至少应熟悉与熟悉本工程招标的目标、范围、性质、要紧技术要求、标准、商务条款与评标定标程序、标准、方法与在评标过程中考虑的有关因素。2 .评标委员会在评标过程中应当遵守下列规定：2.1. 评标委员会应当根据招标文件规定的评标标准与方法，对投标

37、文件进行系统地评审与比较。招标文件中没有规定的标准与方法不得作为评标的根据。2.2. 评标委员会能够书面方式要求投标人对投标文件中含义不明确、对同类问题表述不一致或者者有明显文字与计算错误的内容作必要的澄清、说明或者者补正。澄清、说明或者者补正应以书面方式进行并不得超出投标文件的范围或者者改变投标文件的实质性内容。投标人拒不按照要求对投标文件进行澄清、说明或者者补正的，评标委员会能够否决其投标。2.3. 3.在评标过程中，评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价或者者在设有标底时明显低于标底，使得其投标报价可能低于其个别成本的，应当要求该投标人作出书面说明并提供有关证明材料。投标人不能合

38、理说明或者者不能提供有关证明材料的，由评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标，其投标应作废标处理。2.4.评标委员会应当审查每一投标文件是否对招标文件提出的所有实质性要求与条件作出响应。未能在实质上响应的投标，应作废标处理。2.5.投标人的投标总价高于招标最高操纵价或者者低于招标最低操纵价的，按废标处理。投标总价不高于招标最高操纵价且不低于招标最低操纵价的投标文件，不足7家的，应当全部进行评审；超过7家的，按投标总价从低到高选取7家进行评审，经评审，合格投标不足3家时，按投标总价从低到高依次递补5家进行评审，直至合格的投标文件很多于3家为止不再进行余下的投标文件后续评审，或者者直至全部投标文

39、件评审完毕。2.6.评标委员会对每组投标文件进行评审按先资格审查文件、后技术文件、再商务文件的三阶段方式进行，前一阶段评审合格的，方可进入下一阶段的评审。2.7.资格标与技术标的评审只作合格与否的结论。1. 8.招标文件条款存在含义不清或者者相互矛盾的，评标委员会应当针对相应条款作出有利于相应投标人的结论。2. 9.评委的评审意见不一致时，应以书面形式进行表决，并按照少数服从多数的原则处理。评审结束后，评标委员会应当对否决投标或者不采信投标人说明的情况在评标报告中作全面说明。3. 资格审查文件评审标准与方法3.1. 资格审查文件评审标准：3.1.1 完整提供招标文件第8章“资格审查文件格式”所

40、规定的全部资格审查申请材料并按规定盖章与签署；3.1.2 已按招标文件规定提交了投标保证金；3.1.3 具备已通过年检合格有效的企业法人营业执照；企业注册资本金金额超过拟招标项目预算价（操纵价）之20%的金额；1.1.1 4具备有效的建设行政主管部门核发的投标须知前附表第13项规定的建筑业企业资质与施工企业安全生产许可证；1.1.5 构成联合体投标的，已附上联合体协议书且符合招标文件规定的；1.1.6 工程分包的，符合中华人民共与国建筑法与有关法律法规的规定；1.1.7 拟派出的施工现场管理人员满足评标细则数据表第3项规定的最低资格与人数要求;1.1.8 投标人与拟派出项目经理的“类似工程业绩

41、”满足评标细则数据表第4项规定的（如有的时候）；3. 企业资质证、安全生产许可证、个人执业注册证或者岗位证证书上的单位名称与投标单位名称一致的；4. 1.10不存在投标须知第4.3款规定的情形的；5. 2.只有全部满足资格审查文件评审标准的投标人，才能通过资格审查。有一项不符合评审标准的，作废标处理。4.技术文件评审标准与方法4.1. 招标人有要求投标人提交技术文件的，评委会仅对通过资格审查评审合格的投标人进行技术文件评审。.4. 2.评委会按照施工组织设计评分标准表或者施工方案评分标准表对各投标人的技术文件进行评审。4. 1.1施工组织设计评分标准表施工组织设计评分标准表序号评分项目名称评审

42、内容与标准满分值（分）a施工组织设计完整性要求投标人按照招标文件的要求递交完整的施工组织设计。根据投标人施工组织设计的完整性，分别进行评分。10b施工部署要求投标人明确本项目实施的质量、进度与安全目标；明确项目管理的总体安排，包含实行项目经理责任制，项目经理部的设立与岗位设置及相应的规章制度等。根据投标人施工部署的完善、科学、合理等情况，分别进行评分。10C施工方案要求投标人针对工程实际情况提交施工方案，包含施工流向与施工顺序、施工进度划分、要紧施工方法与施工机械选择等。根据投标人施工方案的科学、合理情况，分别进行评分。20d施工进度计划要求投标人按照招标文件规定的工期，编制施工进度计划，包含

43、总进度计划与单位工程施工进度计划（适用于群体工程）或者分项工程（适用于总承包项目的大型单体工程）。施工进度表可使用横道图（或者关键线路网络图）表示，说明计划开工日期与各单体（分项）工程各阶段的完工日期。根据投标人编制的施工进度计划满足招标文件的程度与可行性等，分别进行评分。10e资源供应计划要求投标人按照招标项目项目的进度、质量、安全的要求与现场实际施工条件，提出相应的资源供应计划，包含劳动力需求计划、机械设备需求计划与要紧材料与周转材料需求计划等。根据投标人资源供应10计划的周全、合理、科学等程度，分别进行评分。f技术组织措施要求投标人针对工程的实际情况编制技术组织措施，包含保证进度目标的措

44、施、保证质量目标的措施、保证安全目标的措施、保证成本目标的措施、保证季节施工的措施、保证环境的措施与文明施工措施等。根据投标人提出的技术组织措施的完整性、科学性、先进性与可行性程度，分别进行评分。20g实施难点与计策要求投标人指出本招标项目施工的难点，并针对其难点提出相应计策。根据投标人对该工程难点懂得的准确性与计策的科学性、可行性程度，分别进行评分20总分100备注若技术标签字或者盖章不满足投标须知第22.11款规定，或者技术标不满足投标须知23.4款有关对技术标装订、密封及标识规定的，则技术标评审得分直接以零分计。4.1. 2施工方案评分标准表施工方案评分标准表序号评分项目名称评审内容与标

45、准满分值（分）a施工方案完整性要求投标人按照招标文件的要求递交完整的施工方案。根据投标人施工方案的完整性，分别进行评分。10b施工部署要求投标人明确本项目实施的质量、进度与安全目标；明确项目管理的总体安排，包含实行项目经理责任制，项目经理部的设立与岗位设置及相应的规章制度等。根据投标人施工部署的完善、科学、合理等情况，分别进行评分。10C施工方案要求投标人针对工程实际情况提交施工方案，包含施工流向与施工顺序、施工进度划分、要紧施工方法与施工机械选择等。根据投标人施工方案的科学、合理情况，分别进行评分。40d施工进度计划要求投标人按照招标文件规定的工期，编制施工进度计划，包含总进度计划与单位工程施工进度计划（适用于群