建设工程质量安全监督站制度.docx
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1、建设工程质量安全监督站制度工作制度及综合管理办法的通知简建质安发1201号简阳市建设工程质量安全监督站全体干部、职工:为切实加强简阳市建设工程质量安全监督站内部岗位与绩效管理,让全站干部、职工履职、评绩、奖罚有章可循,我站根据国家现行有关法律、法规的规定,结合本单位实际,重新修订简阳市建设工程质量安全监督站内部工作制度及综合管理办法。修订后的简阳市建设工程质量安全监督站内部工作制度及综合管理办法,经职工大会讨论,通过站长办公会研究,并报简阳市住房与城乡规划建设局批准同意,现印发至全站干部、职工正式实施,望认真学习与自觉贯彻落实。执行过程中,出现的问题由办公室负责收集,交站长办公会研究并作解释与
2、说明。本办法自2017年月日起实施。简阳市建设工程质量安全监督站2017年10月23日目录1总则32组织管理机构及职能职责设置43工作联系及协作制度394劳动人事及制度405人员轮岗制度416站内岗位设置427廉政建设与公开办事制度448监督岗位人员竞聘上岗制度489监督岗位考核制度5410外派人员管理制度57H工程质量安全监督申报制度5812工程项目质量安全监督任务委派制度6113工程质量安全监督方案编制、审批与检查制度6614工程质量安全监督抽(巡)查、抽测制度6815视频监控管理制度7116监理企业及项目监理人员管理制度7417商混、检测、设备租赁企业管理制度7618工程局部暂(停)施工
3、与复工制度7819项目工程责任主体单位及人员约谈及处理建议制度8020工程质量安全问题(事故)的报告、处理制度8421工程竣工(初步、分户)验收监督制度8822工程质量监督报告编制与签发制度9023工程质量安全监督档案管理制度9224工程技术标准规范等资料管理制度9525现场监督抽查仪器设备管理制度9726工程质量(安全)投诉与来信来访处理制度9927政治、业务学习(监督工作例会)制度10128考勤、请(销)假制度10429财务及报销制度11230办公用品申领制度11731档案管理制度11932办公、汽车使用制度12133绩效考核与积分123附表1简阳市建设工程质量安全约谈审批表129附表2建
4、设工程质量安全约谈通知书130附表3简阳市建设工程质量安全约谈记录131附表4竣工验收资料审查表132附表5住宅工程质量分户验收结果表1411总则1.1 目的:为习惯社会主义市场经济进展与事业单位改革的要求,切实加强简阳市建设工程质量安全监督站(下列简称质安站)内部岗位责任与绩效管理,建立与现行事业单位绩效分配制度相习惯的岗位责任管理制度,按质安站的管理模式,遵照国家现行有关法律、法规的规定,结合本单位实际,在总结过去管理工作的基础上,建章立制,做到事事有人管,人人有专职,办事有标准,工作有检查,确保实现全站各项工作目标,特制定本办法。1.2 指导思想:“加强管理,优化监督,提升服务,确保工作
5、责任落实。”1. 3木办法适用于简阳市建设工程质量安全监督站全体在职在岗干部、职工工作程序与内部管理。2组织管理机构及职能职责设置1.1 组织、项目监督机构设置网络图2. 1.1简阳市建设工程质量安全监督站(下列简称质安站)组织、项目监督机构设置蛆段机构图L 纪律督察室2.1 1简阳市建设工程质量安全监督站法定职责1、贯彻执行国家、省、市有关建设工程质量安全监督管理的法律、法规、规章与工程建设强制性标准;2、制定工程质量安全监督管理的有关规定与措施并组织实施;编制建设工程质量安全监督管理年度计划;3、根据法律、法规、规章与工程建设强制性标准,对建设工程质量安全实施监督抽查与巡查;4、负责对建设
6、单位组织的建设工程竣工验收实施监督;5、负责对工程监理企业实施监督管理;6、负责建设工程的新设备、新技术、新材料、新工艺的推广应用工作;7、负责对工程质量安全监督系统的工程质量投诉工作进行指导,受理对工程质量、安全问题的投诉、举报,并对其进行调查、协调与处理;8、参与工程质量、安全事故的调查、仲裁与处理。2.2.2简阳市住房与城乡规划建设局授权质安站管理职责1、授权范围:简阳市行政区域内建设工程质量监督、安全监督、节能监督、检测机构监督、监理企业监督、商混企业监督、垂直运输机械备窠行政执法管理。2、授权权限:D、行政执法检查权:根据中华人民共与国建筑法、中华人民共与国安全生产法、中华人民共与国
7、节约能源法、建设工程质量管理条例、建设工程安全生产管理条例、公共机构节能条例、民用建筑节能条例与成都市有关法规的规定行使相应的行政检查权。2)、违法行为制止权:对行政管理相对人的行为进行现场检查,有权要求违法行为人员立即改正,责令停工整顿。3)、部分行政处罚权:对违反建设工程质量管理条例、安全生产管理条例、节能条例、文明施工有关法规等违法行为依法实施行政处罚。3、授权的责任:被授权单位应在授权权限内进行行政执法,并同意授权机关的监督,由此产生的一切法律后果,由被授权机关承担。被授权单位不得再授权其他单位与个人进行行政执法。授权权限仅在授权期限内有效。4、授权时限:自2016年9月1日起至202
8、0年8月31日止。2.2.3质安站以站长(书记)1人、党支部副书记1人、副站长2人与党支部委员1人构成站核心领导层。站长(书记)为质安站法定负责人,全面负责党政各项工作。2.2.4党支部委员及副书记、副站长的职能职责1、协助站长(书记)分管站内党务、党风廉政建设及站务工作;2、分管办公室,对办公室起草的各项文件进行审核;认真贯彻执行党的基本路线与组织路线,抓好党组织建设,开展好党内教育、党风党纪教育与党风廉政教育,抓好党员教育工作与党员队伍建设,做好对入党积极分子的培养与进展党员工作;3、分工管理工程质量、安全、文明施工、视频监控、扬尘在线监控监督工作;4、分工管理监理企业工作;5、分工管理检
9、测(鉴定)工作;6、分工管理预拌商品混凝土企业工作;7、分工管理建筑机械设备(设施)租赁工作;8、分工负责党建、信访、维稳、综合治理、计划生育、工青妇等工作;9、分工管理数字化监控中心工作;10、分工管理项目监督及项目党风廉政建设工作;11、指导、协调监督人员对工程存在的较大质量安全问题进行处理;12、住建局领导、站长安排的其他工作。2.2.5工会的职能职责站按照国家有关法律,依照中华人民共与国工会法设立工会,工会独立自主地开展工作,站应支持工会的工作。要紧职责包含:1、执行会员大会的决议与上级工会的决定;2、代表与组织职工依照法律规定,通过职工代表大会或者其他形式,参加本单位民主管理与民主监
10、督;3、参与协调劳动关系与调解劳动争议,与站行政协商解决涉及职工切身利益问题;4、组织职工开展劳动竞赛、合理化建议、技术革新与技术协作等活动,总结推广先进经验;5、对职工进行思想政治教育,开展健康的文化体育活动;6、监督有关法律、法规的贯彻执行;7、保护女职工的特殊利益;8、搞好工会组织建设,健全民主制度与民主生活;9、收好、管好、用好工会经费;10、讨论决定工会工作的重大问题。2.2.6办公室要紧职能职责1、站领导班子成员交办的日常工作;2、要紧负责文件的收发,各类文书的起草;3、负责站上各类物资、办公用品的采购,废旧物资的处理;4、负责文件、人事有关工作的档案,技术档案,文档的管理;5、负
11、责人事劳资、机构编制、党务(建)等具体日常工作;严格使用印章、安排节假日值班、技术档案管理借阅与电话费、水费、电费的缴纳工作;6、负责站内后勤、计划生育、安全保卫等工作;7、负责各室之间信息交换,协调有关部门工作关系;9、各类资质(人员资格)的申报、年检等有关工作;10、负责社会综合治理、各类投诉有关文档工作;11、负责站上各类仪器设备的领用记录、维修台帐建立等有关工作;12、负责站上车辆的使用、登记、管理工作;13、负责本单位各类会议的准备及会务工作,做好记录,起草会议纪要,协助督促会议确定的各项工作任务的贯彻落实;14、负责报监资料的收集、整理、审核、登记工作及资料的接转工作;15、站领导
12、安排的其它工作。2.2.7纪律督察室要紧职能职责1、监督权:负责对站内人员工作、行为纪律进行监督;2、检查权:负责对站内人员工作、行为纪律进行检查;3、调查权:负责对违反工作、行为纪律的站内人员进行调查工作,配合有关纪检单位做好调查工作;4、建议权:负责对违反工作、行为纪律的站内人员的处罚、处分,结合有关文件、规定,提供意见、建议;5、处分权:负责对违反工作、行为纪律的站内人员进行处罚、处分;6、负责站上领导、监督人员、办公室人员去向公示、登记、统计等有关工作;7、负责财务有关工作(工资、奖金、报销、各类保险、公积金、各类票据管理等财务工作);8、负责各类考核指标的收集整理、统计、上报工作;9
13、、站领导安排的其它工作。2.2.8质量监督室要紧职能职责1、配合分管领导作好质量监督管理工作(质量监管的制度建设、监管方式探讨与建立);2、负责质量监督的有关文件(书)的起草、收集、整理工作;3、负责质量监督的各类数据的统计、分析、上报工作;4、负责质量投诉的接件、登记、回复、统计,并配合领导安排有关监督人员作好相应的调查、协调、处理工作;5、负责监理人员押证及有关管理工作;6、配合分管领导做好监督人员的质量培训工作;7、站领导安排的其他工作。2.2.9安全监督室要紧职能职责1、配合分管领导作好安全监督管理工作(安全监管的制度建设、监管方式探讨与建立、协助站上做好各项安全检查与做好各类检查数据
14、汇总、报表、总结并及时上报);2、负责安全监督的有关文件(书)的起草、收集、整理工作;3、负责安全监督的各类数据的统计、分析、上报工作;4、负责安全投诉的接件、登记、回复、统计,并配合领导安排有关监督人员作好相应的调查、协调、处理工作;5、负责垂直运输机械的产权备案,安装、拆除方案与使用登记管理工作;6、负责对建筑机械(设备)租赁企业的管理工作;7、配合分管领导做好监督人员的安全培训工作;8、站领导安排的其他工作。2.2.10检测鉴定管理室要紧职能职责1、配合分管领导作好检测鉴定管理工作(制度建设、监管方式探讨与建立);2、负责检测鉴定管理的有关文件(书)的起草、收集、整理工作:3、负责检测鉴
15、定管理的各类数据的统计、分析、上报工作;4、负责检测鉴定管理投诉的接件、登记、回复、统计,并配合领导安排有关监督人员作好相应的调查、协调、处理工作;5、负责检测鉴定机构的入简备案登记管理工作;6、负责对预拌商品混凝土企业的管理工作;7、根据成都市建委的要求,定期对本地检测机构进行检查;7、配合分管领导做好监督人员的检测鉴定管理培训工作;配合各监督组,向各项目宣贯关于检测鉴定方面的有关文件及要求;8、站领导安排的其他工作。2.2.11视频(文明施工)监督室要紧职能职责1、配合分管领导作好文明施工监督与视频监控管理及扬尘污染治理工作(制度建设、监管方式探讨与建立);2、负责文明施工监督、视频监控与
16、扬尘在线监控管理的有关文件(书)的起草、收集、整理工作;3、负责文明施工监督、视频监控与扬尘在线监控的各类数据的统计、分析、上报工作;4、负责文明施工监督、视频监控与扬尘污染的投诉接件、登记、回复、统计,并配合领导安排有关监督人员作好相应的调查、协调、处理工作:5、负责督察视频监控与扬尘在线监控手续的办理及视频监控、扬尘在线监控的有关管理工作:6、负责对数字化监控中心及人员的日常管理工作:7、配合分管领导做好监督人员的文明施工监督与视频监控、扬尘在线监控的培训工作;8、负责将上级部门启动或者解除重污染天气预警的通知传达到项目监督组;负责将上级部门有关视频监督与文明施工的通知传达到项目监督组;负
17、责组织协调网络公司到工地安装视频监控设备、维修故障设备;9、站领导安排的其他工作。2.3各部门岗位职责2.3.1站领导岗位职责2.3.1.1站长岗位职责部门站领导班子岗位名称站长人员配置1直接上级住建局直接下级党支部副书记、副站长工作职责工作内容工作要求负货站全面管理工作1、负责建立健全站的管理规章、制度2、负责站党务行政管理与质鱼、安全管理工作3、负货制定站的进展规划与工作计划,及时调整工作机构及人员、设备配置4、组织全站人员学习贯彻执行国家法律、法规、规范,审批本站工作实施细则5、负货全站人M的考核、提升、晋级等有关人事工作6、负责财务管理工作、严格贯彻执行国家有关财务制度7、组织受监工程
18、重大安全事故分析、仲裁与处理,及时向建设局汇报工作8、审批工程竣工验收申请及备案资料【0、负责受监项目的监督计划、暂停施工、复工的审批11、负货各类制度的实施、检查、整改与修正12、负货各项工作的督察、考核13、负责站日常工作(财务,党务,各类文件、资料)的审批14、完成局领导安排的其他工作符合国家的有关法律、法规、规范要求,按时完成上级主管部门的工作任务,及时处理好站上一切日常事务性工作任职资格:1、具有良好品德,职业道德与工作能力2、掌握国家有关法律、法规的工程建设标准3、具有经省建设厅考核认定合格的对应岗位资格证书4,具有对站行政、党务、技术工作承担领导责任的能力2.3.1.2党支部副书
19、记岗位职责(分管办公室、纪律督察室、视频(文明施工)监督室及分管的项目监督组)部门站领导班子岗位名称副站长I人员配置II直接上级站长直接下级办公室主任、纪律监督室主任、视频(文明施工)监督至主任、分管的项目监督组组长工作职成工作内容工作要求协助站长工作1、参与建立健全站的管理规章、制度2、参与制定站的进展规划与工作计划3、参与站党建、组织、青年、妇女、计划生育管理工作4、负责视频(文明施工)监控管理工作符合国家的有关法律、法规、规范要求,按时完成上级主管部门的工作任务,及时处理好所负责事务性及技术性工作办公室综合管理工作1、负责站党建、社会综合治理、维稳管理工作2、负责信访、旗量投诉管理工作3
20、、负责计划生育、工青妇管理工作纪律监察工作1、负责纪检、监察、党风廉政建设、行风建设工作2受理行政投诉、初查行政违纪案件杳处工作3、负责依法行政、廉洁从政管理工作视频(文明施工)管理工作1、Sl织实施在建工程安全监督管理,定期向站长报告安全动态2、分析市域建设工程安全监督管理工作中的问即,提出针对性的解决方案(措译)3、负货企业安全业绩申报、考核等审查有关工作4、负责安全文明施工费率审查工作5、负员建设工程安全事故的协调处理项目监督组管理工作1、负责项目监督构成仍遵守、落实管理规章、制度.2、指导、督促并实施分管项目质量安全监督管理,通过现场巡查、召开监督例会的方式,发现与分析分管项目质量安全
21、监督管理工作中的问题,提出针对性的解决方案与措施。定期向站长报告贷量安全动态。3、负五分管项目质量安全事故协调处理.4、负贲监督冲划书、限期整改通知书、工程竣工资料与监督报告的审批与审查。5、负货监督人员去工地现场的审批与现场检查结果报告的审核.6、对分管项目负直接监督管理责任。其他工作局领导、站长安排的其他工作任职资格:1、具有良好品德、职业道德与工作能力2、掌握国家有关法律、法规与有关的工程建设标准3、具有经省建设厅考核认定合格的对应岗位资格证书4、具有与负责要紧工作相对应的组织协调能力,并同时具有承担要紧责任的能力5、具有较强的服务意识2.3.L3副站长(分管质量监督室、监理企业管理及分
22、管的项目监督组)岗位职责部门站领导班子岗位名称副站长人员配置1直接上级站长直接下级质量监督室主任、分管的项目监督组组长工作职贵工作内容工作要求协助站长工作1、参与建立健全站的管理规章、制度2、参与制定站的进展规划与工作计划3、参与站党务与行政及技术管理工作4、负货质量监督管理工作质量管理工作1、组织实施在建工程质量监督管理,定期向站长报告质量动态2、分析市域建设工程质量监督管理工作中存在的问题,提出针对性的解决方案(措施)3、负责企业质量业绩申报、考核等审杳有关工作4、负费组织住宅工程分户验收监督抽查工作5、负表建设工程质员事故的协调处理监理管理工作1、Sl织实施6监理企业考核管理制度,定期向
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