建设工程项目管理规范(doc 68页).docx
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1、建设工程项目管理规范(doc68页)第1章:总则-0第2章:0第3章:项目管理内容与程序0第4章:项目管理规划04. 1通常规定05. 2项目管理规划大纲04. 3项目管理实施规划0第5章:项IJ经理责任制05. 1通常规定05. 2项目经理06. 3项目经理的责,权,利0第6章:项目经理部07. 1通常规定08. 2项Ll经理部的设立06.3项目经理部的运行0第7章:项目进度操纵07.1通常规定07.2施工进度计划07.3施工进度计划的实施07. 4施工进度计划的检查与调整0第8章:项目质量操纵-08. 1通常规定O9. 2质量计划O10. 3施工准备阶段的质量操纵O11. 4施工阶段的质量
2、操纵O12. 5竣工验收阶段的质量操纵O13. 6质量持续改进O8. 7检查,验证O第9章:项目安全操纵O9. 1通常规定O9. 2安全保证计划O14. 3安全保证计划实施O9.4安全检查O9. 5安全隐患的安全事故处理O第10章:项目成本操纵010. 2通常规定010.2成本计戈IJ010.3成本操纵运行010. 4成本核算015. 5成本分析与考核0第11章:项目现场管理016. 1通常规定016.2 规范场容016.3 环境保护016.4 防火保安011. 5卫生防疫及其他事项O第12章:项目合同管理O12. 1通常规定O12. 2施工项目投标O12. 3合同的订立O12. 4合同文件的
3、履行O12. 5合同的变更O12. 6违约,索赔,争议O12. 7合同终止与评价O第13章:项目信息管理O13. 1通常规定O13. 2项IJ信息的内容O13. 3项目信息管理系统O第14章:项目生产要素管理O14. 1通常规定O14. 2项目人力资源管理O14. 3项目材料管理O14. 4项目机械设备管理O14. 5项目技术管理O14. 6项目资金管理O第15章:项目组织协调O15. 1通常规定O15. 2内部关系的组织协调O15.3近外层关系与远外层的组织协调O第16章:项目竣工验收阶段管理O16. 1通常规定O16. 2竣工验收准备O16. 3竣工资料O16. 4竣工验收管理O16. 5
4、竣工结算O第17章:项目考核评价O17. 1通常规定O17. 2考核评价实务O17. 3考核评价指标O第18章:项目回访保修管理O18. 1通常规定O18. 20WO18. 3O附录A:规范用词用语说明O1总则1.0.1为提高建设工程施工项目管理水平,促进施工项目管理的科学化、规范化与法制化,习惯市场经济进展的需要,与国际惯例接轨,制定本规范。1.0.2本规范适用于新建、扩建、改建等建设工程的施工项目管理。本规范是规范建设工程施工项目管理行为、明确企业各层次与人员的职责与有关工作关系、考核评价项目经理与项目经理部的基本根据。1.0.3建设工程施工项目管理应实行项目经理责任制与项目成本核算制O1
5、.0.4建设工程施工项目管理,除应遵循本规范外,还应符合国家法律、行政法规及有关强制性标准的规定。2.0.1施工项目COnStrUCtionProjeCt企业自工程施工投标开始到保修期满为止的全过程中完成的项目。2.0.2施工项目管理ConStnJCtiOnprojectmanagementbyenterprisesofconstructionindustry企业运用系统的观点、理论与科学技术对施工项目进行的计划、组织、监督、操纵、协调等全过程管理。2.0.3项目发包人employer在协议书申约定,具有项目发包主体资格与支付工程价款能力的当事人或者取得该当事人资格的合法继承人。2.0.4项目
6、承包人COmraCtor在协议书中约定,被项目发包人同意的具有项目施工承包主体资格的当事人,或者取得该当事人资格的合法继承人。2.0.5项目分包人SUbComraCtOr项目承包人根据施工合同的约定,将承包的项目部分发包给具有相应资质的当事人。2.0.6项目经理COnStrUCtionprojectmanager企业法定代表人在承包的建设工程施工项目上的委托代理大。2.0.7项目经理部ConSlnICtiOnprojectmanagementteam由项目经理在企业的支持下组建并领导、进行项目管理的组织机构。2.0.8矩阵式项目管理组织matrixtypeorganizationofproje
7、ctmanagement结构形式呈矩阵状的组织,项目管埋人员由企业有关职能部门派出并进行业务指导,受项目经理的直接领导。2.0.9直线职能式项目管理组织StraightlineandfunctiontypeorganizationofProjeCImanagemenI结构形式呈直线状且设有职能部门或者职能人员的组织,每个成员(或者部门)只受一位直接领导人指挥。2.0.10事业部式项目管理组织federalstructureOfdecentralizedpowertypeorganizationofmanagement在企业内作为派往项目的管理班子,对企业外具有独立法人资格的项目管理组织。2.0
8、.11项目经理责任制responsibilitysystemofconstructionprojectmanager以项目经理为责任主体的施工项目管理目标责任制度。2.0.12项目管理目标责任书responsibilitydocumentsofconstructionprojectmanagement由企业法定代表人根据施工合同与经营管理目标要求明确规定项目经理部应达到的成本、质量、进度与安全等操纵目标的文件。2.0.13项目管理规划大纲Plarmingoutlineforconstructionprojectmanagement由企业管理层在投标之前编制的,旨在作为投标根据、满足招标文件要求
9、及签订合同要求的文件。2.0.14项目管理实施规划executionplanningforconstructionprojectmanagement在开工之前由项目经理主持编制的,旨在指导施工项目实施阶段管理的文件。2.0.15项目目标操纵。ObjectcontrolforconstructionPrOjeCt为实现项目管理目标而实施的收集数据、与计划目标对比分析、采取措施纠正偏差等活动,包含项目迸度操纵、项目质量操纵、项目安全操纵与项目成本操纵。2.0.16项目风险COnStrUCtiOnProjeCtriSk通过调查、分析、论证,预测其发生概率、后果很可能使项目产生缺失的未来不确定性因素。
10、2.0.17项R风险管理riskmanagementofconstructionPrOjeCt.项目风险的识别、评估、管理规划与决策、管理规划实施与检查等过程。2.0.18项目成本核算制CoStcalculationsystemofconstructionproject有关项目成本核算原则、范围、程序、方法、内容、责任及要求的管理制度。2.0.19项目生产要素管理PrOdUCtiVeelementmanagementforconstructionproject对项目的人力资源、材料、机械设备、资金、技术、信息等进行的管理。2.0.20项目合同管理COntraCtmanagementforcon
11、structionProjeCt对施工合同的订立、履行、变更、终止、违约、索赔、争议处理等进行的管理。2.0.21项目信息管理informationmanagementforconstructionProjeCt施工项目实施过程中,对信息收集、整理、处理、储存、传递与应用等进行的管理。2.0.22项目现场管理SitemanagementforconstructionProjeCt对施工现场内的活动及空间使用所进行的管理。2.0.23项目竣工验收ComPIetiOnanddeliveryofconstructionPrOjeCt承包人按施工合同完成了项目全部任务,经检验合格,由发包人组织验收的过
12、程。2.0.24项目回访保修returnvisitandguaranteeforrepairofconstructionproject承包人在施工项目竣工验收后对工程使用状况与质量问题向用户访问熟悉,并按照有关规定及”工程质量保修书”的约定,在保修期内对发生的质量问题进行修理并承担相应经济责任的过程。2.0.25项目组织协调OrganiZatiOncoordinationforconstructionprojectIU一定的组织形式、手段与方法,对项目管理中产生的关系进行疏通,对产生的干扰与障碍予以排除的过程。2.0.26项目考核评价examinationandevaluationofcons
13、tructionProjeCt由项目考核评价主体对考核评价客体的项目管理行为、水平及成果进行考核并做出评价的过程。3项目管理内容与程序3.0.1项目管理的内容与程序应表达企业管理层与项目管理层参与的项目管理活动。3.0.2项目管理的每一过程,都应表达计划、实施、检查、处理(PDCA)的持续改进过程。3.0.3项目经理部的管理内容应由企业法定代表人向项目经理下达的”项目管理目标责任书”确定,并应由项目经理负责组织实施。在项目管理期间,由发包人或者其委托的监理工程师或者企业管理层按规定程序提出的、以施工指令形式下达的工程变更导致的额外施工任务或者工作,均应列人项目管理范围。3.0.4项目管理应表达
14、管理的规律,企业应利用制度保证项目管理按规定程序运行。3.0.5项目经理部应按监理机构提供的“监理规划“与“监理实施细则”的要求,同意并配合监理工作。3.0.6项目管理的内容应包含:编制”项目管理规划大纲”与“项目管理实施规划”,项目进度操纵,项目质量操纵,项目安全操纵,项目成本操纵,项目人力资源管理,项目材料管理,项目机械设备管理,项目技术管理,项目资金管理,项目合同管理,项目信息管理,项目现场管理,项目组织协调,项目竣工验收,项目考核评价,项目回访保修。3.0.7项目管理的程序应依次为:编制项目管理规划大纲,编制投标书并进行投标,签订施工合同,选定项目经理,项目经理同意企业法定代表人的委托
15、组建项目经理部,企业法定代表人与项目经理签订”项目管理目标责任书”,项目经理部编制”项目管理实施规划”,进行项目开工前的准备,施工期间按“项目管理实施规划”进行管理,在项目竣工验收阶段进行竣工结算、清理各类债权债务、移交资料与工程,进行经济分析,做出项目管理总结报告并送企业管理层有关职能部门,企业管理层组织考核委员会对项目管理工作进行考核评价并兑现”项目管理目标责任书”中的奖惩承诺,项目经理部解体,在保修期满前企业管理层根据”工程质量保修书”的约定进行项目回访保修。1.1 管理规划41通常规定1.1.1 项目管理规划应分为项目管理规划大纲与项目管理实施规划。1.1.2 当承包人以编制施工组织设
16、计代替项目管理规划时,施工组织设计应满足项目管理规划的要求。1.2 项目管理规划大纲1招标文件及发包人对招标文件的解释。2企业管理层对招标文件的分析研究结果。3工程现场情况。4发包人提供的信息与资料。5有关市场信息。6企业法定代表人的投标决策意见。4.2.2项目管理规划大纲应包含下列内容:1项目概况。2项目实施条件分析。3项目投标活动及签订施工合同的策略。4项目管理目标。5项目组织结构。6质量目标与施工方案。7工期目标与施工总进度计划。8成本目标。9项目风险预测与安全目标。10项目现场管理与施工平面图。H投标与签订施工合同。12文明施工及环境保护。1.3 项目管理实施规划1.3.1 项目管理实
17、施规划务必由项目经理组织项目经理部在工程开工之前编制完成。1项目管理规划大纲。2”项目管理目标责任书”。3施工合同。4.3.3 项目管理实施规划应包含下列内容:1工程概况。2施工部署。3施工方案。4施工进度计划。5资源供应计划。6施工准备工作计划。7施工平面图。8技术组织措施计划。9项目风险管理。10信息管理。11技术经济指标分析。4.3.4 编制项目管理实施规划应遵循下列程序:1对施工合同与施工条件进行分析;2对项目管理目标贡任书进行分析;3编写目录及框架;4分工编写;5汇总协调;6统一审查;7修改定稿;8报批。4.3.5 工程概况应包含下列内容:1工程特点。2建设地点及环境特征。3施工条件
18、。4项目管理特点及总体要求。4.3.6 施工部署应包含下列内容:1项目的质量、进度、成本及安全目标。2拟投人的最高人数与平均人数。3分包计划,劳动力使用计划,材料供应计划,机械设备供应计划。4施工程序。5项日管理总体安排。4.3.7 施工方案应包含下列内容:I施工流向与施工顺序。2施工阶段划分。3施工方法与施工机械选择。4安全施工设计。5环境保护内容及方法。4.3.8 施工进度计划应包含:施工总进度计划与单位工程施工进度计划。4.3.9 资源需求计划应包含下列内容:1劳动力需求计划。2要紧材料与周转材料需求计划。3机械设备需求计划。4预制品订货与需求计划。5大型工具、器具需求计划。4.3.10
19、 施工准备工作计划应包含下列内容:1施工准备工作组织及时间安排。2技术准备及编制质最计划。3施工现场准备。4作业队伍与管理人员的准备。5物资准备。6资金准备。4.3.11 施工平面图应包含下列内容:1施工平面图说明。2施工平面图。3施工平面图管理规划。施工平面图应按现行制图标准与制度要求进行绘制。4.3.12 施工技术组织措施计划应包含下列内容:1保证进度目标的措施。2保证质量目标的措施。3保证安全目标的措施。4保证成本目标的措施。5保证季度施工的措施。6保护环境的措施。7文明施工措施。各项措施应包含技术措施、组织措施、经济措施及合同措施。4.3.13 项目风险管理规划应包含下列内容1风险项目
20、因素识别一览表。2风险可能现的概率及缺失值估计。3风险管理要点。4风险防范计策。5风险责任管理4.3.14 项目信息管理规划应包含下列内容1与项目组织相习惯的信息流通系统。2信息中心的建立规划。3项目管理软件的选择与使用规划。4信息管理施实规划。4.3.15 技术经济指标的计算与分析应包含下列内容:1规划的指标。2规划指标水平高低的分析与评价。3实施难点的计策。4.3.16 项目管理实施规划的管理应符合下列规定:1项目管理实施规划应经会审后,由项目经理签字并报企业主管领导人审批。2当监理机构对项目管理实施规划有异议时,经协商后可由项日经理主持修改。3项目管理实施规划应按专业与子项目进行交底,落
21、实执行责任。4执行项目管理实施规划过程中应进行检查与调整。5项目管理结束后,务必对项目管理实施规划的编制、执行的经验与问题进行总结分析,并归档储存。5项目经理责任制5.1 通常规定5.1.1 企业在进行施工项目管理时,应实行项目经理责任制。5.1.2 企业应处理好企业管理层、项目管理层相劳务作业层的关系,并应在“项目管理目标责任书”中明确项目经理的责任、权力与利益。5.1.3 企业管理层的管理活动应符合下列规定:I企业管理层应制定与健全施工项目管理制度,规范项目管理。2企业管理层应加强计划管理,保持资源的合理分布与有序流淌,并为项目生产要素的优化配置与动态管理服务。3企业管理层应对项目管理层的
22、工作进行全过程指导、监督与检查。5.1.4 项目管理层应做好资源的优化配置与动态管理,执行与服从企业管理层对项目管理工作的监督检查与宏观调控。5.1.5 企业管理层与劳务作业层应签订劳务分包合同。项目管理层与劳务作业层应建立共同履行劳务分包合同的关系。5.2 项目经理5.2.1 项目经理应根据企业法定代表人授权的范围、时间与内容,对开工项目自开工准备至竣工验收,实施全过程、全面管理。5.2.2 项目经理只宜担任一个施工项目的管理工作,当其负责管理的施工项目临近竣工阶段且经建设单位同意,能够兼任一项工程的项目管理工作。5.2.3 项目经理务必取得”建设工程施工项目经理资格证书”O5.2.4 项目
23、经理府同意企业法定代表人的领导,同意企业管理层、发包人与监理机构的检查与监督;施工项目从开工到竣工企业不得随意撤换项目经理;施工项目发生重大安全、质量事故或者项目经理违法、违纪时,企业可撤换项目经理。5.2.5 项目经理应具备下列素养:1具有符合施工项目管理要求的能力。2具有相应的施工项目管理经验与业绩。3具有承担施工项目管理任务的专业技术、管理、经济与法律、法规知识。4具有良好的道德品质。5.3 项目经理的责、权、利5.3.1 项目经理应履行下列职责:1代表企业实施施工项目管理。贯彻执行国家法律、法规、方针、政策与强制性标准,执行企业的管理制度,保护企业的合法权益。2履行”项目管理目标责任书
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