2022燃气安全专项治理方案及落实情况总结.docx

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1、2022年燃气安全专项治理总结经过二个星期左右的摸底排查工作，对全镇的餐饮场所燃气使用安全情况有了基本的了解，辖区内餐饮场所大概XXX家，从业人数大概在XXX多人，使用瓶装液化石油气的大概XXX家,其余几家使用生物燃油为主和少量液化石油气。存在隐患大概有XX家，发现XX处隐患。具体情况如下：一.证照是否齐全，XX大街及XX路两侧的餐饮场所有X家证照不齐全，XX路和XX路大部分不具备证照。排查中发现有共XX家证照不齐全。具有一定规模的餐饮店大部分证照比较齐全，小部分规模较下的小吃店，小餐饮，由于场地及设施不够齐全，无法办理证照。二.使用环境，没有发现在地下、半地下空间违规使用燃气，大部分餐饮场所

2、能做到防火分隔，只有一小部分由于场地限制存在液化石油气与其他明火在同一房间内。已督促其整改，能不用尽量不用，即使要使用也应该拿到外面使用。三.气瓶使用，大多已代罐为主，基本从正规加气站过来，气瓶基本都是有具备制造资质的企业生产的合格气瓶,大部分气瓶漆色符合规定，并有明显的“液化石油气”红色字样，只有少部分气瓶颜色少许脱落，生锈。基本没有发现护罩或底座脱落，变形，腐蚀、破裂、磨损、裂纹等缺陷。没有发现气瓶遭受火焰或电弧烧伤的痕迹，也没有发现对气瓶进行焊接、更改气瓶钢印或颜色标记。气瓶都检验合格,检验标志大部分清晰，一小部分被油烟灰泥覆盖，不是很清晰。检验基本在有效期内。但是气瓶基本没有粘贴警示标

3、签和充装标签。还有X家把气瓶放在脸盆中加热水，自行处理残液。已督促其现场整改，把脸盆从气瓶底部拿开。四.气瓶间设置，其中XX家经营规模较大的餐饮场所，都有独立的气瓶间，基本能做到气瓶间高于2.2米，没有一家安装燃气浓度报警装置，气瓶间没有暖气沟、地漏及其他地下构筑物，基本没有明显的安全警示标志，也没有防爆照明等电气设备，巳督促其整改，设置明显的警示标示，安装燃气浓度报警装置及防爆照明设备。在其使用场所没有发现其它易燃易爆物品和使用明火。五.设备设施，没有气瓶减压阀及密封圈的更换记录，发现大概有5家使用三通联接软管，供应多台灶具。题比较集中的是软管长度超过2米，橡胶软管出现老化，腐蚀、开裂等现象

4、，卡箍使用铁丝缠绕，也有几家软管穿越墙壁、窗户和门。通过这次大排查，发现许多从业人员安全意识淡薄，燃气使用的安全知识的缺乏，针对以上两点问题，建立健全的燃气作业安全生产管理制度、操作规程，非常必要。还要对从业人员进行安全培训，并具备必要的燃气使用安全知识。主管部门制度规章制度，并且下发到各个餐饮场所，使制度上墙。加强日常的巡查与监督，主要还是要靠，餐饮场所负责人的提高安全生产的意识，做到自查自纠，发现问题及时上报，按上级主管部门要求配合好工作。燃气安全生产专项整执工作总结为进一步防范燃气安全事故发生，保障生命财产安全和社会公共安全，XX高度重视、认真部署、迅速行动，全力以赴做好燃气安全生产专项

5、整执工作。一、迅速部署明确分工XX第一时间召开燃气安全生产专项整执工作调度推进会，传达全市安全生产工作会议精神，学习XX安全生产委员会办公室关于立即开展燃气安全生产专项整执的通知，制定了燃气安全生产专项整执活动方案并对液化气瓶隐患排查作了明确分工。X月15日上午，街道召开燃气安全专题培训会议，邀请XX讲解天然气使用注意事项及如何检测燃气泄漏等内容，进一步强调要深刻认识燃气安全生产工作的重要性，压紧压实安全生产责任，多措并举抓好燃气安全隐患排查整执工作，确保万无一失。二、全面摸底建立台账结合会议分工，街道成立摸排整改领导小组。由规划办、安监所、环保所、中队、市场管理所对各村危险品企业、建筑工地、

6、商超、学校、卫生院等场所进行详细走访摸排，形成用气情况台账。同时充分发挥“五大员”制度作用，由驻村干部对村民用气设备和使用情况进行逐户排查，重点检查家中燃具连接管有无破损、老旧和串联等情况，排除隐患,保障群众安全。三、加强宣传营造氛围街道利用微信公众号、微信群、大喇叭、宣传栏等多种形式加强宣传，向广大群众普及燃气特性与识别燃气泄漏方法，讲解罐装液化气及管道燃气正确安全使用与自检自查方法，引导群众依法用气、科学用气，在全街道营造安全用气的良好氛围。XX将通过联合整执行动，强化隐患排查，加强问题整改,以铁的手腕、“零容忍”的态度，形成高压严管态势，努力消除各类燃气安全风险隐患，为XXXX周年营造安

7、定祥和氛围。市燃气专项整执工作进展情况汇报自“XXX”燃气事故发生后，深入贯彻重要指示精神，认真落实有关批示要求，严格按照“各地一把手要以暗访形式，直奔隐患问题现场检查督促整改”的要求，自觉增强抓好燃气安全工作的政治意识和责任担当，以对群众高度负责的态度，抓紧抓实燃气专项整执，切实化解安全风险隐患。截至目前，累计出动XXXX人次，开展了两轮燃气安全专项整执，全市X家瓶装燃气企业、X家天然气管道企业、XX个燃气储配站和供应站、XX个企业自建燃气设施、XXXX公里天然气管线全面完成隐患排查，整改燃气安全隐患XXX处。主要做法是：一、聚力推进燃气行业规范化治理。燃气安全涉及千家万户，行业规范至关重要

8、。围绕安全责任落实，建立供气企业安全生产标准化体系，严格落实用气单位燃气安全管理制度和安全责任人制度，严禁生产销售不符合强制标准产品，严格落实安全生产“一岗双责”。围绕经营秩序规范，全面开展燃气安全生产风险评估，全面重新核查燃气经营许可资质、气瓶充装资质、燃气运输资质，全面规范非机动车运输瓶装燃气行为。围绕设施建设管理,完成新一轮燃气利用专项规划修编，实施一年一次燃气企业安全生产评估机制，重新确定并向社会公布城镇燃气安全保护范围，严厉打击燃气管线违章占压行为。截至目前，全市X家燃气供气单位、XXX家工商企业用户全部完成规范化指导和整改，完成入户安检XX万户，基本形成“引导，行业指导，企业主导，

9、社会参与”的燃气储存、运输、使用全链“一张网”。二、聚力开展参与主体规模化整合。针对瓶装气企业规模小、竞争激烈问题，积极推进市域范围内4家液化石油气瓶装企业以联合重组的方式整合，统组建配送服务公司，统筹设置配送站点、配送车辆和配送人员，制定系统性、整体化管理机制，有效降低“最后一米”事故风险。针对企业自建燃气设施分布零散、管理薄弱问题，探索组建企业用气联盟，共同争取获得多气源供应，统委托第三方安全服务机构强化日常监测，切实扫除燃气安全盲点。目前，X家液化石油气瓶装企业基本达成整合意见，液化气加气站、配送队伍将缩减20%和35%,所有企业自建燃气设施将统配备安全员、统纳入建设部门管理，基本形成“

10、企业集团化、配送统化、管理网络化”的经营格。三、聚力探索安全管理数字化改。数字化，是燃气安全的最佳选择和重要手段。我们积极学习借鉴XX市“数治瓶安”建设经验，认真梳理燃气安全管理“三张清单”，谋划推进燃气安全数字化应用场景建设。以“一底座”强支撑，在原有市级公共数据底座基础上，专门开辟建立“智慧燃气”数据库，收集分析管道燃气输气和用气数据、钢瓶数据、配送车辆及人员数据，所有数据与现有公共数据平台互通共享。以“一张网”强统筹，探索建设气瓶“统产权、统标识、统检验、统报废”，气源“统采购、统检测、统配送、统结算”，气阀“统规则、统安装、统接入、统监控”的机制，将所有钢瓶进行数字化编码，将所有灶具装

11、上报警装置，将所有燃气设施联网，做到设备自动识别、数据自动归集、问题自动分析。以“一平台”强管理,建立燃气监控中心，分别将燃气管道、产权钢瓶、自建设施的使用情况数字化，统纳入监控系统，推动搭建覆盖全市域的感知网络，实时掌握设施运用状况，实现安全监测与预。通过数字化改，我市将有望率先实现燃气安全全领域覆盖、全生命周期管理。四、聚力提升全产业链专业化水平。燃气安全中，设施安全是基础，使用安全是关键。我们持续提升企业从业人员的专业水平，完善落实教育培训、隐患治理、应急救援等安全制度，加强对操作维护人员的警示教育和技能培训。我们持续强化燃气用户的专业水平，积极开展“找共富差距、补民生短板、除安全隐患、

12、迎百年大庆”专题活动，强化各类燃气安全事故警示教育。我们持续提升燃气队伍的专业水平，高频率开展城镇燃气法律法规的培训,着力打造。截至目前，开展各类专业培训和警示教育XX场、累计培训人员XXX多人次，查处燃气违法案件XX多起，暂扣钢瓶XXX余只，移交刑事处罚X人。X市长，燃气安全重于泰山，专项整执没有终点。XX将认真落实本次会议特别是X市长重要讲话精神，始终锚定燃气安全数字化管理方向，以最大力度抓整执，以最快速度推创新，坚决遏制较大以上安全事故发生，用更佳状态、更好成效做好安委办暗访迎检工作。乡燃气安全隐患专项整执工作方案按照XX县安全生产委员会关于开展全县“燃气安全管理月”活动的通知文件要求，

13、为切实加强全乡燃气安全管理，有效预防和坚决谩制燃气安全事故发生，保障群众生命财产安全，决定在全乡范围内开展燃气安全隐患专项整执工作，特制定本方案。一、总体要求牢固树立安全发展理念，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针，落实“委领导，部署，企业负责”的长效工作机制，集中力量，全面排查，彻底整执燃气使用中存在的突出隐患和问题，坚决遏制涉气事故。二、整执重点（一）对使用管道燃气供气的机关、学校、医院、饭店等所有机关、企事业单位和农村居民住宅要重点排查户内管道管件、连接软管、计量器具，以及灶具、热水器等使用燃气的设备设施安装及使用情况，检查户内装修对燃气设施的影响，并进行漏气检测等，巡检入户率达到

14、XX知对排查出的漏点、老化及非标连接软管，室内硬质管线锈蚀、损坏，超期服役计量器具等隐患，各燃气供应企业要立即采取措施予以消除，应要求用户安装使用燃气泄漏报警装置或阻断装置。（二）对农村“煤改气”工程重点排查是否存在管道布不合理，警示标志设置不明显、不到位问题；是否存在施工单位偷工减料、以次充好，施工质量不达标问题；是否存在私接私改燃气管线和偷盗气问题；是否存在燃气管线上放置、悬挂、捆绑物品、晾晒衣物、缠绕电线问题。对排查出的问题隐患要逐一建档，落实整改。（三）对使用液化气作为主要气源的所有场所要重点排查证照、使用空间、燃气钢瓶资质、消防设施，以及购气凭证等。对排查出的地下、半地下空间违规使用

15、燃气和证照不全的，使用不合格燃气钢瓶的（使用无警示标签、无充装标识、过期或者报废钢瓶），未按照要求配备消防设备设施的，要立即停业整顿，对经整改仍不能符合要求的，要坚决取缔。（四）对燃气管网违章占压现象进行彻底排查。重点摸清燃气管网违章占压点位、长度、占压形式、整执经费等，制定整改计划，责令限期整改。三、时间安排此次活动从20XX年XX月20日起到20XX年XX月18日，共分为三个阶段。（一）发动阶段（XX月20日-XX月25日）。各村制定具体方案，通过全面的调查摸底，建立并完善农村燃气安全专项台账，层层落实责任，分解细化任务，开展组织发动工作。（二）整执阶段（XX月26日-XX月15日）。燃气

16、企业和用气单位结合“燃气安全管理月”活动，认真制定检查工作方案，开展自查自纠活动。各相关部门配合住建，按照整执重点内容开展集中整执，并对排查出的问题，逐项明确整改责任、落实整改措施、限期进行整改，确保整改到位。（三）验收阶段（XX月16日-XX月18日）。乡协同县及相关部门对“燃气安全管理月”活动排查出的问题进行重点检查，并对整执结果进行全面检查验收。“燃气安全管理月”活动结束后，乡将活动开展情况于XX月20号前报县安委办。四、明确责任各燃气经营企业。履行燃气安全管理主体责任，负责对本企业燃气设施服务范围内燃气用户设施等进行全面的安全检查，及时消除安全隐患；主动配合乡镇相关部门开展行业内燃气使

17、用安全排查；加强燃气设备设施的安全管理，严格按照标准和规范落实防护、防腐、防雷、防静电和警示措施，确保运行安全、状态良好；建立完善安全巡查员制度,以村居为单位配备2名安全巡查员定期开展安全巡查；建立完善安全检查巡查、设备检修维修、隐患排查治理工作台账，做好安全生产档案收集、整理、归档工作；做好安全用气的宣传和培训工作；制定应急预案，建立应急救援队伍,定期组织演练。各村支部、村委会明确责任分工，统筹推进辖区内各项工作开展。协同住建、消防、质监、安监部门和燃气企业等相关单位建立县乡村三级燃气安全事故应急救援体系，制定应急预案，提升燃气安全事故应急处置能力。五、组织保障（一）加强组织领导。乡成立由乡

18、长XX任组长，乡委副书记XXX、副乡长XX任副组长，相关职能部门负责人为成员的领导小组，全面负责燃气安全管理月活动，全面推进“燃气安全管理月”活动各项工作。（二）迅速安排落实。工作领导小组立即行动，扎实做好“燃气安全管理月”活动的宣传发动、集中整执和检查验收；对照职责分工，细化分解任务，建立专门台账，详细记录排查的每个环节和责任人，层层夯实责任，确保取得实效。对可能引发重特大安全事故或严重危及安全的，立即责令停产停业，实行挂牌督办,跟踪治理，确保整改销号。（三）强化刚性问责。乡将对“燃气安全管理月”活动进行全面检查和检查，对工作不力、失职、渎职、问题突出的单位和个人通报批评，情节严重、造成事故

19、的，依法依规严肃查处。燃气安全专项整执工作方案为进一步加强我县燃气安全生产管理工作力度，确保燃气企业安全生产和用户生命财产，按照上级要求，结合我县具体情况，制定燃气安全生产专项整执方案如下：一、组织机构成立XX县燃气安全专项整执工作领导小组：领导小组成员单位包括县安监、住建、质监、经贸、卫生、工商、公安和消防大队。二、工作内容1.立即组织开展餐饮场所燃气安全大检查和燃气安全隐患整执，全面排查摸底，对查出的隐患逐一登记、建档,对存在事故隐患的燃气企业、餐饮场所责令整改，一时难已整改的实施停产整顿措施；1 建立健全联合机制，严厉打击非法制售、使用、运输、配送液化气行为，及时查处各种违规改装使用行为

20、，严禁超期、超装液化气钢瓶混入餐饮场所；3 .要进一步加强液化气安全知识宣传教育，采取制作专题节目、印发宣传材料、举办培训班和讲座、以案说法等多种形式，宣传液化气防爆安全知识，强化典型安全教育，组织做好餐饮场所从业人员的安全培训教育，提高从业人员安全意识和操作技能。三、职责分工1.乡镇（街道）整执领导小组职责。负责组织本辖区非法店（点）整执工作，重点工作是组织开展瓶装液化气非法经营场所、店（点）和违规用气餐饮场所摸底排查以及其他非法经营行为排查工作，汇总区内非法店（点）和餐饮场所摸排情况，进行拉网式安全排查并督促企业整改到位，检查村（居）社区专项整执工作开展。2,住建部门职责。负责会同有关部门

21、提出餐饮场所使用燃气的基本安全要求；督促燃气供应企业按照法律、法规、标准规范和合同的约定承担用户燃气设施巡检、燃气使用安全技术指导和宣传责任；向社会公示合法燃气供应企业名录;对存在违法违规供气行为的燃气供应企业依法追究责任。4 .公安（治安、消防）部门职责。负责对餐饮场所的消防安全实施专项整执管理；依法查处餐饮场所违反消防法律法规的行为。5 .质量技术监督部门职责。对餐饮场所的判废、超期未检和标记不符合规定的钢瓶出具查验证明，将存在上述问题的钢瓶移送专业检测机构依法处理，并依法追究充装企业责任。5,经贸部门职责。负责组织餐饮场所开展燃气使用安全自查工作，主动消除隐患；对未与供气企业签订供气合同

22、的餐饮场所，督促与其合法供气企业签订安全供气合同。6 .安全管理部门职责。负责对经有关部门确定，在燃气使用方面存在重大隐患的餐饮场所，依法责令其停产停业或立即停业使用供用气设施、设备。7 .工商部门职责。负责对未办理工商执照的餐饮场所依法进行查处。8 .卫生部门职责。负责对未取得卫生许可证的餐饮场所进行依法查处。四、工作安排本次燃气安全专项整执共分三个阶段进行：1.部署启动阶段。X月10日至X月中旬，根据相关法规和省、市、县等有关文件，对整执工作进行部署，并制定各自专项整执的具体实施方案。9 .自查自纠阶段。20XX年X月中旬至X月中旬，指导和督促本辖区内和职责范围内的燃气企业和餐饮企业学习宣

23、传及贯彻落实专项整执方案有关要求，认真开展自查自纠，对发现的问题及时予以纠正。10 检查督促阶段。20XX年X月中旬至X月中旬，在企业自查自纠的基础上对的燃气企业和餐饮场所进行检查。发现的问题和隐患的，要立即要求企业立即进行整改，暂时无法整改的，要在确保安全的前提下，制定整改方案，在规定的时间内整改到位，对存在重大安全隐患的，要立即责令停产停业，并进行查处，等整改完成后方可恢夏生产。4总结分析阶段。20XX年X月下旬到X月20日，全面总结分析本单位开展专项整执工作开展情况，研究提出深入开展专项整执工作的意见和建议，形成专项整执工作总结报告。燃气安全生产专项整执工作方案为认真贯彻落实省、市关于安

24、全生产工作的部署要求,认真吸取XX市XX区发生天然气泄漏燃爆事故教训，全面加强城镇燃气安全管理，全面组织开展燃气安全生产专项整执工作，切实保障居民用气安全。依据城镇燃气管理条例、XX省城镇燃气管理条例，结合我市实际，制定本实施方案。一、工作目标以X为指导，全面贯彻全会精神，深入贯彻落实关于安全生产的重要指示精神，树牢安全发展理念，强化底线思维、红线意识，按照省委省、市委市相关工作部署，进一步压实城镇燃气经营企业主体责任，开展城镇燃气安全生产专项整执工作。完善城镇燃气在生产、贮存、使用、经营、运输、使用等环节相关安全管理，消除管理盲区漏洞；强化企业主体责任落实，建立以风险分级管控和隐患排查治理为

25、重点的城镇燃气安全预防控制体系。通过深入开展本次燃气安全生产专项整执工作，坚决整执查处各类违法行为，有效遏制和减少城镇燃气安全事故，确保群众生命和财产安全。二、主要措施（一）全面落实城镇燃气经营企业安全生产责任体系1.健全安全生产责任制。燃气企业要建立健全从主要负责人到一线岗位员工覆盖所有管理和操作岗位的安全生产责任制，明确企业所有人员承担的安全生产责任，逐级、逐层次、逐岗位签订安全生产责任书。企业主要负责人要依法依规组织生产经营建设活动，严守法律“底线”，根据相关法律法规，逐级列出企业在安全生产方面的责任、义务，建立本企业安全生产责任清单。加强安全生产法治教育，提高全员守法意识，增强自觉性，

26、建立自我约束、持续改进的安全生产内生机制，建立企业内部安全生产监督检查考核机制,推动各个岗位安全生产责任落实到位。2 .落实企业主要负责人责任。燃气企业法定代表人、实际控制人等主要负责人要强化落实第一责任人法定责任，牢固树立安全发展理念，带头执行安全生产法律法规和规章标准，加强全员、全过程、全方位安全生产管理，做到安全责任、安全管理、安全投入、安全培训、应急救援“五到位”。在安全生产关键时间节点要在岗在位、盯守现场，确保安全。3,落实全员安全生产责任。燃气企业要强化内部各部门安全生产职责，落实一岗双责制度。企业安全管理人员、重点岗位、班组和一线从业人员要严格履行自身安全生产职责,健全落实企业全

27、员安全生产责任制各项配套措施，强化岗位责任制落实情况监督检查，严格遵守岗位安全操作规程，确保安全生产，建立“层层负责、人人有责、各负其责”的安全生产工作体系。（二）全面开展城镇燃气安全隐患排查治理工作1.加强安全隐患排查。燃气企业要建立健全以风险辨识管控为基础的隐患排查治理制度，制定符合企业实际的隐患排查治理清单，完善隐患排查、治理、记录、通报、报告等重点环节的程序、方法和标准，明确和细化隐患排查的事项、内容和频次，并将责任逐一分解落实，推动全员参与自主排查隐患，尤其要强化对存在重大风险的场所、环节、部位的隐患排查。3 .严格落实治理措施。燃气企业要按照有关行业重大事故隐患判定标准，加强对重大

28、事故隐患治理，及时修订完善风险管控措施，并向负有安全生产管理职责的部门报告，确保风险处于可控状态；制定并实施严格的隐患治理方案，做到责任、措施、资金、时限和预案“五到位”，实现闭环管理。企业建立起完善的隐患排查治理制度，实现企业隐患排查治理全面走向制度化、规范化轨道。4 .加强燃气使用管理。各县区、XXX新区城镇燃气主管部门要组织辖区内城镇燃气企业加强对燃气用户的安全检查，督促燃气用户遵守安全用气规则，使用合格的燃气燃烧器具和气瓶，并及时纠正燃气用户擅自拆、改、装燃气设施、违反安全规定安装使用燃气器具等违法违规行为，消除燃气使用隐患。特别是要管道燃气企业要加大入户安全检查工作力度，针对冬季室内

29、通风差、用气集中的特点，组织开展入户安全检查，消除用户端安全隐患问题5 .强化燃气设施评估。城镇燃气经营企业要强化城镇燃气设施运行管理，定期进行运行状况安全检测，对运行10年以上的城镇燃气设施进行安全评估。对建（构）筑物占压、损害城镇燃气设施安全构成严重隐患的，及时向辖区燃气管理部门报告，由辖区燃气管理部门协调街道办事处、乡镇及有关部门依法处置。要按照有关工程建设标准和安全生产管理规定，设置燃气管线设施防腐、绝缘、降压、隔离等保护装置和安全警示标志，公开报警服务电话。城镇燃气主管部门要加强对城镇燃气设施保护范围内市政、建筑、拆迁等施工作业的管控，严格落实城镇燃气设施保护措施及管理责任,防止燃气

30、设施因外力损坏。因盲目施工造成城镇燃气设施损坏的，要依法追究建设、施工等单位及有关人员的责任。（三）全面落实城镇燃气安全管理责任1.各县区、XX区管委会是城镇燃气行政主管部门，负责本行政区域内的城镇燃气安全管理工作，对城镇燃气单位遵守城镇燃气管理有关法律、法规情况实施监督检查。负责会同有关部门组织编制燃气发展规划，并组织贯彻实施。负责燃气工程的审批及监督、管理。负责城镇燃气经营企业许可证的审批，依法查处违法违规经营城镇燃气行为。负责城镇燃气设施保护工作，划定燃气设施保护范围，防止建（构）筑物占压或损害城镇燃气设施。负责城镇燃气应急管理，制定燃气应急预案，配备应急人员和必要装备、器材，并定期组织

31、演练,保障城镇燃气应急管理工作有效开展。2,住房和城乡建设部门是城镇燃气管理的行业主管部门，负责指导全市城镇燃气安全管理工作，并对各县区、XX区城镇燃气管理工作实施监督和督促；并对燃气建设工程的消防行政审批（含建设工程消防设计审核、建设工程消防验收、备案和抽查）。3,城市管理综合行执部门负责燃气行业违法、违规行为,并对违法行为实施处罚工作。4 .自然资源部门负责燃气发展规划和燃气设施建设专项规划与城乡规划的衔接。在新区建设、旧区改变中同步配套建设燃气设施。在核发燃气设施建设工程规划选址意见书和建设用地规划许可证前，应当征求同级燃气行政主管部门的意见。负责优先保障燃气设施建设用地，未经燃气行政主

32、管部门同意和法定程序批准，不得改变土地用途。5 .市监部门依据特种设备安全监察条例的规定负责压力容器（含气瓶）、压力管道等特种设备的生产（含设计、制造、安装、改变、维修）、使用、检验检测的监督检查和安全监察。负责特种设备作业人员的考核发证及其监督管理。并按照工商管理有关规定，负责燃气经营企业营业执照的登记注册和监督管理工作。对未取得燃气经营行政许可的企业,不得登记发照。对已登记注册而未取得燃气经营行政许可的企业，依法责令其办理变更登记或注销登记。逾期不办理的，依法吊销营业执照。6 .消防救援机构负责负责对汽车加气站、瓶装燃气供气站等燃气经营场所开展消防监督检查。对宾馆、饭店和商场等公众聚集场在

33、投入使用、营业前进行消防安全检查。7 .公安负责查处在不具备安全使用条件的场所储存燃气等危害公共安全的行为，严厉打击偷盗使用燃气的治安案件。依法查处拒不接受监督检查和行政处罚等妨碍行执的行为，严厉打击暴力抗法危及人员安全的单位和个人。负责城镇燃气运输车辆的道路交通安全管理工作，依法查处违法违规从事燃气运输的行为。8 交通运输管理部门负责燃气道路运输的经营许可，并对其运输经营实施管理，负责燃气道路运输企业的驾驶员、押运员和装卸管理人员的从业资格管理。9 .气象主管部门负责组织管理雷电祸患防御工作，负责城镇燃气建设工程防雷装置的设计审核和竣工验收工作，会同城镇燃气管理部门指导对可能遭受雷击的城镇燃

34、气设施、储存罐区的防雷装置检测工作。10 .应急管理部门是安全生产的综合监督管理部门，负责组织、协调和监督有关部门开展燃气安全监督管理，依法查处燃气生产安全事故。三、时间安排从2022年X月XX日至2022年X月XX日，分四个阶段进行。（一）动员部署（2022年X月XX日至X月X日）各县区、XX区城镇燃气主管部门和燃气企业要根据本方案要求，结合实际制定细化实施方案，进一步明晰目标任务、细化工作措施、制定考核办法，并进行广泛宣传发动，对专项整执工作全面动员部署。（二）组织部署阶段及企业自查（2022年X月XX日前）各县区、XX区城镇燃气主管部门要组织城镇燃气经营企业，对各类用户调查摸底，建立台账

35、（餐饮场所单独建立），制定本地区城镇燃气安全生产专项整执工作方案，并进行周密部署。（三）全面开展治理工作（2022年X月XX日-X月XX日）各县区、XX区城镇燃气主管部门组织专门力量，集中开展专项整执工作，在企业自查基础上严查各类违法、违规行为和安全隐患，跟踪督促企业完成整改，并及时通报工作进展。（四）完成治理工作总结（2022年X月XX日-X月X日）各县区、XX区城镇燃气主管部门全面梳理专项整执工作,结合实际总结经验做法，形成长效治理机制。四、保障措施（一）加强组织领导。各县区城镇燃气主管部门和燃气企业要紧密结合实际，制定具体实施方案，明确工作目标、主要任务和保障措施，建立由分管领导牵头的危

36、险化学品安全整执专项工作机制，及时研究专项整执行动中出现的问题,定期听取整执情况汇报，加强专项整执行动中的重大问题协调；抓好组织实施和督促落实，务求取得实效。（二）强化制度保障。全面落实企业安全生产主体责任，推动企业建立健全安全生产管理体系，提升企业自主管理安全生产的主动性、自觉性。要按照方案要求，在完善和落实安全生产各项规章制度的基础上，鼓励燃气企业积极探索，创新建立各具、扎实有效的安全生产管理制度，形成标本兼治、重在治本的治理成果。（三）加大力度。各县区城镇燃气主管部门要把企业建立和落实安全生产责任制情况、完善安全管理制度情况和开展风险管控与隐患排查治理工作情况纳入年度监督检查计划，加大日

37、常检查力度。把企业落实主体责任特别是主要负责人落实岗位职责情况列入对企业监督检查的重要内容。要督促企业全面落实主体责任，对未按规定建立企业安全管理体系，未按规定报告风险和隐患，未建立实施企业安全承诺制度，以及开展安全风险管控和隐患排查治理工作不到位的企业，依法进行查处。市住建将根据专项整执行动工作计划和进度安排，适时组织进行督导检查，组织专家对重点企业开展精准指导服务，有效防范化解城镇燃气重大风险。（四）强化检查督办。市安委办将把安全隐患当做事故来对待，不断增强安全隐患整改的严肃性和权威性，以整促改，提升各责任单位的重视程度，提高各生产经营单位的整改能力。将整改落实情况纳入年度目标考核，加大对

38、相关责任单位的扣分比重。同时，市安办将适时组织回头看检查,组织专业力量对企业和单位开展回头看检查活动，确保各类安全隐患整改到位，安全理念入脑入心。（五）注重宣传推广。各县区城镇燃气主管部门和燃气企业要充分利用电视、广播、报纸、互联网等媒体，根据专项整执行动各阶段重点任务的进展，及时宣传推广好经验好做法，推动专项行动深入扎实有效开展。同时鼓励和引导广大群众特别是燃气企业职工举报重大隐患和违法违规行为，积极引导社会公众参与支持，形成社会共治的良好面。2022年燃气安全专项整执工作方案为贯彻落实县安委办关于强化春季安全生产大检查,做好XX期间和汛期安全生产工作的紧急通知的文件精神，结合我燃气管理职责

39、，对照安全管理相关规定，全面排查治理安全隐患，坚决遏制和有效防范城镇燃气事故发生，现制定本年度燃气安全专项整执工作方案如下：一、总体要求坚持安全第一、预防为主、综合治理方针，以隐患排查、专项治理、宣传教育、管理为载体，开展城镇燃气安全专项整执行动，深入排查治理燃气行业安全隐患，严厉打击燃气行业非法违法行为，压实燃气企业安全生产主体责任，坚决防范化解重大安全风险、坚决杜绝较大及以上事故，切实维护群众生命财产安全和社会稳定。二、整执范围全县燃气经营企业（包括管道燃气企业、瓶装燃气企业和汽车加气站）及燃气用户等。三、工作目标通过开展燃气行业安全生产隐患集中排查治理专项行动，使全县城镇燃气市场进一步规

40、范有序，重点消除瓶装液化石油气在经营、充装、储存、运输等环节安全隐患。全面推进燃气企业安全生产主体责任落实，建立健全燃气行业管理长效机制，逐步推进燃气企业管理标准化、规范化，有效遏制燃气行业经营不安全行为。四、工作内容（一）开展燃气经营企业安全专项整执。全面压实燃气企业安全生产主体责任，对照省城镇燃气安全检查标准，检查各燃气企业安全管理制度与规程执行情况、场站的运行管理、员工安全教育培训、应急预案制定及演练和燃气重大危险源管理等情况。（二）开展燃气违法行为专项整执。重点查处无证经营,违反燃气经营许可规定从事燃气经营活动或违规建设燃气设施等行为，充分运用城镇燃气管理条例等法律法规赋予的查处手段，

41、依法严厉打击燃气行业违法行为。（三）开展燃气用户安检。燃气企业定期对用户开展安检，宣传安全用气知识，督促用户规范使用燃气；严格执行充装规定，严禁充装过期瓶、报废瓶；重点规范餐饮场所安全用气行为，健全供气餐饮用户档案，做到一户一档，消除餐饮场所燃气设施隐患。（四）开展第三方破燃气管道专项整执。督促管道燃气企业加强管线巡查，及时发现燃气管道周边施工行为，及时告知和指导施工方采取安全保护措施。加大庭院低压管道警示标识设置，协调物业加强庭院小区地面施工管理，杜绝庭院小区地面施工破燃气管道行为。严厉查处破燃气管道设施的违法违规行为，做到每一起破燃气管道行为必追究相关方责任。五、工作安排此次燃气行业安全生

42、产隐患集中排查治理专项行动从即日起至20XX年6月底，分三阶段进行。（一）企业自查和检查阶段（即日起X月20）组织开展全县燃气经营企业（包括管道燃气企业、瓶装燃气企业和汽车加气站）要场站自查、用户安检，及时整改发现隐患，每月报送隐患排查台账至县城管。组织和管理人员对燃气行业安全生产进行全面排查，重点打击城镇燃气市场的非法违法生产经营建设行为，依法查处各类燃气违法行为，指导检查燃气企业按照安全生产等法律法规规定，全面压实安全生产主体责任，确保安全管理措施洛实。（二）深化落实阶段（X月2日-X月10日）我将结合城镇燃气检查工作，对全县燃气经营企业（包括管道燃气企业、瓶装燃气企业和汽车加气站）、餐饮

43、场所等开展专项检查，重点查看燃气经营单位自查自纠情况整改落实情况，检查燃气行业安全隐患，适时组织专项检查回头看，彻底整改安全隐患。（三）总结提升阶段（X月11日一一X月30日）认真梳理企业自查和管理监察发现的问题隐患，督促企业彻底从源头上进行治理消除，对查处的隐患问题和非法违法行为，及时登记建档，限期整改，防止问题出现反弹。积极探索燃气安全风险预防措施，建立健全燃气行业安全生产长效机制。燃气安全再排查再整执专项攻坚月活动方案为认真贯彻落重要指示精神，按照XX省安全生产委员会关于立即开展全省燃气及相关领域安全专项整执的紧急通知、XX市安全生产委员会关于全面开展燃气及相关领域安全专项整执行动的紧急

44、通知以及XX市安全生产委员会关于全面开展燃气及相关领域安全专项整执行动的紧急通知文件要求，结合我镇实际情况，在前阶段全面排查、整执的基础上，再开展城镇燃气安全再排查、再整执攻坚月活动。现就有关事项通知如下：一、总体要求以全镇燃气安全生产攻坚月为总抓手，结合正在开展的第二轮安全生产综合治理三年行动、“8+3”遏制重大生产安全事故攻坚战、“护航建百年”安全隐患大排查大整执等工作，深刻吸取燃气爆炸事故教训，举一反三、压实责任,在全镇范围内对瓶装液化石油气生产、储存、经营、运输、使用等各环节，以及燃气管道的安装、维护、使用，进行彻底排查、彻底整执。建立起源头管控、过程管理、末端的城镇燃气安全检查管理网

45、络。二、主要任务（一）开展城镇燃气经营运输大排查大整执1.开展城镇燃气设施防护安全检查。综合行执中队要督促燃气公司建立施工质量安全管理制度，完善燃气工程管控体系，大力整执擅自拆除、改装、迁移、暗埋燃气设施和用具等问题。推进燃气安全生产检查，强化燃气设施防护，推动老旧管线检测和改变升级。资规所负责开展城市燃气管道占压、圈围、安全间距不足等隐患整执，制定方案，排查城市规划中存在占用燃气设施用地情况。住建所要严格防范施工挖断燃气管道等第三方破行为，全面核查城市燃气管道是否按标准设置明显标志、供气企业是否建立健全管道巡查制度、配备专人进行日常巡查、巡查档案是否完善。燃气供气企业要对燃气设施，场站开展自

46、查自纠，各企业间交叉检查。2.强化燃气充装及运输管控。交通运输综合行执中队督促做好液化石油气和天然气等危险货物充装或装载单位严格落实车辆、人员、罐体、运单和货物的查验制度，查验结果不符合要求的一律不得充装或装载。开展安全等级动态评价，实施分类分级管理，实现气瓶配送车辆标准化管理，开展燃气非法运输行为集中打击。3,强化燃气企业特种设备管理。市监所要开展气瓶固定充装情况检查，规范充装前后的气瓶安全检查及记录制度,确保气瓶定期检验到位，并督促充装企业严格落实燃气钢瓶管理制度；针对燃气管道等压力容器的质量监督和安全监察中存在的不足开展专项整改，督促企业不断提高管道检测和评估的能力水平。4.开展燃气经营

47、的排查整执。综合行执中队要查处违法违规经营燃气行为；严查在未经核准的场所存放燃气的经营行为；查处送气工无证配送行为。（二）全面开展城镇燃气使用安全大排查大整执1.开展重点领域非居民用气安全隐患排查。对非居民用户燃气使用单位开展安全隐患地毯式排摸，建立基础台账，各部门各镇街、相关部门站所按照任务清单重点督促以餐饮、商场、农贸市场、学校、幼儿园、培训机构、养老机构、医院、医疗机构、建筑工地、车站、酒店、旅游景区、工业生产企业、宗教活动场所、行政单位办公场所等重点的燃气使用企业落实用气安全排查治理和长效管理。对存在燃气使用安全隐患的非居民用户一律暂停供气，整改到位后才能恢复供气。同时各部门站所要督促

48、各燃气非居民用户开展燃气安全隐患自查。2.开展燃气居民用气安全排查整执。综合行执中队要对城中村、老旧住宅区等存在安全隐患较大场所燃气使用情况进行排查整执。派所、应急管理中心要做好出租房、高层建筑和人员密集场所的用气安全管理；各村居要组织网格员对燃气居民用户开展入户安全检查。燃气企业要约束、督促送气工，在X月15日前对全镇燃气用户开展燃气入户安检工作，加强对灶具、钢瓶、软管的检查，没有及时开展入户安检的送气工，一律吊销送气工证；同时做好入户宣传，营造良好宣传氛围。三、工作步骤（一）大排查阶段（X月1日一X月15日）。按照“无死角、无盲区，全链条、全过程”的原则，各部门站所严格按照附件检查表，全面检查和各部门站所专项检查相结合的模式，开展各领域检查。排查发现的隐患，检查人要签字确认，提供有效的整执方案；按照整执难度，合理设置整改期限，有条理的完成隐患整改。结合谁查谁督原则，建立隐患清单、整改清单、违法清单、处罚清单、责任清单“五项清单，（二）大整执阶段（X月X日-X月25日）。对照前阶段大排查中的隐患清单、整改清单、违法清单、处罚清单、责任清单，建立回头看清单，确保相关领域排查到位，重大风险管控到位，重大隐患闭环整改到位，违法行为惩处到位。着力推进本质安全提升，总结经验做法，固化形成长效管理机制。（三）排查整执“