重庆市建设工程施工安全管理总站-关于印发全市房屋建筑和市政基础设施工程事故隐患日周月排查治理制度实施细则的通知.docx

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1、重庆市建设工程施工平安管理总站2017年9月7日全市房屋建筑和市政基础设施工程事故隐患日周月排查治理制度实施细则为深化贯彻落实市政府办公厅关于印发重庆市平安生产风险隐患管理方法的通知（渝府办发201712号）、市安委会关于印发重庆市生产经营单位事故隐患日周月排查治理制度实施方案的通知（渝安委201615号）、市城乡建委关于印发重庆市建筑施工生产平安事故隐患日周月排查治理制度实施方案的通知（渝建2017430号）等文件要求，夯实平安生产基础，进一步推动企业生产平安事故隐患排查治理制度建设，从根本上预防和削减建筑施工生产平安事故，结合行业特点，特制定本实施细则。一、总体思路和工作目标严格落实企业平

2、安生产主体责任，层层传导压力，落实平安责任到岗、到人，构建事故隐患排查治理长效机制。针对建筑施工企业隐患排查缺乏系统性、周期性、持续性的问题，对隐患日常排查的周期、内容和排查的层级管理等予以制度化、具体化。建立施工现场隐患项目专职平安管理人员日排查、项目负责人周排查、企业主要负责人（即法定代表人、总经理（或总裁）、分管平安生产的副总经理（或副总裁）、分管生产经营的副总经理（或副总裁）、技术负责人、平安总监等统称为企业主要负责人）月排查三级排查治理制度（以下简称日周月排查制度），依据“日清周进、周清月进、月清季进的工作机制，确保排查出的事故隐患整治到位，整体提升全市建筑施工平安本质水平，为我市建

3、筑施工生产平安事故防控目标的实现奠定坚实基础。二、主要任务（）排蛰主要内容1 .日排查。日排查由项目专职平安管理人员组织实施，主要包括常态排查和临时性工作排查两部分。同时，项目专职平安管理人员应要求施工作业班组由班组长带队，分别在班前、班中、班后进行自我平安检蛰和交接班平安检查，并将班组平安检查状况汇总纳入日检工作中。日排查的主要内容应包括班组作业、工程实体平安、平安行为、人员到岗履职、平安设施图说化及放线定位、平安技术交底、文明施工等与平安生产有关的相关工作。日排查时，专职平安管理人员要依据施工现场施工平安日检查要点提示（详见附件2）等要求进行检查，检查完填写施工现场日口（周口月口）平安检查

4、记录表（详见附件1）并经现场专业监理工程师签字核实后归档备查。当项目配备两人及以上专职平安管理人员时，每人应当分别填写。2 .周排查。周排蛰由项目负责人组织项目部平安、质量、技术、档案等相关部门，会同现场专业监理工程师对施工现场存在的危急源进行排查。周排查的主要内容应包括日排蛰制度执行状况、工程实体平安、平安行为、专职平安管理人员到岗履职、平安设施图说化及放线定位、文明施工、平安资料等与平安生产有关的相关工作。周排查时，项目负责人要依据施工现场施工平安周（月）检查要点提示（详见附件3）等要求进行检蛰，检查完填写施工现场日口（周口月口）平安检查记录表（详见附件1）并经现场专业监理工程师签字核实后

5、，由项目部与监理双方分别存档备查，同时书面抄报建设单位。3 .月排查。月排查由企业主要负责人组织企业平安、质量、技术、档案等相关部门负责人组成检查组，会同项目总监对单位在建项目进行拉网式、全掩盖大排查。月排查的主要内容应包括日（周）排查制度执行状况、平安生产责任制和规章制度执行状况、对日周排查出的平安隐患整改落实状况、平安行为、工程实体平安、项目负责人及专职平安管理人员到岗履职、平安设施图说化及放线定位、文明施工、平安资料等与平安生产有关的相关工作。月排查时，企业主要负责人要依据施工现场施工平安周（月）检查要点提示（详见附件3）等要求进行检查，检查完填写施工现场日口（周口月口）平安检查记录表（

6、详见附件1）并经项目总监签字核实后，由项目部与监理双方分别存档备蛰，同时书面抄报建设单位。（二）分级实施日周月检的时间周期是对项目专职平安管理人员、项目负责人、企业主要负责人三个层级隐患排查频次的最低要求，即项目专职平安管理人员的排查每天至少1次，项目负责人带队的排查每周至少1次，企业主要负责人带队的排查每月至少1次。同时项目负责人、企业主要负责人对项目的检查时间及检查频次仍应满足建筑施工企业负责人及项目负责人施工现场带班暂行方法（建质2011Ill号）等规定要求，不得削减时间总量及频次。（三）隐患整治各建筑施工企业必需把隐患整治作为“日周月排查治理制度的重中之重，严格依据平安生产责任制要求，

7、明确各岗位的责任人、责任范围和考核标准，并建立相应奖惩机制确保落实。要对比问题清单，建立依据日清周进、周清月进、月清季进的工作机制，确保整治到位。项目专职平安管理人员、项目负责人、企业主要负责人现场发觉违章指挥、强令冒险作业、违反操作规程的行为，要准时制止和订正；发觉的一般隐患应依据本单位制度落实责任准时予以消退；发觉的重大隐患要依据整改责任人、措施、资金、时限和应急预案五定落实的要求闭环整治；发觉的管理方面问题，要提出改进平安生产管理的建议或者争辩问题解决的措施、方法并准时改进。对隐患的整治，企业必需有闭环型的记录和台账。对重大隐患的整治，还需要有特地的包含五定在内的整治方案。对排查出的隐患

8、及整治状况要依据要求层层上报，其中一般隐患整治状况每周书面报监理单位和建设单位，向当地安管站报告汇总数据（详见附件4）;重大隐患整治状况每周书面报监理单位和建设单位，向当地安管站报告明细（详见附件5）（四）监督检查建设单位应督促施工企业按文件要求抓好日周月事故隐患排查治理制度落实，对施工企业上报的周月排查治理状况核查每月至少1次。重点核查施工企业现场隐患是否少报、是否未发觉、是否未整改到位等状况，核查状况留档备查。在施工企业上报重大隐患整治状况后3个工作日内，建设单位应会同监理单位对重大隐患整治状况进行检查核实，发觉未整改到位的，要实行措施督促施工企业准时消退隐患，防止事态恶化引发生产平安事故

9、，必要时报告当地安管站，核查状况留档备蛰。当地安管站应结合日常监督检查、大排查大整治大执法、四不两直”等各专项行动对施工企业日周月检制度执行状况、重大隐患排查整治状况、建设单位和监理单位履职状况进行监督检查。对不按规定开展日周月排查治理工作的，该项目不得参与市级文明工地等评优评先活动，项目负责人按重庆市建筑施工项目经理质量平安违法违规行为记分管理实施细则扣3分，诚信体系评价按不执行市城乡建委及市平安管理总站相关平安文明施工管理规定扣2分。发觉建设单位、监理单位不按文件要求履职的，责令限期整改，逾期不整改或整改不到位的，启动对其企业资质、人员资格、项目建设程序、市场行为等方面的联动检查，违法违规

10、行为按相关法律法规上限惩罚。市安管总站将适时对各区县建筑工地事故隐患日周月排蛰治理执行状况进行督查。三、工作要求（一）加强组织领导各区县安管站和有关单位要进一步提高对平安生产日常监管重要性的生疏，把建立“日周月排查治理制度作为事故防控核心目标”的重要举措，重视推动工作机制的建立，并可结合当地实际，制定细化实施方案。各项目参建单位要切实增加企业建立“日周月排查治理制度的主动性、自觉性，充分领悟制度内涵、实质，落实好各个层级排查及隐患整治要求。（二）严格监督执法各区县安管站要把项目参建单位日周月排查制度的建立执行状况作为日常监管执法检蛰的重要内容，纳入执法方案开展执法检查。要加强对相关单位和责任人责任落实状况的督蛰和结果运用，要严格依据有关法律法规，对项目参建单位隐患、尤其是重大隐患排查治理不落实的行为实施严格执法，要以强有力的执法震慑推动日周月排查制度的落实。（三）做好信息报送各参建单位要按文件要求准时将日周月隐患排查治理的表格、台账、数据等资料报相关单位，各区县安管站每季度末（即3月、6月、9月、12月）的25日前将本地区的事故隐患日周月排查治理状况形成总结报市安管总站（联系电话:63672077,电子邮箱:280566734）,重要信息随时报送。原文查看：http:/izzb.CQ