露天矿山安全验收评价报告.docx
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1、露天矿山安全验收评价报告XX镇小桥村XX砂石厂(XX)露天矿山安全验收评价报告XX矿产资源咨询服务有限公司资质证书编号:二OXX年X月XX镇小桥村XX砂石厂(XX)露天矿山安全验收评价报告法定代表人:技术负责人:评价项目负责人:前言XX镇小桥村XX砂石厂10.00万吨/年砂石生产线工程位于贵阳市白云区西北向的XX镇小桥村XX,属XX镇管辖。该采石场成立于2010年,现有职工12人。2011年6月由贵州正合矿产咨询服务有限公司修改了XX镇小桥村XX砂石厂开采方案设计,已获得贵阳市安全生产监督管理局对开采设计方案审查批复的函,20H年7月投入试生产。根据中华人民共和国安全生产法、中华人民共和国矿山
2、安全法、小型露天采石场安全管理与监督检查规定、国家发展和改革委员会国家安全生产监督管理局关于加强建设项目安全设施“三同时”工作的通知等国家法律、法规和文件的要求,2011年11月XX镇小桥村XX砂石厂委托我公司对该石场露天矿山进行安全验收评价。我公司接受委托后,立即组织相关技术人员进行了资料收集和现场调查等工作,在分析资料和现场调查的基础上,编写了本验收评价报告。本验收评价报告拟采用安全检查表法(SCL),预先危险性分析法(PHA)和专家评议法等评价方法对已建成项目,危险、有害因素的种类和危险、有害程度进行分析,评价该矿山生产过程中的安全管理和安全设施及安全措施存在的不足之处,提出相应的安全对
3、策措施,得出评价结论。本次评价工作得到了贵阳市国土资源局白云区分局及有关部门和业主大力支持在此一并表示感谢。1概述71.I安全验收评价目的71.2安全验收评价原则71.3安全验收评价范围及内容71.4安全验收评价程序81.5安全验收评价依据92建设项目概况141.1 建设项目简介141.2 交通位置及周边情况161.3 地质特征171.4 开采技术条件191.5 开采方法及工艺流程211.6 开采概况211.7 安全管理241.8 试生产情况263 危险、有害因素辨识与分析273.1 危险、有害因素的定义273.2 危险、有害因素产生的原因273.3 主要危险及危险场所分布293.4 主要危险
4、、有害因素辨识293.5 5重大危险源辨识394 评价单元划分和评价方法选择401 .1评价单元划分的原则和方法404 .2评价单元划分415 .3评价方法选择416 .4评价单元的确定445 定性定量评价455.1 安全管理单元评价455.2 选址及总平面布置单元评价4953采掘单元评价525.4 机电设备单元评价545.5 民爆器材使用单元575.6 铲装运输评价单元605.7 7矿山15输系统评价625.8 防排水和防火安全设施、措施的有效性665.9 9职业危害单元评价666 危险、有害因素安全控制措施评价686.1 危险、有害因素的分类686.2 对重大危险、有害因素的危险度评价68
5、7 补充的安全对策措施及建议747.1 安全对策措施747.2 存在的问题及改进建议808 安全验收评价结论818.1上设项目安全状况综合评价818 .2复查整改结果829 .3建设项目安全验收评价总体评价结论82附件:1、安全评价委托书2、工商营业执照3、采矿许可证4、主要负责人资格证、安全管理员资格证5、爆破员资格证6、特种人员资格证(挖掘机、装载机、电工等)7、爆炸物品使用证8、贵州正合矿产咨询服务有限公司2011年6月修改的XX镇小桥村XX砂石厂开采方案设计扉页9、储量核实报告扉页10、工伤保险缴费证明11、矿山救护协议书12、应急救援预案13、整改意见书14、复查表1概述1.l安全验
6、收评价目的矿山安全验收评价的目的是为了贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,为建设项目安全验收提供科学依据,对未达到安全目标的系统或单元提出安全补救措施,以利于提高建设项目本质安全程度,满足安全生产要求。在项目整体竣工、试生产运行正常后,通过对项目的设施、设备、装置实际运行状况及管理状况的调查分析,查找该建设项目投产后存在的危险、有害因素,确定其危险度,提出合理可行的安全对策措施及建议,以寻求最低事故率、最低职业危害、最优的安全生产投入,并向安全生产监督管理部门提供项目验收的决策参考。1.2安全验收评价原则本公司以被评价项目的具体情况为基础,以国家安全生产法律、法规及有关技术标准为依据,
7、用严肃的科学态度,认真负责的精神,全面、仔细、深入地开展和完成评价任务。在安全评价工作中自始至终遵循科学、公正、合法、自主的原则。1.3安全验收评价范围及内容根据XX镇小桥村XX砂石厂提供的安全验收资料及与XX矿产资源咨询服务有限公司签定的评价委托书等有关文件,本安全验收评价范围如下:1、矿山开采;2、与生产装置配套的相关工程设施,包括供电、供气等;3、与生产过程相关的基础管理,现场管理;4、职业危害。本生产装置所涉及的环境保护、矿外产品运输等方面的内容,以政府有关部门批准或认可的环境影响评价和运输方面等文件为准。安全验收评价主要包括以下内容:(1)检查各类安全生产相关资质(资格)、证件、数据
8、资料的系统性和充分性,说明是否满足安全生产法律法规和技术标准的要求;(2)评价安全设施与设计和有关规定、标准、规程的符合性及其确保安全生产的可行性、可靠性;(3)评价安全管理模式、制度的系统性和科学性,明确安全生产责任制、安全管理机构及安全管理人员、安全生产制度等安全管理相关内容是否满足安全生产法律、法规和技术标准的要求及其落实执行情况;(4)通过对矿山采矿和生产保障系统等实际情况的调查分析,查找该矿试生产过程中的危险、有害因素,确定其危险度;(5)评价该工程项目的安全生产系统,提出合理可行的安全对策措施建议。1.4安全验收评价程序安全验收评价程序分为:前期准备;辩识与分析危险、有害因素;划分
9、评价单元;选择评价方法;定性、定量评价;提出安全对策措施建议;做出安全验收评价结论;编制安全验收评价报告等。安全验收评价程序如下框图:安全验收评价程序框图1.5安全验收评价依据1.5.1主要的法律法规及部门规章1、中华人民共和国安全生产法(主席令第70号)2、中华人民共和国矿山安全法(主席令第65号)3、中华人民共和国劳动法(主席令第28号)4、中华人民共和国消防法(主席令第6号)5、中华人民共和国职业病防治法(主席令第60号)6、中华人民共和国环境保护法(主席令第22号)7、非煤矿矿山企业安全生产许可证实施办法(国家安全生产监督管理总局令第20号)8、安全生产许可证条例(国务院令第397号)
10、9、生产安全事故报告和调查处理条例(国务院令第493号)10、民用爆炸物品安全管理条例(国务院令第466号)11、小型露天采石场安全管理与监督检查规定(安监总局令第39号)12、特种设备质量监督与安全监察规定(质监局第13号令)13、劳动防护用品监督管理规定(安监局第1号令)14、厂内机动车辆安全管理规定(劳部发1995161号)15、贵州省安全生产条例(2006.09.01施行)1.5.2规范性文件1、国家发展和改革委、国家安全生产监督管理局关于加强建设项目安全设施“三同时”工作的通知(发改投资20031346号)2、非煤矿矿山建设项目安全设施设计审查与竣工验收办法(国家安全生产监督管理局令
11、18号)3、关于生产经营单位主要负责人、安全生产管理人员及其他从业人员安全生产培训考核工作的意见(国家安全生产监督管理局安监管人字2002123号)4、特种作业人员安全技术培训考核管理规定(国家安全生产监督管理总局令第30号)5、关于开展重大危险源监督管理工作的指导意见(国家安全生产监督管理局安监管协调字200456号)6、关于加强金属非金属矿山安全基础管理的指导意见(安监总管(2007)214号)7、高危行业企业安全生产费用财务管理暂行办法(财企(2006)478号)8、国家安全监督总局进一步加强中小型金属非金属矿山安全基础工作改善安全生产条件的指导意见(安监总管一200944号)9、建设项
12、目安全设施“三同时”监督管理暂行办法(国家安全生产监督管理总局令第36号)1.5.3评价标准1、安全评价通则(AQ8001-2007)2、安全验收评价导则(AQ8003-2007)3、金属非金属矿山安全规程(GB16423-2006)4、建筑设计防火规范(GB50016-2006)5、工业企业总平面设计规范(GB50187-1993)6、爆破安全规程(GB6722-2003)7、供配电系统设计规范(GB50052-95)8、建筑物防雷设计(GB50057-2000版)9、矿山安全标志(GB14161-2008)10、安全电压(GB3805-83)11、工业企业设计卫生标准(GBZI-2010)
13、12、作业场所局部振动卫生标准(GB16434-1992)13、工业企业噪声控制设计规范(GBJ871985)14、作业场所空中粉尘测定方法(GB5748)15、电气装置安装工程接地装置施工及验收规范(GB50109-92)16、职业病危害因素分类目录和建设项目职业病危害评价规范卫法监发200263号17、机械安全防护装置固定式和活动式防护装置设计与制造一般要求(GB8196-2003)18、特种作业人员安全技术考核管理规则(GB5306-85)19、生产过程安全卫生要求总则(GB/T12801-2008)20、企业职工伤亡事故分类(GB644186)21、生产经营单位安全生产事故应急预案编制
14、导则(AQ/T9002-2006)22、危险化学品重大危险源辨识(GB18218-2009)23、金属非金属矿山安全标准化规范小型露天采石场实施指南(AQ2007.5-2006)1.5.4企业提供的资料1、安全评价委托书2、工商营业执照3、采矿许可证4、主要负责人资格证、安全管理员资格证5、爆破员资格证6、爆炸物品使用证7、特种人员合格证(装载机、挖掘机、电工)8、贵州正合矿产咨询服务有限公司2011年6月编制的XX镇小桥村XX砂石厂开采方案设计9、储量核实报告10、工伤保险缴费证明11、矿山救护协议书12、应急救援预案1. 5.5参考资料安全评价(第三版)2建设项目概况2.1建设项目简介根据
15、该矿山采矿许可证,采矿许可证有效期限2010年3月2015年3月,开采规模100万t/年,开采方式为露天开采,开采矿种为建筑石料用灰岩。经济类型:私营企业,现有职工12人。企业基本情况见表2-1o表2-1矿山企业基本情况表矿山企业翥XX镇小桥村XX砂石厂Ii1.贵阳市白云区邮主责人XX联英电话13985104720建矿舒间2010年企业经私营企业开睨矿种灰岩从业人员12人露天生产规模10.00万吨/年贵州正合矿产咨询服务有限公司可贵阳国土资源局白三云区穷局证C520il32010037120520113000057444证市安全生产监XX号 . 第10152010100039 号监瞽理局 姓名
16、占邱振金 证号:第10152010100146号证号:TS6GKWE46336 电工证: 秦艺 证号:52000108006206单0593752. 2交通位置及周边情况3. 2.1地理、交通位置XX镇小桥村XX砂石厂位于贵阳市白云区西北向的XX镇小桥村XX,属XX镇管辖。地理坐标:东经:10635,2210635,28,北纬2644,212644,28。矿区位于县级公路旁(距离200m左右),矿山距XX镇约3.5公里,距贵阳市约17.0公里,交通较为方便(见图2-1)。2-1XX镇小桥村XX砂石厂交通位置图2.2.2矿山周边情况矿山公路位于矿区南西侧,为贵阳市垃圾场运输道路,标高约+1325
17、mo矿山周边均为荒山,在矿区西北侧有高压线路通过,距矿山爆破中心约350m左右。矿区西北侧约120米有一养鸡场。矿区周围30Om范围内无居住区、水库、桥梁、高压线、石油管道等重要工业设施。2.3地质特征2.3.1地层矿区及附近出露地层为三叠系下统大冶组第一段(Td)、第二段(Td)、第四系(Q)o由老至新分述于下:A、第四系(Q)主要有红粘土、根植土构造,厚0-5m,分布于地势低凹处。B、三叠系下统大冶组第二段(T1d2)主要岩性为:灰、深灰色薄层、中厚层灰岩,富含泥质条带,时夹Iiii粒灰岩,厚90-150m分布于整个矿区,为矿山开采对象。C、三叠系下统大冶组第一段(T1d1)主要岩性为灰黄
18、色、灰色、薄层状松软的泥岩、页岩、粉砂岩,分布于矿区南西角。2.3.2构造矿区位于都拉营复式向斜的西翼,地层走向呈北西方向展布,倾向50o,主体构造为一单斜构造。矿区内地层走向北西,倾向北东,倾角28左右,褶曲及节理裂隙等构造不发育,地层连续完整,产状较稳定。无岩浆活动和变质作用迹象。2.3.3矿体特征1)矿体特征矿区含矿层为三叠系下统大冶组第二段,主要岩性为灰岩。矿体呈层状产出,产状走向北西,倾向北东50。,倾角28,矿体节理不发育。矿界内矿体长约165m,宽约140叫矿体厚度约45m,整个矿体边界伸出矿界外,为一“孤山坡”,整个矿区均为矿体,产状与上下岩层产状一致,呈稳定层状产出。2)矿石
19、质量A、矿石结构、构造及矿物成分矿石具隐晶结构,薄层一中厚层状构造,成份单一,质纯、致密、坚硬。矿岩成分为碳酸钙主要由方解石组成。B、矿石质量矿石体重为2.60吨/立方米,风氧化程度很低,岩石较坚硬,抗风化能力强,抗压强度80-100Pao矿石质量好,岩走向及倾向变化均不大,质量稳定。根据该矿资源储量核实报告,矿石质量等级为n11I级。C、矿石自然类型及品级矿区内矿石结构构造和矿物组分特征单一,其自然类型为灰至深灰色薄至中厚层状灰岩。矿石的化学成分稳定且均匀,有益组分碳酸钙含量高。2.4开采技术条件2.4.1水文地质条件矿区无常年水系,只有季节性冲沟,水量受季节控制。矿区主要由大冶组第二段(T
20、1d2)中的石灰岩组成,厚约166m,分布于整个矿区,据现场调查及区域水文地质资料,其含水性中等,地下水类型为大冶组碳酸盐类岩溶水,矿区内没有泉水出露,矿区内地表水不发育,主要靠大气降水补给,岩溶地下水沿溶蚀裂隙、溶洞或地下岩溶管道形成地下径流,地下水的径流由南东至北西。矿区内含少量第四系松散岩类孔隙水,孔隙水赋存于第四系松散堆积物空隙中,对矿山开采有一定影响。矿体最低开采标高为1360米,矿区附近最低侵蚀基准面标高为1320米,矿山为露天开采,整个矿区位于当地最低侵蚀基准面以上,开采过程中富含灰岩地下水能自动排泄,地下水对矿山开采没影响,开采主要受大气降雨的影响。矿床采用露天台阶梯段式开采,
21、主要冲水因素为大气降水,未来冲水可通过地面自然排出。综上所述,矿区内水文地质条件属简单类型,对矿山开采影响不大。2.4.2工程地质条件区内出露地层按岩土体组合类型划分为硬质岩类和松散岩类工程地质岩组。分述如下:硬质类工程地质岩组:分布于整个矿区,三叠系下统大冶组第二段(T1d2)o岩性为浅灰色、灰色岩薄层,中厚层状灰岩,局部具缝合线构造,节理、裂隙、溶沟、溶槽不发育,岩石新鲜、致密、坚硬。力学强度高,抗压强度为80lOOPa。松散岩类工程地质岩组:分布于岩石表面及地势相对较低位置的第四系残坡积物。成份为红粘土厚05m,颜色为褐黄、棕红色,偶含块、碎石,透水性差,遇水易软化;按其状态可分为硬塑、
22、町塑、软塑红粘土,力学强度低。矿区属于硬质岩类工程地质岩组,岩石新鲜、致密、坚硬。2.4.3环境地质条件据中国地震动参数区划图GB/8306-2001,该区地震烈度为VI度区,无破坏性地震记录。矿区范围内无崩塌、滑坡、泥石流等地质灾害记录。矿区在开采过程中产生的噪音、粉尘、爆破飞石等对乡村公路过往行人及农田构成一定的影响,应采取有效的防治。对废弃物堆放点应进行处理、绿化,对完成排土地带应进行复垦,防止废渣向下迁移,对环境造成破坏。2.4.4矿区境界根据贵阳市国土资源局白云区分局2010年3月颁发的XX镇小桥村XX砂石厂采矿许可证,矿区拐点坐标、矿区面积及开采深度见下表:矿区拐点坐标表2-2拐点
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