食堂外包项目投标方案.docx
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1、目录三、承包的经营管理能力说明4(一)分项报价表4(二)管理思路与组织构架51、人员配备情况52、组织架构63、管理制度71.1 1餐饮食品安全从业人员健康管理制度71.2 餐饮食品安全从业人员培训管理制度81.3 餐饮食品安全管理员制度81.4 餐饮食品安全自查与报告制度93.5餐饮食品加工场所及设施设备清洗消毒和维修保养制度103.6餐饮食品进货查验和索证索票管理制度123.7餐饮食品安全突发事件应急处置方案133.8餐饮食品安全信息公示制度143.9食品添加剂管理制度153.10餐厨废弃物处置管理制度173.11餐饮不安全食品召回处理制度173.12餐饮食品安全投诉管理制度183.13餐
2、饮食品经营过程控制要求(关键环节)193.14小微餐饮食品安全管理制度243.15餐厅食品安全管理制度24(三)投标方资产状况、经营方案、特色优势、经营经历及业绩.26(四)处理紧急意外事故的手段和方法281、食物中毒事故应急处置预案312、火灾应急处置预案333、突然断水、电、气应急处置预案364、就餐人数大幅度增加紧急预案38(五)质量控制措施、卫生控制措施及安全防范措施391、质量控制措施391.l总体监控方案391.2服务质量控制方案402、卫生控制措施432. 1餐厅的卫生管理433. 2人员卫生434. 3环境卫生455. 4保洁消杀496. 5垃圾处理543、安全防范措施557.
3、 1食品安全管理557.2 防火安全管理737.3 设备及用具管理73(六)服务承诺751、服务态度承诺752、食品安全、质量保证承诺763、价格保证承诺78四、承包经营方案设计79(一)就餐保证791、保证方案792、服务项目823、具体服务内容83(二)满意度提升方案851、菜品多样化、营养及原材料选用方案851.1 菜品多样化851.2 营养搭配均匀合理851.3 原材料选用方案872、提升满意度95三、承包的经营管理能力说明(一)分项报价表序号服务名称报价备注123456789(二)管理思路与组织构架1、人员配备情况编号姓名性别身份证职务1采购2厨师长3帮厨4面食人员5切菜/分餐阿姨6
4、切菜/分餐阿姨7切菜/分餐阿姨8切菜/分餐阿姨9洗碗/卫生阿姨10洗碗/卫生阿姨11洗碗/卫生阿姨2、组织架构XX食堂人员组织架构厨师长前厅管理3、管理制度3.1餐饮食品安全从业人员健康管理制度为规范餐饮服务从业人员健康管理,保障公众餐饮食品安全,根据食品安全法、餐饮服务食品安全操作规范等法律、法规及规章,制定本管理制度。(1)凡在餐饮服务单位从事直接为顾客服务的所有餐饮工作人员(包括厨师、服务员、洗碗工、采购员、库管员、管理员、餐厅领班等)均应遵守本管理制度。(2)新参加或临时参加工作的人员,应经健康检查,取得健康证明后方可参加工作。餐饮从业人员每年至少进行一次健康检查,必要时接受临时检查。
5、(3)凡患有痢疾、伤寒、病毒性肝炎等消化道传染病,活动性肺结核,化脓性或者渗出性皮肤病以及其他有碍食品安全疾病的,不得从事直接接触入口食品的工作。(4)餐饮服务单位应每日对从业人员进行晨检,有发热、腹泻、皮肤伤口或感染、咽部炎症等有碍食品安全病症的,应立即脱离工作岗位,待查明原因并将有碍食品安全的病症治愈后,方可重新上岗。(5)食品安全管理员要及时对在本单位餐饮从业人员进行登记造册,建立从业人员健康档案,组织从业人员每年定期到指定查体机构进行健康检查。(6)食品安全管理员和部门经理要随时掌握从业人员的健康状况,并对其健康证明进行定期检查。(7)从业人员健康证明应随身佩带(携带)或交主管部门统一
6、保存,以备检查。3.2餐饮食品安全从业人员培训管理制度为规范餐饮服务从业人员培训,保障公众餐饮食品安全,根据食品安全法、XX省食品经营许可实施细则(试行)和餐饮服务食品安全操作规范等法律、法规及规章,制定本管理制度。(1)餐饮服务从业人员包括新参加工作和临时参加工作的餐饮服务从业人员必须经过培训、考核合格后,方可从事餐饮服务工作。(2)食品安全管理人员应制定从业人员食品安全教育和培训计划,组织各部门负责人和从业人员参加各种上岗前及在职食品安全知识培训。(3)食品安全教育和培训应针对每个食品加工操作岗位分别进行,内容应包括食品安全法律、法规、规范、标准、各岗位加工操作规程等食品安全知识及诚信守法
7、和职业道德教育。(4)培训方式以集中讲授与自学相结合,定期考核,不合格者待考试合格后再上岗。(5)建立餐饮服务从业人员食品安全知识培训档案,将培训时间、培训内容、考核结果记录归档,以备查验。3.3餐饮食品安全管理员制度为规范餐饮服务食品安全管理员配备和管理,保障公众餐饮食品安全,根据食品安全法、XX省食品经营许可实施细则(试行)等法律、法规及规章,制定本管理制度。(1)餐饮服务单位应当配备专(兼)职食品安全管理人员,食品安全管理人员应当经过培训和考核。(2)食品安全管理人员应制定并执行本单位食品安全管理制度,拟定并实施年度自查和巡查工作计划,探索和推行先进管理规范和手段。(3)定期组织开展本单
8、位食品安全自查和管理,并做好记录。对违反法律规定和不符合食品安全要求的行为进行批评、制止,严重者及时向单位领导汇报,并提出处理意见。(4)执行从业人员健康管理制度,检查食品专业技术人员、从业人员健康合格证明,坚持一年一次的健康体检,上岗前必须先体检合格,做到持证上岗。定期开展知识培训和内部考核。(5)及时组织开展场所内外环境卫生清洁,组织检查场所条件、设施设备的维护保养。(6)主动接受监管部门的培训考核,积极配合监督检查。发现食品状况有发生食品安全事故潜在风险的,建议单位领导立即停止食品生产经营,并及时向市场监管部门报告。(7)法律、法规、规章、规范性文件确定的其他餐饮服务食品安全管理。3.4
9、餐饮食品安全自查与报告制度为规范餐饮服务食品安全自查与报告工作,落实餐饮服务食品安全主体责任,保障公众餐饮食品安全,根据食品安全法、XX省餐饮服务单位食品安全自查自评管理规定(试行)等法律、法规及规章,制定本管理制度。(1)餐饮服务单位应在食品加工经营过程中履行法律义务进行自查,并按照要求定期不定期向餐饮食品安全监管部门报告自查情况。(2)单位负责人、食品安全管理人员要制订定期或不定期食品安全检查计划,采取全面检查、抽查与自查相结合的形式,实行层层监管,主要检查各项制度的贯彻落实情况,重点对员工健康管理、进货索证索票、餐具清洗消毒、设备设施管理、加工操作规范、环境卫生管理等各项工作进行自查。(
10、3)食品安全管理员每天在操作加工时段至少进行一次各岗位重点环节食品安全检查,每周对各环节进行全面现场检查,发现存在食品安全问题和隐患的,要及时告知改进,并做好食品安全检查记录备查。(4)各岗位负责人、主管人员要服从食品安全管理员检查指导,每天开展岗位或部门自查,及时发现和纠正从业人员违反制度要求操作的行为。(5)检查中发现的同一类问题经两次指出仍未改进的,按本单位有关奖惩等规定处理。有发生食品安全事故潜在风险的,应当建议本单位负责人立即停止生产经营活动,并及时向市场监管部门报告。(6)各种检查结果记录归档备查。3.5餐饮食品加工场所及设施设备清洗消毒和维修保养制度为规范餐饮服务场所设置及食品用
11、设备、设施管理,保障公众餐饮食品安全,根据食品安全法、XX省食品经营许可实施细则(试行)和餐饮服务食品安全操作规范等法律、法规及规章,制定本管理制度。(1)食品处理区应按照原料进入、原料处理、半成品加工、成品供应的流程合理布局设备、设施,防止在操作中产生交叉污染。(2)配备与食品品种、数量相适应的消毒、更衣、盥洗、采光、照明、通风、防腐、防尘、防蝇、防鼠、防虫、洗涤以及处理废水、存放垃圾和废弃物的设备或设施。主要设施应易于维修和清洁。(3)有效消除老鼠、螳螂、苍蝇及其他有害昆虫及其孳生条件。加工与用餐场所(所有出入口),设置纱门、纱窗、门帘或空气幕,如木门下端设金属防鼠板,排水沟、排气、排油烟
12、出入口应有网眼孔径小于6三的防鼠金属隔栅或网罩;距地面2m高度可设置灭蝇设施。(4)配置方便使用的从业人员洗手设施,附近设有相应清洗、消毒用品、干手设施和洗手消毒方法标示。宜采用脚踏式、肘动式或感应式等非手动式开关或可自动关闭的开关。(5)食品处理区应采用机械排风、空调等设施,保持良好通风,及时排除潮湿和污浊空气。(6)用于加工、贮存食品的工用具、容器或包装材料和设备应当符合食品安全标准,无异味、耐腐蚀、不易发霉。食品接触面原则上不得使用木质材料(工艺要求必须使用除外),必须使用木质材料的工具,应保证不会对食品产生污染。(7)各功能区和食品原料、半成品、成品操作台、刀具、砧板等工用具,应分开定
13、位存放使用,并有明显标识。(8)设置专用的餐饮具清洗、消毒、保洁区域(或专间)及设备,餐饮具清洗消毒水池专用,不与清洗食品原料、拖布等混用。餐具、饮具和盛放直接入口食品的容器、工具使用前按照要求洗净消毒,不使用未经清洗、消毒的餐饮具。不重复使用一次性使用的餐饮具。清洗餐饮具的洗涤剂、消毒剂符合国家有关标准。(9)清洗消毒后的餐饮具,及时放入专用密闭式餐饮具保洁柜(间)保存,已消毒和未消毒的餐饮具要分开存放。保洁柜有“已消毒”标记,柜内洁净、干爽,不存放其他物品。(10)贮存、运输食品,应具有符合保证食品安全所需要求的设备、设施,配备专用车辆和密闭容器,远程运输食品须使用符合要求的专用封闭式冷藏
14、(保温)车。每次使用前应进行有效的清洗消毒,不得将食品与有毒、有害物品一同运输。(11)应当定期维护食品加工、贮存、陈列、消毒、保洁、保温、冷藏、冷冻等设备与设施,校验计量器具,及时清理清洗,必要时消毒,确保正常运转和使用。(12)用于食品加工操作的设备、设施不得用作与食品加工无关的用途。3.6餐饮食品进货查验和索证索票管理制度为规范食品采购索证索票、进货查验和采购记录行为,保障公众餐饮视频安全,根据食品安全法、XX省餐饮服务食品采购索证索票管理实施细则和餐饮服务食品安全操作规范等法律、法规及规章,制定本管理制度。(1)餐饮服务单位应当建立食品、食品原料、食品添加剂和食品相关产品(一次性餐用具
15、等食品容器、包装材料和食品用工具、设备、洗涤剂、消毒剂等)的采购查验和索证索票制度,确保所购原料符合食品安全标准,并便于溯源。(2)指定经培训合格的专(兼)职人员负责食品、食品添加剂及食品相关产品采购索证索票、进货查验和采购记录。专(兼)职人员应当掌握餐饮服务食品安全法律知识、餐饮服务食品安全基本知识以及食品感官鉴别常识。(3)进行采购时,选择证照齐全有效的食品生产经营单位,查验供货者的许可证和食品出厂检验合格证或者其他合格证明。索取有效物证(发票、收据、进货清单、检疫证明、检验报告、营业执照等)。(4)采购食品时应进行感观检查,不得采购腐败变质、掺杂掺假、霉变生虫、污染不洁、有毒有害、有异味
16、、超过保质期限的食品及原料,以及外观不洁、破损、包装标签不符合要求或不清楚、来源不明、病死或死因不明的畜禽、水产及其制品加工食品。(5)应当建立台账(采购记录),如实记录食品的名称、规格、数量、生产日期或者生产批号、保质期、进货日期以及供货者名称、地址、联系方式等内容,并保留载有上述信息的进货清单或票据等相关凭证不得涂改、伪造,可以与供货单位签定食品安全供货协议或合同,资料台帐保存期限不得少于2年。3.7餐饮食品安全突发事件应急处置方案为规范食物安全事故应急处置工作,及时高效、合理有序地处理食品安全事故,把损失减少到最小,根据中华人民共和国突发事件应对法、中华人民共和国食品安全法、国家重大食品
17、安全事故应急预案、和餐饮服务食品安全监督管理办法等法律法规和规章要求,结合本单位的实际情况,制定本预案。(1)成立食品安全事故应急处置领导小组,负责本单位食品安全事故应急处置工作。组长由单位法人代表担任。(2)发生食品安全事件或可疑事件时,发现或者接到报告的人员,立即向单位的食品安全事件应急处理小组报告。(3)采取紧急处置措施:立即停止食用可疑食品;封存厨房及有关原料仓库,封存被污染的食品及用具;追回已售出的可疑食品。将食物中毒病人及时送往医疗机构进行救治。收集、保全食物中毒病人食用过的所有剩余食物及当餐所用原料、辅料等;收集、保全食物中毒病人的呕吐物、排泄物等。(4)食品安全事件应急处置小组
18、在2小时内以最快捷的通讯方式报告当地市场监管部门和卫计委。(5)报告内容包括食品安全事件发生的时间、地点、单位、中毒人数和死亡人数,病人主要症状、可能发生的原因和采取的应急措施等。(6)协助配合市场监管部门和卫计委查明食品安全事件原因。(7)对事故延报、谎报、瞒报、漏报或处置不当的,要追究当事人责任;造成严重后果的,要追究其法律责任。(8)食品安全事件处置联系电话:123453.8餐饮食品安全信息公示制度为规范餐饮食品安全信息公示管理工作,保障公众餐饮食品安全,根据食品安全法、食品生产经营日常监督检查管理办法和餐饮服务食品安全操作规范等法律、法规及规章,制定本管理制度。(1)餐饮服务单位应在大
19、厅显著位置或餐厅入口处设置“餐饮服务食品安全信息公示栏”。将许可信息、从业人员信息、食品添加剂使用情况、食品安全承诺、量化分级评定、日常监督检查结果记录表、投诉举报电话、主要制度等资料在就餐场所醒目位置公示。(2)餐饮服务食品安全信息主要来源于食品药品监督管理部门在执法检查、日常监督检查、餐饮服务许可现场核查及案件查处中生成的信息以及食品安全监管部门的基础信息、监管信息、行业信息、新闻媒体舆论监督、被证实的消费者投诉等。包括餐饮服务提供者违反食品安全管理制度的不良信息,如餐饮服务食品安全事故信息、经检验的食品质量信息等;也可以包括餐饮服务单位遵守食品安全管理制度的良好信息。(3)餐饮服务单位要
20、及时、完整地记录餐饮服务食品安全的各种信息,严格按照本制度予以公布、曝光,对工作不力造成严重后果的,要按照相关法律法规追究相关责任人的责任。(4)采取调制、配制等方式自制火锅底料、饮料、调味料等食品的餐饮服务单位,应在店堂醒目位置或菜单上公示制作方式。鼓励餐饮服务单位加强“阳光厨房”(透明玻璃、视频直播)建设及主要食品原辅材料品种公示。3.9食品添加剂管理制度为规范食品添加剂安全管理,保障公众餐饮食品安全,根据食品安全法、餐饮服务食品安全操作规范等法律、法规及规章,制定本管理制度。(1)在店堂醒目处公示在食品加工过程中使用的所有食品添加剂。公示的食品添加剂基本信息包括:品名、生产厂家、生产许可
21、证编号、供货单位等。使用的食品添加剂有变化的要及时更换公示信息。严禁采购和使用无合法生产资质以及标签不规范的食品添加剂。(2)采购食品添加剂,应当到证照齐全的食品添加剂生产经营单位或市场采购,对采购的食品添加剂应当索取并留存许可证、营业执照、检验合格报告(或复印件)以及购物凭证。购物凭证应当包括供应者名称、供应日期和产品名称、数量、金额等内容。采购进口食品添加剂的,应当索取口岸进口食品法定检验机构出具的与所购食品添加剂相同批次的食品检验合格证明的复印件。(3)食品添加剂入库应当如实记录食品添加剂的名称、规格、数量、生产单位、生产批号、保质期、供应者名称及联系方式、进货日期等。食品添加剂出库使用
22、应当如实记录食品添加剂的名称、数量、用途、称量方式、时间等,使用人应当签字确认。食品添加剂的购进、使用、库存,应当账实相符。(4)设立专区(或专柜)贮存食品添加剂,并注明“食品添加剂专区(或专柜)字样”。配备专用天平或勺杯等称量器具,严格按照包装标识标明的用途用量或国家规定的用途用量称量后使用,杜绝滥用和超量使用。(5)由专(兼)职人员负责食品添加剂采购。采购人员应当掌握餐饮服务食品安全法律和相关食品添加剂安全相关知识以及食品感官鉴别常识。餐饮服务单位主要负责人与负责食品添加剂采购和餐饮加工配料的人员分别签订责任书。食品安全管理员、厨师长定期检查食品添加剂采购、索证索票、台账记录、贮存及使用等
23、情况。食品添加剂专用采购台账、使用台账以及索取的相关证照、产品检验合格证明等要妥善保管,不得涂改、伪造,保存期限不得少于2年。3.10餐厨废弃物处置管理制度为规范餐厨废弃物处置管理,保障公众餐饮食品安全,根据食品安全法、餐饮服务食品安全操作规范等法律、法规及规章,制定本管理制度。(1)餐厨废弃物和废弃油脂应设专人负责管理。(2)餐厨废弃物和废弃油脂应有“餐厨废弃物或废弃油脂字样的密闭容器存放,做到日产日清。(3)餐厨废弃物和废弃油脂应交由经相关部门许可或者备案的餐厨废弃物收运、处置单位或个人处理。餐饮单位应与处置单位或个人签订合同,并索取其经营资质证明文件复印件。(4)餐饮服务单位不得乱倒乱堆
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