2023学习浙江“千万工程”经验专题党课学习材料【10篇精选】供参考.docx
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1、2023学习浙江“千万工程”经验专题党课学习材料一 “千万工程”的巨大贡献与深远意义同志们:深入学习习近平总书记关于“千万工程”和“浦江经验”两个重 要批示精神,深刻领悟习近平总书记对推进乡村全面振兴、城乡融合 发展和做好人民信访工作的高度重视、指引指导,进一步用足用好 XX宝贵资源,彰显主题教育的政治味、浙江味、实干味,推动XX 党员干部更加坚定自觉地紧跟总书记、奋进新征程、建功新时代。“千万工程”的巨大贡献“千万工程”是习近平同志在浙江工作时亲自谋划、亲自部署、 亲自推动的一项重大决策。2003年6月,习近平同志作出了实施“千 万工程”的重大决策:从XX选择1万个左右的行政村进行全面整治,
2、 把其中IOOO个左右的中心村建成全面小康示范村,“千村示范、万 村整治“应运而生。20年来,“千万工程”先后经历了示范引领、 整体推进、深化提升、转型升级等四个阶段,经历了从温饱型生存需 求向小康型发展和共富型发展需求的演变,实现了从“千村示范、万 村整治”向“千村精品、万村美丽”,再向“千村未来、万村共富” 的迭代升级。20年来,“千万工程”贡献巨大,意义深远,不仅造就了浙江 万千美丽乡村,而且造福了万千农民群众,取得了明显成效。2018 年9月26日,“千万工程”荣获联合国“地球卫士奖“。2020年5 月,浙江成为中国首个生态省。20年的“千万工程”实践与迭代升 级,“千万工程”的内涵和
3、意义已不断深化和升华,“千万工程”改 变的已不仅仅是乡村的人居环境,而且还触及了乡村发展的方方面面, 深刻地改变了乡村的发展理念、产业结构、公共服务、治理方式以及 城乡关系。因此,“千万工程”不仅是乡村人居环境整治与改善的乡 村建设工程,而且也是惠民工程、民心工程和共富工程,是乡村振兴 发展和城乡融合发展的基础性、枢纽性工程。20年来,“千万工程”对浙江的乡村人居环境、公共服务、产 业发展、农民收入等方面带来了显著的正向效应,其中对乡村带来最 直接、最显性的变化是人居环境的改善。随着“千万工程”的不断迭 代升级,乡村的公共服务设施和服务能力大大提高,村庄文化礼堂的 建立,不仅让村民活动有稳定去
4、处,而且也使乡村文化与历史有了承 载和显示的空间,有的还成为农文旅产业的组成部分。数字化基础设 施的建设促进了数字乡村的快速发展,浙江乡村数字化水平高于全国 乡村近30个百分点,不仅带动了乡村居民的数字消费,促进了乡村 一二三产的数字化发展,而且大大促进了乡村集体经济组织治理体系 的数字化、乡村教育医疗等公共服务的共建与共享、村与村的联盟化 发展。“千万工程”改善了人居环境和公共服务,实际上也改善了乡 村的营商环境,优化了乡村产业发展空间。最明显的是,经过20年 的“千万工程”建设与深化,许多传统的村庄演变成了宜居宜业宜游 的发展空间,而不仅仅是村民居住的生存空间。这大大促进了浙江乡 村一二三
5、产的融合发展、多功能发展和城乡融合发展,使许多美丽乡 村蝶变为美丽经济,使村庄既要建设、更需要经营的理念成为浙江乡 村发展的重要共识和趋势。浙江“千万工程”在乡村人居环境、公共 服务、产业发展等方面所带来的直接或间接的效应,反映在广大乡村 居民身上,就是他们生活环境的改善、生活水平的提高和个人与家庭 收入的不断增长。2022年,浙江农村常住居民人均可支配收入达 37565元,连续38年居全国省区第一。浙江正在高质量发展建设共 同富裕示范区,尽管仍存在城乡、地区、收入等方面的不平衡和差距, 但是相对而言,这些差距并不是很大,这不能不说是与20年的“千 万工程”所产生的多重效应有关。“千万工程”的
6、深远意义“千万工程”意义深远,可以从不同的视角去透视和解析。从乡村建设的视角看,“千万工程”就是乡村的“建设工程”, 它给我们的启示意义至少有四点。一是乡村建设既要坚持政府主导,又要重视引入市场力量。大力 实施乡村建设行动,资金需求量很大,单纯依靠政府的力量是不够的。 必须在加大政府对乡村建设投入的同时,创新乡村建设思路,发挥政 府财政金融政策“四两拨千斤”的杠杆作用,引入市场机制、建构利 益机制,吸引企业、社会、村集体和村民多元主体共同投资和参与乡 村建设,这将是解决乡村建设供给不足、资金短缺问题的重要路径。二是乡村建设既要实现有效供给,又要实现有效管护。实践中, 乡村社区公共基础设施建设滞
7、后于发展需要,不仅与供给乏力有关, 而且与这些项目设施的营运与管护不力有关。因此,必须解决好政府、 企业、集体、农民等主体谁来营运与管护乡村社区公共性基础设施的 问题。基本的思路是:明确相关公共设施的产权归属及其管护主体; 强化公共设施规制及其监督监管;发挥乡村社区治理体系中的自治功 能;在乡村公共基础设施营运管护中导入市场机制。三是乡村建设既要防止大拆大建,又要避免低效率配置。也就是 说,乡村建设不仅要防止脱离乡村自然与文化特点,甚至侵犯农民权 益的大拆大建,也要避免忽视乡村公共基础设施具有空间效应与规模 效应特征,避免守成不变的低效配置。这意味着,往村覆盖、往户延 伸的乡村建设并不是静态的
8、过程,而是动态的过程,是在乡村规划先 导下,体现乡村人口相对集聚、空间布局不断优化、公共服务效率不 断提升的过程。四是乡村建设既要注重普惠性、基础性、兜底性,又要 注重发展性。乡村建设必须从自身实际出发,体现乡村发展 的阶段性特点。在温饱社会阶段,乡村建设主要着眼于基础 性、普惠性、兜底性的生存型乡村建设,但到了小康社会乃 至更高社会阶段,乡村建设应体现发展型特点。我国现阶段 的乡村建设,大部分地区重视体现乡村的多功能发展,乡村 建设要与乡村的产业、生态、文化、治理以及公共服务相结 合,促进乡村价值的转化与提升,实现乡村更快更好发展。 浙江“千万工程”经验表明,与乡村发展阶段和乡村发展功 能有
9、机结合的乡村建设,能包容多元建设主体和多种运行机 制,是有效解决乡村建设供给乏力、管护不力、形态单一、 活力不足的重要路径。从乡村建设的治理视角看,“千万工程”也是“治理工程”。20 年来,浙江在“千万工程”实践过程中充分发挥多种治理制度的功效, 探索建立了 “四位一体”的治理体系,具有极其重要的理论与应用价 值。一是“党政合一”的科层治理。浙江“千万工程”之所以能一以 贯之、一抓到底,关键在于发挥“党政合一”垂直治理的制度功能。 首先,坚持“一把手”亲自抓。坚持把“千万工程”列为“书记工程”, 落实“一把手”责任制,建立各级党政主要领导联系一个村制度,形 成“五级书记”共抓共管的推进机制。其
10、次,坚持各方协同和分级负 责抓。各级均成立“千万工程”领导小组,建立党委领导、政府负责、 职能部门实施、多方共同参与的工作推进机制和落实机制。二是“智治合一”的精准治理。在“千万工程”的实施过程中, 针对公共产品管理虽有规制措施但规制主体职责不清和不到位的难 题,探索了将压实地方责任和数字化、信息化相互匹配的规制办法。 先后探索出了河长制、道长制、所长制、林长制、田长制等可参照的 “简约化”制度选择与安排。农业农村领域数字经济“一号工程”的 全面推广,将数字与信息技术同“千万工程”责任制相匹配,实现“智 治合一”的精准问责和精准治理。三是“调动群众”的柔性治理。群众不仅要发动和带动,更要通 过
11、合适的制度安排来激励,其中德治与自治是关键。首先是深化村民 自治。建立村民互助会、议事会、乡贤促进会等相关自治组织,推动 乡村公共事务自我管理、自我监督、自我服务。其次是增强法治保障。 引导干部群众形成自觉守法、全民懂法、遇事找法的乡村法治秩序。 再次是激发德治活力。将乡风文明与治理结合,发挥优秀传统文化等 对村民行为的引导,用崇德向善的力量,调动群众参与的积极性。四是“激励相容”的市场治理。市场机制是最能体现激励约束相 融的制度,不仅在非公共性领域,而且在公共性领域,通过一定的制 度设计,也能发挥高效作用。浙江在“千万工程”建设中,积极引入 市场机制,赋予相关主体(农民、企业)生态资源利用和
12、公共设施建 设(或管护)的使用权与经营权,不断丰富乡村人居环境内涵,提高 人居环境水平,激活人居环境市场,将乡村公共产品转化为市场产品, 促进“绿水青山”向“金山银山”的转化,同时转变相关主体的公共 行为。这一系列安排不仅促进了乡村各类休闲产业、高效生态农业的 发展、城乡要素的互通和融合发展,而且也实现了乡村自然生态环境、 人居环境设施保护与绿色经济发展、公共服务提质的相互促进。浙江“千万工程”四位一体的制度设计和安排,充分体现了乡村 社区公共事务和公共产品治理中党政领导和群众参与的相互协同、科 层制度与市场制度的功能互补、他治与自治的合理匹配、法治与德治 的相互融合、数智与治理的有效结合,为
13、乡村建设中社区公共品的有 效供给和营运管护,提供了既有理论创新又契合中国特色与实践的治 理模式,很值得借鉴。面向新征程,浙江不断深化与提升“千万工程”以“千万工程” 为牵引和龙头、美丽乡村为底色、未来乡村为愿景、共同富裕为追求, 致力于宜居宜业和美乡村建设,构建“千村向未来、万村奔共富、全 域呈和美”的乡村发展新格局,全方位推动乡村产业、人才、文化、 生态、组织振兴,加快走出全面推进乡村振兴、实现农业农村现代化 的省域实践新路径。2023年关于“千万工程”和“浦江经验”专题学习心得 体会研讨发言稿在20年前,时任浙江省委书记习近平把金华浦江作为领导干部 下访接访群众的第一站,在现场解决群众难题
14、,开创了省级领导干部 下访接访的先河,“浦江经验”由此形成。历经岁月,常谈常新。近日,XX学习贯彻习近平新时代中国特 色社会主义思想主题教育领导小组办公室印发通知,要求进一步贯彻 落实习近平总书记关于调查研究的重要指示批示精神,把学习践行 “浦江经验”作为主题教育的重要内容,推动行业广大党员干部深学 细悟笃行“浦江经验”所蕴含的立场、观点、方法,切实下沉在一线, 在走好党的群众路线中解决群众急难愁盼问题,让XX基层职工等切 身感受到主题教育的实际成效。以“浦江经验”解基层之难,要有“一竿子插到底”的钻劲。当 前行业正在深入开展调查研究,机关干部特别是年轻干部,很多人是 从家门到校门、再到机关大
15、门的“三门”干部,迫切需要架起“情感 桥梁”、补上“群众课堂二要坚持实事求是,在“求深、求实、求细、 求准、求效上下功夫,坚持“一竿子插到底“,到烟田、车间、市 场和实验室等蹲点调研。虚心向基层学习,聚焦急难愁盼,真正把问 题发现出来,把意见反映上来,把经验总结出来,把行业基层的主动 性创造性转化为推动行业高质量发展和现代化建设的智慧库、动力源。以“浦江经验”解基层之难,要有敢当“热锅蚂蚁”、敢接“烫 手山芋”的韧劲。全面建设社会主义现代化国家的嚓亮号角已经吹响, 以推动高质量发展为主题、扎实推进行业现代化建设也已拉开序幕, “发展起来后的问题一点也不比不发展时少二要对标“浦江经验”, 采取“
16、四不两直”方式,多到困难多、群众意见多、工作打不开局面 的行业基层单位开展调研,以事不避难、义不逃责的责任担当带头攻 坚克难,通过“抓前端、治未病”,及时发现行业高质量发展和现代 化建设中的苗头性、倾向性问题,让每一次走下去,都成为对基层工 作底座的一次加固夯实。以“浦江经验”解基层之难,要有将实情转化为实策的干劲。调 查研究就像“十月怀胎”,决策就像“一朝分娩”。要建立健全调查 研究的长效机制,强化调研成果的综合运用,把调研的成果融入具体 工作中。把个体问题和共性问题、局部问题和全局问题结合起来,从 深层次的制度机制上找原因,通过解决一个问题带动解决一批问题、 一类问题。特别是对于行业基层普
17、遍关切的问题及时开题作答、解疑 释惑、回应诉求,以推动行业高质量发展和现代化建设的新成效检验 主题教育成果。坐在办公室碰到的都是问题,下去调研看到的全是办法。让我们 当好“执行者、行动派、实干家”,敢于挑最重的担子、啃最硬的骨 头,打通联系服务烟农、零售户、消费者、行业基层职工的“最后一 公里”,不断厚植行业发展优势、巩固良好态势,为行业高质量发展 和现代化建设“夯基砌墙” “固本强梁”。浙江2023年学习“千村示范、万村整治”(千万工程) “浦江经验”经验案例专题研讨心得体会发言稿、专题报告、 学习材料在20年前,时任浙江省委书记习近平把金华浦江作为领导干部 下访接访群众的第一站,在现场解决
18、群众难题,开创了省级领导干部 下访接访的先河,“浦江经验”由此形成。历经岁月,常谈常新。近日,XX学习贯彻习近平新时代中国特 色社会主义思想主题教育领导小组办公室印发通知,要求进一步贯彻 落实习近平总书记关于调查研究的重要指示批示精神,把学习践行 “浦江经验”作为主题教育的重要内容,推动行业广大党员干部深学 细悟笃行“浦江经验”所蕴含的立场、观点、方法,切实下沉在一线, 在走好党的群众路线中解决群众急难愁盼问题,让XX基层职工等切 身感受到主题教育的实际成效。以“浦江经验”解基层之难,要有“一竿子插到底”的钻劲。当 前行业正在深入开展调查研究,机关干部特别是年轻干部,很多人是 从家门到校门、再
19、到机关大门的“三门”干部,迫切需要架起“情感 桥梁”、补上“群众课堂二要坚持实事求是,在“求深、求实、求细、 求准、求效”上下功夫,坚持“一竿子插到底“,到烟田、车间、市 场和实验室等蹲点调研。虚心向基层学习,聚焦急难愁盼,真正把问 题发现出来,把意见反映上来,把经验总结出来,把行业基层的主动 性创造性转化为推动行业高质量发展和现代化建设的智慧库、动力源。以“浦江经验”解基层之难,要有敢当“热锅蚂蚁”、敢接“烫 手山芋”的韧劲。全面建设社会主义现代化国家的嚓亮号角已经吹响, 以推动高质量发展为主题、扎实推进行业现代化建设也已拉开序幕, “发展起来后的问题一点也不比不发展时少:要对标“浦江经验”
20、, 采取“四不两直”方式,多到困难多、群众意见多、工作打不开局面 的行业基层单位开展调研,以事不避难、义不逃责的责任担当带头攻 坚克难,通过“抓前端、治未病”,及时发现行业高质量发展和现代 化建设中的苗头性、倾向性问题,让每一次走下去,都成为对基层工 作底座的一次加固夯实。以“浦江经验”解基层之难,要有将实情转化为实策的干劲。调 查研究就像“十月怀胎”,决策就像“一朝分娩工要建立健全调查研 究的长效机制,强化调研成果的综合运用,把调研的成果融入具体工 作中。把个体问题和共性问题、局部问题和全局问题结合起来,从深 层次的制度机制上找原因,通过解决一个问题带动解决一批问题、一 类问题。特别是对于行
21、业基层普遍关切的问题及时开题作答、解疑释 惑、回应诉求,以推动行业高质量发展和现代化建设的新成效检验主 题教育成果。坐在办公室碰到的都是问题,下去调研看到的全是办法。让我们 当好“执行者、行动派、实干家”,敢于挑最重的担子、啃最硬的骨 头,打通联系服务烟农、零售户、消费者、行业基层职工的“最后一 公里“,不断厚植行业发展优势、巩固良好态势,为行业高质量发展 和现代化建设“夯基砌墙”“固本强梁”。2023学习浙江“千万工程”经验案例专题研讨心得发言 材料“千村示范、万村整治”工程是习近平同志在浙江工作时亲自谋 划的一项重大决策,全面实施20年来深刻改变了浙江农村的面貌。 总结推广“千万工程”的有
22、益经验,对推动学习贯彻习近平新时代中 国特色社会主义思想走深走实,具有特殊重要意义。基层的年轻干部 要善于学习“千万工程”的经验,解锁山乡巨变的“三大密码”走好 新时代赶考路。常葆“一枝一叶总关情”的真心,真情实感、真心实意,解锁“人 民至上”的“民本密码”。浙江在实施“千万工程”过程中,始终把 增进人民福祉、促进人的全面发展作为出发点和落脚点,充分尊重农 民的意愿,始终从农民群众角度思考问题,充分调动广大农民群众的 积极性和创造性。服务人民群众乃“国之大者”,基层的年轻干部也 应始终心怀人民,从“利民之事,丝发必兴;厉民之事,毫未必去” 出发,让“呼声”在耳、“诉求”在心、“愿望”在行,善于
23、做群众 的“泥腿子”,让工作带有“泥土味”,在与群众面对面、心贴心的 交流中“察其言,观其色”,真抓实干、真情实感去解决群众的烦心 事、揪心事、操心事,用“人民至上”这把“密钥”解锁山乡巨变的 “民本密码”。常葆“踏平坎坷成大道”的决心,循序渐进、真抓实干,解锁“久 久为功”的“实干密码习近平同志在浙江工作期间指出,要不断 丰富“千万工程”内涵。浙江坚持“一张蓝图绘到底”,紧盯“千万 工程”不动摇,每5年出台一个行动计划,每个重要阶段出台1个实 施意见,与时俱进、层层递进。基层的年轻干部亦是如此,要发扬求 真务实、注重实效的优良作风,在细枝末节上见行动,在大事难事上 着担当,以只争朝夕、时不我
24、待的状态,一步一个脚印地实干。要发 扬不畏艰难、披荆斩棘的斗争精神,敢于跨越“雪山”“草地”,敢 于征服“娄山关” “腊子口”,敢挑“最重担子”、敢啃“最硬骨头”、 敢接“最烫山芋”,用“久久为功”这把“密钥”解锁山乡巨变的“实 干密码”。常葆”深处种菱浅种稻”的细心,因地制宜、因时制宜,解锁“量 体裁衣”的“地域密码”。浙江在实施“千万工程”过程中,立足山 区、平原、丘陵、沿海、岛屿等不同地形地貌,着眼遵循乡村自身发 展规律、体现农村特点、注重乡土味道、保留乡村风貌,因地制宜地 发展。基层工作亦要“因地制宜”,年轻干部要学会“入乡随俗”讲 群众喜闻乐见的“百姓话”,在讲方言、说土话、拉家常中
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