XX镇冬春火灾防控工作方案(全套).docx
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1、XX镇冬春火灾防控工作方案为深刻汲取河南安阳“1121”、新疆乌鲁木齐“1124” 火灾事故教训,有效防范遏制有影响的火灾事故,全力确保 元旦、春节和“两会”期间的消防安全,决定从2022年12 月至2023年3月在全镇集中开展冬春火灾防控工作,具体 方案如下:一、工作目标以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯 彻落实党的二十大精神,认真贯彻落实习近平总书记关于安 全生产的重要论述,坚持“人民至上、生命至上”,统筹发 展和安全,抓实抓细冬春火灾防控工作组织实施,坚决遏制 重特大火灾事故,有效防范亡人火灾事故,为明年工作起好 步、开好局奠定坚实基础。二、组织领导镇政府成立冬春火灾防控工
2、作领导小组,镇党委副书 记、镇长任组长,分管副镇长任副组长,镇安委会成员部门 负责人为成员。成立冬春火灾防控工作专项办公室,办公室 设在镇社会综合治理中心(应急管理中心)。各村、各企事 业单位要成立组织,加强调度指挥和工作协调,明确职责分 工,细化分解任务,压实工作责任,确保各项工作落实落细、 取得成效。三、时间步骤(-)部署发动(2022年12月12日前)各村、各企事业单位要强化组织领导,结合实际制定具 体实施方案,细化整治标准,广泛发动,营造浓厚氛围。(二)组织实施(2022年12月13日至2023年3月25 日)1、单位自查自改。对照整治重点,落实消防主体责任, 完善消防管理团队建设,年
3、底前落实“七个一”活动(开展 一次消防安全风险评估、开展一次全员自查自改、开展一次 消防设施维保、开展一次电气燃气检测、组织一次消防培训 演练、制定一份重点时期值班表、作出一次消防安全承诺), 要建立隐患问题、整改措施和整改责任“三清单”,突出的 消防风险问题要及时上报备案。2、行业集中排查。在单位自查的基础上,镇政府将发 动公安派出所、消防工作站、网格员等基层力量,重点打击 电动车违规充停、防盗窗未开口、“三合一”等隐患问题。 实施逐类场所、逐类风险的排查工作,建立排查台账,对排 查出的火灾隐患要督促落实整改,对消防违法行为要果断采 取措施进行处理,坚决做到问题不处理不放过、隐患不整改 不放
4、过、责任不落实不放过。针对突出风险不按要求落实整 改的单位镇政府将进行约谈会,安全生产大会上通报情况、 提出意见、督促整改。3、基层全面排查。镇消防工作站、网格员将重点打击 电动车违规充停、防盗窗未开口、“三合一”等隐患问题。 对排查出的火灾隐患要督促落实整改,对消防违法行为采取 措施进行处理,坚决做到问题不处理不放过、隐患不整改不 放过、责任不落实不放过。4、重要节点督查。元旦、春节和“两会”前,镇消防 工作站、网格员将按照进一步加强重点时期消防工作的通 知要求,开展集中督导,督促落实安全防范措施。紧盯烟 花燃放、临时设施搭建、电气线路敷设等环节,对发现的消 防问题隐患及时责令整改。5、重点
5、人群帮扶。各村要加强对孤寡老人、残障人士、 失能人员、留守儿童等重点人群的摸排,按照高风险类、中 风险类、低风险类实施分类管理,并逐一进行登记造册,定 期上门帮扶,检查消除火灾隐患,遏制“小火亡人”事故发 生。同时要持续开展生产经营租住自建房消防安全治理,落 实闭环整改。6、防疫场所检查。加强对镇卫生院、集中隔离点消防 安全管理工作的检查指导,督促单位落实消防安全主体责 任,制定灭火救援预案,确保会报警、会疏散,“小火会用 灭火器,大火会用消火栓”;要落实消防控制室24小时值 班值守制度,建立微型消防站,由管理、安保人员兼任队员 并明确其职责,配备必要的灭火和通讯器材;要保持疏散通 道、安全出
6、口、消防车道畅通,临时封闭的安全出口处,必 须有专人值守。7、加强宣传教育。各村、各企事业单位要利用网站和 新媒体平台开设冬春火灾防控专栏,以网络直播、短视频、 微联动等形式,引导公众关注消防安全、学习消防知识;要 结合落实单位主体责任标准化管理要求,规范完善重点部 位、人员密集场所的公示、警示和提示宣传;要组织开展重 点单位重点岗位人员消防教育培训、行业监管能力培训,提 升齐抓共管的质效水平。(三)巩固提高(2023年3月26日至3月31日)认真总结工作成效,分析存在的问题,提出改进工作措 施,固化经验做法,立足防范化解重大消防安全风险,进一 步健全完善火灾防控机制,推动消防安全形势持续向好
7、发 展。四、整治重点各村、各企事业单位要认真分析本辖区、本行业存在的 突出消防风险,有重点、分层次、分类别开展火灾隐患排查 整治。(一)整治日常管理机制不健全的问题。重点检查单位 是否建立健全消防安全管理组织,是否落实消防安全管理, 是否定期开展建筑消防设施检测和维护保养,是否有效开展 防火检查巡查,是否及时整改消除隐患。(二)整治违规使用易燃可燃材料装修的问题。人员密 集场所是否使用聚氨酯泡沫、塑料仿真绿植等易燃可燃材料 装修或者作隔热保温层。人员密集场所是否采用易燃可燃夹 芯彩钢板搭建分隔。(三)整治防火分隔不到位的问题。建筑地下与地上部 分、住宅与非住宅部分、生产经营与储存部分是否进行防
8、火 分隔。防火隔墙、防火卷帘、防火门等防火分隔设施是否缺 失或者损坏。门窗孔洞、竖向管道井每层楼板处是否封堵不 严密。(四)整治消防生命通道不畅通的问题。疏散通道、安 全出口数量是否不足或者被封闭、堵塞、占用。人员密集场 所是否在门窗上设置栅栏、广告牌等影响逃生和灭火救援的 障碍物。老旧小区是否完成消防车通道治理工作,消防车通 道是否被私家车停放占用、设置障碍物。(五)整治电源火源管理和易燃可燃物品违规存放的问 题。人员密集场所是否违规使用、储存易燃易爆危险品。医 院、养老院、寄宿制学校、群租房场所公共区域是否违规堆 放大量易燃可燃物品。劳动密集型企业生产车间是否超量存 放易燃易爆原材料。是否
9、存在私拉乱接电器线路、违规使用 醇基燃料和燃气灶具、油烟管道清洗不及时不彻底、违规动 火作业等现象。(六)整治消防设施损坏停用的问题。是否存在消防设 施停用或者不能正常运行,自动喷水灭火系统、防火卷帘、 机械防排烟等消防设施不能正常联动,消火栓、自动喷水灭 火系统不能正常供水等问题。(七)整治电动自行车违规停放充电的问题。电动自行 车是否停放在建筑门厅、楼梯间、共用走道以及地下室半地 下室等室内公共区域,停放位置与周围可燃物是否落实防火 措施,是否采取“飞线”、入户等方式违规充电。(A)整治岗位人员责任不落实的问题。单位是否依法 明确消防安全责任人、管理人及其职责,消防控制室值班人 员能否熟练
10、操作设施设备,微型消防站队员能否及时有效处 置初期火灾。(九)整治消防技术服务机构执业行为不规范的问题。 消防技术服务机构从事执业活动是否具备从业条件,是否出 具虚假或失实文件,是否按照国家标准、行业标准对消防设 施进行维护检测保养,是否在“社会技术服务信息系统”中 如实自主录入机构及其从业人员信息、所有技术服务项目及 书面结论文件。(十)整治消防教育培训不深入的问题。单位是否制定 灭火和应急疏散预案,是否定期开展消防培训和实战化演 练,新员工上岗是否经过岗前消防培训。单位员工是否了解 本场所火灾危险性,是否会报警、会灭火、会组织人员疏 散。(十一)整治未依法办理消防手续。工业厂房擅自改建、
11、扩建、变更使用性质未依法办理消防手续,消防设施、器材 或者消防安全标志的配置、设置不符合国家标准、行业标准, 或未保持完好有效。五、工作要求(一)加强组织领导。各村、各企事业单位要进一步加 强风险意识、树牢安全发展理念,坚持底线思维,切实担负 起防范化解重大安全风险的责任,抓好冬春火灾防控工作组 织实施。(二)坚持精准施策。要按照“三管三必须”原则,根 据本行业系统火灾风险,研究采取针对性措施。各社会单位 要开展消防安全风险隐患自知自查自改和公示承诺管理制 度,主动接受社会监督。(三)严肃督导问责。镇政府将采取专项督导、明察暗 访等方式,推动冬春火灾防控工作各项任务措施落实。对工 作不力、进展
12、缓慢,要通报批评要通报批评,并纳入年终考 核。对因责任不落实、履职不到位的企业单位,造成严重后 果的,将上报县消防大队严肃追责问责。附件:1、社会单位“自主检查安全”登记表2、各类场所检查要点附件1社会单位“自主检查安全”登记表单位名称(盖章): 地址: 消防安全管理人(姓名电话): 时间:项目序号自检自查 内容检查内容自主整改隐患措施重大消防 安全问题1消防安全 问题单位存在以下问题直接为不合格:1 .是否依法办理相关消防行政许可或者备案的。2 .是否是重大火灾隐患挂牌单位,未按时限进行整改的。3 .是否存在经消防部门责令限期整改,到期未整改火灾隐患或消防违法行为 的。建筑消防 设施设备2消
13、防控制室L消防控制室设置不符合相关技术规范要求【消防控制室管理制度、消防控 制室值班制度、消防控制室值班人员职责、消防控制室管理及应急程序、消 防安全组织结构图(包括:消防安全责任人、管理人、微型消防站成员)、 建(构)竣工后的总平面图、建筑消防设施平面布置图、建筑消防设施系统 图及安全出口布置图,点位图,火灾自动报警系统操作流程等必须粘贴上墙】。 2.消防控制设备是否能正确显示火灾报警信号和消防设施的动作、状态信号 的;是否能正确打印有关信息。3防火间距 消防车通道 水泵接合器L防火间距是否被占用。2 .消防车通道被是否被占用、堵塞。3 .水泵接合器是否被埋压、圈占、遮挡;水泵接合器是否损坏
14、。4防火分隔L防火、防烟分区是否被破坏或分隔设施(防火卷帘、挡烟垂壁等)不能正常运 行。2 .管道井、电缆井,以及管道、电缆穿越楼板和墙体处的孔洞封堵是否密实。3 .厨房、配电室、柴油发电机房等火灾危险性较大的部位与周围其他场所防 火分隔(甲级防火门)。5安全出口 疏散通道L安全出口、疏散通道是否被占用、堵塞或锁闭。2 .疏散指示标志(贴墙安装不高过1米)及应急照明灯的数量、类型、安装 高度是否符合要求;指示标志、应急照明灯是否有损坏故障。3 .封闭楼梯、防烟楼梯及其前室的防火门开启方向是否错误(应从内向外开)、 自闭功能是否损坏、常闭防火门是否处于关闭状态,防火门顺序器是否损坏。6室内外消
15、自动”火1 .检查室内消火栓箱内器材是否齐全;是否器材损坏,是否有巡查记录表。2 .室内外消火栓是否有水或启动报警按钮后,消火栓水泵是否能启动。3 .选取1个楼层,测试自动灭火系统末端试水装置,是否能联动动作。建筑消防 设施设备7火灾自动 报警系统1 .火灾自动报警系统故障报警、火警优先功能、火灾报警功能、报警电话、 应急广播等测试是否正常。2 .火灾自动报警系统联动是否正常。8防烟排烟 系统L自动、手动启动加压送风系统、排烟系统,送风口、送风机、排烟口、排 烟风机是否能正常运行,反馈信号是否显示正确。2.自然排烟口是否被封闭、是否被遮挡不能正常排烟。9其它消防 设施问题灭火器配置数量是否足够
16、(50平方米1具,两具同时摆放)、装修装饰材料 是否为易燃材料、消防产品质量及其它消防设施是否有验证清单。消防安全 管理工作10消防安全 责任制1 .是否明确消防安全管理人;是否明确本单位相关部门消防工作职责。2 .是否制定本单位消防安全制度;制定的制度是否规范、具体。3 .是否制定灭火和应急疏散预案;是否组织开展演练(每半年一次);预案 制定要规范、具体;属于人员密集场所,明确承担灭火和组织疏散任务的人 员。4 .是否建立消防工作档案;档案制作要规范。5 .是否确定消防安全重点部位;重点部位管理要规范。6 .是否实行每日防火巡查;防火巡查要认真;巡查记录填写要规范。11消防安全 教育培训1
17、.消防控制室值班是否实行24小时值班制度、分3班轮换、每班不得少于2 人(查看值班记录本,含值班情况、消防安全检查情况及巡查情况的记录); 值班操作人员能熟练掌握火灾报警处置程序(现场操作);值班操作人员必 须持证上岗。2 .对职工进行岗前消防安全培训;定期组织员工进行消防安全培训。消防安全责任人职责一、确保单位新建、扩建、改建(含室内装修、用途变更) 等建设工程的消防设计、施工必须符合国家工程建设消防技术标 准。二、按照中华人民共和国消防法等有关规定的要求对单 位新建、扩建、改建(含室内装修、用途变更)等建设工程办理 相关消防手续,确保建设工程的合法性。三、单位属于公众聚集场所的,在投入使用
18、、营业前应向场 所所在地的县级以上地方人民政府消防机构申请消防安全检查。 未经消防安全检查或者经检查不符合消防安全要求的,不得投入 使用、营业。四、贯彻执行消防法律法规,保障单位消防安全符合规定, 掌握本单位的消防安全情况。五、将消防工作与本单位的生产、科研、经营、管理等活动 统筹安排,批准实施年度消防工作计划。六、落实单位内部安全责任制,健全单位内部安全组织;批 准实施消防安全制度和保障消防安全的操作规程。七、为本单位的消防安全提供必要的经费和组织保障;落实 单位内部的消防安全工作奖惩。八、组织防火检查,督促落实火灾隐患整改,及时处理涉及 消防安全的重大问题;建立消防安全例会制度,定期部署消
19、防安 全工作。九、根据消防法律法规的规定建立专职消防队、义务消防队 或微型消防站;其中人员密集场所应组建义务消防队,义务消防 队员的数量不应少于本场所从业人员数量的30%o十、组织制定符合本单位实际的灭火和应急疏散预案,并实 施演练。消防安全责任人(签名):日期: 年 月 日消防安全管理人职责一、拟订年度消防工作计划,组织实施日常消防安全管理工 作。二、组织制订消防安全制度和保障消防安全的操作规程并检 查督促其落实。三、拟订消防安全工作的资金投入和组织保障方案。四、组织实施防火检查和火灾隐患整改工作。五、按照国家标准、行业标准配置消防设施、器材,设置消 防安全标志;组织实施对本单位消防设施、灭
20、火器材和消防安全 标志的维护保养,确保其完好有效,确保疏散通道和安全出口畅 通。六、组织管理专职消防队、义务消防队或微型消防站。七、在员工中组织开展消防知识、技能的宣传教育和培训I, 组织灭火和应急疏散预案的实施和演练。八、定期分析研判单位消防安全形势并向消防安全责任人报 告,提出加强消防安全工作的意见和建议,及时报告涉及消防安 全的重大问题。九、组织单位内部消防安全管理情况考评,提请消防安全责 任人进行奖惩。十、单位消防安全责任人委托的其他消防安全管理工作。消防安全管理人(签名):日期:年 月 日承诺书我单位为,作为自身消防安全的责 任主体,我单位现做出公开承诺:依法履行消防安全职责,严格落
21、实消防安全责任制,自 主评估风险,自主检查安全隐患,自主整改隐患,积极落实 火灾防范措施,全力化解消防安全风险,规范本单位消防安 全管理,提升消防安全水平。我单位将严格信守承诺,并接受社会各界的监督。单位(盖章)年 月 日附件2养老院、敬老院、老年公寓消防安全检查要点类别检查要点检查主要 部位建筑概况建筑应具有合法手续,建筑的使用功能与相关审批应当一致。所在建筑总平面 布局1、建筑周边消防车道、防火间距等部位不得存在违章搭建。2、相邻建筑之间的防火间距应满足规定。3、消防车通道的净宽度和净空高度均不应小于4米,转野半径应满足消防车 转弯的要求。4、建筑周边应有室外消火栓等消防水源。建筑外围平面
22、 布置厨房、烧水间等明火作业部位应单独设置,设置在建筑内部时,应采用实体 墙和乙级防火门进行分隔,其燃料及输送方式应符合相关技术规范的要求。房间、厨房、 烧水间安全 疏散1、不得堵塞、占用、封闭安全出口、疏散楼梯、疏散走道。2、门窗上不得设置影响逃生及灭火救援的障碍物。3、安全出口不应少于2个,且应符合相关要求。4、一、二级耐火等级建筑内,两个安全出口之间的房间门到最近安全出口的 距离不应大于25m,袋形走道两侧或尽端的房间门到最近安全出口的距离 不应大于20m O6、安全出口、房间疏散门的净宽度不应小于0 9m,疏散走道和疏散楼梯的最 小净宽度不应小于1. Imo7、两侧房间面积大于50而,
23、需设2个门。房间、活动场 所消防 设施1、老人居住区域内应按标准配备灭火器等灭火器材,置于明显且方便取用的 位置。2、对现有消防设施器材进行检查(具体消防设施检查方案见附件)用电 管理1、不得私拉乱接电气线路,不得使用电炉、热得快等大功率电器。2、疏散走道、楼梯间、前室、火灾时仍需正常工作的相关设备用房应设置应 急照明。3、电气线路、插座不应敷设在可燃材料(泡沫夹心板、木板等)上。闷顶内 敷设配电线路时,应采取穿金属管或封闭式金属线槽等防火保护措施。房间、走道内部 装修外墙、隔墙、吊顶、屋面等严禁采用泡沫夹芯彩钢板材料。房间、走道消防 控制室1、布置在建筑物内的消防控制室应与其他部位进行防火分
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