在2023年州政府系统办公室工作会议上的讲话.docx
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1、同志们:经州政府同意,今天我们挤出难得的周末时间,召开全州政 府系统办公室工作会议。为开好此次会议,*州长、*常务副州 长亲自过问、亲自安排、亲自策划,为会议定方向、定基调、定 内容,特别是*州长亲自作出重要批示,既充分肯定成绩,又提 出殷切希望,为我们加油鼓劲,让我们信心倍增。今天,*副州 长更是在百忙之中抽出宝贵时间出席会议,让我们干劲更足;州 委办公室、州人大常委会办公室应邀派出领导莅临此次会议(州 政协办公室因工作原因不能应邀出席会议,也专门来电祝贺), 这充分体现了州委、州人大、州政府、州政协对全州政府系统办 公室工作的高度重视和关心支持,对政府系统办公室干部职工的 亲切关怀和无比厚
2、爱。刚才,*同志传达了 *州长的重要批示,*同志传达了全国、 全省政府秘书长和办公厅(室)主任会议精神,大家一定要认真 领会、抓好落实。*同志宣读了关于表扬2022年度全州政府 系统办公室工作绩效评价成绩突出集体和个人的通报,3个县 (市)、3个州级部门和州政府督查一室依次围绕自身亮点工作 作了大会交流发言,下午还将开展业务培训和分组讨论,希望大 家认真学习、相互借鉴、共同提高。在担任秘书长一年多的时间里,让我深深地感受到:全州政 府系统办公室干部职工立场坚定、顾全大局,团结务实、担当作 为,勤勉敬业、坚韧奋进。特别是很多同志面对急难险重任务时, 冲在前、干在前,恪尽职守、夙夜奉公,为保障政府
3、系统高效运 转发挥了重要作用。可以说,经过长期的实践、积淀和历练,办 公室工作机制越来越完善,干部队伍越来越精干,工作作风越来 越扎实,这些好机制、好经验、好作风,仍然是做好今后办公室 工作的支撑和法宝,希望大家继续发扬、再接再厉。待会儿,* 副州长还将作重要讲话,希望大家抓好贯彻落实。下面,我先讲 几点意见,与大家交流共勉。第一,在肯定成绩中坚定信心、保持定力回顾2022年,我们过得很充实、走得很坚定。在州委、州政 府的坚强领导下,全州政府系统办公室紧紧围绕州委总体工作格 局和州政府安排部署,面对多重困难、诸多挑战,坚定信心、沉 着应对,埋头苦干、兢兢业业,出色完成了各项工作任务,践行 了使
4、命、展示了形象、提升了能力、收获了成果。主要体现在“六 方面”。一是绝对忠诚讲政治。始终坚持把政治建设摆在首位, 自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,深入学习 贯彻习近平总书记系列重要讲话和党的二十大精神,不断加强思 想政治教育,自觉把对党忠诚贯穿于调查研究、文稿起草、综合 协调、办文办会、督查落实等各项工作始终,打造“干部夜校” 特色品牌,先后组织集中学习*次,举办“干部夜校”*期、专题 党课辅导*场次。切实做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定 的坚决落实、党中央禁止的坚决不做,以实际行动生动诠释和践 行“两个确立”的决定性意义。二是负重攻坚勇担当。在艰难险 重任务面前,不畏难、
5、不推诿、不退缩,勤勉团结、冲锋在前, 担当奉献有为、服务保障有力,协调推动解决了一大批难事、急 事、要事。尤其是面对突如其来的“95” *地震和反复袭扰的 新冠肺炎疫情,广大干部职工长期坚守、主动担当,协调推动、 闭环运转,为各级领导决策提供了及时精准的应急信息,彰显了 办公室干部坚韧奋进的拼搏精神,体现了全州政府系统办公室队 伍是一支勇于担当担责、敢于攻坚拔寨的精锐之师。三是辅政鼎 新论作为。紧紧围绕党委、政府中心工作,精心精细抓好调查研 究、文稿起草、信息报送等参谋辅政工作,有力服务各级政府领 导决策。扎实开展深度调研,形成优秀政务调研报告*篇,结 合比较优势推进现代化*建设加快推动*公安
6、高质量发展 等调研报告在省级刊物上发表。信息服务决策水平明显提升,注 重掌握前沿动态,及时准确为各级政府领导提供信息服务,全年 采用县(市)信息*条、州级部门信息*条。四是真抓实干 强执行。始终把抓落实作为办公室工作的第一要求,在全省率先 出台政府督查实施细则,建立“月跟踪、季督查、年考核” “周核查、月通报”“清单制+责任制+限时办结制”等工作机 制,持续提升督查水平,确保督查督办“长牙”“带电”。紧紧 围绕州委州政府重点工作、重要任务、重大项目,真督实查、真 抓实干,有力推动党委政府各项决策落地落实。全年督办领导批 示、重大事项*件,办结率100%。推动完成省州民生实事* 项,获省政府主要
7、领导肯定性批示。五是高效运转严程序。优化 完善文电办理、值班值守、督促检查等工作流程,首次制发* 州政府系统办公室工作绩效评价实施细则(试行),形成有章 可循、有规可依的制度体系和评价体系。建立横向联动、纵向联 通协同机制,主动对接梳理任务落实情况、协调疏通工作痛点堵 点,切实做到“快速反应、全域协调”。时隔五年再次召开了全 州政府系统办公室暨作风建设推进会,首次组织开展东、南、北 片区政府办公室座谈交流活动。高效协同完成国家、省、州领导 各类调研督导*余次,服务保障“95”*地震前线指挥部各类 会议、全省包虫病防治攻坚战现场会等重大会议*余场次。六 是尽善尽美优服务。深入开展“铸牢中华民族共
8、同体意识民族 团结进家庭”实践行动,州政府办公室结对帮扶农牧区群众* 户,协调解决困难问题*件。办结州长信箱、12345政务服务热 线等群众诉求*万件,办结率100%。实现政务外网州、县、乡、 村“纵向到底”和政务部门“横向到边”互联互通,协同办公平 台接入单位*个、用户*人。搭建经验分享、演讲比赛等展 示平台,通过跟班轮训、顶岗锻炼、挂职驻村等方式,全面提升 干部“谋、写、说、办”综合能力。国防动员改革和人民防空工 作稳步推进,高位推进数字*建设,数据共享开放水平进入全省 第一梯队。一年来,在全州政府系统办公室共同努力下,州政府办公室 文稿处理、政务调研工作获得省政府办公厅通报表扬,在全省政
9、 府秘书长和办公厅(室)主任会议上,近10年首次作大会经验 交流发言。2022年,州政府办公室获得“95”*地震抗震救灾、 抗击新冠肺炎疫情、市域社会治理(依法治理)、安全生产党政 同责等11个先进集体荣誉称号,年度目标绩效考评位列政务部 门“一等次”第一名,15名同志被评为先进个人。这些成绩的取 得,得益于州四套班子各位领导特别是主要领导的高度重视和悉 心指导,得益于州委、人大、政协办公室的关心帮助和鼎力支持, 得益于各县(市)、各部门领导的充分理解和关心关怀,得益于 全州政府系统办公室广大干部职工的无私奉献和辛勤付出。在此, 我谨代表州政府机关党组、州政府办公室,向长期重视、关心、 支持办
10、公室工作的各级领导表示最衷心地感谢!向默默奉献的全 州政府系统办公室同志们表示最诚挚地问候!第二,在认清形势中增强决心、凝聚合力认清形势、把握大局,是做好办公室工作的前提。我们总结 办公室工作经验,研究办公室工作规律,确定办公室工作任务, 一切都要立足实际,摆正位置,把握大局,切实增强做好办公室 工作的责任感和使命感。具体要准确把握“三个清”:一要理清 职与责。2014年5月,习近平总书记在同中央办公厅各单位班 子成员和干部职工代表座谈时指出,办公室是一个地方、一个部 门单位的综合办事机构,是机关中的机关,具有服务最直接、联 系最广泛、保障最关键、运转最核心的鲜明特点,居于承上启下、 协调左右
11、的中枢位置,地位和作用尤其重要。我认为,作为各级 政府的综合办事机构、前哨后院,办公室的地位和作用可以概括 为“枢纽、参谋、助手、窗口,其服务水平如何、作用发挥好 坏,直接关系到党委政府在人民群众心目中的形象和威信,直接 关系到本单位本部门的素质和业绩,这也是检验办公室干部职工 工作成效、工作能力的主要标准。二要看清时与势。不谋全局者, 不足谋一域。办公室处于“总揽全局、协调各方”的核心地位, 我们想问题、出主意、办事情都要从大局出发、以大局为重,使 各项工作紧贴政府需要、适应政府要求。州第十二次党代会确立 了 “坚持一条主线、打造两区三地、培育四大动能、实施五大战 略全面建设团结富裕和谐美丽
12、社会主义现代化新*的奋斗目 标,是我州当前和今后一段时期的中心任务。当前,我州正处在 发展的黄金期和矛盾的凸显期,追赶跨越任务艰巨,反分维稳形 势严峻,发展机遇前所未有,困难挑战不可低估,特别是今年中 央、省州对“拼经济搞建设”提出新的更高要求。要实现这些宏 伟蓝图,有许多难题需要研究破解,有许多领域需要艰苦探索, 有许多工作需要从容应对。面对新形势新任务,全州政府系统办 公室如何围绕中心、服务大局,在推进经济高质量发展中建功立 业,在促进社会和谐稳定中大展宏图,将是摆在我们面前的重大 课题。三要摸清差与距。虽然我们去年取得一定成效,但与新常 态新形势下党委政府的要求、与全州赶超进位的追求、与
13、服务保 障经济社会发展的需求还有差距,主要表现在“五个方面”。是政策理论水平不高。部分同志深知学习政策理论的重要性和必 要性,但对党的路线、方针、政策把握不准、执行不到位的现象 时有发生,用理论指导工作实践尚显不足。二是责任心责任感不 强。个别同志大局意识、责任意识不强,存在得过且过、躺平甚 至躺过的思想,投入工作的热情、激情不够。三是办文办会办事 能力不足。部分同志写作能力不强,文稿质量不高,会务服务不 精,办事考虑不周,工作能力水平的提高还有很大空间。四是文 化基础素养不够。办公室同志学历参差不齐,加之日常工作繁忙、 疏于学习,存在公文写作学习多、其他领域知识学习少的现象。 五是沟通协调配
14、合不紧。全州政府系统办公室横向、纵向联系还 有“空档”,个别县(市)和部门大局意识淡薄,配合全州性工 作主动性不强,存在推诿扯皮、敷衍塞责现象。这里特别要点一下办文、办会、政务值班、政务公开方面存 在的问题。在办文方面,文件报送不规范,有的部门将本应由部 门发文的事项,随意提高发文规格提请政府发文;有的公文格式 不正确、排版不规范,语言冗长、逻辑混乱,报告夹带请示,签 发人、主送机关标注不规范,错字漏字等问题大量存在。在办会 方面,会务保障力度不够,应对临时停电、断网等突发情况能力 不足,会控人员业务不熟、联调不及时;会风会纪不严肃,参会 人员长时间缺席。比如,今年1月份召开的全省疫情防控调度
15、会 上,个别县参会领导迟到缺会被省指挥部点名通报,必将在绩效 考核中被扣分。在政务值班方面,突发事件信息报送不及时、不 准确、不规范,有的甚至迟报、漏报、瞒报,多次被省政府总值 班室通报批评,给突发事件处置造成被动。在政务公开方面,部 分县(市)、部门重视程度不够、对上级文件研究不深、对照落 实执行不力,对督导发现的问题整改不及时、不到位,对群众普 遍关注的重点项目建设、集体资产流向等情况搞半公开、假公开, 大量涉及公众切身利益的政策文件未及时公开解读,变成了仅内 部流转的“包包文件”。这些问题既有共性的,也有个性的,我 们必须在今后的工作中采取有效措施,认真加以解决。第三,在锚定目标中砥砺初
16、心、开足马力今年是全面贯彻落实党的二十大精神开局之年。全州政府系 统办公室要充分认识办公室工作的特殊地位和重要作用,进一步 增强使命感和责任感,紧扣州委“怎么说怎么办怎么看”活 动,按照*州长转变观念、增添干劲、提高效率、求得实效” 的要求,以更加饱满的精神状态、更加扎实的工作作风,说干就 干、干就干好、干就干漂亮,努力把办公室各项工作做得更实更 好。具体而言,重点要做到“五个有”:一是坚定信仰,做到忠诚有魂。习近平总书记指出“对党绝 对忠诚是中办的生命线。”李强总理在新一届国务院第一次常务 会议上指出“国务院首先是政治机关,必须旗帜鲜明讲政治”。 政府系统办公室本质上是政治机关,旗帜鲜明讲政
17、治是应尽之责。 我们必须在理论上与党同频共振,在思想上与党同心共济,在行 动上与党同行共进。一要坚定理论自信。理论有自信,忠诚才有 基础。我们要真学真懂真信,真正用习近平新时代中国特色社会 主义思想武装头脑,读原著、学原文、悟原理,牢固树立对党绝 对忠诚的世界观、人生观、价值观,真正让理想信念扎下根、烙 上印。二要坚持思想引领。思想上自觉,忠诚才有方向。我们必 须始终把牢政治方向,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增 强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,在任 何时候、任何情况下,都要同以习近平同志为核心的党中央保持 高度一致,做到在思想上深刻认同核心、政治上坚决维护核心、 组织
18、上自觉服从核心、感情上坚决拥戴核心、行动上坚定紧跟核 心,始终做到政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏。三 要强化行动自觉。行动上有力,忠诚才能落地。对党忠诚,不是 喊口号、做样子,而是要善于将“纸上长城”变为“地上长城, 将忠诚落实到具体工作中。就办公室而言,我们就是要围绕事关 全局的大事、领导关注的要事、群众关注的难事,善于站在党委 政府的高度观大事、谋大局,站在领导的角度想问题、出思路, 站在群众的角度提建议、谋对策,真正做到一心为公、事事为公。二是深入调研,做到参谋有道。办公室作为政府的“智库” 和领导的“智囊”,做好参谋辅政是第一要务。2月28日,习近 平总书记在党的二十届二中全
19、会上强调,“调查研究是做好工作 的基本功,要把大兴调查研究之风作为即将开展的主题教育的重 要内容,切实掌握真实情况和民情民意”。3月13日,李强总理 在记者见面会上表示,国务院要带头认真抓好落实党中央明确要 求的大兴调查研究之风,并谈到他在地方工作的感受:“坐在办 公室碰到的都是问题,深入基层看到的全是办法,高手在民间”。3月19日,中共中央办公厅印发了关于在全党大兴调查研究 的工作方案。全州政府系统办公室要深刻领会其背景要义,坚 持谋势有眼光、谋策抓要害、辅政有质效,把调查研究作为参谋 辅政的“必备事” “基础项”,着力在调查研究上下功夫,真正 做到参在点子上、谋在关键处。一要围绕中心、服务
20、大局。作为 参谋部,我们必须站在大局的高度、领导的角度,围绕州委总体 工作格局,对具有普遍性和制度性的问题、涉及改革发展稳定的 深层次关键性问题,以及领导关注、群众反映的热点难点问题, 找到问题症结所在,提出有针对性、可操作性的意见建议,使更 多的调研成果进入领导视野,转化为科学决策的重要依据。二要 贴近领导、领会意图。办公室人员要有“身在兵位、胸为帅谋” 的意识,要想领导之所想、谋领导之所虑。工作中要特别注意领 导的言谈,多与领导沟通交流,领悟领导所思所想,探寻领导思 想脉络,善于拓展领导意图,不断完善领导思路,力求与领导产 生共鸣、合拍共振,让领导的诸多想法成为执政的现实举措。三 要超前谋
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