学校重大安全隐患专项排查整治行动方案(精选九篇汇编).docx
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1、学校重大安全隐患专项排查整治2023行 动方案为认真贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记关于 安全生产重要论述,按照州教育体育局和县安委会统一部署, 从即日起在全县教育体育系统开展学校重大安全隐患专项 排查整治2023行动,结合全县教育体育系统实际,现制定 如下方案。-V指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学 习贯彻党的二十大精神,认真贯彻落实习近平总书记关于安 全生产的重要指示批示精神和党中央、国务院决策部署,深 刻吸取近期典型事故教训,做到思想认识要真提高、党政领 导要真重视、责任部门要真负责、手段措施要真管用,推进 治理模式向事前预防转型,有效防范化解学校重大安全风险,
2、 全面排查整治各类风险隐患,杜绝重特大事故、遏制较大事 故、减少一般事故,切实筑牢学校安全防线,最大限度保障 师生生命财产安全。二、排查整治重点坚持问题导向,突出重点领域、重点人员、重点部位、 重点环节,围绕学生心理问题排查干预、学生涉水安全、校 车及校园交通安全、学校消防安全、校园食品安全、校园治 安防控、危化品管理、实验实训实习安全、校内建筑与施工安全、特殊学生安全管理等学校安全重点内容,通过全面排查、滚动治理、 压茬推进,彻底整治一批学校重大安全风险隐患。(一)学生心理问题排查干预。重点排查:学校是否建 立健全学生心理危机预防与干预体系,对心理出现问题学生 (因学习压力大而出现心理异常的
3、学生、生活学习中遭受突 然打击而出现心理或行为异常的学生、身体出现严重疾病学 生、有自杀倾向或自杀未遂史学生、性格严重内向孤僻或行 为异常学生、患有严重心理和精神疾病学生、因个人感情受 挫出现心理或行为异常学生及谈论过自杀并考虑过自杀方 法学生)是否做到底数清,是否建立“一生一策”学生心理 成长档案,对重点学生是否落实包保措施,家校衔接是否紧 密,对心理高危学生转介救治机制是否建立。(二)学生涉水安全。重点排查:学校是否常态化开展 防溺水安全教育,学校对学生教育管理是否做到全覆盖包保, 学生对防溺水安全常识是否入脑入心,学校对农村留守儿童 和困境儿童是否落实关爱帮扶措施,学校对家长防溺水警示
4、教育是否定期开展,是否提请党委政府对学生防溺水工作进 行安排部署,是否组织督查检查。(三)校车及交通安全。重点排查:拼装车、三轮车、 农用车等非法接送学生现象是否存在,公安、运政等部门是 否定期开展非法接送学生车辆整治,校车是否按审核确认的 线路行驶且行经线路无危桥、危险路段,校车是否安装随车 视频采集设备且无超速超载问题,上下学高峰时段校门口交 通秩序是否有序,校园内交通管理是否安全。(四)学校消防安全。重点排查:学校建筑物或场所是 否依法通过消防验收或消防备案,学校消防设施、器材和消 防安全标志是否完好有效并定期维保,学校电气线路、管路 敷设是否符合国家标准并定期检测维保,学校消防值班人员
5、 是否按规定配备,学校防火巡查是否做到定期开展,学校是 否存在电动自行车违规停放充电现象,学校电气火灾隐患是 否及时整改,学校疏散通道是否畅通,校园燃气使用管理是 否严格规范。(五)校园食品安全。重点排查:学校食品安全校长(园 长)负责制是否全面落实,学校食品安全管理的制度是否健 全并有效落实,食品安全隐患排查是否定期开展,食品采购 追溯体系是否建立,饮用水安全管理是否到位,学校食品安 全的全过程监管是否落实,校领导陪餐制度是否按规定执行。(六)校园治安防控。重点排查:学校是否按规定配备 专职保安和安全管理人员,校园警务室(门卫室)物防设施 是否齐备,学校一键式紧急报警装置是否按规定安装并正常
6、 使用,学校门口是否设置硬质防冲撞设施,校园视频监控是 否实现全覆盖,校园及周边社会治安综合治理是否有力,校 园周边易肇事肇祸精神病人是否得到有效管控,“护学岗” 是否按要求设立,上下学高峰时段是否落实三见警”制度, 学校安全会商研判、定期通报、联合整治、联动处置机制是 否建立。(七)危险化学品管理。重点排查:实验室安全责任体 系是否健全,实验室安全运行机制是否完善,危化品管理使 用人员安全管理职责是否明确,实验室安全宣传教育与准入 制度是否严格落实,危险化学品的采购、运输、存储、使用、 处置等环节是否做到全过程监管并建立分布档案和使用台 账,实验室安全定期检查与安全巡查机制是否建立并有效落
7、实,实验室用压力容器、气瓶、生活用锅炉和电梯等特种设 备是否向当地特种设备监察机构备案,并依法按期检验并开 展安全巡查、特种设备操作人员是否做到全部持证上岗。(A)实验实训实习安全。重点排查:学校实验室安全 责任体系、安全管理制度、安全操作规程是否健全,学校对 实验室人员及重点岗位人员业务培训是否到位,实验室安全 教育及准入制度体系是否健全并落实到位,安全防护设施设 备是否合格并处于良好状态;学校是否会同实习单位制定学 生实习安全管理规定、实习学生安全及突发事件应急预案等, 实训实习前学校是否对学生进行有针对性的安全教育,学校 是否把实训实习过程中“看不到” “想不到”“不知道”等问 题纳入视
8、线。(九)特殊学生安全管理。重点排查:学校是否定期开 展法治宣传专题讲座,学校对在校不良行为学生、疑似辍学 学生是否落实包保责任及家校共育安全监管责任,学校对学 生突出问题是否采取闭环管理。(十)建筑与施工安全。重点排查:学校是否定期开展 建筑安全状况排查,学校违规使用D级危房等问题是否存在, 对低洼地带、地质灾害点、易滑坡地段、易遭受雷击、基础 沉陷等区域是否采取了防范措施,校园内在建项目施工场所 是否严格实行隔离管理,并落实有效的安全管理措施。三、整治措施学校重大安全隐患专项排查整治坚持综合施策、标本兼 治,以查漏洞、补短板、促整改为整治目标,把抓安全责任 落实贯彻排查整治全过程,把师生安
9、全教育贯穿排查整治全 过程,把风险隐患整治与完善防控机制贯彻排查整治全过程, 全力构建系统有效的学校安全风险防控体系,着力提升校园 安全管理水平。(一)健全校园安全责任体系。全县各级各类学校要按 照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“三管 三必须”工作要求,全面压实安全责任,健全学校安全工作 责任体系和安全管理制度体系,建立学校安全工作清单、问 题清单、责任清单,定期开展学校安全风险研判,真正把安 全责任落实到每个岗位,落实到每个人,将安全教育与安全 管理融入学校日常工作的各个环节。建立安全工作通报和安 全责任追究制度,把学校安全工作作为学校考核重要内容。(二)集中开展安全宣传教育。
10、全县各级各类学校要结 合本学校实际,集中开展一次实验实训实习安全、交通安全、 消防安全、心理健康、食品安全、防踩踏、防溺水、预防毒 品、防校园欺凌、防电信网络诈骗等各类安全专题教育,切 实增强师生安全意识,掌握安全知识技能。要采取多种方式 和途径,建立常态化的安全教育机制,将安全教育贯穿教育 教学全过程。同时,要强化应急疏散演练,定期组织应对地 震、火灾等应急疏散演练,不断提升师生自救自护能力。(三)深入开展安全风险隐患排查。全县各级各类学校 要对照校园安全管理规范要求,对校园开展拉网式安全风险 隐患排查,要明确排查项目,细化排查内容,规范排查操作, 推动学校安全风险隐患排查治理工作规范化、专
11、业化。要针 对当前学校安全工作中的突出问题和薄弱环节,扎实开展覆 盖实验室、实训场所、图书馆、学生宿舍、食堂、礼堂等重 点场所的安全风险隐患排查整治。要细化责任区域、细化责 任人,力戒形式主义,严防走过场。(四)着力消除重大安全风险隐患。全县各级各类学校 要结合本学校实际,针对排查出来的风险隐患,按照谁主 管、谁负责,谁使用、谁负责的原则,逐一落实整改责任, 细化整改措施,明确整改时限,确保整改到位,坚决将事故 风险隐患消灭在萌芽状态。对学校重大安全风险隐患一时难 以整改到位的,务必采取必要的防范措施,并提请当地党委 政府协调解决。(五)认真组织督导检查。县教育体育局要成立专项整 治督导检查组
12、,由局领导带队,采取集中督导、调度帮扶、 组织“回头看”等方式对行政区域内学校安全风险专项整治 工作情况开展集中检查,重点检查学校安全工作责任落实情 况、学校安全制度落实情况、校园安全风险隐患整治情况、 长效机制建立情况等,对检查中发现的问题,要做到“一校 一档”动态管理,责令学校限期整改,台账式销号,确保所 有隐患问题排查整改到位,坚决防止因隐患整改不及时引发 各类校园安全事故的发生。(六)完善安全风险防控体系。全县各级各类学校要按 照人关于加强中小学幼儿园安全风险防控体系建设的实施 意见要求,针对影响学校安全的突出问题、难点问题,建 立学校安全预警和风险评估制度,健全工作机制,落实相关 措
13、施,实行学生安全区域制度,完善校园安全风险防控体系。四、实施步骤全县学校重大安全隐患专项排查整治2023行动分四个 阶段进行,从即日起至12月底。(一)动员部署阶段(2023年5月31日前)。县教育体 育局、全县各级各类学校召开动员部署会,对学校重大安全 隐患专项排查整治进行全面动员部署,结合实际,制定专项 整治实施方案,细化职责分工、落实整治任务和措施。(二)隐患排查阶段(2023年6月30日前)。全县各级 各类学校要按照整治重点内容和整治措施要求,组织开展形 式多样的师生安全教育宣传活动,营造校园安全文化氛围, 全力提高师生安全意识。扎实组织开展全面彻底的校园安全 风险隐患排查,做到不存在
14、任何一个盲区、不放过任何一个 漏洞、不忽略任何一个盲点、不留下任何一个隐患。将排查 出的风险隐患,列出清单、建立台账。县教育体育局要建立 本县市所有学校安全风险隐患台账。(S)整改落实阶段(2023年11月30前)。全县各级 各类学校对排查出的安全风险隐患,逐一制定整改方案,落 实整改措施。县教育体育局组织学校安全风险整治工作检查, 督促行政区域内学校严格落实整治措施。针对本县、本学校 实际制定系统有效的安全风险防控制度规范,建立完善风险 隐患排查整治的长效机制。县教育体育局将不定期组织开展 学校安全风险专项整治督导检查。(四)巩固提高阶段(2023年12月31日前)。县教育 体育局、各级各类
15、学校全面总结专项整治工作成效,组织开 展明查暗访、督查检查,及时总结学校安全风险整治工作先 进经验,推动建章立制,构建学校安全风险防控长效机制。五、工作要求(一)提高政治站位。开展学校重大安全隐患专项排查 整治2023行动是全面贯彻党的二十大精神和习近平总书记 关于安全生产的重要论述的重要举措,是深入落实国家、省、 州关于安全生产工作要求的具体实践,全县各级各类学校思 想上要高度重视,坚决克服麻痹思想和侥幸心理,始终紧绷 校园安全这根弦,行动上要落实见效,迅速进行动员部署, 认真开展自检自查,全面总结整治成效,有力有序有效推进 各项整治措施落地落实,推动建立健全全县学校重大安全事 故隐患排查整
16、治长效机制,严防重大涉校涉生安全事故的发 生。(二)聚焦重点任务。全县各级各类学校要聚焦“10项 重点”任务,在专项整治行动中严格按照专项行动方案具体 要求和标准,做到知道重点、突出重点,更要以点带面推动 专项整治行动走深、走实、走细,做到学校安全风险隐患巡 查、排查工作常态化。要认真剖析当前本学校安全工作面临 的形势和存在的问题,坚持以问题为导向,真正找到校园安 全工作的痛点,坚持全面排查与重点整治相结合,以对隐患 和问题“零容忍”的态度,坚决消除安全风险隐患,全力防 范化解安全风险,确保排查彻底,整治到位。(三)强化督促检查。县人民政府教育督导室将把学校 重大安全隐患专项排查整治工作作为年
17、度督查检查重要内 容,对工作不力、措施不实、整治效果不好的将进行通报、 责令整改。对发生重大涉校涉生安全事故、产生重大影响的 校园安全事件及学校安全事故(事件)多发频发的学校,将 实行挂牌督办、约谈问责。各乡镇中心小学、初级中学,县属各学校请于2023年5 月29日前将专项行动方案及工作部署情况报送至县教育体 育局综治安全股,2023年8月15日、12月15日前分别报 送阶段工作情况和工作总结。企业重大生产安全事故隐患排查治理专 项行动方案依据安全生产监督管理局关于深入开展钢铁企业重大 生产安全事故隐患排查治理专项行动的通知和企业重大 生产安全事故隐患排查治理专项行动方案,结合我区实际, 制定
18、本方案。一、工作目标为巩固钢铁行业化解过剩产能安全执法专项行动工作 成果,推动钢铁企业全面开展安全风险管控“六项机制”建 设,提升事故防范和安全管理能力;突出重点,全面落实工 贸行业重大生产安全事故隐患判定标准(2022版)要求, 开展全面细致排查,认真及时整改重大生产安全事故隐患, 有效遏制钢铁企业重特大生产安全事故的发生。二、工作范围有高炉、转炉、电炉生产设备的钢铁企业。三、工作重点开展高炉、转炉、电炉、煤气柜、煤气管道等设备设施 排查,强化复产复工、设备检维修、有限空间、动火等危险 作业、项目外包作业安全管理,全面排查是否存在以下重大 生产安全事故隐患:(一)安全管理方面。1 .企业安全
19、生产标准化建设未达标。2 .企业主要负责人和安全管理人员未依法经考核合格。3 .从事煤气生产、储存、输送、使用、维护、检修人员 未依法持证上岗。4 .未严格执行危险作业审批制度,未制定严谨的检维修 工作方案,未落实交叉作业的现场安全管理职责。(二)高温熔融金属。1 .会议室、活动室、休息室、更衣室等场所设置在铁水、 钢水与液渣吊运影响的范围内。2 .吊运铁水、钢水与液渣起重机不符合冶金起重机的相 关要求;炼钢厂在吊运重罐铁水、钢水或液渣时,未使用固 定式龙门钩的铸造起重机,龙门钩横梁、耳轴销和吊钩、钢 丝绳及其端头固定零件,未进行定期检查,发现问题未及时 整改。3 .盛装铁水、钢水与液渣的罐(
20、包、盆)等容器耳轴未 按国家标准规定要求定期进行探伤检测。4 .冶炼、熔炼、精炼生产区域的安全坑内及熔体泄漏、 喷溅影响范围内存在积水,放置有易燃易爆物品。金属铸造、 连铸、浇铸流程未设置铁水罐、钢水罐、溢流槽、中间溢流 罐等高温熔融金属紧急排放和应急储存设施。5 .炉、窑、槽、罐类设备本体及附属设施未定期检查, 出现严重焊缝开裂、腐蚀、破损、衬砖损坏、壳体发红及明 显弯曲变形等未报修或报废,仍继续使用。6 .氧枪等水冷元件未配置出水温度与进出水流量差检 测、报警装置及温度监测,未与炉体倾动、氧气开闭等联锁。7 废钢配料,废钢不干燥,含有爆炸物、有毒物或密闭 容器;废钢料高度超过料槽上口。(三
21、)煤气。1 .煤气柜建设在居民稠密区,未远离大型建筑、仓库、 通信和交通枢纽等重要设施;附属设备设施未按防火防爆要 求配置防爆型设备;柜顶未设置防雷装置。2 .煤气区域的值班室、操作室等人员较集中的地方,未 设置固定式一氧化碳监测报警装置。3 .高炉、转炉、加热炉、煤气柜、除尘器等设施的煤气 管道未设置可靠隔离装置和吹扫设施。4 .煤气分配主管上支管引接处,未设置可靠的切断装置; 车间内各类燃气管线,在车间入口未设置总管切断阀。(四)未按照要求淘汰金属冶炼企业禁止使用的设备 及工艺目录(第一批)中涉及的设备及工艺。(五)不具备安全生产条例规定的相关安全生产条 件。1 .未建立并落实全员安全生产
22、责任制度。2 .未配备注册安全工程师从事安全生产管理工作;从业 人员在300人以上的企业未设置安全总监,并依规履职。3 .安全生产管理机构、专职安全生产管理人员不符合 安全生产条例第十三条规定。、工作进度安排(一)动员部署阶段(3月底前完成)。各级安全监管部门对照本级政府职责分工,落实工作责 任,确定工作对象,制定工作方案,明确工作目标和任务, 扎实组织开展本辖区专项行动。(二)全面自查自改阶段(5月底前完成)。各乡镇、园区服务中心安监管部门督促辖区内钢铁企业 对照企业自查表(见附件1),如实填写相关设备设施型 号数量,认真开展自查自改工作,并及时将企业自查表 及整改工作情况如实上报辖区内安全
23、监管部门。(S)执法检查阶段(7月底前完成)。各乡镇、街道,园区服务中心安监站要在企业自查自改 的基础上,按照安全监管部门执法检查表(见附件2), 分别对辖区内所有的钢铁企业开展执法检查工作,依法查处 违法违规生产行为,督促重大安全隐患整改到位。(四)省级验收确认阶段(9月底前完成)。省局组织钢铁行业专家对全省所有的钢铁企业开展专 项行动情况逐一检查;对检查工作中发现的突出问题,进行 研究分析,提出有针对性的措施,确保钢铁企业重大生产安 全事故隐患整改措施到位。(五)总结迎检阶段(11月底前完成)。10月至11月,内蒙古自治区安全监管局代表国家安全 生产监督管理总局赴我省开展核验工作。五、工作
24、要求(一)提高认识,有效推进。各乡镇、街道,园区服务中心安监站要高度重视本次专 项行动,确定辖区内符合工作范围要求的企业名单,结合宣 贯国家安全监管总局第91号令及工贸行业重大生产安全 事故隐患判定标准(2022版)、金属冶炼企业禁止使用的 设备及工艺目录(第一批)等配套文件,将本次专项行动 要求传达到辖区内一线安全监管机构和所有钢铁企业,切实 提高依法行政能力和企业守法经营意识。(二)落实责任,积极查改。各钢铁企业要切实落实安全主体责任,认真组织制定本 企业及所属单位自查方案,认真开展自查自改,做到全员、 全过程、全覆盖隐患排查,不留死角。对排查出的重大生产 安全事故隐患,钢铁企业要及时建立
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