金融助推乡村振兴探索与实践.docx
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1、金融助推乡村振兴探索与实践课题背景:实施乡村振兴战略,是党的十九大作出的重 大决策部署,是全面建成小康社会、全面建设社会主义现代 化国家的重大历史任务,是新时代做好“三农”工作的总抓 手。2018年中共中央国务院发布关于实施乡村振兴战略的 意见,明确提出“健全投入保障制度,创新投融资机制,加 快形成财政优先保障、金融重点倾斜、社会积极参与的多元 投入格局,确保投入力度不断增强、总量持续增加”予以明 确。其中提出“提高金融服务水平,坚持农村金融改革发展 的正确方向,健全适合农业农村特点的农村金融体系,推动 农村金融机构回归本源,把更多金融资源配置到农村经济社 会发展的重点领域和薄弱环节,更好满足
2、乡村振兴多样化金 融需求”作为金融服务乡村振兴的主抓手。2022年是全面开启社会主义现代化新征程的关键之年, 是全面建成小康社会与全面开启乡村振兴的有效衔接之年, 谋划好、落实好2022年乡村振兴工作显得格外重要,十分必 要。对此,某某课题组结合我市金融发展实际,以金融助推 全市乡村振兴为视角确立本课题,旨在推动金融更好服务全 市三农发展,着力破解农村金融服务体系不健全、农业发展 支撑要素不足、渠道不畅、农民金融服务获得性不高等制约 性问题,进而助力全市乡村振兴高质量发展。一、全市金融服务乡村振兴现状(-)大力实施“引金入泉”工程,地方金融服务体系 不断发展完善。近年来,我中心积极配合市委市政
3、府实施“引 银入泉”工程,以合理布局和明确定位为目标,发展多元化 金融机构,努力完善与加快推进某某市现代化步伐相适应的 金融业组织体系,逐步建立了由人民银行宏观调控,银行业 监督管理机构实施金融监管,以国有商业银行为主体,政策 性银行、农商行以及村镇银行等为补充的银行组织体系。目 前某某市银行类金融机构已达某某家,融资性担保公司某某 家,小额贷款公司某某家,保险公司某某家,证券公司某某 家,股权交易中心某某家,金融服务体系进一步完善。(二)鼓励金融机构适时调整信贷产品投向,围绕巩固 脱贫攻坚和乡村振兴提供金融支持。一是全面落实“摘帽不 摘政策:鼓励金融机构在原有信贷产品的特色优势基础上, 充分
4、整合人民银行再贷款资源创新推出信贷产品,加大对资 源优势明显、市场竞争力强、扶贫带动效果好的优势产业的 金融支持,截至2021年12末,人民银行某某市支行扶贫再 贷款发放金额某某万元。二是围绕巩固脱贫攻坚成果开发金 融产品。截至2021年12月末,脱贫人口小额信贷累计发放 贷款某某万元。农业银行围绕产业兴旺和生态宜居推出“乡 村振兴e贷”信用贷款产品,共发放“乡村振兴e贷”某某 万元;为支持已脱贫农户积极参与农村产业发展实现稳定脱 贫,推出“脱贫成效巩固提升e贷贷款产品,共计发放“脱 贫成效巩固提升e贷”某某万元。(S)全力推进金融支持农村集体经济组织。为进一步 支持全市“村社合一”集体经济组
5、织发展壮大,提升基层组 织力和发展带富能力,从农村集体经济组织登记赋码、账户 开立、经营管理、金融服务等工作顺利开展,出台某某市 关于金融支持“村社合一”集体经济组织发展壮大有关事宜 的通知某某市金融支持“村社合一”农村集体经济组织发 展壮大工作实施方案某某市市直单位支持“村社合一”“组 社合一”集体经济组织发展壮大资产划转流程图等政策支 持。目前,全市农村经济组织开户率达95%以上,市农商行 评级建档、产品开发正在有序推进、针对“村社合一”金融 产品“村社通”已启动实施。(四)深入开展农村信用工程“提质达标二为加大涉农 金融机构对“三农”的信贷投放力度,增强农村金融服务能 力,提高农户信贷便
6、捷度和准入门槛,支持农村经济持续、 健康、快速发展,推进乡村治理体系建设和乡村振兴战略, 出台某某市全面推进农村信用工程创建工作实施方案。截 至2021年12月末,已建档农户某某户,信用授信某某户, 授信金额某某亿元,信用农户用信户数达某某户,用信余额 达某某亿元;创建信用组某某个,创建信用村某某个,创建 信用乡镇某某个,信用乡镇占比某某。(五)全力推进全市农业保险工作。为做好全市农业保 险工作,发挥保险“稳定器”作用,制定印发某某市2021 年特色农业保险工作实施方案、某某市2021-2024年农业 保险实施方案对相关农业保险政策作了调整,调整后,我 市农业保险涵盖面更广,机制保障要素更全,
7、将从绩效评价、 资金使用、责任落实等方面打下坚实的基础。截至2021年 12月,全市农业保险已提供保险保障某某亿元,已开展保费 规模某某万元(其中:中央补贴某某万元、省级补贴某某万 元、州级补贴某某元、县级补贴某某万元、投保人自缴某某 万元、免除脱贫户保费某某万元)。(六)着力补齐金融服务设施短板。认真贯彻落实易地 扶贫搬迁工作“搬得出、稳得住、逐步能致富”的根本要求, 全力提高搬迁群众的幸福港和获得感,按照市委市政府易地 扶贫搬迁系列工作部署,狠抓易地扶贫搬迁安置区配套金融 服务设施,鼓励和引导全市金融机构力量下沉、服务下沉, 建立以金融流动服务站、ATM便民取款机、助农服务站为载 体,实现
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