XX县“十四五”学前教育发展提升行动方案.docx
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1、XX县十四五”学前教育发展提升行动方案为深入贯彻落实党的二十大“深化学前教育改革,完善普惠性学前教育体制机制”的要求,积极服务国家人口发展战略,推进全县学前教育普及普惠安全优质发展,加快推动XX教育高质量发展,根据省、市印发的“十四五”学前教育发展提升行动计划要求,结合我县实际,特制定XX县“十四五”学前教育发展提升行动计划。一、总体要求(一)指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平总书记关于教育的重要论述和视察XX重要讲话精神,聚焦作示范、勇争先”目标要求,立足新发展阶段,贯彻新发展理念,以深化供给侧结构性改革为主线,以改革创新为根本动力,以满足人民日益增长的“幼
2、有优育”需求为根本目的,坚持政府主导、公益普惠,强化支持保障,提升科学保教质量,促进幼儿德智体美劳全面发展和身心健康成长。(二)基本原则1.坚持公益普惠。践行以人民为中心的发展思想,坚持以人为本,促进教育公平,以普惠性、标准化、促公平、提质量为方向,落实政府主体责任,强化公共财政保障,加快构建公益普惠的学前教育公共服务体系,不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。2,统筹城乡一体。科学统筹适龄幼儿的入园需求,动态调整学前教育布局结构,重点关注随着城镇化进程快速增长的城区人口变化,合理配置农村地区、易地搬迁安置区的普惠性学前教育资源,根据需要加大对农村地区的政策倾斜和转移支付力度,着力提升薄弱
3、地区学前教育服务水平。3 .强化标准引领。坚持以标准促发展,实施标准化幼儿园建设,不断发挥标准化对学前教育发展的引领作用。坚持把标准化战略作为规范幼儿园建设管理,规范科学保教,规范办园行为的重要抓手,不断提升学前教育公共服务水平。4 .推进科学保教。落实立德树人根本任务,坚持以幼儿为本,遵循幼儿身心发展规律和教育规律,坚持以游戏为基本活动,保教并重,促进幼儿德智体美劳全面发展和身心健康成长。推进幼儿园和小学实施入学准备和入学适应教育,建立幼儿园与小学科学衔接的长效机制。5 .完善机制建设。突出问题导向,聚焦学前教育短板和机制障碍,以改革创新为根本动力,不断深化学前教育领域综合改革,完善政策保障
4、和制度设计,增强系统性、整体性、协同性,以制度性改革破解体制机制障碍,推进学前教育治理体系和治理能力现代化。(三)工作目标到2025年,全县学前教育普及普惠水平进一步提高。学前三年毛入园率达到93%以上,普惠性幼儿园覆盖率达到90%以上,公办幼儿园在园幼儿占比达到55%以上;全县标准化幼儿园建设达标率达到70%以上;顺利通过县域学前教育普及普惠国家督导评估认定。覆盖城乡、布局合理、公益普惠的学前教育公共服务体系进一步完善,普惠性学前教育保障机制进一步健全,学前教育成本分担更加合理,幼儿园办园条件全面改善,保教质量全面提高,教师队伍建设水平全面提升,幼小科学衔接机制基本形成。二、重点任务(一)扩
5、充普惠资源。根据适龄幼儿数量和分布状况等因素,科学规划、动态调整幼儿园布局,大力发展公办幼儿园,积极扶持民办幼儿园提供普惠性服务。通过新(改扩)建、扶持奖励民办幼儿园等方式,充分利用现有资源,多渠道扩充普惠性学前教育资源。(二)强化支持保障。落实县政府发展学前教育的主体责任,健全学前教育投入机制,逐步提高学前教育财政投入和支持水平,完善学前教育成本分担。加强教师队伍建设,保障教师工资待遇,健全普惠性幼儿园支持保障。(三)提升保教质量。深入实施学前教育质量提升计划,推动各地改善办园条件,加强幼儿园内涵建设。坚持以游戏为基本活动,建立幼小科学衔接长效机制,推进教研改革,健全幼儿园保教质量评估体系,
6、全面提高保教质量。三、政策措施(一)持续扩充普惠性学前教育资源1.科学规划布局。学前教育布局规划纳入国土空间专项规划管理。结合三孩生育政策实施、学龄人口变化趋势、城市化进程需要,统筹“城镇与乡村、当前与长远”,把普惠性幼儿园建设纳入城乡公共管理和公共服务设施统一规划,制定完善幼儿园布局规划,原则上每三年动态调整一次。通过新(改、扩)建等多形式举办公办幼儿园,充分考虑地理位置、人口数量、辐射范围等因素,合理布局建设普惠性幼儿园。在充分保障3-6岁适龄幼儿入园园位的基础上,鼓励有条件的幼儿园招收2-3岁婴幼儿。2,巩固治理成果。巩固小区配套幼儿园和无证幼儿园治理成果,完成城镇小区配套幼儿园治理工作
7、,确保无证幼儿园无反弹情况。加强城镇小区配套幼儿园建设管理,确保配套幼儿园与新建住宅小区同步规划、同步设计、同步建设、同步验收和同步交付使用,形成小区配套幼儿园公益普惠、可持续发展的长效机制;定期开展安全隐患和办园行为排查,持续巩固无证幼儿园专项治理成果,坚决防止无证幼儿园问题出现反弹。3 .启动标准化建设。根据XX县标准化幼儿园认定管理实施方案开展标准化幼儿园评估认定,以标准化作为推动提升学前教育普及普惠水平的重要抓手,规范幼儿园建设管理,到2025年全县标准化幼儿园建设达标率达到70%以上。进一步巩固学前教育标准班额、生均面积达标、教师持证率100%等治理成果。4 .落实奖补扶持政策。根据
8、XX县普惠性民办幼儿园扶持及管理的若干措施(试行三年)开展对普惠性民办幼儿园扶持力度,鼓励多种形式扩大普惠性学前教育资源。建立稳定长效的普惠性民办幼儿园扶持机制,对认定的普惠性民办幼儿园,按照每生每年不低于200元的标准进行补助,同时每年按照XX县普惠性民办幼儿园扶持及管理评估细则对普惠性民办幼儿园进行评估排名,按照排名先后顺序进行奖励,支持其改善办园条件和提高保教质量。(二)切实加强幼儿教师队伍建设5 .加强师资培养。科学制定全县学前教育专业教师培养规划,加强市属师范学校公费师范生培养,强化专业能力培养和教育实习,增加本科层次幼儿教师招聘数量,不断提升教师专业素质;鼓励民办幼儿园留住有幼儿园
9、教师资格证教师,新入职教师须持幼儿园教师资格证上岗。6 .强化队伍管理。充分尊重和发挥幼儿园在幼师公开招聘工作中的重要作用,逐步加大男性教师的招聘比例。落实普惠性幼儿园教师在考核评优、职称评定等方面的同等权利,完善幼儿园教师职称评聘标准,创新幼儿园教师培训模式,加强非学前教育专业教师全员补偿培训,加大对普惠性民办园和乡村公办园的帮扶力度。到2025年完成新一轮幼儿园教师全员培训。7 .创新人员管理。创新公办幼儿园编制管理方式,多途径解决人员配备问题。将公办幼儿园中园长和专任教师纳入人员管理;保育员、卫生保健人员、财务人员、后勤服务和安保人员不纳入管理,采取向社会购买服务形式依法签订劳动合同。公
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- 关 键 词:
- XX 十四 学前教育 发展 提升 行动 方案

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