XX街道安全生产工作制度.docx

《XX街道安全生产工作制度.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《XX街道安全生产工作制度.docx（29页珍藏版）》请在课桌文档上搜索。

1、XX街道安全生产工作制度XX街道安全生产检查制度1.为了宣传贯彻党和国家的安全生产方针政策和劳动保护政策法令，提高广大群众的安全生产意识，消除事故隐患，减少职业危害，确保安全生产，特制定本制度。2 .安全检查的主要内容是：查思想认识、查管理制度、查现场隐患、查教育培训、查职工操作行为，查伤亡事故处理结案，查责任制落实情况，查安全监督管理力量配备和职责履行情况。3 .本街所辖区域内所有单位应积极组织参与配合安全生产检查，并接受上级和政府有关部门的检查，做好单位内部的安全检查。4 .任何单位和个人不得以任何借口阻挠逃避安全检查。5 .XX街道办根据工作需要和上级安排组织开展定期性安全检查、专业性安

2、全检查、经常性安全检查、重点抽查、季节性安全检查、节假日前后安全检查。6 .本街所属企事业单位除接受上述安全检查外，还应开展经常性的安全生产自查自纠工作。7 .XX街道办每季度开展一次安全大检查，定期安全检查应由分管安全生产工作的领导带队，相关部门参加，检查应突出重点。8 .专业性安全检查，由有关部门组织有关专业人员参加，对安全生产工作中存在的普遍性问题开展行业或专业的单项安全检查、验收。9 .经常性安全检查，对街辖区范围内各单位开展的经常性的预防检查，包括安全专兼职人员日常巡回检查，各级管理人员在检查其它工作的同时对安全工作的检查。10 .重点抽查，由XX街道办及有关部门对重点企业、重点部位

3、、关键设备展开的不定期安全检查。IL季节性安全检查和节假日前后安全检查，由XX街道办及有关部门根据季节气候变化、节假日前后职工思想波动等情况，开展的有针对性的安全检查。12 .本街各重点企事业单位还要根据工作实际开展日查、周查、夜查等多种形式的安全生产检查工作。13 .任何安全检查应有明确的检查目的、内容、标准和程序,编制安全生产检查表，留下痕迹。14 .对单位负责人、管理人员和操作人员不仅要检查违章行为，还应进行应知应会规程规范抽查。15 .任何检查都要认真详细地做好安全检查记录,对隐患的记录要具体，要有危险程度和处理意见，采用评分表的应记录好扣分原因，对重大隐患应及时发出事故隐患整改通知书

4、，并报XX街道安监所备案。16 .对查出的不符合安全条件的各种问题，要指定专人负责,限期整改要确定责任，尤其是领导的责任。17 .对安检中发现的隐患进行登记后，发出整改通知单并经签字后下发被检查单位，被检查单位应按照定人、定期限、定措施的三定原则立即进行整改。18 .检查出违章行为，检查人员要当场指出，进行纠正，对有即发性事故危险的隐患,检查人员有权责令停工，立即整改。19 .整改完毕要及时上报有关部门进行复查，复查合格后进行销案，整改措施记录应保存两年，以备上级行业管理部门和安监部门检查。20 .建立健全检查档案，收集基本数据，掌握面上情况，实现事故隐患及危险源的动态管理，将其作为整改备查依

5、据和安全动态信息。XX街道安全隐患排查信息报送制度第一章总则第一条、为进一步加强安全隐患排查信息工作，推动信息工作步入制度化、规范化、科学化轨道，充分发挥信息工作在上情下达、下情上达、正确决策、科学管理、宣传服务中的重要作用，促进各项事业和谐、健康、快速发展，依据上级有关文件规定，结合我街实际，特制定本信息报送制度。第二章组织机构及其职责第二条、我XX街道安全隐患排查信息报送工作由分管领导直接领导，归安监所统一组织管理。同时要协调指导全XX街道的信息工作，XX街道内各单位分级负责。第三条、信息工作的主要职责：（一）按照XX街道办的要求，研究和制定信息工作的规章制度和工作计划，并组织实施。（二）

6、做好信息的采集、筛选、加工、传送、上报、反馈和存档等各项日常工作。（三）领导和群众关心的问题，组织开展信息调研，提供有情况、有分析、有建议的专题综合信息。（四）及时、准确、全面向上级报送重要隐患排查信息，同时将上级要求的信息报送要点及时通报各单位。第四条、各单位要明确1名工作人员为本部门信息员，从事具体信息工作。第五条、各单位信息员的工作职责:（一）根据信息工作要求，结合本单位实际工作，完成本单位信息的收集、编写、报送工作，每月定期向安监所或局报送部门信息。（二）每季度至少报送有价值的综合或专题调研类信息1篇。（三）负责在第一时间上报重特大安全生产事故信息、重要动态、重要紧急情况，并随后续报送

7、事态进展、处置措施、起因后果和吸取教训的情况。第三章信息采集范围第六条、我XX街道收集和报送信息的主要内容包括：（一）我XX街道所辖区域内的社区及生产经营企业安全生产情况。（二）本单位重要工作部署及有关会议精神的落实情况。（三）本单位重点工作的进展情况，以及工作推进过程中出现的问题。第四章信息报送程序及要求第七条、各单位应按以下程序进行信息报送：（一）各单位信息员对所掌握的信息材料进行收集、整理、部门信息月报和及时报，经所在单位主管信息工作负责人审核同意后，月报于每月25日前报送到安监所或（局），及时报在最短时间内报送。（二）信息由安监所或企业向上级主管部门和其他政府部门报送。第八条、信息报送

8、的基本要求：（一）各单位上报信息必须实事求是、准确无误，动态类信息要简明扼要、讲求时效。（二）重特大安全生产事件的报送必须注意时效性。重大事故在发生后立即电话通报，并快速整理成文字信息报送。（三）各单位信息材料一般采用电子邮件的方式报送，经单位领导核定不宜公开的信息，应以纸质文稿加附U盘的形式报送。（四）各单位报送信息材料作为单位资料存档保管。第五章通报和考核制度第九条、安监所定期对各单位报送信息的采用情况进行统计，并在全XX街道范围内通报。第十条、各单位报送信息的数量、质量和信息工作总体情况，纳入部门工作考核。第六章附则第十一条、本办法由安监所负责解释，并根据施行情况适时修订。第十二条、本办

9、法自公布之日起施行。XX街道安全生产联合执法制度一、本制度适用于安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责部门组织实施的安全生产联合执法。二、生产经营单位未依法取得安全生产相关证照、违法从事生产经营活动；生产经营单位存在重大事故隐患未能按监管部门安全生产指令进行整改、不能保证安全生产；涉及多项工作，执法部门认为有必要的，可以实施联合执法。三、联合执法行动由XX街道安委会统一安排部署，并做好综合协调。四、安全生产联合执法应当制定联合执法实施方案，明确执法内容、方法、步骤、时间安排、牵头部门和其他参加部门工作任务等事项。五、联合执法启动机制1 ,常规启动机制。需要开展常规联合执法或上级要求进行

10、联合执法行动时，由XX街道安委办拟定联合执法行动方案，报XX街道安委会同意后组织实施；2 .专项启动机制。对单一专业执法力量难以纠正制止违法行为，提出联合执法部门应当在联合执法行动开始前5日将联合行动方案（草案）提交XX街道安委办，经XX街道安委会同意后组织实施；3,突发启动机制。遇突发事件或其他紧急事件需联合执法时，XX街道安委办应及时协调各执法单位共同拟定联合执法行动方案，经XX街道安委会批准后组织实施。六、各相关执法部门要积极配合联合执法牵头部门工作，依法认真查处违法违规行为。七、参加联合执法的部门应当指派整治素质高、作风正派、业务熟练、有独立工作能力的人员参加联合执法。八、参加联合执法

11、的部门查处违法行为使用各自的执法文书。九、联合执法行动结束后，牵头部门应当在5日内将联合执法工作情况以书面形式报告XX街道安委办，在由XX街道安委办报告办事处。十、联合执法内容1.XX街道办部署的安全生产专项行动（包括打击非法、违法、整顿关闭、隐患排查等）；3 .重大整治活动、社会活动、节假日期间安全督察；4 .违法行为涉及2个或2个以上监管部门职能，或突发、紧急安全事件，需要组织联合执法的；5 .职能部门申请需联合执法的事项；6 .XX街道办交办的安全生产执法任务。H、联合执法方式1 .联合执法行动在XX街道办和联合执法领导小组统一领导下开展工作，由专项工作牵头部门组织，相关部门参与，XX街

12、道安委办组织实施。2 .联合执法可根据需要，开展定期联合执法，专项联合执法、临时联合执法。十二、联合执法要求1.参与联合执法行动的成员单位应依法履行各自职责和各自程序，分工协作，严格执法；3 .联合执法行动由成员单位确定业务熟悉，具有行政执法资格的人员参加；4 .联合执法人员要服从指挥，严格履行执法程序，做到依法行政、规范执法；5 .联合执法应有方案、有目标、有措施、有总结；6 .联合执法成员单位应将对违法行为的处理情况报XX街道安委会备案；7 .联合执法行动中遇到重大疑难问题,应向XX街道办报告;8 .在联合执法行动中，各成员单位要主动配合牵头单位开展工作，任何单位和个人不得以任何理由推诿回

13、避。XX街道安全生产委员会工作制度为认真贯彻党和国家的安全生产方针、政策、法律、法规和标准，加强对全街安全生产工作的统筹、规划，研究、协调安全生产中的重大问题，推进安全生产工作科学化、规范化、制度化建设，特制定本制度。1.认真贯彻“谁主管、谁负责”的原则，落实机构，明确责任人，街区各企事业单位、部门、社区、生产经营单位，都要建立安全生产领导机构，即安全生产领导小组，组长由行政主要领导或法人代表担任，并落实安全生产专（兼）职人员。2 .每月召开一次街安委会成员会议或例会。会议由安委会主任或副主任主持，分析形势，研究对策，提出贯彻安全生产法律、法规和上级有关安全生产工作会议、文件、指示的具体措施和

14、办法，安排部署阶段性工作任务。3 .组织开展安全生产检查，及时消除事故隐患。每季度至少开展一次产、供、销综合性检查，每月至少开展两次专项检查。4 .每季度末月的25日向XX街道党工委汇报本季度安全生产工作情况，每半年召开一次社区及相关部门负责人、全体安委会成员参加的安全生产工作总结会。5 .事故报告与处理。辖区内发生生产安全事故或重大突发性事件应及时上报，主要领导立即赶赴现场组织抢救，协助上级部门做好善后工作和调查处理，并采取果断措施消除危险，防止事态扩大或蔓延，指导尽快恢复生产，减少损失。XX街道安全生产例会制度为及时研究和解决安全生产工作中出现的突出问题，充分调动和发挥各方面的积极性，特建

15、立安全生产例会制度：1.XX街道安委会每月定期召开一次安全生产例会，专题研究和部署安全生产工作，对安全生产工作中存在的重大问题和薄弱环节进行认真研究解决。2 .XX街道会办会议原则上每月召开一次，特殊情况下可同安全生产例会同步进行。3 .凡一项重大安全事项、工作任务需要由两个及以上部门、单位共同承担的，必须进行会办，明确各自责任、任务，实行统一领导，分工负责，按要求如期完成。4 .会办会议研究的重要内容：需多方协助配合或支持的安全工作，协商研究达成一致意见，分工负责，分头实施；研究重大安全事项、重大安全隐患解决办法及整改方案；研究组织开展安全集中整治或专项整治及重大安全活动；研究检查、整改、奖

16、惩中的交叉事项及其它需集体研究处理的问题。附件6XX街道安全生产目标管理制度为确保各项安全生产工作有序开展和目标任务的圆满完成,严格奖惩，特制定本制度：1.各社区、各单位，依照上级下达的年度目标，结合实际，认真组织制定本部门、单位（企业）安全生产工作目标计划，确保年度目标的完成。2.各社区、各单位，对上级下达的目标进行量化，并层层分解，签订目标责任书，切实把职责和责任落实到基层、落实到人头。3,各社区、各单位对举报和排查出的重大隐患，必须迅速制定整改方案，落实责任单位、责任人、整改经费，按要求及规定标准落实整改，凡未采取措施落实整改的，对责任单位领导及责任人依法予以处罚，并限期落实整改。4.各

17、社区、各部门、生产经营单位对安全生产工作进行全面检查指导，制定考核细则，实施严格考核，并实行一票否决制度。对年度内发生一次死亡1人、或重伤2人、或直接经济损失3000元以上的责任单位，扣减目标单项分的20%,责任单位和责任人当年不能评为安全生产先进单位和先进个人。对年度内发生一次死亡1-2人、或重伤3-9人、或直接经济损失3000元以上10万元以下事故的责任单位，扣减目标单项分的60%,责任单位或责任人当年不能评为安全生产先进单位和先进个人。对年度内发生一次死亡3-9人、或重伤10人以上、或直接经济损失10万元以上事故的责任单位，除扣减全部目标分外,并实行“一票否决”。主管部门、责任单位和责任

18、人，当年不得评选先进单位和先进个人。对上述目标考核的扣分，均纳入党工委、办事处总目标考核分值中计算。凡发生重特大事故的单位，在年度各项目标考核结果的基础上降低一个等次，并对责任单位和责任人分别给予行政处分和经济处罚。对连续三年未发生伤亡事故的各社区、各单位及第一、二责任人，XX街道办授予安全生产模范单位（企业）或安全生产管理模范工作者，并予以奖励。附件7XX街道安全生产教育培训制度为了不断提高各级安全管理人员的安全生产意识，熟练掌握安全生产法律、法规，采取多种形式加强安全生产教育学习培训，提高安全思想素质，特制定本制度：1.XX街道办每月组织一次安全教育、培训和业务学习，集中对各单位、各部门领

19、导、各社区干部、管理人员、特种设备作业人员、业主及各类从业人员进行认真培训，每年培训率要达到100%。2各社区，对居民、群众的教育每月不得少于一次，教育面达到95%o3.各中、小学校对职工及学生的安全学习教育，每周不得少于1小时，教育面达到100%。4.各企业、生产经营单位,在抓好安全教育培训的基础上，对全体职工的集中教育每月不得小于2小时,教育面达到100%。5,对学习教育培训的内容、时间、人员的核实，以记录、登记、签到为准，凡因未落实学习教育培训内容、时间、人员，因此而酿成伤亡事故的，按法律法规规定追究相关责任人的责任。XX街道重大危险源监控管理制度第一章总则第一条、为了全面贯彻安全生产法

20、，落实“安全第一、预防为主”的方针，坚持以人为本的科学发展观，加强企业安全生产工作的控制能力和事故预防能力，实现XX街道安全生产工作从被动防范向源头管理转变，特制定本制度。第二条、重大危险源是指长期或临时生产搬运，使用或储存危险物品，且危险物品的数量等于或超过临界量的单元（包括场所和设施）。第三条、根据工作需要建立安全监督管理工作机构、建立健全重大危险源安全管理规章制度，落实重大危险源安全管理与监控责任制度，明确所属各部门和有关人员对重大危险源日常安全管理与监控职责，制定重大危险源安全管理与监控实施方案。第四条、存在重大危险源的部门，其主要负责人全面负责本单位重大危险源的安全管理与监控工作。第

21、二章重大危险源监控评估第五条、各部门、企业应对重要的设备，设施以及生产过程中的工艺参数，危险物质进行定期检测，建立健全重大危险源评估监控的日常管理体系。第六条、应建立重大危险源档案，内容包括：1.重大危险源安全评估报告；2 .重大危险源安全管理制度；3 .重大危险源安全管理与监控实施方案；4 .重大危险源监控检查表；5 .重大危险源应急救援预案和演练方案。第七条、应该每两年至少对本单位的重大危险源进行一次安全评估并出具评估报告。第八条、安全评估工作应由注册安全评价人员或注册安全工程师主持进行，或者委托具备安全评价资格的评价机构进行。第九条、安全评估报告应包括：1.安全评估的主要依据；6 ,重大

22、危险源的基本情况，7 .危险、有害因素辨识；8 .可能发生的事故种类及严重程度；9 .重大危险源等级；10 防范事故的对策措施；11 ,应急救援预案的评价；12 评估结论与建议等。第十条、重大危险源的生产过程以及材料，工艺、设备，防护措施和环境等因素发生重大变化，或者国家有关法规,标准发生变化时，所属企业应当对重大危险源重新进行安全评估，并将有关情况报XX街道安监所和区安全监管部门备案。第十一条、对新产生的重大危险源，应当及时报送安全生产监督管理部门备案；对已不构成重大危险源的，生产经营单位应当及时报告安全生产监督管理部门核销。第十二条、按照重大危险源的种类和能量在意外状态下可能发生事故的最严

23、重后果，重大危险源分为以下四级；1 .一级重大危险源：可能造成特别重大事故的；2 .二级重大危险源：可能造成特大事故的；3 .三级重大危险源：可能造成重大事故的；4 .四级重大危险源：可能造成一般事故的。第三章重大危险源的管理第十三条、所属企业的决策机构或主要负责人应当保证重大危险源安全管理与监控所需资金的投入。第十四条、应对从业人员进行安全教育和技术培训，使其全面掌握本岗位的安全操作技能和在紧急情况下应当采取的应急措施。第十五条、应将重大危险源可能发生事故的应急措施，特别是避险方法书面告知相关部门和人员。第十六条、企业安全管理部门在重大危险源现场，应设置明显的安全警示标志，并加强对重大危险源

24、的监控和对有关设备，设施的安全管理。第四章重大危险源缺陷和隐患治理整顿第十七条、建立健全重大危险源缺陷和隐患的立项，监控、整改，审核工作制度。第十八条、对构成重大事故隐患的重大危险源，必须根据实际情况责令其限期整改，经评定合格后，方可投入使用。第十九条、企业应当制定重大危险源应急救援预案，并报宿城区安监局和XX街道安监所备案,应急救援预案应当包括以下内容：1.应急机构人员及其职责；2 ,危险辨识与评价；3 .应急设备与设施；4 ,应急能力评价与资源；5 .应急响应、报警、通讯联络方式；6 .培训与演练。第二十条、各单位应当根据应急救援预案制定演练方案和演练计划，每月进行两次模拟演练。重大危险源

25、是指工业生产活动中长期或临时的生产、加工、搬运，使用或存储危险物质，且危险物质的数量等于或超过临界量的单元（包括场所、设备和设施）。工业生产活动中重大火灾、爆炸、毒物泄漏事故，尽管其起因和影响不尽相同，但都有一个共同的特征；其根源是存在大量的易燃易爆、有毒、有害物质或具有引发灾难事故的能量。重大危险源是重大事故发生的前提，即：由于重大危险源所涉及的危险物质易燃易爆、有毒的本职特性，如果控制不当，就会发生重大事故，造成人员伤亡，财产损失和环境破坏等。所以重大危险源的控制不仅是预防重大恶性事故的发生，而且要做到一旦发生事故，能将事故的危害降低到最低程度。重大危险源同重大事故隐患是两个既有联系又有区

26、别的概念，前者可以认为是出现明显缺陷（人的不安全行为，物的不安全状态或管理上的缺陷）的重大危险源。从重大事故隐患治理到重大危险源普查（申报），监控是重大事故预防思想的进步，是从源头上抓预防，是落实预防为主，关口前移的具体体现，也是国家安全生产法律，法规的强制要求。重大危险源控制系统主要由以下几方面组成：一、重大危险源的辨识。危险源辨识，是指发现、识别系统中危险源的工作，对危险源的辨识，确认是实行监控，管理的基础。防止重大事故的第一步是确认或辨识重大危险源，对危险源的辨识基本原则：（一）本职属性有潜在危险性；1.有发生爆炸、火灾危险；7 ,有中毒窒息危险；8 .有高空坠落危险；9 ,有烧伤、烫伤

27、、腐蚀危险；10 .飞溅物打击危险；11 有被车辆提升系统伤害危险；12 有坍塌、倾覆、滑坡、掩埋危险；13 .有触电伤害危险；14 其他容易导致人员伤害、建筑物破坏，设备损坏危险。（二）隐患容易产生又不易被发觉且难于控制。隐患泛指：潜在发生事故，造成人员伤亡或经济损失的物或环境的不安全状态。从理论上而言，凡存在隐患的设备，岗位、场所都可视为危险源；但是不能一概而论认为凡是有本质属性危险性的设备、岗位、场所都视为存在隐患，都一概作为危险源辨识和风险评价的根本依据，以造成危险源过多，失去重点监控意义。二、重大危险源的评价重大危险源的评价是一项十分复杂的技术性工作，需要系统地收集设计，运行及其他与

28、重大危险源有关的资料和信息。对重大危险源的关键部分，尤其应进行分析和评价，找出潜在的工艺缺陷，失误因素和预防重点。评估事故发生的可能性和严重程度。重大危险源的评估等级一般分为四级：一级重大危险源：R200M二级重大危险源：1OOMR200M三级重大危险源：50MR100M四级重大危险源：R50M（其中：R为死亡半径）要做好对重大危险源的监控工作，一级重大危险源最严重,要重点加强监控，四级重大危险源比较轻，也要做好监控工作。生产经营单位要制定管理制度，切实加强对重大危险源的监控。通过对重大危险源的危险性进行评价，可以掌控重大危险源的危险性及其可能导致重大事故发生的事件，了解重大事故发生后的潜在后

29、果，并提出事故预防措施和减轻事故后果的措施。三、重大危险源的管理在对重大危险源进行辨识和评价后，企业应通过技术措施和组织措施，对重大危险源进行严格控制和管理，其中技术措施包括化学品的选用，设施的设计、建造、运行、维修以及有计划的检查；组织措施包括人员的培训与指导，提供保证其安全的设备，对工作人员，外部合同工和现场临时工的管理。企业应在规定的期限内对已辨识和评价的重大危险源向当地安全生产监督管理部门提出安全评价报告。安全评价报告应详细说明重大危险源的状况，其内容应包括危险设备、设施的情况，工艺过程，使用的危害物质的性质；数量有关安全系统的情况，可能引发事故的危险因素及前提条件，安全操作和预防失误

30、的控制措施，可能发生的事故类型、事故发生的可能性及后果，限制事故后果的措施，现场应急救援预案等。安全评价报告应根据重大危险源的变化，以及新知识和新技术进展情况进行修改和增补，并由政府安全生产监管部门进行检查和评审。四、应急救援预案应急救援预案是重大事故预防控制系统的重要组成部分之一。企业应负责制定现场应急救援预案，并且定期检验和评估现场应急救援预案和程序的有效程度，以及在必要时进行修订。场外应急救援由政府主管部门根据企业提供的安全评价报告和有关材料制定。预案应提出详尽、实用、清楚和有效的技术与组织措施。政府主管部门应保证将发生事故时要采取的应急措施和正确做法的有关材料，散发给可能受事故影响的公

31、众，并保证公众充分了解发生重大事故时的应急措施。每隔适当的时间应修订和重新散发应急救援预案宣传材料。五、重大危险源的监察强有力的管理及监察对有效控制重大危险源至关重要。它是使控制重大危险源的措施得以落实保证。必须派出经过培训的考核合格的技术人员定期对重大危险源进行监察，调查和评估，提出明确要求，以便于执行时有章可循。从企业和政府两方面入手，对重大危险源实行有效控制。企业方面的职责，重大危险源辨识，风险分析评价、安全管理制度，应急计划、发布重大危险源信息；根据重大危险源评价结果，按危险源级别，建立XX街道、社区、企业、班组四级重大危险源分级监管体系。安全生产监督管理部门派出经过培训合格的安全监察

32、人员，定期对所辖范围内相应监管级别的重大危险源进行安全监察。六、相关法规安全生产法规定：“生产经营单位对重大危险源应当登记建档进行定期监测、评估、监控、并制定应急预案，告知从业人员和相关人员在紧急情况下应当采取的应急措施，生产经营单位应急措施及有关地方政府负责安全生产监督管理的部门和有关部门备案。”危险化学品安全管理条例规定：“危险化学品生产储存企业以及使用剧毒化学品和数量构成重大危险源的其他危险化学品的单位，应当向相关部门办理危险化学品登记，许可等相关手续。”XX街道事故统计报告和处理制度第一条、安全生产事故发生后，XX街道办应当迅速采取有效措施，组织抢救，防止事故扩大，保护好事故现场，并按

33、有关规定立即上报，有关单位和个人应当服从指挥、调度、配合救助，将事故损失降低到最低限度。第二条、发生伤亡事故后，XX街道办应将有关情况立即上报到区应急局、公安、工会、主管单位等部门，报告内容应包括发生事故的时间、地点、伤亡情况，初步分析的事故原因、报告人姓名、联系电话等。第三条、XX街道办必须按月向区应急局上报事故统计表，并对报表的真实性负责，定期向社会公布本XX街道安全事故伤亡情况。第四条、对发生的安全生产事故，XX街道办不得迟报、瞒报、谎报或者故意拖延不报。第五条、企业发生轻伤或重伤2人以下的事故，XX街道办应指导企业进行事故调查，督促做好事故善后处理和事故结案工作。发生死亡或重伤3人以上

34、的事故，XX街道办应积极配合应急、公安等部门开展调查工作，并为调查提供后勤保障。事故调查组提出的事故处理意见和防范措施的建议，有关XX街道的事项由XX街道办负责落实。XX街道安全生产联席会议制度第一条、为切实加强XX街道安全生产工作的组织领导，协调整合部门力量，形成“政府统一领导、部门各司其职、齐抓共管、综合治理、标本兼治”的工作格局，促进经济社会协调发展，根据安全生产法要求，结合我XX街道实际，建立XX街道安全生产工作联席会议制度。第二条、联席会议是对每月安全生产工作例会的补充，其主要职能是统筹协调全XX街道安全生产工作，目的是查找安全生产监管工作中存在的薄弱环节，研究解决安全生产监管中的有

35、关问题。第三条、联席会议的主要任务是：1.贯彻落实省、市、区和上级安全生产业务管理部门，关于安全生产工作的决策部署和指示精神。2 .通报全XX街道安全生产情况，分析安全生产形势，审议有关部门提出的安全监管工作建议，研究协调解决安全生产工作中存在的重大问题、规律和特点，制定生产安全事故预防工作方案及对策、措施、部署下阶段安全生产工作。3 .组织开展联合执法、专项整治行动和督促、检查XX街道办各部门和社区、片区安全生产工作落实情况。4 .督促部门加强协作配合，组织开展联合执法。XX街道安全生产约谈制度XX街道安全生产约谈制度是指XX街道办事处、安委会对各社区主要领导，分管安全生产同志，生产经营企业

36、业主、主要负责人，相关责任人员未积极或有效履行安全监管职责，致使发生相关安全生产事故或造成不良社会影响等情形，就安全方面履行职责情况，存在主要问题及整改措施作出说明，并依法追究有关单位和相关人员安全生产责任。凡有以下13种情形之一的，将被问责约谈。1.不按要求开展各项安全生产检查,及时排除事故隐患的;2,不履行安全生产责任制，不配合安全监管部门整治重大安全隐患及违法行为，导致发生生产安全事故，产生一定后果和影响的；3 .对高危行业及重大危险源未按要求监测监控或未采取安全措施的；4 .对不符合法律法规规定的安全生产事项予以批准或许可的；5 .违反国家有关法律法规，为不具备安全生产条件，被责令停产

37、或停业整顿的生产经营单位非法生产经营活动提供方便的；6 .对所辖区域，所管行业存在非法生产，非法经营、非法储存、非法运输、非法建设等行为打击不力的；7 .不认真对待群众关于安全生产方面的举报，造成群众上访或被媒体曝光，产生不良影响的;8 .被上级部门通报或挂牌的重大事故隐患，未按要求进行整改的；9 .组织领导不力，未按时完成区、XX街道部署的安全生产重大工作任务的；10 .所辖区域，所管行业，生产经营企业发生相关安全事故的；IL瞒报、迟报、隐瞒或谎报安全生产事故的；12 .安全生产事故伤亡人数超过安全生产控制指标的；13 .年度安全生产工作考核不合格的。约谈一般以召开谈话会的形式进行，规范三个

38、方面的谈话内容：1.对突破安全生产死亡控制指标的，重要安全生产工作任务未完成或重大安全事故隐患，未及时整改的约谈。听取被约谈责任单位负责人或责任人，加强基层基础管理工作情况，包括机构人员，安全生产责任制，安全生产管理规章制度，安全检查、安全投入，隐患整改排查，安全宣传教育培训，提高安全生产管理水平的措施等方面制度建设和贯彻执行情况，改进措施，整改时限，资金筹措及整改责任落实情况汇报。2.对发生相关安全生产事故的约谈。听取被约谈责任单位负责人或责任人对安全生产监管工作，事故发生经过，事故现场应急救援，事故原因分析，应吸取事故教训，采取安全管理防范事故措施和承诺等内容。3,对打击非法生产、经营、建

39、设的约谈。听取被约谈人单位、相关部门对现状及原因分析，采取对策措施，责任体系建设等情况汇报。对无故不参加约谈或不认真落实约谈要求的单位和个人将进行通报批评，并按有关规定追究被约谈人的责任。因约谈事项未落实或落实不到位而引发生产安全事故的，要按相关法律法规规定的处理上限，追究被约谈人责任。XX街道内各企事业单位的安全意识，生产经营企业贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针和安全生产“两个主体责任”的落实，对有效预防各类安全生产事故的发生，确保我XX街道安全生产持续稳定发展具有重要意义。XX街道安全生产行政责任追究制度第一条、为了有效地防范安全生产事故的发生，严肃追究安全事故的行政责任，切

40、实保障人民群众生命、财产安全，维护社会稳定，依据国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定和江苏省安全生产监督管理规定，结合XX街道实际，制定本制度。第二条、对违反制度的责任者，按照干部管理权限，由上级人民政府或者有关部门给予行政处分。纪检监察机关依照行政监察法的规定，对XX街道办事处有关部门及其工作人员履行安全监督管理职责实施监察。第三条、XX街道办主要领导人和有关部门正职负责人对本街重大火灾、交通、建筑、爆炸物品、化学危险品、特种设备、设施等重大安全生产事故的防范、发生、有失职、渎职情形或有领导责任的，依照法律、法规给予行政处分，构成犯罪的，依法追究刑事责任。XX街道办或者各部门对安全事故的

41、防范、发生直接负责的主管人员和其他直接责任人员，比照本规定给予行政处分；构成玩忽职守罪或者其他罪的，依法追究刑事责任。第四条、安全事故的具体标准，按照国家有关规定执行。第五条、有下列情形之一，造成重特大安全生产事故，对负有直接责任的XX街道分管领导和负有领导责任的XX街道主要领导给予警告、记过、记大过、降级、撤职处分，造成特别重大损失的，加重处分。构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。1.不认真执行安全生产方面的法律、法规或上级部门有关安全工作的指示、命令和规定，导致事故发生的。2 .在灾害面前，未采取必要和可能的措施，贻误时机，使本来可以避免的损失未能避免，造成重大事故的。3 .在组织群众

42、性活动时，没有制定安全方案，或安全方案不完善，缺乏周密布置，对可能发生的问题未采取有效的防范措施，发生恶性事故的。4 .滥用职权，批准或许可不具备安全生产经营条件的企业开工生产或经营，导致事故发生的。5 .对违章作业或违章指挥，不加制止，导致事故发生的。6 .对有关部门或个人所提出的消除不安全因素或加强安全防范的合理意见、建议不采纳，导致事故发生的。7,发生安全生产事故时，值班领导和值班人员脱离值班岗位，未能及时上报、处理，导致事故进一步扩大的。8 .未建立完善的安全生产规章制度和逐级、分层的安全生产责任制度，安全管理松懈，工作人员安全意识淡薄，导致事故发生的。9 .发生重大伤亡事故后，不采取相应防范措施，导致类似事故再次发生的。10 .接到安全生产监察机关的指令后不开展整改工作，导致事故发生的。IL批准或许可应进行而未进行安全预评价或“三同时”项目上马，导致事故发生的。12 .安全生产事故发生后，隐瞒不报、谎报、拖延报告，或者以任何方式阻碍干涉事故调查的。13 .没有为安全生产监管工作提供必要的条件，工作开展不力，监管不到位，导致事故发生的。第六条、对特大、重大安全事故以及其他安全事故的防范、发生负有责任的有关人员，按照有关规定追究行政责任。第七条、本制度自公布之日起施行。