中心小学安全风险防控应急预案【五篇汇编】.docx
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1、中心小学安全风险防控应急预案为建立健全应急机制,提高快速反应和应急处置能力,有效预防、及时控制和妥善处理学校安全风险,维护社会、学校稳定及学校教育教学秩序,保护师生员工的生命与财产安全,制定本预案。一、编制依据依据突发事件应对法教育法刑法治安管理处罚法安全事故应急条例安全生产条例学校安全条例等法律法规以及突发事件总体应急预案安全生产事故灾难应急预案等国家有关部门和上级的有关要求,结合我校实际,制定本预案。二、适用范围本预案适用于学校应对各类学校安全事件(故)的应急处置工作。三、风险类别学校安全风险主要包括以下几个方面:1 .社会安全事件。包括:涉及师生的各种非法集会、游行示威、静坐、请愿以及集
2、体罢餐、罢课、上访、聚众闹事等;各种非法传教活动、政治性活动;涉境外师生事件;校园暴力恐怖袭击事件;师生伤亡、失踪等可能引发的稳定舆情风险。2 .事故灾难事件。包括:火灾、建筑物倒塌、拥挤踩踏、溺水、交通事故;集体活动事故;供水、电、热、油、气等事故;校园欺凌暴力、“校闹”、“校园贷”及其他危及师生生命财产安全的案(事)件;重大安全生产责任事故、重大环境污染等影响学校安全稳定的其他突发灾难事故。3 .公共卫生事件。包括:食物中毒及疾病、传染病等造成损害师生健康的公共卫生事件。4 .自然灾害事件。包括:气象、海洋、洪水、地质、森林、地震灾害及其诱发的各种次生灾害等。5 .网络、信息安全事件。包括
3、:利用网络发送有害信息,进行反动、色情、迷信等宣传活动;窃取国家及教育行政部门、学校保密信息,可能造成严重后果的事件;破坏校园网络安全运行的事件。6 .教育考试类事件。包括:由教育系统组织的统一考试中,在命题管理,试卷印刷、运送、保管等环节出现的泄密事件,在考试实施,评卷组织管理过程中发生的违规违法事件等。7 .学校舆情事件。包括:涉及学校的各类舆情事件。四、工作原则1.统一指挥,快速反应。成立学校风险防控应急处置工作领导小组,领导、指导、协助做好全校风险防控处置工作,形成快速反应处置机制。发生事件时,按照管理权限,做到快速反应,正确应对,果断处置。2 .分级负责,属地管理。遵循属地管理原则,
4、学校要在当地党委和、和门的统一领导下,启动应急预案。3 .预防为主,及时控制。立足于防范,抓早、抓小、抓苗头,认真开展矛盾纠纷排查调处工作,强化信息收集和深层次研判,做到早发现、早报告、早控制、早解决。要把风险防控在最小范围内。4 .系统联动,协同应对。按照“管行业必须管安全,管业务必须管安全,管生产经营必须管安全”和“谁主管、谁负责,谁审批、谁负责,谁主办、谁负责”的原则,学校各相关科室负责人按照学校风险防控应急处置工作领导小组的要求,深入第一线,掌握第一手材料,认真开展工作,控制局面,形成部门系统联动,协同应对的处置工作格局。特别是舆情处置要准确把握国家有关规定,按照研究确定的统一口径,确
5、保导向正确、及时准确、公开透明、程序规范,正确引导舆论发展方向。5 .积极化解,依法处置。坚持从保护师生生命和财产安全的角度出发,积极化解矛盾,防止事态扩大,依法维护师生的合法权益。6 .加强保障,重在建设。从领导、制度、组织、物质、经费保障和力量部署等方面,全面加强保障措施,增强保障实力,提高工作效率。五、风险防控级别划定按照事件的紧迫程度、形成的规模、行为方式和激烈程度、可能造成的危害和影响、可能蔓延发展的趋势等由高到低分为:特别重大事件(I级)、重大事件(11级)、较大事件(III级)、一般事件(IV级)。六、应急组织指挥体系及职责1.学校风险防控应急处置工作领导小组(以下简称“领导小组
6、”)由校长任指挥长,副校长为副指挥长,各科室主要负责人为成员。组长:XX(校长)副组长:XX(副校长)成员:XX领导小组的主要职责:突发事件发生后,负责统一领导、组织、指挥全校风险防控的应急行动,下达应急处置工作任务;根据“一岗双责”的要求和“谁主管、谁负责,谁主办、谁负责,谁审批、谁负责,谁检查、谁负责”的原则,落实工作责任,一把手负总责,分管领导具体负责;负责向相应主管部门和单位通报情况,协调协助区教育主管部门、中心校相应部门和单位开展应急处置工作;重大问题及时向区教育主管部门、中心校请示报告。2 .小组办公室及主要职责小组办公室设在学校安全办公室,办公室主任由学校分管领导担任,日常工作由
7、学校安全办公室承担。小组办公室的主要职责:负责及时分析研判各类安全风险信息,提出处理的指导意见和具体措施,重大问题报领导小组;协调做好突发事件的监测预警、应急响应、后期处置等工作,恢复正常教育教学秩序。3 .处置工作小组组成及主要职责针对各类突发公共事件,领导小组下设专项应急处置工作组。社会安全事件应急处置工作组。组长由分管学校安全工作的领导担任,副组长由安全办公室主任担任。成员由各级部主任等组成。工作组办公室设在安全办公室。工作组主要职责为:事件发生后,研究分析事件性质、类型和级别,并按照事件分级和预案要求做好应急处置工作。事故灾难事件应急处置工作组。组长由分管学校安全工作的领导担任,副组长
8、由安全办公室主任和相关业务科室主要负责人(根据事件情况确定相关业务科室)担任。成员由各级部主任等组成。工作组办公室设在安全办公室。工作组主要职责为:事件发生后,研究分析事件性质、类型和级别,并按照事件分级和预案要求做好应急处置工作。公共卫生事件应急处置工作组。组长由分管学校卫生工作的领导担任,副组长由政教处主任担任。成员由各级部主任组成。工作组办公室设在政教处。工作组主要职责为:事件发生后,研究分析事件性质、类型和级别,并按照事件分级和预案要求做好应急处置工作。自然灾害事件应急处置工作组。组长由分管学校后勤的领导担任,副组长总务处、安办担任。成员由各级部主任等组成。工作组办公室设在总务处。工作
9、组主要职责为:事件发生后,研究分析事件性质、类型和级别,并按照事件分级和预案要求做好应急处置工作。网络与信息安全事件应急处置工作组。组长由分管网络与信息工作的领导担任,副组长由办公室主要负责人担任。成员由各科室主要负责人及各级部主任组成。工作组办公室设在网络中心。工作组主要职责为:事件发生后,研究分析事件性质、类型和级别,并按照事件分级和预案要求做好应急处置工作。教育考试安全事件应急处置工作组。组长由分管教学工作的领导担任,副组长由教导处主要负责人担任。成员由各科室主要负责人及各级部主任组成。工作组办公室设在教导处。工作组主要职责为:事件发生后,研究分析事件性质、类型和级别,并按照事件分级和预
10、案要求做好应急处置工作。教育舆情事件应急处置工作组。组长由分管教育舆情工作的领导担任,副组长由教导处主要负责人(根据事件情况确定相关业务科室)担任。成员由各科室主要负责人及各级部主任组成。工作组办公室设在教导处。工作组主要职责为:事件发生后,研究分析事件性质、类型和级别,并按照事件分级和预案要求做好应急处置工作。4 .各相关部门、级部职责。根据事件性质、类型和级别,经学校风险防控应急处置工作领导小组研究确定后,按照三定方案、部门职责以及相关专项应急预案,开展应急处置工作。学校要按照事件分级和预案要求,做好本单位的学校突发事件应急处置工作。七、监测预警1.信息监测与报告学校要根据职责,建立和完善
11、校园安全预*机制,及时收集、分析有关校园安全的信息,并按照职责分工做好风险防控的准备工作,加强沟通交流,做到早发现、早报告、早处置。5 .预警分级小组办公室对全校预警预报信息及发展态势进行综合预评估,按照紧急程度、发展态势和可能造成的危害程度发布预警信息,预警级别由低到高划分为IV、山、IkI四个级别,依次采用蓝色、黄色、橙色和红色表示。6 .预警启动按照事件发生的等级和类别,相关部门各自启动相应等级的预警。7 .预警响应蓝色预警响应(1)在领导小组协调指导下及时、有效地开展处置行动,控制事态发展,将影响校园安全突发事件消除在萌芽状态;(2)及时收集、报告信息,加强对事件发生、发展情况的监测、
12、预报和预警工作;(3)学校落实24小时带班、值班制度,加强信息监控、收集工作,同时配合相关部门加强对校园及周边相关场所的巡逻工作;(4)相关部门、应急处置队伍、相关人员进入待命状态;(5)采取法律、法规、规章规定的其他必要的预防及应对措施。黄色预警响应措施在采取执行蓝色预警响应的基础上,增加下列措施:(1)组织相关部门、专家及时对影响校园安全突发事件信息进行分析评估,预测事件发生的可能性、影响范围和强度以及可能发生事件的级别;(2)按照有关规定向社会发布可能受到危害的警告,宣传避免、减轻伤害的常识,公布咨询电话。橙色预警响应措施在采取执行黄色预警响应的基础上,增加下列措施:(1)做好应急处置工
13、作的动员准备;(2)调集应急处置所需物资、设备、工具,准备应急设施和避难场所,并确保其处于良好状态,随时可投入正常使用;(3)采取必要措施,确保交通、通信、供水、排水、供电、供气、供热等公共设施的安全和正常运行;(4)及时向社会发布有关采取特定措施避免或减轻危害的建议、劝告。红色预警响应措施在采取执行橙色预警响应的基础上,增加下列措施:(1)疏散或者撤离易受危害的人员并予以妥善安置,转移重要财产;(2)关闭或者限制使用易受危害的场所,控制或限制容易导致危害扩大的影响校园安全的活动;(3)组织有关应急队伍赶赴现场进行处置。预警变更与解除预警的变更与解除,由启动人变更与解除。中心小学校园欺凌事件应
14、急处置预案为了认真贯彻落实关于开展校园欺凌专项整治的通知要求,进一步做好学校安全整治工作,保障学生的身体健康,促进学校各项工作顺利开展,防范校园欺凌事件的发生,切实有效降低和控制校园欺凌事件的危害,依照上级有关要求及相关法律法规,从我校实际出发,特制定本预案。一、校园欺凌事件应急处置预案组织机构、职责校园安全领导小组组长:副组长:组员:发生欺凌事件后,组长马上带领本组人员赶赴现场,组织人员到现场疏散未被欺凌学生,并机智地疏散到安全地带。对受伤人员进行救治,对重伤员应立即与“120”联系送往医院治疗。对欺凌学生者进行强行阻止,必要时可实行正当防卫行为。二、防止校园欺凌事件应急组职责1.决定事故应
15、急预案的启动和终止。2,统一领导事故应急救援工作,确定现场指挥人员,负责应急队伍及物资的调动。3,向公安、医院、等应急部门报告,并保持密切联系,相关部门人员到达单位后,配合这些部门指挥应急救援工作。4 .向单位员工通报事故情况。5 .向上级部门请求救援事项。三、校园欺凌事件处理程序及措施1.发现校园欺凌者的应急措施。如果是教师发现欺凌者正要对学生施暴,此教师应立即上前阻止,并与之周旋,然后巧妙派人报告安全领导小组组长。如果是学生发现了欺凌者正对其他学生施暴,此学生应立即报告与他最近的教师,然后再报告安全领导小组组长。2 .组长接到通知后,迅速赶赴现场,同时拨打“110”(情况危急且不受控制的情
16、况下),通知警察(迅速前往现场阻止),与此同时,一面迅速召集最近的教师(最好是男教师)赶赴现场,阻止欺凌者施暴,一面通知现场安全组组长前往现场。3 .接到发生校园暴力消息后,应立即组织人员(不必等到人员来齐后)前往现场防止暴力,本着保护学生安全的原则,与欺凌者周旋时,本小组在可能的情况下,迅速掩护与欺凌者相近,易受伤害的学生撤离,并实施保护行为,防止欺凌者对更多学生造成伤害。力求不受任何伤害,但当歹徒强行施暴时,组织人员可实行正当防卫。对重伤员应立即拨打“120”紧急救护,送往医院。4 .事故调查,善后处理。学校应急组在110协助下,应立即协助上级主管部门对伤员进行救护,并安排家长情绪等。学校
17、应急组负责协助110调查事故发生经过。如属责任事故,追究责任,并进行相应处罚。5 .纪律处分。凡学校教师,必须积极参加与校园欺凌事件的防护,对学校出现的欺凌事件进行及时处置,对欺凌事件反应迟缓,故意推脱,懈怠而导致校园安全事故进一步扩大的,学校将对该教师严肃处理。小学校园安全应急预案为了加强和改进学校安全检查工作,保障全校师生员工健康,平安地学习、工作、生活,打造平安校园,防范师生安全事故发生,并能快速、及时、妥善处理突发安全事故,切实有效降低安全事故的危害,依照上级有关要求及有关法律法规,从我校实际出发,特制定本预案。一、安全事故应急领导组织机构。学校成立突发事件应急处理领导小组,统一领导全
18、校突发事件的应急处理工作。安全事故应急领导小组履行下列主要职责。1.指挥有关教师立即到达规定岗位,采取相应的应对措施。2 .安排教师开展相关的排危抢险或者实施求教工作。3 .根据需要对师生员工进行疏散,并根据事件性质,报请上级部门迅速依法采取紧急措施。4 .根据需要对事件现场采取控制措施。5 .对突发事件的应急处理程序进行督察指导。6,突发事件发生后,应急处理领导小组应根据“生命第一”的原则,决定是否启动突发事件应急预案,并在第一时间内向上级主管部门报告。二、安全事故应急预案。教师在一切教学活动中,都要有“安全第一,预防为主、安全责任重于泰山,安全工作警钟长鸣”的意识,万一遇到突发安全事件,要
19、沉着应对,首先确保在场人员的生命安全,及时上报,学校安全事故应急的领导和成员闻迅后迅速赶赴现场组织指挥、抢险求助。(一)、火灾事故应急预案。学校全体师生发现校园火灾均应及时报警,迅速向学校领导汇报。发生在教育场所的火灾,教育活动必须立即停止,并对人员进行安全转移或疏散。如果有伤员,及时抢救。1.发生火灾事故时,在场教职工及抢险救灾组人员迅速疏散学生,撤离到安全地方。2 .迅速切断有关电源。3在向119消防指挥中心报警的同时,立即报告上级主管部门。4 .积极配合消防人员灭火。5 .在进行灭火的同时,采取有效的隔离措施,防止火势蔓延,确保师生的生命安全。(二)、食物中毒应急预案(主要是小卖部的零食
20、)。1.发现师生有类似食物中毒症状时,应迅速送医院诊治。6 .迅速向上级主管部门、卫生防疫部门报告。7 .做好所食用食物的取样工作,以备卫生部门检查。如是食用校外食物所致,也积极配合有关部门取样。8 .迅速排查食用致毒食物的师生名单,并检查他们的身体状况。9 做好家长、家属的工作。6 .积极配合上级有关部门做好诊治、调查事故处理等工作。(三)、交通事故应急预案。1.发生交通事故时,对受伤人员及时送医院抢救,并要记清肇事车辆的型号、牌号。7 .保护好事故现场以及重要物品、证据。8 .迅速向交警部门报告,再向学校、家庭、上级主管部门报告。9 .做好家长、家属的工作。5,配合交警部门做好调查、取证、
21、事故处理等工作。(四)、恶性伤亡事故。当学校内发生人员伤亡的恶性事故时,应立即保护现场,并报告学校应急预案处理的领导,对未死亡人员,学校应采取现场急救,无法或无能力救治,或者无法判断伤亡情况的,应及时向相关部门(公安、医疗救治中心等)报警,对恶性伤害事故的原因要进行及时调查,实事求是配合部门提供相应证据证件,事故的处理根据调查结果以及相关法律法规条例处理。(五)、传染性疾病暴发、流行。应当做到早发现、早报告、早隔离、早治疗,对传染病病人和疑似传染病病人采取就地隔离、观察、就地等待医疗部门治疗。加强预防控制措施,防止造成疫情扩散,发生重大传染病疫情或群不明原因疾病等,应及时采取如下措施:1.对全
22、校师生员工采取必要的保护措施,发放必要的防护用品。在公共卫生场所完善洗手设备提供流动水、洗手液、除菌消毒肥皂。2 .所有教室、办公室,人群聚集场所要增加通风的时间和强度,教育师生增加户外活动的时间注意劳逸结合,注意个人卫生,增强抗病能力。3 .建议师生员工尽量避免接待外地来访的客人,各种集体性人员聚集活动推迟或取消,尽是减少不必要的会议和集体活动。4 .一旦发生疫情,严控外来人员进入,教育学生自我保护,限制学生去人员密集的公共场所,对我校外出工作人员,学生实行登记制度,经医院进行必要的身体检查,才能复校。5 .学校采取必要的消毒措施。(六)、地震、洪灾等自然灾害,发生自然灾害必须以生命安全第一
23、,学校经请示后可以采取必要的“停学,对影响师生安全的教育活动,都应及时采取必要的防范措施,在上下学路上可能危及学生生命安全,应及时告知家长接送或在路上扩送,也可以报警,对可预见性自然灾害,应在未发生灾害前,作出安全部署,对不可预见的自然灾害如地震、龙卷风等,应尽力采取保护和自救措施,事后应及时施救,并将事实情况通过汇报程序汇报。(七)、人为破坏。1.加强校园保卫,阻止外来人员进入校内。2.发生暴炸等恶性事故,及时报警,学校应保护生者,进行人员安全疏散,对伤员进行救治。3,发生绑架等突发事件,及时报警,并配合公安提供相关破案线索。4.发生打架斗殴致人伤残等突发事件,报警,及时送伤者入医,保护现场
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