城镇燃气安全专项整治工作方案及工作总结.docx

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1、燃气安全专项整执工作方案为切实加强燃气行业管理，规范燃气市场经营秩序，充分保障群众生命财产安全，市安委会办公室决定在全市范围内组织开展城镇燃气安全专项整执。特制订工作方案如下：一、工作目标坚持以思想为指导，深入学习贯彻关于安全生产的重要论述，认真贯彻落实省委、省、市委、市关于安全生产的部署要求，坚持标本兼治、条块结合，进一步厘清并落实属地管理责任和部门管理责任，健全信息化管理体系，发挥网格化社会治理机制作用，把排查整执与建章立制贯穿全过程,着力建立完善长效管理工作机制，推进城乡燃气一体化工作进程，消除各类燃气安全风险隐患，力争不发生燃气供应安全生产伤亡事故，减少燃气安全使用事故总量，有效防范餐

2、饮场所燃气爆炸事故，遏制较大事故，坚决杜绝重特大事故,切实提升城镇燃气安全水平。二、整执时间2022年6月至12月三、整执范围全面排查城镇燃气供应场站设施、瓶装液化气供应站、瓶装液化气危化品运输车辆、瓶装液化气配送车辆；整执供应违规违法经营、使用环节的安全风险隐患；严厉打击充装非自有气瓶、超期未检气瓶、违规检验气瓶等行为；严格查处瓶装液化气危化品运输车辆违规行为，瓶装燃气经营企业未统规范的瓶装液化气配送车辆；加强液化石油气、气瓶及调压阀、连接管等配件产品质量管理；全面排查各类餐饮场所燃气使用安全风险隐患；建立气瓶安全信息追溯系统、推动燃气泄漏监控信息平台建设提升安全管理能力。四、整执重点（一）

3、燃气经营企业安全生产管理1.各类场站、天然气管道等设施设备是否符合住房和城乡建设部公安城镇燃气恐防范工作标准、XX省城镇燃气安全检查标准、关于加强城镇燃气消防安全管理的通知等规范要求；2,是否按照生产安全事故应急预案管理办法制定完善各类应急预案，落实应急救援、安保防范工作各项要求；3,是否落实全员安全生产责任制，加强员工安全、消防和安保教育培训，相关法律法规要求持证上岗的是否100%持证上岗；（二）瓶装液化气市场经营秩序4 .瓶装液化气企业是否加强对所属换气点、瓶装液化气危化品运输车辆、瓶装液化气配送车辆、送气人员的管理,是否统配送车辆及人员标志标识；5 .瓶装液化气企业是否落实用户实名制购气

4、登记，建立健全用户服务信息系统，统配送、统管理、统标准、统服务；6 .加强对本行政区域出入道口运送瓶装液化气车辆的关注和临检布控，依法打击“黑气点”、流动“黑气贩”等违法犯罪行为；7 燃气企业是否制定用户安全用气规则，通过向用户发放安全用气手册、公众号推送等方式，对用户进行燃气安全使用宣传和指导；8 ,瓶装液化气企业是否为用户更换气瓶，换气时检查用气设备情况，定期对用户进行入户检查；(三)气瓶充装、检验单位(机构)行为及产品质量9 .气瓶充装单位是否建立气瓶安全信息追溯系统，实现充装数据与地方管理部门的实时联网传输；10 .气瓶检验机构是否建立气瓶安全信息追溯系统、建立本单位检验气瓶的电子技术

5、档案，实现检验机构的气瓶检验数据信息与气瓶充装单位、地方管理部门互联互通；11.气瓶充装单位是否充装非自有产权气瓶、超期未检气瓶、非法改装气瓶、报废气瓶和无信息标识气瓶；严厉打击无资质充装二甲醒、擅自在民用液化石油气中掺混二甲醒的行为；12 .气瓶检验机构是否建立相关制度，检验人员是否持证上岗；是否按照检验规范标准开展检验工作；是否存在出具虚假检验数据、检验报告和检验标志行为；是否存在非法改装气瓶、翻新气瓶，或者擅自销售报废气瓶等违法行为；是否冒用其他检验机构名称进行检验；13 .对辖区内销售的液化石油气气瓶阀门、灶具、热水器等产品质量开展监督抽查，依法查处无证经营、销售不合格阀门、灶具和热水

6、器等违法行为，及时向社会公布产品质量监督抽查结果；（四）餐饮场所燃气安全使用管理14 .餐饮用户是否与合法供气企业签订供用气合同，使用符合标准的燃气器具以及连接管、调压阀等配件；15 .餐饮用户是否每月对户内燃气设施设备使用情况进行一次全面自查；是否在餐饮场所显著位置张贴公示燃气安全使用信息公示牌；16 .餐饮场所是否存在违规储存、使用瓶装液化气的行为；用气场所、燃气设备设施、用气操作是否符合要求。五、整执措施（一）严格隐患销号督促燃气经营企业建立“滚动排查、清单管理、动态销号”制度；一时难以整改到位的，要责令制定详细可操作的整改计划，落实整改责任人、整改费用、整改措施、整改期限，实行挂牌督办

7、，同时采取必要措施，确保安全，有效完成隐患治理的工作闭环。（二）加强瓶装液化气危化品运输车辆、配送车辆管理贯彻落实危险货物道路运输管理办法，运输瓶装液化气的危险品运输车辆应当取得交通运管部门许可，并在公安交警支队办理危险化学品车辆运输通行证，随车携带危险货物托运清单。运输车辆喷涂企业名称、联系电话，并装载卫星定位系统。各瓶装液化气企业配送车辆应当喷涂企业名称、配送电话，设有明显的燃气警示标志，随车配备2瓶4kg干粉灭火器，装载钢瓶数不超过车辆荷载，并对钢瓶进行固定。市住建、城管、交通、公安交警支队要共同研究制定瓶装液化气配送服务管理办法。（三）加强瓶装液化气配送人员管理各瓶装燃气经营企业制定符

8、合安全及相关规范要求的瓶装液化气配送管理制度，规范瓶装液化气“最后一公里”配送。各瓶装燃气经营企业加强配送工管理，与配送工签订合同，配送工须通过燃气从业人员培训并考核通过；与配送工签订合同的企业应当与培训合格证上受聘企业一致。配送工不得同时配送多家企业燃气，瓶装燃气经营企业不得向其他企业员工提供燃气，否则将配送工按无证经营，瓶装燃气经营企业按向无证经营者供气进行处罚。（四）严格市场准入严格安全准入，做好燃气经营许可证和气瓶充装许可证的核发，把好市场准入关。对已经进入市场的液化气企业,要加强充装、销售、配送和入户安检等环节经营检查，对没有健全的经营方案、自有产权气瓶数量与经营规模不匹配的,未建立

9、配送服务体系、气瓶安全信息追溯系统、客户服务系统确保产品与服务质量安全责任可溯源的，未定期对用户进行入户检查的，要限期整改，整改后仍不达标的，坚决予以清出市场。（五）实施智能管控加快推进非居民用户，特别是餐饮场所安装带有燃气泄漏监测报警及自动切断功能的装置，无自然通风的使用燃气（包括管道天然气、瓶装液化气）的餐饮场所，应当安装燃气泄漏监测报警器。建立燃气泄漏报警远程监控系统，实时分析采集的燃气浓度，及时预警、同步推送，利用手机APP实时动态查看燃气浓度。（六）强化监督对检查发现的违法行为和隐患，严格依法责令“三停”、行政拘留和临时查封等处罚和强制措施。定期检查餐饮用户自查情况和隐患整改情况，对

10、整改不到位或拒不整改的，燃气经营企业应采取停止供气措施，由属地街镇和餐饮行业主管部门责令停业整顿。六、责任分工（一）属地镇（开发区管委会）：结合本地区实际制定具体实施方案，确定专项整执工作负责人和牵头单位；负责协调推进辖区内城乡燃气一体化工作；负责督促辖区内物业公司对进入小区的瓶装液化气配送车辆进行登记，严禁用户在地下室、半地下室及高层建筑内使用瓶装液化气。负责牵头对无证燃气经营点进行取缔，对瓶装液化石油气经营、燃气使用等环节进行监督检查；配合相关部门开展燃气使用安全自查工作，对严重威胁公共安全的，应当及时依法采取措施制止，需要立案查处的，及时上报相关部门查处，消除安全隐患。(二)住建部门：依

11、据城镇燃气管理条例、XX省城镇燃气管理条例等法规、规章，负责具体实施本地区燃气行业的管理工作；负责核发燃气经营许可证；负责燃气从业人员的培训工作；协助城管部门查处燃气违法经营行为，配合属地取缔非法经营点；负责督促燃气经营企业按照法律法规、标准规范和合同的约定，承担用户燃气设施巡检、燃气使用安全技术指导和宣传责任；负责督促燃气经营企业安全生产、瓶装液化石油气实名制销售、与用户签订供气合同、建立客户服务平台等工作。(三)城管部门：依据XX省城镇燃气管理条例的有关规定负责对无证经营、为无证经营者提供经营性气源、销售非自有气瓶充装的液化石油气等经营行为进行查处，对违反法律、法规和标准、行业标准的燃气经

12、营企业进行处罚。负责对餐饮流动摊贩的安全管理。（四）市场管理部门：依据特种设备安全法、特种设备安全监察条例、气瓶安全技术监察规程等法律、安全技术规范，对液化气气瓶充装、特种设备作业人员实施行政许可和监督检查，对液化气气瓶检验单位实施监督检查;对液化气储罐、罐车等压力容器及其它特种设备实施使用登记和安全管理。对充装非自有气瓶、超期未检（报废）气瓶等行为进行查处，加快建立气瓶安全信息追溯系统，确保溯源管理。依据无证无照经营查处办法，对未办理营业执照的餐饮场所进行查处。依据产品质量法，对液化石油气、燃气器具及配件产品生产、流通领域开展产品质量监督抽查，对生产、销售不符合安全标准的燃气器具及液化石油气

13、、充气过程中缺斤少两、掺混二甲醒等违法行为进行查处。负责对领取营业执照的燃气经营户的安全管理。（五）商务部门：负责组织餐饮场所开展燃气使用安全自查工作，对自查情况及隐患整改情况进行督促检查；督促餐饮场所经营者与合法的供气企业签订供用气合同，按照有关规定安装可燃气体浓度报警装置，配备干粉灭火器等消防器材；配合做好餐饮场所“瓶改管”工作。（六）公安：依法处理阻碍执行公务等违反治安管理的行为；配合属地、住建、城管、市场管理等部门对非法储存、倒罐、销售液化气的行为和窝点进行依法查处；对非法经营、销售伪劣产品、非法储存、运输、携带、使用瓶装液化石油气危及公共安全的，依法追究刑事责任。依据道路交通安全法、

14、道路交通安全违法行为处理程序规定、危险化学品安全管理条例等法律、法规、规章，负责瓶装液化气危化品运输车辆交通安全管理；配合住建、城管部门依法打击跨区域运输经营等违法行为。（七）应急管理部门：依据有关部门申请，对在燃气使用方面存在重大隐患的场所以安委办名义实行挂牌督办。依据原安全管理总关于印发对安全生产领域失信行为开展联合惩戒的实施办法的通知规定，对涉及燃气安全的严重违法违规行为的企业和个人纳入安全生产“黑名单”管理。（八）消防部门：依据消防法、XX省消防条例等法律、法规，对燃气企业、餐饮单位遵守法律、法规的情况进行监督检查；负责对餐饮场所的消防安全实施专项管理;依法查处餐饮场所违反消防法律法规

15、的行为。（九）交通运输管理部门：依据危险化学品安全管理条例、道路危险货物运输管理规定、道路运输车辆动态监督管理办法等法规的相关规定，负责道路危险货物运输企业、车辆、从业人员的资质管理，对危化品运输车辆非法运输瓶装液化石油气、未随车携带危险货物托运清单等违规行为依法进行处罚。（十）教育、民政、文旅、卫健、经信部门：负责组织本行业管理的学校（含幼儿园）、民政服务机构、星级宾馆酒店、卫生医疗机构、工业企业等燃气用户开展燃气使用安全自查工作，对自查情况及隐患整改情况进行督促检查；督促其与合法的供气企业签订供用气合同，按照有关规定安装可燃气体浓度报警装置，配备干粉灭火器等消防器材。引导瓶装液化石油气用户

16、逐步改用天然气。七、工作步骤（一）动员部署阶段（20XX年6月）各部门、镇（开发区）结合本地区本行业实际制定具体实施方案，细化整执工作目标、任务和措施，明确分管负责人和具体经办部门，全面动员部署各级各单位迅速开展工作。（一）排查整执阶段（20XX年6月至10月）一是开展全面排查。组织燃气经营企业、充装单位、气瓶检验机构、餐饮用户等单位及其他燃气用户自行组织排查治理，对排查出的安全隐患，建立台账、列出清单、逐项整改。6月底前完成排查工作。二是集中检查约谈曝光。组成联合检查组依法开展检查，对燃气经营企业、气瓶检验机构、餐饮用户等企业负责人进行约谈，充分利用法律、行政、经济、舆论等手段，督促落实安全

17、责任措施。三是实施综合治理。对排查发现的违法违规行为和隐患进行分析研判，完善长效机制，全面推进城镇燃气安全管理制度化、规范化、长效化。（三）总结验收阶段（20XX年11月至12月）对专项整执工作进行检查验收，检查验收情况纳入2022年度安全生产和消防考核内容。八、工作要求（一）加强组织领导，周密安排部署各镇（开发区）及市直各有关部门依据相关法律法规和职能分工，开展监督检查，督促落实专项整执工作。请各镇（开发区）及市直各有关部门于20XX年6月20日前将本部门专项整执工作负责人、联络员名单及联系方式报市住建。（二）加强协调配合，形成管理合力各镇（开发区）及市直各有关部门要加强协作配合，联合组织检

18、查、检查，对发现的问题要追根溯源、一查到底，建立健全信息共享、情况通报、联合查处、案件移送机制，及时通报违法违规行为，加强全链条管理和跨区域打击力度,切实形成合力。（三）广泛发动群众，加大查处力度各镇（开发区）及市直各有关部门要积极引导社会公众、企业职工全面查找身边的安全隐患，充分用好XX省安全生产举报奖励办法，通过12345热线，XX省安全生产举报平台，12350安全生产举报投诉热线9消防举报电话等，及时举报各类风险隐患。加大对发生事故的企业的责任追究力度，依法严肃追究事故企业法定代表人、实际控制人、主要负责人、有关管理人员的责任。各地各有关部门要严格按照专项整执工作的时间节点要求，及时收集

19、、汇总并报送有关工作信息。请各部门、各单位于2022年12月25日前将工作总结报市住建。联系人：XX,联系电话：XX,邮箱:XXXXXXXXX燃气安全隐患专项整执情况报告根据XXX地区城镇燃气安全隐患专项整执攻坚实施方案，XX县XX燃气开发有限公司成立了工作领导小组，支部书记兼安全副总经理XXX任组长，安监部部长XXX任副组长,成员有：运营部部长XXX、门站站长XXX,加气站站长XX、安全员XXX、XXXo下设办公室在安监部，负责具体工作开展实施。一、城市燃气管网XX燃气公司在XX县城区建有中压PE天然气管道XX公里，有XX个小区和单位家属院已通气，有XXXX户各族群众使用天然气。距城区10公

20、里XXX设有门站，在XX街入城口和XX区废砖厂设有调压站，每天安全的向城市输气。门站安全设施到位，有XX名员工昼夜值守。XX街入城口调压站已安装了防盗网，每天24小时有人巡查。XX区调压站设有X名员工昼夜值守。XX加气站有12名员工，每天有2名安全员负责值守和工作。安全设施配置齐全。我公司燃气经营规范，安全管理各项制度规范，设有专业部门和人员管理安全,员工培训素质有佳，有中高级职称人员XX人，已取得燃气经营许可证。二、隐患排查整执到X月29日止，已查出泄漏、设备故障、安全防护等各项隐患XXX项，下达整改督办通知书XX份。已经全部整改复查验收。XX区XX路至XX路新建PE200天然气管道，被水稻

21、原种场村民建房占压XX米长，在建房时已制止，但工户村民强行在管道上方修建彩钢房，我公司已将实际情况向县住建报告，我公司也在努力告知村民拆除该房屋，所以至今该管道无法通气。三、城市管网巡查XX县老城区管网巡查，实行了责任制，将城区管网分成四个片区，每个片区有一名员工每天负责安全巡查，并建立了每天巡查记录，为每名员工配置了电子巡更器，每天每个点必须巡查2-3次，每少一点巡查扣发10元工资。到X月止未发生一起人为机械开挖损坏管道泄漏行为发生。四、入户安全检查今年年初我公司组织了X名员工进行了入户安全检查培训，实行专人专责检查居民用户，到目前为止，已入户安全检查XXXX户，散发安全用气知识宣传单XXX

22、X份，为居民处理各种隐患XX处，并在每个小区和单位家属院安装了搪瓷金属牌XXX张，半年来居民用户未发生一起泄漏安全事故。五、安全警示标志根据规定，燃气管道上方要有明显的安全标示。我公司今年投入XXXXX元制作警示桩和警示地贴牌，已在城市道路和小区燃气管道上补安装了XXX根警示桩，粘贴了XXXX张警示牌，为解决小区内无法安全警示标志的问题，在每个小区安装了不锈钢管道示意走向图，有效的解决了任意开挖问题。六、监控、防雷、防静电在X月20日前，我公司将各站场的电子监控系统更换成高清设备，并通过验收。在三月份XX县气象已将我公司防雷装置进行了检查，并出具了合格证明书。各站场重新更换了安全警示横幅XX幅

23、。对员工进行了新安全生产法培训教育，提高了员工的自身安全意识，专为生产一线员工配置了安全帽和防静电工作服。七、消防安全检查今年加大了消防安全管理力度，查出消防井存在问题X处不出水，已责令X天整改完毕，过期无效灭火器X支，已更换到位。八、应急预案在X月份已修制定天然气安全生产应急预案，城市管网应急抢险救援预案，恐专项预案等XX项，并进行了X次实际演练，拟备在X月份进行一次城市管网事故演练，提高公司员工对城市管网安全事故的应对能力。市燃气专项整执工作进展情况汇报自“XXX”燃气事故发生后，深入贯彻重要指示精神，认真落实有关批示要求，严格按照“各地一把手要以暗访形式，直奔隐患问题现场检查督促整改”的

24、要求，自觉增强抓好燃气安全工作的政治意识和责任担当，以对群众高度负责的态度，抓紧抓实燃气专项整执，切实化解安全风险隐患。截至目前，累计出动XXXX人次，开展了两轮燃气安全专项整执，全市X家瓶装燃气企业、X家天然气管道企业、XX个燃气储配站和供应站、XX个企业自建燃气设施、XXXX公里天然气管线全面完成隐患排查，整改燃气安全隐患XXX处。主要做法是：一、聚力推进燃气行业规范化治理。燃气安全涉及千家万户，行业规范至关重要。围绕安全责任落实，建立供气企业安全生产标准化体系，严格落实用气单位燃气安全管理制度和安全责任人制度，严禁生产销售不符合强制标准产品，严格落实安全生产“一岗双责”。围绕经营秩序规范

25、，全面开展燃气安全生产风险评估，全面重新核查燃气经营许可资质、气瓶充装资质、燃气运输资质，全面规范非机动车运输瓶装燃气行为。围绕设施建设管理，完成新一轮燃气利用专项规划修编，实施一年一次燃气企业安全生产评估机制，重新确定并向社会公布城镇燃气安全保护范围，严厉打击燃气管线违章占压行为。截至目前，全市X家燃气供气单位、XXX家工商企业用户全部完成规范化指导和整改，完成入户安检XX万户，基本形成“引导，行业指导，企业主导，社会参与”的燃气储存、运输、使用全链“一张网”。二、聚力开展参与主体规模化整合。针对瓶装气企业规模小、竞争激烈问题，积极推进市域范围内4家液化石油气瓶装企业以联合重组的方式整合，统

26、组建配送服务公司，统筹设置配送站点、配送车辆和配送人员，制定系统性、整体化管理机制，有效降低“最后一米”事故风险。针对企业自建燃气设施分布零散、管理薄弱问题，探索组建企业用气联盟，共同争取获得多气源供应，统委托第三方安全服务机构强化日常监测，切实扫除燃气安全盲点。目前，X家液化石油气瓶装企业基本达成整合意见，液化气加气站、配送队伍将缩减20%和35%,所有企业自建燃气设施将统配备安全员、统纳入建设部门管理，基本形成“企业集团化、配送统化、管理网络化”的经营格。三、聚力探索安全管理数字化改。数字化，是燃气安全的最佳选择和重要手段。我们积极学习借鉴XX市“数治瓶安”建设经验，认真梳理燃气安全管理“

27、三张清单”，谋划推进燃气安全数字化应用场景建设。以“一底座”强支撑，在原有市级公共数据底座基础上，专门开辟建立“智慧燃气”数据库，收集分析管道燃气输气和用气数据、钢瓶数据、配送车辆及人员数据，所有数据与现有公共数据平台互通共享。以“一张网”强统筹，探索建设气瓶“统产权、统标识、统检验、统报废”，气源“统采购、统检测、统配送、统结算”，气阀“统规则、统安装、统接入、统监控”的机制，将所有钢瓶进行数字化编码，将所有灶具装上报警装置，将所有燃气设施联网，做到设备自动识别、数据自动归集、问题自动分析。以“一平台”强管理，建立燃气监控中心，分别将燃气管道、产权钢瓶、自建设施的使用情况数字化，统纳入监控系

28、统，推动搭建覆盖全市域的感知网络，实时掌握设施运用状况，实现安全监测与预。通过数字化改，我市将有望率先实现燃气安全全领域覆盖、全生命周期管理。四、聚力提升全产业链专业化水平。燃气安全中，设施安全是基础，使用安全是关键。我们持续提升企业从业人员的专业水平，完善落实教育培训、隐患治理、应急救援等安全制度，加强对操作维护人员的警示教育和技能培训。我们持续强化燃气用户的专业水平，积极开展“找共富差距、补民生短板、除安全隐患、迎百年大庆”专题活动，强化各类燃气安全事故警示教育。我们持续提升燃气队伍的专业水平，高频率开展城镇燃气法律法规的培训,着力打造。截至目前，开展各类专业培训和警示教育XX场、累计培训

29、人员XXX多人次，查处燃气违法案件XX多起，暂扣钢瓶XXX余只，移交刑事处罚X人。X市长，燃气安全重于泰山，专项整执没有终点。XX将认真落实本次会议特别是X市长重要讲话精神，始终锚定燃气安全数字化管理方向，以最大力度抓整执，以最快速度推创新，坚决遏制较大以上安全事故发生，用更佳状态、更好成效做好安委办暗访迎检工作。燃气安全生产隐患排查整执工作方案为深刻吸取X月13日XX市燃气爆炸事故教训，认真贯彻落实重要指示精神，根据省委、省关于做好当前安全生产工作的紧急通知精神和X月13日市委、市专题会议要求，为坚决有效防范和遏制事故发生，确保群众生命和财产安全，维护社会大稳定，迅速在全市开展城镇燃气安全生

30、产隐患排查整执工作，制定方案如下：一、指导思想和目标以思想为指导，深入学习贯彻会议精神，落实关于安全生产的重要论述精神，按照关于安全生产重大决策部署及省委、省有关工作安排，围绕“落实安全责任，推动安全发展”主题，切实强化红线意识和底线思维，严格依法治气、安全用气，集中力量、集中时间、集中优势资源，认真吸取燃气安全生产事故经验教训，针对事故易发生区域、部位和环节，在全市范围内开展城镇燃气安全生产隐患大排查，对全市城镇燃气生产经营企业进行一次“安全体检”实施全面排查、分级治理和安全隐患闭环整执，严厉打击违法行为，对违法行为“零容忍”，排查、整执城镇燃气安全隐患，推进全市燃气安全生产形势持续稳定向好

31、。二、排查范围覆盖全市辖区内城镇燃气供应、生产、施工、配送、使用企业等环节和场所。三、排查重点（一）管道燃气整执1.企业安全生产主体责任落实情况。一是企业是否建立健全并严格执行安全生产责任制和各项规章制度、操作规程。二是企业是否对相关人员进行安全培训，并取得相应资格证书。三是企业是否定期组织相关人员对管道安全设施开展隐患排查，对查出的问题和隐患及时跟踪、督促整改，重大隐患是否实行挂牌督办，确保及时整改到位。四是企业制定的应急预案是否具有针对性和可实施性，并定期组织演练，是否报送相关部门备案。五是企业是否建立应急救援队伍、配备相关抢险设备器材和设施，抢险作业时是否制定具体方案。2 .管道运行、维

32、护落实情况。一是各类管道的设施设备、电气仪表系统安装防雷、防静电设施是否按照设计规范、规程和标准设计，并定期进行检查和检测。二是企业对输气生产设施设备是否按照规范、规程等有关要求，设置自动保护装置并定期检测。三是企业是否按照要求采取有效的防腐绝缘与阴极保护措施，管道是否配备压力、流量等信息的不间断采集和监控系统，是否设置泄漏检测报警装置、紧急切断装置。四是燃气管道是否通过合格检测，是否有巡线人员对管道线路进行日常巡查，地面管道是否出现腐蚀、破损、开裂、变形、老化和跑、冒、滴、漏现象。五是管道周边第三方施工保护措施落实情况。六是企业是否查处擅自拆除、改装、迁移、暗埋燃气设施的违规行为。3 .人员

33、密集区安全使用情况。重点排查天然气门站、大型商业综合体、医院、学校、农贸市场、宾馆、餐饮场所的安检和宣传力度，组织燃气企业从业人员开展培训教育，提高业务水平和服务能力。燃气企业要严格落实入户安检制度,对爆燃事故隐患高发场所加大入户安检频次。建立入户检查档案，协助燃气用户及时整改隐患，确保燃气设施运行安全。4 .老旧小区安全管理情况。重点排查老旧小区施工过程中破、损坏燃气管道，偷盗、私接燃气设施等情况，对老旧、破损、腐蚀燃气设施逐一登记排查，全面开展老旧小区管道燃气设施维护，确保燃气管道和设施无锈蚀、无破损、无泄漏，切实保障群众生命和财产安全，防范重大突发事故发生。（二）瓶装液化气整执1.储存环

34、节。检查瓶装液化气企业安全管理制度、岗位责任制、应急管理制度的落实情况，贮存场站的设施设备、安全附件、消防设施等日常运维情况，储存场站安保人员及设施设备情况、隐患排查治理情况、应急救援制度落实情况。5 .充装环节。检查气瓶充装安全管理制度落实情况，整执瓶装液化气企业无证充装、充装非自有钢瓶、过期未捡、报废钢瓶情况以及违规充装民用50公斤气瓶、违法“倒灌”行为，检查钢瓶充装自控联锁管理制度落实情况。3,运输环节。检查瓶装液化气企业危化品运输车辆气瓶安全情况、瓶装液化气入户安全配送情况，整执跨区域非法经营情况。6 .销售环节。检查瓶装液化气销售实名制登记制度落实情况、从业人员持证上岗和培训教育情况

35、、入户安检制度落实情况，整执瓶装液化气无证经营、非法经营情况。7 .使用环节。重点整执餐饮场所瓶装液化气使用安全情况，主要内容：是否在地下室半地下室、封闭式房间、车库、高层建筑等不具备安全条件场所使用瓶装液化气；工商业用户及学校食堂等餐饮用气场所是否建立用气安全责任制，是否违规超量存储气瓶，是否安装可燃气体浓度报警装置，是否在用气场所混用醇基燃料，是否使用不合格气瓶、减压阀、软管、灶具等情况。四、工作分工1.住建部门：协调督办燃安会各成员单位城镇燃气安全隐患排查整执工作。全面排查城镇燃气管道、天然气门站、液化石油气充装站、液化石油气储配站等燃气设施安全运行情况。严厉打击燃气领域无证经营、“黑气

36、点”等违法违规行为。督促燃气企业落实主体责任，做到重点场所每日巡查、重点部位每日巡防，发现安全隐患立即整改。加强燃气安全知识宣传，提高全民安全用气意识。2市监部门：负责组织对辖区内餐饮业场所燃气设施的安全管理；对管道燃气设施和液化气钢瓶进行安全检验检测,对燃气单位使用的特种设备和市场销售的各种燃气用具进行质量监督检查；对瓶装液化气的质量和计量实施监督；对液化气充装单位充装行为实施监督检查，打击充装50公斤民用气瓶、非自有气瓶、未检验合格气瓶、废气瓶等行为；督促气瓶检验机构规范检验行为，及时检验送检的气瓶；推进气瓶信息化管理工作。3 公安：负责加强城镇燃气经营企业内部治安保护工作的监督管理，督促

37、企业落实安全防范主体责任，开展企业内部安全隐患自查自纠；依法查处危害公共安全的非法存储、销售、运输、盗用燃气和破燃气设施及阻挠、暴力抗法等违法行为；做好城镇燃气行业安全事故的应急救援工作。4 .城管部门：负责依法查处在燃气设施保护范围内未取得规划许可擅自施工，建设占压燃气管统的建筑物、构筑物或其他设施,无证照液化气经营点占道经营等行为。5 .交通运输部门：负责燃气运输车辆的道路交通安全监督管理、燃气运输企业相关人员资格认定，未依法取得危险货物运输许可证燃气运输车辆的查处，以及燃气运输企业驾驶人员、装卸管理人员、押运人员未取得从业资格上岗作业违法行为的查处；配合公安加强对运输、储存装有液化石油气

38、、天然气钢瓶的机动车辆管理。6,商务部门：负责加强对餐饮业场所燃气设施的安全管理、对餐饮业场所安全事故救援和调查处理；加强对餐饮业场所燃气设施管理及安全运行情况检查；组织餐饮行业定期开展燃气安全使用自查以及燃气安全常识宣传普及工作。7 .应急管理部门：负责城镇燃气行业安全生产综合监督管理；督促检查各成员单位和各地对市级挂牌督办城镇燃气行业重大安全隐患的整执情况；依法组织对城镇燃气行业较大安全生产事故调查处理工作。8 .消防救援机构：负责燃气经营场站、使用燃气的经营场所以及燃气存储场所等场所的消防安全检查，依法查处违反消防安全规定的违法行为，对燃气经营企业人员开展消防安全培训，组织燃气企业开展消

39、防演练。9 .教育部门：负责组织学校燃气场所安全隐患自查，定期组织开展燃气安全知识进校园活动，督促学校组织开展燃气安全使用的防灾知识教育，通过课堂讲解、开辟宣传栏等方式，普及燃气安全常识。10 .气象部门：负责城镇燃气建设项目的雷电防护装置设计审核和竣工验收工作；负责城镇燃气建设项目检测和隐患排查治理管理；依法查处燃气企业防雷装置检测不合格拒不整改违法行为。11 .各县（市、区）、开发区管委会：落实属地管理责任，负责组织辖区相关部门、乡镇（街道办事处）、社区开展燃气大排查，确保不留死角、不留盲区、不走过场；组织查处液化气违法违规储存、经营，破燃气管网设施等行为；充分利用各种媒体，加强宣传教育，

40、强化安全意识，营造良好安全氛围。12 .燃气企业：全面落实燃气经营企业安全生产主体责任，实行燃气企业全员安全生产责任制，狠抓企业安全生产责任、责任范围和考核标准落实；强化岗位教育培训和安全管理考核，完善应急方案，建立应急救援队伍，定期开展应急演练，切实做到“层层负责、人人有责、各负其责”。五、时间安排20XX年6月15日至9月30日，分五个阶段进行：第一阶段（6月15日至6月30日）。以隐患排查、问题整改为主线，广泛动员组织燃气企业开展自查自纠工作。全市天然气企业和液化气企业要制定本单位安全生产隐患排查整执实施方案，明确目标任务、要求和职责分工，整合资源力量、健全工作机制、健全完善应急预案，随

41、时进行督促指导和抽查。坚持条块结合、以块为主，查改结合、以改为主，集中开展隐患排查整执工作。全面动员燃气企业立查立改，对排查出的安全风险和事故隐患要建立问题清单、责任清单、销号清单等，找准问题和短板，集中力量攻坚，及时治理纠正非法违规行为、消除事故隐患，做到底数清、情况明、责任到位、化解管控到位。第二阶段（7月1日至7月31日）。以查漏补缺、实地督导为主线，全力补齐短板。在燃气企业自查自纠的基础上,加强督促检查，层层组织对燃气行业领域的安全生产大排查大整执和检查，严格措施，确保完成任务清单。对事故易发、多发的企业，要采取明察暗访、联合、突击检查等各种形式，严厉打击非法违法行为，封堵漏洞。对重大

42、风险点要采取果断措施，落实防控力量和措施，严防死守。组织开展生产安全事故应急救援演练和评估，进一步健全完善应急预案。要采取“回头看”“找茬”和“挑刺”等形式开展督导检查,有步骤、有节奏地梯次加强安全管理力度，检查事故隐患是否整执到位，检查非法违法行为是否有效打击，检查风险隐患是否遗漏新生，巩固成果，提升成效。第三阶段（8月1日至8月31日）。以实效检验、强化效果为主线，督促燃气企业严格落实各项管控措施，开展全方位、全覆盖、不间断的安全巡查。加大检查力度，对责任不落实、措施不到位、管理不严格的燃气企业，将采取果断措施，该停产整顿的立即予以停产整顿，该关闭的立即予以关闭。要增加督导检查频次，进一步

43、查漏补缺，确保各类事故隐患整改和非法违法行为打击到位。第四阶段（9月1日至9月20日）。加强安全生产管理和检查，保持高压态势，采取高密度、高频度的巡查和“回头看”检查，确保该停的停到位、该管的管到位，持续抓好燃气行业安全防范和风险排除管控工作。严格执行24小时值班和领导带班及事故报告制度，确保信息渠道畅通、报送及时准确，确保应急值守及应急通信处于良好备勤状态，做好应急处置工作。第五阶段（9月21日至9月30日）。以总结梳理、巩固提升为主线，进一步深入开展燃气行业安全生产隐患排查整执，确保全市安全生产形势持续稳定好转，固化经验做法,反思问题不足，形成长效机制。各地、各部门、燃气企业要建立日报告制

44、度，每日17:00前将当天工作进展、隐患排查整改等情况及时上报，具体实施工作方案及安全隐患排查整执报告分别于6月20日、9月20日前报市城镇燃气安全生产专业委员会办公室（液化气企业按属地管理原则报当地燃安办）。联系人：XX；电话：XXXXXXXXX；邮箱：XXXXXXXXXXXO六、保障措施（一）加强组织领导。各地、各部门要统思想，深入贯彻关于开展安全生产专项整执的决策部署，充分认识当前安全形势和开展此次专项整执行动的重要性，勇于担当作为，把保障燃气安全作为坚决落实“两个维护”的具体行动。层层压实责任，细化人员分工,精心组织，扎实推进各项工作，做到站位高、落地实、用心细、要求严，切实提升我市燃

45、气行业安全水平。各地、各部门、燃气企业分管领导和业务科室负责联络员信息（单位、姓名、职务、联系方式）于6月17日报送至市城镇燃气安全生产专业委员会办公室。（二）细化方案措施。各地、各部门要按照行业安全专项整执工作统部署，结合工作实际，科学确定工作目标，制定具体实施方案，紧紧围绕管控风险和薄弱环节，拿出切实有效的招法和措施，确保专项整执工作“全覆盖”、事故隐患“零容忍”，严守安全红线，确保行业安全稳定大。（三）强化督促指导。各地、各部门要加强动态检查指导，切实履行管理职责，组织行业专家等专业力量，通过“四不两直”“双随机、一公开”等方式，加强跟踪问效，及时发现解决工作中出现的问题，杜绝走马观花、

46、流于形式。同时，紧盯重大隐患问题，一抓到底，确保责任落实到位。（四）严格检查问责。各地、各部门要加大对燃气经营企业安全整执工作的监督力度，综合运用通报、约谈、处罚等有效手段，对整执工作不力、责任不落实、措施不得力、重大问题隐患整改不到位、逾期没有完成目标任务及存在违法行为的企业，依法依规进行问责，确保专项整执工作取得O燃气安全宣传总结2022年6月是第XX个“安全月”，公司紧紧围绕这次安全月的主题“强化红线意识，促进安全发展“，结合本公司实际情况，认真组织、贯彻落实、周密布置活动的各项内容，在分公司内外稳步有序地展开了轰轰烈烈的安全月活动。本次“安全月”活动的内容主要有：加强对员工安全培训，进

47、一步强化员工安全意识；同时开展安全大检查，消除事故隐患；另外采取了丰富多彩、多种形式的安全宣传活动；并积极编制和实施各项安全应急预案的演练，提高员工处理突发事件的快速反应能力。此次活动取得了一定效果，达到了预期目的。现将本次的“安全月”活动总结如下：一、设置机构，编制方案，明确职责。成立了以分公司经理XX为组长、副经理XX为副组长，各部门负责人和骨干员工为成员的安全月活动领导小组。下面又具体设置了安全月活动领导办公室和入户安检排查组、燃气设施检查组、工程项目安检组、安全宣传报道组等职能部门，明确各部门在安全月活动中职责和任务，负责活动的具体实施。另外制订了活动的方案，按照计划和步骤，各负其责，

48、逐一落实。二、积极动员，统思想，强化意识。为使活动顺利开展，分公司首先在月初，召开了全体员工动员大会，力争做好每个人的安全思想教育工作，使“强化红线意识，促进安全发展”的活动主题深入人心。使每个人都认清搞好此项活动的目的和意义，明确安全工作不仅仅是做好个人自身的事，它同时也是关系到社会和公司的大事。三、强调主观，公示制度，制定展板。公司这次安全月活动中，经过对以往各地各类燃气安全事故的认真分析，认为人的不安全因素是造成事故的最主要和最根本原因。为了为强化员工的主观安全责任意识，分公司组织相关员工进行了安全常识和技能培训，并发放安全试题，进行有奖竞赛。同时，把公司的各项安全制度都重新宣贯到每位员工，由活动领导办公室制定新的制度牌悬挂上墙。其中有各类安全岗位责任制，安全操作规程、使用燃气“十不准”、十大防火禁令等。另本着对用户负责的角度出发，分公司还精挑细选了一些诸如燃气知识、安全使用常识、燃气事故案例等能有益于用户简单掌握和能造成心理震撼并具有警示作用的材料制成展板，进行大力宣传。力争从每位员工和每位用户的主观意识上强化他们的燃气安全防范意识，从而最大限度地减少事故的发生。四、认真组织，分工协作，排查隐患。除了强化人的主观安全意识外，分公司这次安全