小学防汛抗旱应急预案【五篇汇编】.docx

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1、小学防汛抗旱应急预案根据关于做好2023年防汛抗旱预案编制修订工作的通知和关于印发生产安全事故应急预案等8项应急预案的通知关于防汛抗旱会议精神规定，结合相关会议精神，特制定本预案。一、编制目的坚持“师生至上，生命至上”的安全管理理念，做好水旱灾害的防范和处置工作，保障防汛抗旱抢险救灾工作依法、科学、高效、有序进行，最大程度减少人员伤亡和财产损失，为维护我校师生生命财产安全提供有力的支持和保障。二、组织指挥学校成立小学防汛抗旱工作领导小组，在区防指办领导和教育主管部门等有关部门的指导下，负责学校的防汛抗旱安全知识宣传教育、校舍排查和抢修加固，师生安全转移和疏散等工作，确保师生生命安全和教体系统财

2、产安全。组长：副组长：组员：（一）领导小组职责1.加强领导、健全组织，明确各岗位防汛抗旱安全职责，组织编制修订防汛抗旱应急预案和督促各项措施的落实。2 .防汛抗旱教育和演练。组织各类学校对师生加强防汛抗旱常识的教育，组织防汛抗旱应急抢险救灾演练。3 .重大汛情、灾情发生时，协调、协助相关部门开展应急处置工作。4 .在区防指办统一部署下，根据汛情的影响，协调落实承担汛期紧急转移人员临时安置的工作。5 .区委区和部署的其他工作。（二）科室职责办公室：按照领导小组的要求组织相关会议和活动，检查督促领导小组决定事项的贯彻落实情况；协调和参与区教育主管部门有关科室和学校涉及防汛抗旱的相关工作，做好值班安

3、排、信息汇总上报工作；及时报道在抢险救灾过程中涌现出的先进单位和先进个人，对抢险救灾工作形成工作简报。教导处：负责学校汛期的安全教育，要有针对性，切实使学生增强防汛意识，掌握防汛安全知识，提高自护自救能力。总务处：负责汛期来临之前对学校校舍的检查维修维护管理，做好各类应急救灾物资的储备、使用，做好抢险救灾工作；做好灾后对受损校舍的排查、评估、修缮；贯彻执行上级防汛抗旱指挥和命令。安保处：及时处理防汛抗旱安全管理的有关问题；贯彻执行上级防汛抗旱指挥和命令。三、预防启动（一）启动标准当区防指启动防汛防台IV级或轻度干旱或更高等级应急响应时，本预案达到启动标准。（二）启动程序当达到启动标准时，学校领

4、导小组按区防指的不同应急响应等级启动相应应急预案行动。启动预案后，办公室通知领导小组成员和相关科室人员到岗到位，按职责分工做好相关工作。四、应急响应行动按洪涝、台风、暴雨、险情、旱灾的严重程度和范围，将防汛抗旱应急响应行动由低到高分为一般（W级）、较重（In级）、严重（II级）和特别严重（I级）四个级别。（一）IV级应急响应行动1.w级响应标准出现下列情况之一，各学校组织实施W级应急响应：（1）当地气象台发布台风蓝色预警信号。（2）当地气象台发布暴雨蓝色预警信号。（3）当地防汛防台抗旱指挥部发布台风W级（一般，蓝色）应急响应。（4）造成一般等级灾害的其它暴雨或汛情。(5)发生轻度干旱，且预报未

5、来1周无有效降雨。2. W级响应行动(1)防汛抗旱工作领导小组成员保持24小时通信畅通，按照职责做好防汛抗旱准备工作。(2)防汛抗旱工作领导小组主要成员掌握学校防汛抗旱工作情况，密切监视汛情发展动态，并向区防指和教育主管部门报告有关情况。(3)领导小组根据气象、水利、教育主管部门等部门提供的信息，研究分析台风、洪涝等灾情可能影响情况，部署有关工作。3. IV响应防御提示(1)注意收听、收看当地气象部门的天气预报，及时掌握预警信息和防汛抗旱提示，熟悉应急预案。(2)做好排水防涝准备工作，重点落实学校教学和学生生活场所、校内易积水区域、地下空间等关键部位的防积水和紧急排水措施。(3)对风口、路口及

6、易倒伏的行道树进行修剪、绑扎、加固等。提前进行校园道路排水口清洁工作，并做好降雨过程中的疏排水准备工作。(4)检查加固各类指示标志，把门窗、围板、棚架、临时搭建物等易被风吹动的搭建物固紧，妥善安置易受影响的室外物品。(5)学校抢险队伍进入应急准备状态，组织巡检，确保在第一时间内完成抢排积水、道路清障、应急抢修等工作。(6)提醒学校在建工地采取有效防御措施，切实落实防汛抗旱各项准备工作。(7)做好蓝色预警防御提示的相关事项，以及有关部门、专家要求和提示的其他应急措施。(二)III级应急响应1.m级响应标准出现下列情况之一，学校组织实施HI级应急响应：(1)当地气象台发布台风黄色预警信号。(2)当

7、地气象台发布暴雨黄色预警信号。(3)当地防汛防旱指挥部发布台风HI级(较大，黄色)应急响应。(4)造成较大等级灾害的其它暴雨或汛情。(5)发生中度干旱，且预报未来1周无有效降雨。2.m级响应行动(1)加强24小时值班，单位负责人进岗带班。(2)学校防汛抗旱工作领导小组组长牵头研究决定防汛抗旱工作意见。(3)应急值班人员掌握本校防汛防台抗旱工作情况，于每日6时、16时向区教育主管部门报告工作动态。(4)学校防汛抗旱工作领导小组根据区防指指令做好相应工作。3. m级响应防御提示(1)提醒师生尽可能减少外出，户外活动应注意安全避险，停止露天集体活动。(2)加强对校舍的巡查，通知有关人员做好避险准备。

8、(3)检查户外装置的加固情况，拆除不安全装置，根据需要切断危险场所的电源。(4)加强校车安全管理，提醒校车驾驶人注意大风大雨天气行车安全。(5)做好黄色预警防御提示的相关事项，以及有关部门、专家要求和提示的其他应急措施。)II级应急响应1.Il级响应标准出现下列情况之一，组织实施11级应急响应：(1)当地气象台发布台风橙色预警信号。(2)当地气象台发布暴雨橙色预警信号。(3)当地防汛防旱指挥部发布台风11级(重大，橙色)应急响应。(4)造成重大等级灾害的其它暴雨或汛情。(5)发生严重干旱，且预报未来1周无有效降雨。5. 11级响应行动(1)加强24小时值班，单位负责人要进岗带班，并保持24小时

9、通信畅通。(2)学校防汛抗旱工作领导小组及时通报区防指以及气象、应急、自然资源、住建、水利等有关部门提供的台风发展趋势，风暴潮影响情况，雨量、风力、潮位、海浪及洪水预报；研究决定防御目标、重点和对策建议。(3)防汛抗旱工作领导小组及时掌握本单位防汛抗旱抢险救灾工作准备情况，并向上一级防指报告有关情况。(4)应急值班人员做好接收报送防汛抗旱相关信息，于每日6时、16时或适情增加频次向区教育主管部门报告工作动态，(5)学校防汛防台抗旱工作领导小组根据区防指指令做好相应工作。6. II级响应防御提示(1)提醒师生员工尽可能不要外出，防止高空坠物伤人；各类学校停止一切户外活动；停止室内大型集会，立即疏

10、散人员；允许学生迟到或请假。(2)加强安全巡查力度，重点巡查配电间、图书室、计算机房、实验室、校内高架电线等部位防风、防水、防雷、防漏电等准备工作。(3)抢险救援队伍集中待命，随时准备投入抢险救灾。(4)加强校车安全管理，提醒校车驾驶人注意行车安全。根据校车行驶线路的实际情况，适时作出暂停校车运行或调整运行时间的决定，并提前通知家长做好准备。（5）做好橙色预警防御提示的相关事项，以及有关部门、专家要求和提示的其他应急措施。（四）I级应急响应7. I级响应标准出现下列情况之一，各学校组织实施I级应急响应：（1）当地气象台发布台风红色预警信号。（2）当地气象台发布暴雨红色预警信号。（3）当地防汛防

11、旱指挥部发布台风I级（特别重大，红色）应急响应。（4）造成特大等级灾害的其它暴雨或汛情。（5）发生特大干旱，且预报未来1周无有效降雨。8. I级响应行动（1）加强24小时值班，单位主要负责人进岗带班，与防汛抗旱工作有关的全体人员要进岗到位。（2）学校防汛抗旱工作领导小组及时通报区防指以及气象、应急、自然资源、住建、水利等有关部门提供的台风发展趋势，风暴潮影响情况，雨量、风力、潮位、海浪、洪水及旱情预报；由组长牵头研究决定防御目标、重点和对策建议。（3）学校防汛抗旱工作领导小组掌握防汛抗旱工作情况，密切监视汛情发展动态，及时掌握本单位的防汛抗旱抢险救灾工作情况，并及时向上级防指报告有关情况。(4

12、)应急值班人员做好接收报送防汛抗旱相关信息，于每日6时、12时、16时或适情增加频次向区教育主管部门报告工作动态。(5)防汛抗旱工作领导小组根据区防指指令做好相应工作。9. I级响应防御提示(1)根据台风、暴雨红色预警期间的停课安排在教育主管部门的领导下采取停课或其他保护措施。(2)台风中心经过时风力会减小或静止一段时间，要提醒师生员工应继续留在安全处避风，防止强风突然吹袭造成人员伤亡。(3)暂停校车运行，并提前通知家长做好准备。(4)做好红色预警提示的相关事项，以及有关部门、专家要求和提示的其他应急措施。(五)抢险与救援防洪措施无法抵御洪水，造成灾害时，按照以人为本、统一指挥、分级负责、属地

13、管理的原则，首先组织救助和救治受灾人员，疏散、撤离并妥善安置受灾人员以及采取其他措施实施救助，避免拥挤踩踏，堵塞通道；同时采取最有效措施排除学校积水，做好物资转移，力争将损失减少到最小程度；要及时有效控制危险源，标明危险区域，封锁危险现场，划定警戒区，实行交通管制以及其他控制措施；组织有效的后勤保障，向受灾人员提供安置场所和生活必需品，并实施医疗救护和卫生防疫以及其他保障措施。灾害发生后，要及时掌握汛情灾情，向上级防汛办公室和有关部门报告情况，必要时向有关部门请求人员、物资及技术支援。（六）善后处置组织力量全面开展灾情核定工作，了解师生家庭受灾情况，妥善安置受灾师生、家属，做好遇难人员家属的抚

14、慰工作；及时收集、清理和处理污染物，对过水后的校舍、设施进行防疫消毒，防止传染病发生；学校可根据实际情况开放安全的教室，安置当地受灾居民。五、响应降级与结束当区防指宣布结束应急响应，根据气象信息和汛旱情及学校抢险救灾工作实际情况，由区教育主管部门防汛抗旱工作领导小组宣布结束应急响应，学校根据知己情况执行响应。六、应急保障学校防汛抗旱工作领导小组严格履行职责，切实保证应急指挥信息畅通、应急物资充足、技术装备良好、现场救援及时、紧急动员迅速有效等，确保学校防汛应急处置工作的顺利开展。学校要建立防汛抗旱抢险队伍，分别负责供电、交通运输、医疗保障、人员救助、学生疏散，现场处置，根据指令迅速到达险情现场

15、,对险情进行紧急处置。总务处要储备必要的防汛抢险、抗旱、救生、救灾所需的机械、设备、物资、器材等应急装备，以满足抢险救灾急需。同时要加强维护保养，科学规划存放地点，确保装备性能完好，并定期进行检查调试，及时更新补充。七、监督管理1 .教育培训。有计划地对应急救援和管理人员进行培训,提高其专业技能。2 .应急演练。针对当地易发生的各类险情，每年定期组织1-2次防汛抗旱应急处置演练，明确演练的课题、队伍、内容、范围、组织、评估和总结等，从实战角度出发，强化抗洪抢险和疏散撤离演练，以检验、完善和强化应急准备和应急响应能力。3 .责任与奖惩。防汛应急处置工作实行行政首长负责制和责任追究制。对在防汛和抢

16、险救灾中做出突出贡献的先进集体和个人，按有关规定进行表彰和奖励。工作失误或玩忽职守、失职、渎职等违纪违法行为以及延误、妨碍防汛突发公共事件处置，造成重大影响的，由有关部门对相关责任人进行行政处分,构成犯罪的，由相关部门依法追究刑事责任。八、本预案自印发之日起实施。九、附则突发性水旱灾害包括：河湖洪水、渍涝灾害、山洪灾害（指由降雨引发的山洪、泥石流、滑坡灾害）、台风灾害、干旱灾害、供水危机以及由洪水、暴潮、地震等引发的水库垮坝、堤防决口、水闸倒塌等次生衍生灾害。实验小学防汛工作应急预案当前进入主汛期，为确保我校师生生命财产安全，保证教育工作的正常开展，根据上级有关防洪、防汛期地质灾害工作相关会议

17、精神，结合本校的实际情况，学校制定实验小学北校防汛工作应急预案。一、指导思想和要求坚持对党和人民高度负责的精神，按照防汛工作要求,实行防汛责任学校校长负责制，学校校长为防汛安全第一责任人，实行24小时值班制度，快速、及时、有效地处置学校防汛工作中出现的各类突发性灾害事故。采取有效措施,立足学校，坚持自保、自救，防大灾、保安全，确保全校师生汛期安全。二、防汛领导小组的工作职责：组长：副组长：成员：领导小组组长：在上级的领导下，贯彻执行防汛指挥部门指示精神，全面指挥学校防汛工作。领导小组副组长：根据出现的险情，为组长提出排险、抢险方案。及时分析汇总汛期中水情和灾情，为组长决策提供科学依据。根据组长

18、的指令，指挥抢险队伍进行抢险，组织足够的防汛物资送达抢险学校现场。联系医疗部门，组成医疗队参加学校抢险救灾工作。联系公安维护学校交通秩序负责学校稳定，协调和组织学校迅速恢复教学活动。领导小组成员：在上级和领导小组的统一指挥下，负责检查、监督学校防汛措施的落实情况，负责检查、监督学校的防汛安全；负责检查、监督学校抢险物资的到位，保障供给受灾学生的生活必需品；负责关闭、拆除危房，做好学校防灾、抗灾和灾后恢复教学活动的指导工作。确保学生安全,杜绝人员伤亡。三、防汛工作安排及措施：1 .成立本校的防汛领导小组和抢险队，具体负责本校的防汛工作，确保师生安全渡汛和学校财产不受损失。2 .学校向班级和老师及

19、时通知雨情、汛情等情报。做好防汛宣传工作，提高全体师生的防汛意识，确保师生无伤亡，校舍无塌房。3 .防汛期间坚持24小时值班。值班人员要坚守岗位,不能离岗、脱岗、代岗，如遇大雨，领导小组负责人必须到岗。建立安全责任制，学校校长是第一责任人，班主任是班级安全工作第一责任人。班主任应对学生进行经常性的安全教育，并做好教育情况记载。班级应与家长建立联系制度,了解家长的通讯联系方式，必要时要求家长配合做好安全工作。4 .学校值周领导、值日教师要将所有硬件设施等进行严格细致的检查，不留死角，发现问题及时与上级联系、修复。各班要做好排查工作，班主任应及时与家长保持联系，提高防灾意识。5 .防汛抢险队成员要

20、做到手机不关机，保证通讯工具畅通，及时联系，每当遇到特大暴雨，都应注意观雨水情况和有关道路的通畅情况，并将学校的、学生的相关情况及时向学校领导和上级汇报。6 .做好避险看护工作，遇险情学生在没家长接送和老师看护下，不能单独离校，并及时向有关部门报告，确保无人员伤亡。7 .及时掌握险情，一旦学校发生洪涝灾害，全体抢险队员应立即赶到学校，听从组长、副组长的指挥，奋力抢搬学校的教学物质。8 .防汛期间，若发生遇险情不报、玩忽职守等情况，造成学校材产受损的，要追究当事人的责任。四、按不同情况启动相应预案（一）第一预案：当气象台发布暴雨警报时，学校防汛工作领导小组成员全部到位。及时通报防汛信息，通报风情

21、、水情、雨情。学校根据各自的职责，加强值班，进一步检查落实各项防汛应急措施，组建防汛抢险队伍，落实抢险物资。(二)第二预案：当暴雨袭击或上级有关部门发布紧急警报时，学校防汛领导组立即召开防汛紧急会议进行紧急部署。学校把防汛作为压倒一切工作的头等大事来抓，有关人员要按各自的职责进入指挥岗位。(三)第三预案：遇暴雨突发性灾害天气时，学校迅速组织人员及时检查疏通排水管道，做到排水畅通；要组织专门力量，对学校易倒塌、易滑坡、易积水情况进行监测，及时报告灾情，监督学校有关人员到位、到岗，必要时及时组织足够的临时排涝设施进行强排，确保师生生命财产安全。当遇到暴风雨袭击时，学校应及时把校舍倒塌、师生受伤情况

22、在第一时间报告上级，及时查明是否有人员被困，如发现人员被困，要火速组织营救，并做好伤员和学校财产的抢救工作。小学学生防溺水应急预案夏季来临，天气渐热，近日，下发关于切实做好预防中小学生溺水工作的通知，要求各级各有关部门和学校要高度重视预防学生溺水工作，深入开展预防溺水主题教育，提醒家长履行监护责任，完善预防溺水工作机制，消除溺水隐患。为防止此类事故发生，各校要做好中小学生防溺水安全教育与管理工作，切实有效地防范学生溺水事故的发生，确保我校学生的生命安全，根据相关文件精神，特制定本预案。一、指导思想认真贯彻预防青少年儿童溺水工作精神和转发的学生游泳安全和防溺水管理办法的具体要求，充分认识防溺水安

23、全工作的重要性和紧迫性，认真落实防溺水工作措施，建立联防联动工作机制，切实把学校防溺水工作落到实处。实行防溺水责任校园领导负责制，快速、及时、有效地处置学校防溺水工作中出现的各类突发性灾害事故。采取有效措施,立足学校，坚持自保、自救，防大灾、保安全，确保不出安全事故。二、工作目标学校要坚持预防为主的方针，加大对学生进行预防溺水安全教育的力度，采取多种途径和方式，有针对性地对学生进行预防溺水专题的安全教育活动，切实增强学生安全意识,提高自我救护能力，杜绝因学校教育不到位而发生的溺水死亡责任事故。三、成立学校防溺水领导小组及职责组长：副组长：成员：领导小组职责：1.加强对学生预防溺水事故的安全教育

24、，增强师生的自我防范意识。2.利用班会、板报、橱窗等对学生进行防溺水安全的教育。3每年初夏时节，发放“关于加强学生安全教育致家长的一封信”，明确责任。4.当发生学生溺水时，领导小组要立即赶赴现场进行抢救并报告上级，请求110、120救助。5.协助有关部门调查处理和事故善后处理工作。全面负责指挥协调应急演练工作，根据实际情况，及时发布命令,启动预案。学校防溺水领导小组下设专门机构。1 .防溺水安全教育及应急处置组由*任组长，*以及各班主任为成员；职责：平时负责全校防溺水的宣传教育、培训防溺水演练、应急处置的具体事务；2 .通信联络组：由*负责向上级及时汇报防溺水灾情；四、主要任务（一）强化教育，

25、注重实效。学校要结合校情开展预防溺水安全教育专题活动。通过上一堂预防溺水安全教育课、国旗下讲话、主题班（队）会、宣传栏、黑板报、校园广播、专题报告、知识问答、承诺书、倡议书、周末（或节假日）安全教育提醒、每日（周末）安全一提醒播放、每天五分钟安全教育、给学生及家长发一条预防溺水温馨提示函等多种形式，开展有针对性的防溺水安全知识教育活动，切实提高每一位学生的防溺水意识和自护自救能力。要教育学生不私自下水游泳，不擅自与他人结伴游泳，不在无家长或教师监管的情况下游泳，不到无安全设施、无救护人员的水域玩耍或游泳，帮助学生掌握正确的自救方法和施救方法，尤其要教育他们，在发现同伴溺水时应立即呼救，不宜盲目

26、下水营救，避免发生更多伤亡。学校要特别关注外来务工人员子女、留守儿童、单亲家庭子女等特殊群体的防溺水安全教育。（二）开展“三进”活动，增强责任意识1.广泛开展学校进所在乡村活动，着重联系、推动四个方面工作。各学校领导要到所服务的乡村开展走访活动，着重联系和推动乡村配合落实以下工作：（1）乡村内公共活动设施，特别是图书馆（室）、体育场所等免费向学生开放，使学生节假日、暑期有安全、健康的活动去处；（2）乡村组织学生开展丰富多彩的暑期夏令营活动，吸引学生参加；（3）乡村内山塘、水库、河浦、江海、公园、游泳池等水域场所树立警示标志，同时加强管理人员值班巡逻等工作，严防学生私自下水游泳、嬉戏；（4）乡村

27、组织加强宣传教育，把青少年暑期安全教育进一步做到家里。2.广泛开展教师进学生家庭活动，加强学校、教师与家长、社会的联系、沟通工作。特别要重点做好外来务工人员子女、农村留守儿童、单亲家庭子女等特殊家庭学生的家访工作。教师家访应着重了解学生暑期生活安排，督促家长加强孩子的监护工作，切实承担起监护人应尽的责任。家访工作情况要登记造册，并进行综合汇总。（三）多措并举、加强管理1 .针对外来务工人员子女溺水事故逐年上升的态势和事故特点，学校要从实际出发，专题研究部署外来务工人员子女、留守儿童等特殊人群的安全教育和管理工作。要采取积极有效措施，进一步引导家长或监护人提高警惕，增强安全意识，告诫他们注意监管

28、孩子的游泳和嬉水安全，切实承担监护人职责，加强对孩子的安全教育，严防溺水事故发生。2 .学校要对校园内水域的安全隐患开展一次详细的排查，将校内的危险地段告知学生及家长；在校园、校门口等显眼处张贴（挂）有关宣传标语、横幅，提示学生及家长;在校内水池等易发生溺水事故的地方设立警示标志、加装防护设施等。争取当地、村委会和有关部门的支持，对可能发生溺水事故的水塘，水渠，河流等危险地段设立防溺水警示牌；提醒池塘，水库管理者或权属人落实好防溺水相关措施,切实承担起安全责任。3 .学校要强化对家长的安全教育。每学期召开一次预防溺水专题家长会，告知家长认真落实监护人职责，切实承担起学生脱离学校监管后的看护责任

29、，使预防溺水意识深入人心、家喻户晓，确保孩子离校后有人管。要将起草的致全国中小学生家长的一封信发到每一名学生家长手中，并要求家长在回执上签字，回执回收率达100%。学校安全办回收并统一保管回执。（按照文件要求：今后再发生学生溺水事故，省级门在上报情况时要同时提交溺亡学生家长签字的回执。对于因外出打工等原因长期不在学生身边的学生家长，也要采取适当的方式将附件送达家长，确保不漏一生。）4 .根据学生游泳安全和防溺水管理办法，预防中小学生溺水需要全社会的关心和支持，学校要组织和动员全社会都来关注学生的生命安全，形成合力，齐抓共管。一要隐患再排查。学校要指定专人负责，会同当地对学校附近可能发生溺水事故

30、的水塘、河流等地段定期进行安全隐患排查,及时完善防溺水警示牌和隔离带等安全设施。二要加强安全巡查。学校要与学校附近的水库、湖泊、池塘的管理者建立相互联系，建立每日巡查制度。三要加强与乡镇、村委会的联系，动员有责任心的同志组成巡查队或担任义务安全监督管理员，在事故多发地开展安全巡视工作，严防学生溺水等事故发生。五、工作要求1.学校为切实做好预防青少年儿童溺水工作，成立由校长任组长，分管安全副校长任副组长，各处室负责人为成员的防溺水安全工作领导小组。成立相应组织，加强领导，认真研究和分析本地本校防溺水工作面临的形势和存在的问题，总结学校防溺水管理的经验教训，落实具有针对性、实效性的预防学生溺水的具

31、体措施，并结合本校实际情况，制定具体的学生防溺水工作方案，狠抓落实，确保今年预防学生溺水安全教育活动扎实有效开展。2 .要充分认识预防学生溺水工作的长期性，进一步落实预防溺水安全教育和管理工作责任制，对预防学生溺水安全教育工作做到常抓不懈，积极探索并逐步建立预防学生溺水安全教育和管理的长效机制。3 .学校要扎实开展防溺水工作，确定一名负责同志为信息联络员，及时将学校信息及时上报学区及安全办。4 .要严格责任追究。对工作责任不落实、隐患排查和整治不及时，管理不严格，监督不到位、信息报告不及时等引发的各种安全责任事故，要严肃追究单位领导和责任人员的责任。六、预防方法、安全教育（一）水中自救与救生一

32、般在水中所发生之意外事件，通常由于两个原因：1.惊恐慌张：人于身历险境时，会因紧张而导致肌肉收缩、身体僵硬，而致活动力降低。2.体力耗竭：不断之挣扎，将体力耗尽，减少生存之机会。自救方法：发生溺水事故时，必须镇定冷静，了解自己所处环境,并利用本身浮力或身边物来自救求生。水中自救之基本原则为：保持体力，以在水中维持最长时间。为达此要求，必须缓和呼吸频率，放松肌肉，并减缓动作。水中求生之基本原则为：利用身上或身旁任何可增加浮力的物体，使身体浮在水上，以待救援。（二）防溺水知识1 .不要私自在海边河边、湖边、江边、水库边、水沟边、池塘边玩耍、追赶以防滑入水中。2 .严禁学生私自下水游泳。3 .严禁学

33、生私自外出钓鱼，因为钓鱼蹲在水边，水边的泥土、沙石长期被水浸泡，而变很松散，有些水边长年累月被水浸泡还长了一层苔麻，一踩上去就滑4、教育学生暴风雨天气不在路上行走，河水暴涨时不强渡强涉。5,发动学生检举揭发下河洗澡的学生，将其上报学校,由学校和家长配合进行批评教育。6.在坐船时，一旦遇到特殊情况，一定要保持镇静，听从船上工作人员的指挥，不能轻率跳水。七、事故处置办法：1.发动学生检举揭发下河洗澡的学生，将其上报学校,由学校和家长配合进行批评教育。2.一旦学生发生溺水现象，救援人员应采取以下措施当场急救，情况严重应立即送往医院抢救：方法一：将伤员抬出水面后，应立即清除其口、鼻腔内的水、泥及污物，

34、用纱布（手帕）裹着手指将伤员舌头拉出口外，解开衣扣、领口，以保持呼吸道通畅，然后抱起伤员的腰腹部，使其背朝上、头下垂进行倒水。或者抱起伤员双腿，将其腹部放在急救者肩上，快步奔跑使积水倒出。或急救者取半跪位，将伤员的腹部放在急救者腿上，使其头部下垂,并用手平压背部进行倒水。方法二：呼吸停止者应立即进行人工呼吸，一般以口对口吹气为最佳。急救者位于伤员一侧，托起伤员下颌，捏住伤员鼻孔，深吸一口气后，往伤员嘴里缓缓吹气，待其胸廓稍有抬起时，放松其鼻孔，并用一手压其胸部以助呼气。反复并有节律地（每分钟吹1620次）进行，直至恢复呼吸为止。方法三：心跳停止者应先进行胸外心脏按摩。让伤员仰卧，背部垫一块硬板

35、，头低稍后仰，急救者位于伤员一侧,面对伤员，右手掌平放在其胸骨下段，左手放在右手背上,借急救者身体重量缓缓用力，不能用力太猛，以防骨折，将胸骨压下4厘米左右，然后松手腕（手不离开胸骨）使胸骨复原，反复有节律地（每分钟6080次）进行，直到心跳恢复为止。实验小学防自然灾害应急预案为了有效提高应急处置学校自然灾害事件的能力和水平，规范应急处置工作，减轻或者消除自然灾害的危害，保障全体师生员工的人身安全，减少国有资产损失，根据国家法律法规和规范性文件，结合我校实际，特制定本应急预案。一、适用范围（一）本预案所指的学校是：小学校。（二）本预案所指自然灾害应急事件包括：台风、洪灾、旱灾、地震、山体滑坡、

36、火灾、冰雹暴雪等因素而造成学校校舍倒塌、校园淹没、道路阻塞等的应急事件。二、工作目标（一）加强自然灾害危害性的教育，提高学校和广大师生员工自我保护意识。（二）完善自然灾害事件的报告网络，做到早预防、早报告、早处置。（三）建立快速反应和应急处理机制，及时采取措施,确保不因自然灾害而危及师生安全和财产损失。三、工作原则（一）预防为主，常备不懈经常宣传自然灾害事件的预防知识，提高学校和师生员工的安全保护意识。加强日常检查，发现隐患及早采取有效的预防和控制措施，努力减少自然灾害事件的损失。（二）依法管理，统一领导严格执行国家有关法律法规，对自然灾害事件的预防、报告控制和救治工作实行依法管理，对于违法行

37、为，依法追究责任。自然灾害事件应急处置领导小组，负责预防、指挥、协调、处理工作。（三）条块结合，以块为主自然灾害事件的预防和控制工作实行条块结合，以块为主，班主任负责学生安全，教师以工会小组为单位，工会负责管理教师安全。（四）快速反应，运转高效建立预警快速反应机制，增强人力、物力、财力储备,提高应急处理能力。一旦发生自然灾害事件，快速反应，及时高效地做好处置工作。四、组织管理组长：副组长：成员：主要职责：1.在自然灾害事件应急处置领导小组的统一领导下，指导和落实学校自然灾害事件预防的各项工作。2 .监督、汇总和收集全镇各学校自然灾害事件的信息情况，分析、研究学校预防的工作措施。3 .根据不同季

38、节和情况，宣传自然灾害事件的预防知识。4 .指导和督查各班预防自然灾害事件的措施落实情况。5 .总结、推广部分班级处置自然灾害事件的经验和做法。6 .协同上级部门做好因自然灾害所发生的处置工作。7 .在上级领导的指挥下，迅速做好因自然灾害所发生的处置工作。五、自然灾害事件的预防（一）高度重视，切实加强对自然灾害事件的领导和管理。将预防自然灾害事件的工作纳入学校目标管理考核，并定期开展专项督查检查，发现问题及时提出整改措施。（二）学校应经常性地对校舍、场地、围墙、水沟、电线、树木等建筑开展自查，尽早发现问题，及时消除安全隐（三）学校应在自然灾害事件发生前做好师生员工的疏散安排工作。（四）增加学校

39、投入，切实加固好自然灾害事件易发生的基础设施。六、自然灾害事件的报告（一）学校在台风、暴雨、地震等自然灾害期间，应建立24小时值班制度，并设立和开通值班电话。（二）严格执行学校重大自然灾害事件报告制度。对发生的事件做到按程序逐级报告，并以最快的通讯方式报告有关部门，确保信息畅通。（三）任何部门和个人都不得隐瞒、缓报、谎报，或授意他人隐瞒、缓报、谎报。（四）建立自然灾害事件举报制度。任何部门和个人有责任和权力向学校举报自然灾害事件的隐患，有权向教育行政主管部门或上级部门举报有关学校不履行自然灾害事件应急处理规定和职责的情况。七、自然灾害事件的应急反应根据自然灾害事件的发生情况，结合学校的特点，学

40、校应启动相应的自然灾害事件的应急预案，作出应急反应和处置。保证组织落实，人力落实，财力落实，以最快、最高效的办法，处置好事件发生情况，确保师生的安全。八、责任追究根据法律法规及有关规定的要求，学校一把手是本学校安全工作的第一责任人，对师生安全、校园稳定工作负总责。实行责任追究制，对所发生的自然灾害事故特别是重特大事故，要进行严肃查处，坚持事故原因未查清不放过，责任人员未处理不放过，整改措施未落实不放过，有关人员未受教育不放过。对于玩忽职守，疏于管理，造成学校自然灾害事故者，应视情节轻重，给予有关责任人相应处分。小学防溺水工作应急预案为了加强校园安全管理，防止溺水事故的发生，确保学生的生命和财产

41、安全，按照以人为本，安全第一，预防为主的原则，依据有关文件精神和会议要求，结合本校校园实际制定本预案。一、组织机构和工作职责1 .防溺水工作领导小组组长：副组长：成员：职责：全面负责组织、协调防溺水工作。负责制定防溺水安全应急预案；督促检查防溺水安全教育和各项措施的落实。当溺水事故发生时，负责下达预案的启动和终止指令。全力维护师生的身体健康和生命安全；维护校园的安全和稳定。2 .应急工作小组（1）宣传教育组（安全办）职责：负责学生防溺水安全教育；按照学校领导小组的指令，负责与有关单位联系与沟通，加强防溺水工作的综合管理。（2）现场救护组（德育处教科研）职责：依现场情况制定和落实施救措施，对伤病

42、员进行紧急抢救，联系当地医院救治，或拨打120请求救助。（3）事故调查组（总务处）职责：协助公安对学生溺水事故原因进行调查，和事故责任的认定。（4）善后处置组（教务处安全办）职责：负责师生及学生家长的思想工作，做好溺水师生的安抚慰问工作；协同有关部门调查，尽快恢复正常的教育教学秩序；联系保险公司，对溺水学生进行理赔，妥善处理各种善后事宜。二、安全预防措施1.加大宣传教育力度（1）充分利用广播、通讯、专题班会等方式开展防溺水安全专题教育活动，做好防溺水安全知识宣传，增强学生的防溺水安全意识。(2)通过办防溺水专栏，出防溺水板报，张贴防溺水等形式，宣传防溺水知识，提高学生的自我保护能力。(3)向家

43、长发放“关爱生命，预防溺水一一致全校家长的一封信”等宣传材料，让学生家长明确学校防溺水工作要求，了解学校作息时间，提高家长的安全防范意识，履行好监护人的职责，配合学校共同做好防溺水工作。3 .加大督促检查力度(1)加大督促检查。学生在校期间决不允许随便出入校园。如有事必须持班主任签字的请假条，确保学生在校园期间的安全。(2)学校应积极联系学校周边水域管理部门，排除水域周边安全隐患，在学校周边水域设立警示牌，提醒学生养成良好的防溺水安全意识。(3)学校周边水域事故多发地点，学校安排专人不定期的进行巡查。发现存在隐患的水域，巡查人员应报告校应急领导小组，协调有关部门予以处理。(4)要求在学生当中形

44、成互相提醒、互相监督，及时反馈的信息通道，如发现有玩水的同学要及时制止，立即向学校报告。(5)让家长与学校密切配合，加强学生放学后、双休日、节假日的安全管理。如去有水的地方玩耍，必须要有家长的陪同，确保孩子的人身安全。三、应急处置措施1.学生一旦发生溺水事故，最早发现或知晓的教师应立即想学校应急领导小组报告。2 .学校应急领导小组视情况下达预案启动指令。指挥组织各工作小组，采取积极果断措施进行施救，并及时与学生家长联系，以最快的速度，送到医院进行救治，力争将损失降到最低。3 .一旦出现溺水伤亡事件，学校将及时、如实将有关情况上报明光市和局安全办。4 .做好溺水学生和家长的思想工作，出现伤亡情况

45、，积极联系保险公司予以理赔，各种善后事宜。5协同有关部门，对事故原因进行调查，对责任进行认定，如属责任事故，将追究有关部门和个人的责任。四、注意事项1.认真总结经验教训，防止溺水事故再次发生。2 .实行严格的责任追究制度。本着“谁主管，谁负责”的原则，让人人将安全工作记在心上，讲在口头上，抓在手头上，落在行动上。五、溺水事故上报程序1.学生在家事故发生溺水事故，学生死亡，家长电话通知班主任教师。3 .班主任教师接到电话后立即联系年级组长。4 .年级组长立即联系安全办XXo5 .安全办接到电话后，立即报告校长。5由刘校长向教育主管部门直接汇报，等待调查了解事故原因，等待事故调查和处理结果，而后直接转入学校处理程序。