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1、公司2023年开展重大事故隐患专项排查整治行动方案为贯彻落实习近平总书记对做好安全生产工作的重要指示批示精神,牢固树立安全发展理念,坚持人民至上、生命至上,国务院安委会近日印发全国重大事故隐患专项排查整治2023行动总体方案,为了认真贯彻落实集团公司关于切实加强油品储运装卸安全生产工作的通知(XX油安发(2023)XX号)、油田公司转发集团公司关于切实加强油田储运装卸安全生产工作的紧急通知(XX油发(2023)XX号)文件要求,从事故中吸取教训,举一反三,确保我厂安全生产平稳运行。厂安全会决定即日起在全厂范围内开展油品储运装卸专项安全隐患排查整治活动,现将重大安全隐患专项治理活动治理如下:一、
2、活动时间2023年XX月XX日至2023年XX月XX日。二、组织领导组长:XX厂长副组长:XX副厂级领导成员:厂安委会全体成员领导小组办公室设在厂安委会办公室,安全环保质监科负责人兼任办公室主任。三、活动步骤本次活动分为三个阶段进行。(一)隐患排查阶段(2023年XX月XX日至XX月XX日)各单位要认真组织开展本次油品储运装卸专项安全隐患排查整治活动,依据厂安委会制定的专项整治方案及检查表,制定本单位的专项隐患排查整治方案,从车、人、工艺、设备、附件、制度、执行和管理等多方面检查确认,做到检查不留盲区和死角,不走过场。厂安委会也将组织督察组对隐患排查开展情况进行督查。(二)整改上报阶段(202
3、3年XX月XX日至XX月XX日)各单位对检查出的隐患和问题,建立清单,逐项落实整改责任人、措施、期限,限期限时整改,防止发生事故。并于XX月18日前,将本次安全隐患排查整治行动总结电子版本通过OA系统(经单位领导签发)发送到厂安委会处。(三)汇总整理阶段(2023年XX月XX日至XX月XX日)厂安委会对各单位上报的安全隐患总结,进行认真汇总、梳理。、排查重点1、含水原油、净化原油、汽油、柴油,主要存在联合站、小片集输点、集油点、采油井场(高架罐、高台罐和地埋罐)等场所。重点检查进出站、人员、车辆、场所、装卸设施、装卸作业、加油操作等;2、液化石油气,涉及个别单位液化石油气库房。重点检查运输车辆
4、、存储容器、使用等;3、化工产品、化学药剂,主要是化学助剂、化学药品,涉及化验中心以及各单位化学品库房、化验室等。重点检查装卸、存储、使用等。五、工作要求1、高度重视,落实责任。各单位主要领导要亲自安排、带队进行“地毯式”隐患排查。厂安委会督察组将对各单位安全检查情况进行复查。2、自查自纠,落实到位。本次隐患检查要按照“谁检查、谁负责”原则,明确检查人员隐患排查责任,做到排查不走过场,不留死角,对排查出的每个隐患都要明确整改人员、措施、期限,限期限时整改。对确实难以整改的必须采取有力防范措施,落实专人监护,并报厂安委会备案。3、严格责任追究。对隐患排查治理重视不够、组织不力的单位和个人进行通报
5、,对隐患排查治理不到位的要进行倒查追究,对因此而发生事故的要从严从重追究责任人。开展安全生产大检查隐患大排查问题大整治工作方案为认真贯彻落实1月9日自治区安全生产电视电话会议精神,深入推进全县文旅行业安全生产责任落实,强化安全风险防控和隐患排查治理各项责任措施落实,深刻吸取“107”胜利乡火灾亡人事故、“1.08”*公司一般高处坠落生产安全事故和“109”*公司火灾事故教训,坚决防范和遏制各类安全事故发生。根据安全生产大检查隐患大排查问题大整治工作方案的要求,县文旅局结合行业实际特点,决定从即日起至3月20日在全县范围内开展文化和旅游行业安全生产大检查隐患大排查问题大整治活动。一、总体要求认真
6、贯彻落实习近平总书记关于安全生产工作的重要指示批示精神,牢固树立“人民至上、生命至上、安全第一”的理念,全面落实党中央、国务院决策部署和区、市、县工作要求,聚焦全县文化旅游行业重点部门、重点领域、重点企业的风险防控和灾害防御,集中精力、集中人力,进一步深入开展安全生产问题隐患大排查、大起底、大整治,着力消除一批事故隐患,坚决控压一般事故、遏制较大事故、杜绝重特大事故,确保全县文化和旅游行业安全生产和自然灾害防治形势持续稳定,为“春节”“两会”营造良好的安全生产环境。二、组织领导为扎实开展全县文化和旅游行业安全生产大检查隐患大排查问题大整治行动,成立文化和旅游行业安全生产大检查隐患大排查问题大整
7、治行动领导小组,组成人员如下:组长:副组长:成员:局属各单位、部(室)主要负责人。领导小组下设办公室,办公室设在县文旅局,*兼任办公室主任,统筹负责文化和旅游行业安全生产大检查隐患大排查问题大整治行动的组织实施工作。三、专项整治行动主要任务及责任分工(一)切实做好文化和旅游行业自建房安全整治工作。在全面自查、普查的基础上,加快全县文化和旅游行业自建房清理整治进度,对排查认为存在较大安全隐患或通过房屋安全鉴定机构鉴定为危险房屋的,联合住建、消防等部门督促房屋安全责任人通过排危加固等适当技术措施进行安全隐患整治,及时消除安全隐患。坚决杜绝D级危房继续使用和经营现象,坚决防止在危房中居住或暂住现象,
8、发现一起清理一起,坚决杜绝自建房坍塌伤亡事故。责任领导:责任人:(二)切实做好文化和旅游行业燃气专项整治工作。重点对文旅部门机关食堂、A级旅游景区、星级农家乐、星级乡村旅游示范点、KTV等文娱场所使用管道天然气、压缩天然气、液化天然气和瓶装液化石油气的各类文化旅游非居民燃气使用单位,是否安装可燃气体报警装置、是否存在燃气管道占压、穿越密闭空间、使用不合格燃气灶具、使用不合格软管和气瓶、气瓶间违规设置在地下室和半地下室内、擅自将气瓶放置于室内用餐场所等风险隐患进行排查整治,并针对检查出的隐患问题建立隐患台账,明确整改责任人、整改措施和整改时限,督促责任企业在整改时限内高质量完成隐患整改。责任领导
9、:责任人:(三)切实做好文化和旅游行业重点场所火灾防控工作。一是对文化旅游商业综合体、网吧、KTV、公共文化场馆等人员密集场所进行全面摸排,切实解决场所消防设施运行管理不规范、消防安全标志、安全疏散指示标志不健全等问题,坚决打击堵塞、侵占安全疏散通道等违法违规行为。二是扎实开展A级旅游景区、星级乡村旅游示范点、星级农家乐、文保单位等场所火灾隐患大排查,全面整治私拉乱接电线充电、电气线路老化、疏散指示标志和应急照明损坏等火灾隐患,严防“小火亡人”事故发生。同时,联合市监、消防、应急管理等部门,对A级旅游景区、星级乡村旅游示范点、星级农家乐、旅游民宿等文旅场所大型游乐设施、客运电梯、客运观光车等特
10、种设备进行安全检查,严禁无资质运营行为,对设施的操作人员、安全管理人员、特种作业人员要定期培训并持证上岗,确保管理人员和防护设施完备。三是严查用火、用电、用气等“三用”安全薄弱环节,着重突出对互联网上网服务场所、KTV、房车自驾车露营营地以及员工宿舍、多合一场所等封闭空间,认真分析用电、用火、用气存在的安全风险,迅速组织力量,开展“三用”安全隐患大排查、大整治,做到层层发动不脱节,处处行动无死角。四是开展文保单位消防安全整治,要严查在文物单位内违规使用明火、大功率电器、焚香烧纸,违规储存易燃易爆物品和消防设施不完善、安全管理松懈等问题,积极协调消防救援部门开展文物消防演练,提高应急处置能力。五
11、是要加强旅行社在服务游客吃、住、行、游、购、娱等环节中的安全监管工作,签订规范的旅游包车包机合同。严格审查车辆及驾驶员的资质,联合相关部门开展旅游包车火灾隐患排查。同时,加强对导游人员消防安全知识培训,做好游客出游期间消防安全提醒工作,并提示游客购买意外险。在行程中,提醒司机安全驾驶,提醒游客安全乘车、出游。六是要督促各文旅企业完善消防安全应急措施和预案,积极开展应急演练,加强从业人员的消防安全知识培训,全力做好“春节、两会”等关键时期的安全生产、消防安全工作。责任领导:责任人:(四)切实做好涉水旅游项目安全整治工作。加大A级旅游景区、星级乡村旅游示范点、星级农家乐、旅游民宿等旅游场所涉水项目
12、安全风险辨识力度,强化重点水域的安全隐患查治,全覆盖排查各类水上旅游设备,坚决杜绝设备带病运行,依法取缔非法运营设备,严防落水、溺水等事故发生。责任领导:责任人:(五)切实做好文化和旅游行业灾害防御专项整治工作。一是切实做好灾害预警工作。强化与气象、自然资源、水利等部门的联合会商,强化部门科学分析预判,及时发布气象预警信息,提升极端天气监测预警精准度和时效性,坚决防范各类灾害引发重大人员伤亡和财产损失。二是切实做好冬春季节森林草原类防火工作。加强森林、草原类A级旅游景区、星级农家乐、星级乡村旅游示范点等重点企业火灾风险隐患排查,严厉查处违规用火行为,深入开展林区输配电设施火灾隐患排查,严格火源
13、管控,督促配齐配强企业防灭火装备、物资,补齐森林草原类A级旅游景区、星级农家乐、星级乡村旅游示范防灭火短板。责任领导:责任人:(六)切实做好文化系统文艺演出活动安全保障工作。针对大型文化文艺活动按照“谁主管、谁负责,谁主办、谁负责”的原则,严格履行法定报批程序。同时,联合公安、消防、应急等相关部门,做好演出现场设施设备的安全检查工作和观众区域的警戒、治安秩序维护,防止发生拥挤踩踏事件,确保活动安全顺畅,严防春节期间群众文化文艺活动安全事故发生。责任领导:责任人:、时间安排从2023年1月10日至3月20日,按照企业自查自改、监管执法、暗访核查、健全长效机制等重点环节分阶段进行。(一)全面动员部
14、署自查阶段(1月10日至18日)。局属各单位、部(室),各文旅企业要统筹兼顾,结合监管领域和企业的实际情况,明确重点工作内容和要求,落实责任、细化措施,层层动员部署,广泛宣传发动,全面有序高质量完成此次专项整治行动。(二)集中排查整治阶段(1月18日至2月28日)。局属各单位、部(室),各文旅企业要按照“点面结合、突出重点”与“边排查、边整改”原则,对照专项整治行动方案确定的重点任务,对本地区文化旅游行业领域重点场所、重要单位、关键环节安全风险隐患进行拉网式、地毯式排查整治,做到“横向到边、纵向到底全面覆盖、不留死角”,经整改仍不符合安全生产条件要求的坚决依法采取措施或予以关闭取缔。(三)全面
15、巩固提升阶段(3月1日至3月20日)。局属各单位、部(室),各文旅企业要深挖问题产生的深层次矛盾和原因,梳理出在法规标准、政策措施层面需要建立健全、补充完善的具体制度,切实把专项整治过程转变为解决问题、建章立制、堵塞漏洞的过程,进一步巩固提升整治成果,推广经验做法,不断构建安全管理长效机制。五、工作要求(一)切实提高认识,加强组织领导。局属各单位、部(室),各文旅企业要充分认识开展专项整治行动的重要意义和重大意义,把查隐患、抓整改、保安全作为坚持“两个至上”、做到“两个维护”的具体行动,要全面完整准确贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要论述和重要指示批示精神,全力推进各项整治任务落实落地,以更
16、高标准、更严要求、更实举措,从严从紧从快集中攻坚。(二)压实各方责任,统筹协调推进。局属各单位、部(室),各文旅企业要迅速行动,结合实际细化工作内容,建立工作台账,明确排查整治的重点内容,对基础薄弱的领域和工作滞后的环节,要及时跟进措施,确保整治到位;要压实文化旅游企业实际控制人、实际负责人安全生产第一责任人责任,压实企业的安全投入、安全培训、安全检查和重大危险源安全包保责任,压实企业自查自改责任,切实做到企业自查自改不留死角、不留盲区,最大限度消除安全隐患,切实提高整治成效。(三)加强应急处置,提升信息报送。各负有监管责任的单位、部(室)要严格落实领导干部带班、关键岗位24小时在岗值班和信息
17、报告制度,有力有序有效应对各类事故灾害。局属各单位、部(室)要对安全生产大检查隐患大排查问题大整治行动开展情况进行认真总结,并于1月15日、20日分别报送排查整治隐患清单台账,2月6日前报送排查整治工作开展情况,专项整治工作总结于全国“两会”结束后2个工作日内报送。校园风险点危险源排查整治专项行动方案根据有关开展城市风险点、危险源排查整治专项行动工作部署,为进一步加大校园风险点、危险源排查整治工作力度,切实加强我校校园日常安全工作管理,结合实际,现总结如下:一、工作目标通过开展风险点、危险源排查整治专项行动工作,全面摸清我校安全隐患和薄弱环节,落实责任、认真整改、健全制度,彻底消除校园重大安全
18、隐患,有效预防突发事件,确保我校安全稳定。二、行动时间10月至12月31日三、排查整改内容和重点工作(一)排查整改内容上级有关精神情况;组织领导和工作布置情况;突发事件应急处置、安全管理和责任机制落实情况;安全工作体系建设以及工作制度、工作措施执行情况;校园危险化学品存放、校园及周边治安巡查管控情况、校园内部安保情况、校园欺凌专项整治、防范学生溺水工作情况、校车安全管理情况及消防、防范自然灾害事故情况;应急预案制定情况;风险隐患排查治理情况;师生安全教育落实情况及应急演练工作开展情况等。(二)工作重点1.交通安全。接送学生交接制度落实情况,学生上下学交通安全教育情况。2 .食品安全及卫生防疫。
19、学校传染病疫情预防、监控及报告制度落实情况。3 .消防安全。着重检查消防安全责任制落实、日常防火检查巡查、建筑消防设备设施和安全出口及疏散通道是否符合要求、应急疏散预案制定及演练情况。4 .校园治安。以校园安保体系建设为重点,着重检查门卫制度、人防、物防、技防、值班巡查、校外人员及车辆管理、突出矛盾隐患排查等情况,加强校园欺凌专项整治。5 .预防学生溺水。防溺水宣传教育开展情况,溺水安全隐患排查整改情况。四、实施步骤(一)动员部署(10月中旬)。按照相关标准、范围和要求,抓紧制订我校整治专项行动的实施方案,落实工作责任,并积极深入开展本次排查整治专项行动,确保开好头、起好步。(二)集中排查、管
20、控和整治(10月下旬月底)。认真排查事故易发的重点场所、要害部位、关键环节,排查出的隐患、问题要制表列出清单,建立台账,制订整改方案,落实整改措施、责任、资金、时限和预案,并对我校安全状况进行全面评估。排查情况、整改方案和整改结果,都要经我校校长签字,在我校内部公布,接受师生员工监督,并报市教育局。以上是我校对校园风险点、危险源排查整治工作总结,切实加强我校校园日常安全工作管理,共创和谐校园。2023年开展重大事故隐患专项排查整治行动方案为贯彻落实习近平总书记对做好安全生产工作的重要指示批示精神,牢固树立安全发展理念,坚持人民至上、生命至上,国务院安委会近日印发全国重大事故隐患专项排查整治20
21、23行动总体方案,为深刻吸取内蒙古阿拉善“222”特别重大煤矿坍塌以及去年河南安阳“1121”特别重大火灾、湖南长沙“429”特别重大居民自建房倒塌等事故。现将工作方案如下:为全面排查餐饮服务环节食品安全隐患,防范发生系统性风险,切实保障公众饮食安全。为进一步加强公司安全管理,全面落实安全隐患排查工作要求,有效遏制公司安全事故的发生,促进公司的稳定,依据关于进一步加强企业安全生产工作的通知,结合我公司产经营实际,特制订以下工作方案。一于旨导甲相认餐贯彻蕾黄“安全第一、预防为主、综合治理”方针,全面落实公司安全责任制,进一步排查治理影响公司安全的事故隐患和薄弱环节,以治理重大安全隐患,防范重大安
22、全事故和责任安全事故为目标,切实保障广大人民群众的生命财产安全。二、工作目标全面排查事故隐患,狠抓隐患整改工作,进一步深化专项整治,推进安全责任制和责任追究制的落实,完善安全管理*,建立健全隐患排查治理及重大危险源的长效机制,强化安全管理基础,提高安全事故预警工作质量,以实现公司安全隐患排查治理,防范安全事故,维护稳定为目标。三、工作内容1、建立健全安全组织机构,完善各项落实安全责任制度建设。2、有目的、有计划地开展安全教育课。3、清查营运车辆技术状况,确保所有营运车辆达到规定的技术要求。4、检查消防设备的配备情况,对过期的消防设备进行更换。5、狠抓“三品”检查、发班流程等常规安全管理。6、通
23、过说服教育,扭转驾驶员的习惯性违章行为。7、进一步加强GPS跟踪管理,完善对车辆状况的预防性检查,规范公司的安全管理,加强职工的技术培训。8、对从业人员的从业资格,特别是营运驾驶员的资质进行全面检查。9、强化事故报告、处理及相关责任人责任追究。10、进一步加强对安全管理人员的安全管理知识培训。11、制定各类应急预案、加强演练、增添安全设备及维护。12、完善安全档案管理,尤其是隐患治理台帐的建立和管理。四、职责分工(一)小组组成员:组长:XXX成员:XXX(二)小组职责:组长要切实加强安全隐患排查工作的责任落实,各成员分管自己范围内的安全隐患排查治理工作,形成“条块结合,上下联动,各负其责”的工
24、作机制。五、工作要求1、加强管理,精心布置。负责人要切实加强对安全隐患排查治理工作要求,进一步落实隐患排查治理责任制,健全工作机制,明确职责分工,周密部署,精心布置,全面完成各项安全隐患排查工作任务。2、突出重点,狠抓治理。抓检查、抓隐患治理,促进稳定。定期召开安全会议,分析安全形势,明确各时段工作重点和任务,在防范和隐患治理上下功夫。认真贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”方针,加快隐患排查治理力度和进度,做到排查不留死角,整改不留后患。对查出的各类隐患,要不讲困难、不讲条件,必须整改到位。3、强化隐患检查,确保整改实效。做到日检查、月汇总。隐患检查要按照“谁检查、谁签字、谁负责”的原则
25、,纵向到底,横向到边,不留死角。建立隐患整改台帐,建立重大隐患公示、跟踪治理和逐项整改完善。对因隐患排查治理工作不力而引发事故的,要及时查处,严肃追究责任。2023年全镇开展重大事故隐患专项排查整治行动方案为贯彻落实习近平总书记对做好安全生产工作的重要指示批示精神,牢固树立安全发展理念,坚持人民至上、生命至上,国务院安委会近日印发全国重大事故隐患专项排查整治2023行动总体方案,并进一步加强我镇地下管线的管理,摸清全镇地下管线基本情况,查出地下管线存在的重大安全隐患并及时整改,保证人民群众生命和财产安全。根据有关法律法规规定,决定对全镇地下管线进行一次全面清理普查,排查存在的安全隐患并进行彻底
26、整治。为做好这项工作,特制定本方案。一、整治范围全镇行政辖区范围内的地下管线均属本次整治范围。具体责任区域划分:(一)城市规划区范围内,由镇级相关部门配合区级相关部门进行地下管线安全隐患排查整治工作。(二)城市规划区外的城镇规划区,由镇级相关部门负责组织地下管线安全隐患排查整治工作。(三)城镇规划区范围外,由各村(社区)负责组织地下管线安全隐患整治工作。二、责任单位我镇辖区范围的各燃气、供水、污水、雨水、电力、通信、广电、长线、高压油气(管道输送)生产经营企业为本次安全隐患大排查,大整治工作的责任主体。各村(社区)、村建中心、安办、经发办、治理办、水利站、宣传文化中心等部门为本次安全隐患大排查
27、、大整治工作的责任单位。三、整治内容(一)摸清家底。各责任主体要对本单位生产经营管理的地下管线形成普查平面图(包括座标、标高、规格、材料、建设年限等)。(二)排查隐患。各责任主体要排查管线是否存在隐患并形成隐患排查报告。(三)隐患整治。各隐患点要制定专项整改方案,并制定整改进度计划,开展整改工作。四、工作要求(一)建立健全机构。各村(社区)、镇级相关部门、各责任主体单位要建立健全组织机构,负责本次地下管线大排查、大整治工作。(二)时间要求。各责任主体必须在2023年XX月XX日前制定本企业安全隐患大排查、大整治具体实施方案,排出安全隐患整治工作时间表。按照“边排查边整改”原则,分层次分区域,按
28、照轻重缓急,XX月XX日前完成重大安全隐患整改,XX月XX日前全面完成安全隐患整改,XX月XX日前完成基础数据收集形成图谱资料档案并上报纳溪区住房和城乡规划建设局,同时报送镇村镇建设中心及各行业主管部门。(三)确因技术、工程原因,不能立即整改到位的安全隐患,各责任主体要确定专职人员值守,并委托专业机构制定隐患排除方案,及时整改,同时报行业主管部门备案。(四)各责任单位要密切配合、相互合作,按照划分的职责范围和各自职责,严格督促辖区生产经营企业开展地下管线安全大排查、大整治工作。(五)隐患排查、整治工作落实情况各责任单位和责任主体同责。各责任单位和责任主体一并联动,主要领导和分管领导必须亲临一线
29、开展大排查、大整治工作。工作情况报镇地下管线安全隐患大整治工作领导小组备查。2023年开展重大事故隐患专项排查整治行动方案为贯彻落实习近平总书记对做好安全生产工作的重要指示批示精神,牢固树立安全发展理念,坚持人民至上、生命至上,国务院安委会近日印发全国重大事故隐患专项排查整治2023行动总体方案,为深刻吸取内蒙古阿拉善“222”特别重大煤矿坍塌以及去年河南安阳”1121”特别重大火灾、湖南长沙。XX省安委会关于开展全省安全生产大整治大提升工作的通知要求和市、县工作安排,结合我乡实际,制定全乡安全生产大检查大整治大提升行动工作方案,具体安排如下:一、总体要求以习近平新时代中国特色社会主义思想为指
30、导,全面贯彻落实各级党委政府决策部署,坚持人民至上、生命至上,统筹发展和安全,进一步强化安全生产红线意识和底线思维,织密织牢党政领导和部门监管责任体系,压紧压实企业安全生产主体责任,采取更加有力措施加强安全生产工作,坚决杜绝重特大生产安全事故发生,为全乡全方位推动高质量发展提供坚强安全保障。二、组织领导(一)成立乡安全生产大检查大整治大提升行动领导组组长:XXX、党委书记XXX、党委副书记、乡长副组长:XXX、人大主席XXX、党委副书记XXX、组织委员XXX、宣传委员XXX、武装部长XXX、副乡长XXX、副乡长XXX、主任科员XXX、主任科员XXX、主任科员XXX、综合便民服务中心主任XXX、
31、党群服务中心主任XXX、退役军人服务保障工作站站长XXX、党政办公室主任成员:各站所办负责人、各村支部书记领导组下设办公室,办公室设在乡应急办,负责起草全乡安全生产大检查大整治大提升行动工作方案,收集汇总上报大检查大整治大提升行动工作进展情况,完成领导组交办的其他事项。办公室主任由XXX、兼任。(二)成立乡级安全生产大检查大整治大提升行动专项工作领导组全乡安全生产大检查大整治大提升行动在煤层气和油气长输管线、非煤矿山、危险化学品、冶金工贸、消防、文化旅游、打击非法违法采矿、交通运输、建筑施工、城镇燃气、森林防火、危险废物、特种设备、民爆物品、电力、水旱灾害、地质灾害等17个重点行业领域开展。1
32、7个重点行业领域分别成立安全生产大检查大整治大提升行动专项领导组,负责本行业领域安全生产大检查大整治大提升行动的方案制定、组织实施等工作。1、油气长输管线安全生产大检查专项领导组:组长:XXX成员:XXX、XXX2、非煤矿山安全生产大检查专项领导组:组长:XXX成员:XXX、XXX3、危险化学品安全生产大检查专项领导组:组长:XXX成员:XXX、XXX4、冶金工贸安全生产大检查专项领导组:组长:XXX成员:XXX、XXX5、消防安全大检查专项领导组:组长:XXX成员:XXX、XXX6、电力安全生产专项领导组:组长:XXX成员:XXX7、文化旅游安全生产大检查专项领导组:组长:XXX成员:XXX
33、8、水旱灾害防御专项领导组:组长:XXX成员:XXX9、特种设备安全生产大检查专项领导组:组长:XXX成员:XXX10、打击非法违法采矿专项领导组:组长:XXX、XXX成员:XXX、XXX11、交通运输安全专项领导组:组长:XXX成员:XXX12、建筑施工安全生产大检查专项领导组:组长:XXX成员:XXX13、城镇燃气安全生产大检查专项领导组:组长:XXX成员:XXX14、森林防火大检查专项领导组:组长:XXX成员:XXX15、地质灾害专项领导组:组长:XXX、XXX成员:XXX、XXX16、危险废物大检查专项领导组:组长:XXX成员:XXX17、民爆物品安全生产大检查专项领导组:组长:XXX
34、、XXX成员:XXX(三)成立村级安全生产大检查大整治大提升行动领导组各村成立由支部书记任组长的安全生产大检查大整治大提升行动领导组,统筹推进本辖区安全生产大检查大整治大提升行动。(四)成立安全生产大检查大整治大提升工作专班安全生产大检查大整治大提升行动领导组为工作专班,各司其职,各尽其责,推动安全生产大检查大整治大提升行动扎实开展。三、主要内容(一)严格落实地方党委安全生产责任方面1、牢固树立“人民至上,生命至上”的理念,将习近平总书记关于安全生产重要论述和重要指示批示精神纳入各村专题学习内容,每季度至少学习一次,统筹好安全和发展两件大事,不断提升理论水平。2、落实“党政同责、一岗双责、齐抓
35、共管、失职追责”的要求,乡级安全生产委员会由党政主要负责同志担任双主任。3、乡村两级每季度至少召开一次会议,听取安全生产形势分析汇报,研究解决安全监管领导班子、干部队伍、执法力量建设等体制机制问题。4、要将安全生产和消防工作列入领导干部述职内容。5、要加强对安全生产的组织领导,积极创造条件推进安委办实体化运行,设置相应机构,充实力量,提升安委办履职能力。6、要将习近平总书记关于安全生产重要指示批示精神推进落实情况纳入党委政治监督内容。7、按照XX县党政领导干部安全生产责任制规定实施细则,结合年度安全生产和消防工作、防灾减灾救灾等目标责任考核,对在加强安全生产工作、承担安全生产专项重要工作、改善
36、安全生产条件、防止生产安全事故、参加抢险救护等方面做出显著成绩和重要贡献的单位和个人给予表彰奖励。8、要加大安全生产等约束性指标在经济社会发展考核评价体系中的权重,将履行安全生产责任情况作为对党委政府领导班子和有关领导干部考核、有关人选考察的重要内容。(二)严格落实地方政府安全生产责任方面9、将习近平总书记关于安全生产重要论述和重要指示批示精神及安全生产法律法规纳入乡村两级专题学习内容,每季度至少学习一次,统筹好安全和发展两件大事,不断提升安全生产治理水平。10、制定落实安全生产“职责清单”和年度重点工作“任务清单”。11、乡政府每月至少召开一次会议,分析研判重大安全风险,研究解决重大问题;党
37、政主要领导每月至少深入基层一线检查指导一次安全生产工作。12、在乡安委会框架下设立油气长输管线、非煤矿山、危化、冶金工贸、交通运输、城镇燃气、建筑施工、消防、特种设备、文化旅游、民爆物品、电力等安全生产专业委员会(以下简称专委会),由分管行业领导担任专委会主任,根据“三管三必须”要求以及行业领域部门相关职责规定,定期召开会议,分析研判形势,协调解决安全生产重大问题,组织开展本行业领安全生产专项整治。13、按照“谁主管谁牵头,谁为主谁牵头,谁靠近谁牵头”的原则,进一步明确快递外卖、电动自行车、小饭桌等新兴行业领域以及职能交叉行业领域的安全监管职责。14、要将安全生产和消防安全纳入各村安全生产年度
38、目标责任考核范围。15、要将安全生产和消防工作列入年度述职报告。(三)严格落实部门安全监管责任方面16、各负有安全监管责任的站所办要建立健全安全监督管理机构,配足人员,提升履职能力和监管水平。17、要按照“三管三必须”和“谁主管谁负责”的原则,依法依规编制安全生产权力和责任清单,制定年度监督检查计划。18、要在油气长输管线、非煤矿山、危险化学品、交通运输、建筑施工、城镇燃气、消防、民爆、冶金工贸、文化旅游等重点行业领域实行安全生产挂牌责任制,鼓励其他行业领域试行,压实属地部门、企业安全监督和管理责任。19、要建立本部门本行业企业安全风险分级管控和安全风险“四色图”的台账;实行本部门本行业企业安
39、全监管分级分类“一张表”管理。20、配合县级相关部门对职责范围内直接关系安全的下放事项,组织开展一次评估,对衔接不住、监管跟不上的要及时予以纠正。21、加快推进应急管理信息化等项目建设。(四)严肃追究领导责任和监管责任方面2、对安全发展理念树得不牢、责任落实不到位、隐患排查整治不力,以及工作滞后、推诿扯皮、敷衍塞责的,进行曝光、通报、约谈。3、对不认真履行职责,发生较大以上生产安全事故的,不仅要追究直接责任人责任,而且要追究领导责任、有关部门的监管责任;发生重大及以上事故的且造成严重影响的,第一时间对事故属地和行业安全监管部门负责人予以免职处理,并进一步依法依规追责问责,构成犯罪的移交司法机关
40、追究刑事责任。4、对非法煤矿、违法盗采等严重违法违规行为没有采取有效制止措施甚至放任不管造成严重后果的,第一时间对属地主要负责人和行业监管站所办主要负责人予以免职处理,并进一步依法依规追责问责,构成犯罪的移交司法机关追究刑事责任。5、对发生较大及以上生产安全事故的村实行“一票否决”,取消年度考核评优评先资格。(五)企业主要负责人必须严格履行第一责任人的责任方6、生产经营单位法定代表人、实际控制人、实际负责人等主要负责人(以下简称“主要负责人”)要严格履行安全生产第一责任人责任,全面落实安全生产法七项职责以及安全生产责任制规定、主要负责人承诺制内容。足额提取和使用安全生产费用,健全完善双重预防机
41、制,组织开展安全生产标准化达标和安全文化示范企业创建活动。7、明确本单位重大危险源及安全包保责任人和责任制,对弄虚作假逃避安全责任的,依法追究企业主要负责人的责任。8、对发生重特大事故的,要直接追究主要负责人、分管负责人的责任;对负有主要责任的,在追究刑事责任的同时,终身不得担任本行业单位主要负责人。9、在矿山、油气长输管线、危险化学品、道路运输、建筑施工等重点行业领域制定实施主要负责人安全生产记分考核办法。10、油气长输管线、非煤矿山、危险化学品、道路运输、建筑施工、消防等重点企业每年对本企业安全生产工作和隐患风险排查治理工作作出履职尽责承诺。11、企业主要负责人每周至少开展2次安全风险隐患
42、排查工作。(六)深入开展安全生产大检查方面12、各村、各站所办结合本辖区、本行业领域实际,制定并组织实施安全生产大检查大整治大提升行动方案。13、各村、各站所办、各企业要全面深入排查重大风险隐患,列出清单、明确要求、压实责任、限期整改,对重大事故隐患要建立整改措施、责任、资金、时限和预案“五到位”清单,坚决防止风险隐患演变为事故。14、严格落实安全生产重大事故隐患排查治理“双报告”制度和挂牌督办制度。对可能造成群死群伤的重大事故隐患要挂牌督办,并落实“一闭环、两移交、三公开、四承诺、五考核、一调度、一追溯”工作保障机制(以下简称“1234511”工作保障机制),整改进展和落实情况由分管该行业领
43、域领导签字。对拒不整改的采取停产停工、追究刑责等坚决果断措施。15、对上级检查发现以及群众举报经核查属实的重大事故隐患,比照事故进行调查处理。16、开展全乡重点行业领域安全生产费用提取和使用情况专项督促检查工作。17、建立“一行业一台账”,全面摸清全乡生产经营单位底数,逐一开展安全隐患排查治理,推行安全生产隐患数据库,做到问题清零、隐患销号。(七)牢牢守住项目审批安全红线方面18、对危化品和人员密集场所等高危行业,不得“边审批、边设计、边施工”,要配合县级负有安全监管职责的部门进行项目联审,或提请负有行业安全监管职责的部门出具安全风险评估意见。19、配合县发展改革部门及有关部门对已审批的重大项
44、目组织开展一次安全风险全面普查,对不达安全标准的要督促整改;对“边审批、边设计、边施工”的要责令立即停止建设施工;对违规审批、强行上马的不达标项目要关闭取缔,造成事故的要终身追责。20、按照县危险化学品等高危行业监管部门制定的“禁限控”目录,不得上马不符合国家产业发展规划和地方规划、不符合行业规范标准以及已淘汰的落后产能项目。21、不得因招商引资等原因擅自降低危化、金属冶炼等高危行业安全准入门槛。(八)严厉查处违法分包转包和挂靠资质行为方面22、在非煤矿山、危险化学品、建筑施工等高危行业领域开展打击违法分包转包和挂靠资质行为专项行动,全面排查分包转包和挂靠资质行为,对上述行为要责令整改,严肃追
45、究发包方、承包方、资质方三方责任;对涉嫌犯罪的,移交司法机关追究刑事责任。23、各主体企业要定期对下属企业、分包单位等关联单位的安全生产开展指导、监督、考核、奖惩,实行安全生产统一管理。(九)切实加强劳务派遣和灵活用工人员安全管理方面24、生产经营单位要将劳务派遣人员、灵活用工人员纳入本单位统一人事管理、统一劳动保障、统一安全培训、统一落实全员责任、统一安全检查,做到“五统一”,落实安全生产保障责任。25、各行业领域安全监管部门要将劳务派遣、灵活用工情况纳入执法检查内容,督促指导各行业领域建立危险岗位清单,制定危险岗位劳务派遣和灵活用工人员管理制度,严格控制危险岗位劳务派遣用工数量、质量,规范
46、安全管理。26、各重点企业要带头实施危险作业岗位灵活用工人员转岗,不得以安全生产为名辞退农民工。27、加大法规政策宣传,引导劳务派遣人员履行劳动法律义务和社会责任,为劳务派遣人员提供法律保护及援助,为弱势群众的平等就业保驾护航。(十)重拳出击开展“打非治违”方面28、要结合安全生产大检查大整治大提升行动,进一步深化安全生产“百日攻坚”集中行动,持续打击矿山违法盗采、油气管道乱挖乱钻、危化品非法生产运输经营、建筑无资质施工和层层转包、客车非法营运等典型非法违法行为,对违纪违法问题线索要移交纪委监委、司法机关立案查处。29、要从重从严处理一批违法违规行为,对顶风作案、屡禁不止以及责任不落实、监管不
47、到位、失职渎职的,要移送纪委监委等部门依规依纪依法从重惩处;要深挖严打违法行为背后的“保护伞”,严肃处理监管执法人员和不法企业“猫鼠一家”等腐败问题。30、各村、各站所办要巩固安全生产“百日攻坚”集中行动成果,组织开展“清零行动”,确保问题隐患整改落实到位。对迟迟不能办结的,要移送纪委监委进行问责处理。31、要以“1234511”工作保障机制为基础,构建“打非治违”长效机制,严厉打击非法违法生产经营建设行为,严肃查处相关责任人员。32、要健全安全生产领域失信联合惩戒黑名单制度,加大对安全生产违法行为惩戒力度。(十一)坚决整治执法检查宽松软问题方面33、各负有安全监管职责的站所办要制定监督检查计划,按照分级分类的原则,明确检查单位及内容。存在职能交叉的行业领域,由行业领域安全生产主管部门纳入监督检查计划,至少组织开展一次联合执法检查。34、各负有安全监管职责的站所办要健全完善并严格落实行政执法公示制度、执法全过程记录制度和重大执法决定法制审核制度,严肃查处违法违规行为。对非法违法生产经营建设行为和重大事故隐患,存在应发现未发现、应处罚未处罚等执法“放水”行为的,要移送纪委监委、组织等部门予以追责问责。35、各负有安全监管职责的站所办要结合部门实际建立县、乡两级执法信息直报系统,及时录入执法信息。36、要结合实际建立完善安全生产专家库,配合县相关部门进行专家执法,专家参与执法
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