广州市2019年政务公开工作要点分工方案.docx
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1、广州市住房和城乡建设局关于落实广州市2022年政务公开工作要点的实施方案填报单位:广州市住房和城乡建设局填报日期:2022年10月8日联系人:王鸣威联系电话:83124890工作任务具体要求落实单位市住房和城乡建设局责任分工工作内容、措施、机制完成时间一、以公开助力经济平稳健康发展(一)加强涉及市场主体的信息公开。1.加大受疫情影响重的餐饮、住宿、零售、文化、旅游、客运等行业帮扶政策的公开力度,促进稳就业和消费恢复。市发展改革委、工业和信息化局、商务局、国资委、市场监管局、文化广电旅游局、交通运输局、人力资源社会保障局、城市管理综合执法局、财政局、地方金融监管局;市税务局等部门;各区政府未涉及
2、我局具体分工内容一一2.建立市场主体反映投资和工程建设项目审批问题的办理和反馈机制,及时回应和解决“堵点”问题。市发展改革委、工业和信息化局、规划和自然资源局、住房城乡建设局、交通运输局、水务局、国资委等部门;各区政府审批管理处牵头统筹,机关各处室、各直属单位具体落实。持续推进并按照工作任务要求建立市场主体反映投资和工程建设项目审批问题的办理和反馈机制,并确保在时效范围内及时回应和解决“堵点”问题,通过QQ群、12345、业务咨询电话等方式接受群众反馈的各项问题。2022年12月底工作任务具体要求落实单位市住房和城乡建设局责任分工工作内容、措施、机制完成时间3.持续推进反垄断和反不正当竞争执法
3、信息公开工作,为各类市场主体规范健康发展营造诚信守法、公平竞争的市场环境。市市场监管局;各区政府未涉及我局具体分工内容一一4.加强内容保障,持续深化市政府门户网站和各区政府网站优化营商环境政策集中公开,加大涉企政策的分类公开和精准推送力度。做好对中小微企业、个体工商户、相关服务业支持政策和促进消费政策措施的公开工作,营造良好消费环境。市直各单位;各区政府审批管理处牵头统筹,机关各处室、各直属单位具体落实。在配套费领域征收管理(关于应对新冠肺炎疫情助企纾困临时调整城市基础设施配套费缴纳时点的通知)并加大对精准推送力度。加强并持续在中小微企业、个体工商户、相关服务业市政府网站优化营商环境专栏公开推
4、送各类涉企政策的解读。2022年12月底(二)加强涉及减税降费的信息公开。5.系统集成、智能推送已出台各项减税降费政策特别是大规模增值税留抵退税政策,帮助基层执行机关和纳税人缴费人第一时间全面准确了解政策,做到应知尽知、应享尽享。市税务局、财政局按职能分工落实;各区政府未涉及我局具体分工内容一6.开展税收优惠政策咨询和政策辅导,优化12366纳税服务平台智能咨询功能。依托税务网站完善统一规范的税费政策库,动态更新并免费开放。加大重大税收违法失信案件曝光力度,形市税务局未涉及我局具体分工内容一工作任务具体要求落实单位市住房和城乡建设局责任分工工作内容、措施、机制完成时间成有效震慑。(三)加强涉及
5、扩大有效投资的信息公开。7.认真贯彻落实中央经济工作会议精神和政府工作报告要求,依法依规做好扩大有效投资相关规划、政策文件及重大建设项目信息公开,积极引导市场预期。市直各单位;各区政府规划发展处牵头统筹,机关各处室、各直属单位具体落实。为贯彻落实中央经济工作会议精神和政府工作报告要求,依法依规做好扩大有效投资相关规划、政策文件及重大建设项目信息公开,并在日常建设过程中保持巡查,积极引导市场预期。2022年12月底8.密切关注重大建设项目舆情并及时作出回应。宣传与职业教育处牵头统筹,机关各处室、各直属单位具体落实。根据广州市住房和城乡建设局舆情防控及处置实施办法,组织专业舆情收集机构,监测、收集
6、相关舆情信息,编发舆情日报,建立舆情汇总台账,按照舆情等级及发展情况,分级分类妥善应对处置;根据穗府信息舆情要闻互联网每日涉穗舆情的办理要求,建立台账,及时妥善处置舆情,有效引导舆论,及时化解风险。2022年12月底9.聚焦基础设施补短板等重点领域,加大政策解读力度,加强政策咨询服务,推动扩大有效公共设施建设管理处牵头统筹,机关各处室、各直属单位具体加快基础设施等重点领域的发展,为科学、规范、有序推进我市“新城建”试点工作,市新型城市基础设施建设试点2022年12月底工作任务具体要求落实单位市住房和城乡建设局责任分工工作内容、措施、机制完成时间投资。落实。工作联席会议办公室组织编制基于城市信息
7、模型的智慈园区建设、运营及评价技术指引(试行)对广州市基于城市信息模型的智慧城建“十四五”规划进行多方位的专家解读。通过设立政务服务窗口咨询、12345热线咨询、官方网站互动交流平台、政务事项办事指南等多种政策咨询途径,强化政策咨询服务,及时答疑解惑。二、以公开助力保持社会和谐稳定(四)做好常态化疫情防控信息公开。10.严格执行疫情防控信息发布各项制度,统筹用好新闻发布会、政府网站疫情防控专栏、微信公众号等各类信息发布平台,持续发布疫情防控进展情况和核酸检测、疫苗接种等相关信息,及时充分回应社会关切。市直各单位;各区政府办公室牵头统筹,机关各处室、各直属单位具体落实。严格执行疫情防控信息发布各
8、项制度,统筹用好新闻发布会、政府网站疫情防控专栏、微信公众号等各类信息发布平台,持续发布疫情防控进展情况和核酸检测、疫苗接种等相关信息,及时充分回应社会关切,对我市建筑工地的疫情防控最新情况及时对外公布2022年12月底工作任务具体要求落实单位市住房和城乡建设局责任分工工作内容、措施、机制完成时间11.加强疫情防控信息发布工作协调,行政机关向社会公开发布的信息,要与上级单位对下级单位下达的工作指令保持一致,增强多方协同合力。市直各单位;各区政府办公室牵头统筹,机关各处室、各直属单位具体落实。确保对上级单位(广州市委)下达的工作指令保持高度一致并增强全面多方协同合力。2022年12月底12.进一
9、步规范流调信息发布和管理,保护个人隐私。市卫生健康委;各区政府未涉及我局具体分工内容(五)强化保障和改善民生方面信息公开。13.针对高校毕业生、异地务工人员、退役军人、脱贫人口等重点群体加强政策宣讲和推送工作,及时传达“促进就业九条”、减负稳岗等就业支持政策,帮助他们更好就业创业。加强劳动者劳动保障信息公开,畅通维权和咨询投诉渠道。市人力资源社会保障局、教育局;各区政府未涉及我局具体分工内容一工作任务具体要求落实单位市住房和城乡建设局责任分工工作内容、措施、机制完成时间14.加大减负稳岗扩就业政策解读和政策培训政府工作力度,重点对基层执行机关开展政策培训,使各项政策能够落得快、落得准、落得实。
10、及时发布职业技能培训信息,动态公开技能培训政策规定及经办流程,让更多群众能够知悉,并获得就业培训机会。未涉及我局具体分工内容一一15.加强教育信息公开,进一步推动普惠性学前教育、公办优质学位供给、“双减”、校外培训机构监管、高等教育、特殊教育等方面信息公开,对社会关注的典型问题要积极予以回应。市教育局;各区政府未涉及我局具体分工内容一16.加强卫生健康信息公开,落实国家卫生健康委医疗卫生机构信息公开基本目录要求,提升卫生健康系统信息公开和信息服务水平。市卫生健康委;各区政府未涉及我局具体分工内容一一工作任务具体要求落实单位市住房和城乡建设局责任分工工作内容、措施、机制完成时间(六)推进公共企事
11、业单位信息公开。17.严格执行供电企业信息公开实施办法医疗卫生机构信息公开管理办法公共交通企业信息公开规定等已出台的公共企事业单位信息公开制度,深入推进公共企事业单位信息公开。市教育局、卫生健康委、水务局、工业和信息化局、城市管理综合执法局、生态环境局、交通运输局、港务局等单位未涉及我局具体分工内容一一18.重点加强具有市场支配地位、公共属性较强、受关注度高、需要重点加强监管的公共企事业单位,强化制度落实和社会监督,更好维护市场经济秩序利人民群众切身利益。未涉及我局具体分工内容一一19.市、区政府门户网站要建立公共企事业单位信息公开专栏,归集展示各领域公共企事业单位信息公开平台。市政务服务数据
12、管理局牵头会市各相关主管部门;各区政府建研中心牵头统筹,机关各处室、各直属单位具体落实。按照市政务服务数据管理局的具体要求,落实该项工作。2022年12月底工作任务具体要求落实单位市住房和城乡建设局责任分工工作内容、措施、机制完成时间(七)积极回应社会关切。20.把握重要会议活动、重大政策出台、重大项目推进等节点,加强政务舆情监测和风险研判,前瞻性做好引导工作,更好回应人民群众和市场主体关切,及时防范化解重大舆情风险。市直各单位;各区政府办公室牵头统筹,机关各处室、各直属单位具体落实。由办公室协调各处室、单位做好重大政策出台、重大项目推进等节点舆情信息收集和处置,确保及时有效防范化解重大舆情风
13、险。2022年12月底21.认真做好有关平台领导留言办理工作,按照规定时限做好留言答复。加强梳理分析和对策研究,对反映集中的问题适时加强政策制定完善、源头综合治理或深度解读回应。信访处处牵头统筹,机关各处室、各直属单位具体落实。重视有关平台领导留言办理工作,并按照规定时限做好留言答复。针对群众企业的流程,加强梳理分析和对策研究,对反映集中的问题适时加强政策制定完善、源头综合治理或深度解读回应。2022年12月底(八)强化行政决策公众参与。22.涉及公众利益调整、需要公众广泛知晓的行政决策,应当遵循科学、民主、依法决策的原则,保障市民群众通过多种途径和形式参与决策。市直各单位;各区政府政策法规处
14、牵头统筹,机关各处室、各直属单位具体落实。开展多项群众参与征求意见决策的互动,保障市民群众通过多种途径和形式参与决策。2022年12月底工作任务具体要求落实单位市住房和城乡建设局责任分工工作内容、措施、机制完成时间23.行政决策事项向社会公开征求意见的,应当公布决策草案、决策草案说明及其他必要材料,明确提出意见的方式、途径和期限。对于提出的意见和建议,要进行归纳整理、研究论证,充分采纳合理意见;对不予采纳的应当说明理由,并以适当方式及时向社会公众反馈。局政策法规处牵头统筹,机关各处室、各直属单位具体落实。认真及时做好局官网公布决策草案、决策草案说明及其他必要材料,并己明确提出意见的方式、途径和
15、期限。对于提出的意见和建议,进行归纳整理、研究论证,充分采纳合理意见;对不予采纳的已说明理由,要及时对外公开公众意见采纳情况表。2022年12月底24.积极推进决策审议过程公众参与,原则上市直各部门、各区政府年内邀请公众代表列席本单位决策会议不少于3次,鼓励通过公开报名遴选的方式确定列席代表。有条件的单位可以结合实际选取适当议题,对决策过程和列席情况进行在线直播。局政策法规处牵头统筹,机关各处室、各直属单位具体落实。认真并多途径开展群众参与征求意见决策的互动,对决策过程和列席情况进行在线直播或其他记录,确保决策公开透明,可回溯。2022年12月底工作任务具体要求落实单位市住房和城乡建设局责任分
16、工工作内容、措施、机制完成时间三、提高政策公开质量(九)高质量发布政府规章和行政规范性文件。25.巩固“广州市现行有效政府规章库”集中公开成果,建立健全规章动态更新工作机制,依托政府信息公开平台进一步完善各级政府、各部门网站的政府规章库建设,高质量发布现行有效规章正式版本,同步变更标注失效规章,稳步推进规章历史文本收录工作,构建统i的政府规章库。市司法局、政务服务数据管理局未涉及我局具体分工内容一一26.持续优化“广州市行政规范性文件统一发布平台”建设,健全动态更新工作机制,不断优化检索和分类展示功能,便捷展示现行有效行政规范性文件信息,提升行政规范性文件公开质量和服务水平。市司法局、政务服务
17、数据管理局未涉及我局具体分工内容一一工作任务具体要求落实单位市住房和城乡建设局责任分工工作内容、措施、机制完成时间(九)高质量发布政府规章和行政规范性文件。27.坚持同源发布,规范转载政府规章和行政规范性文件。因业务需要,发布、转载我市政府规章或行政规范性文件的,应当以市政府门户网站“广州市现行有效政府规章库”和“广州市行政规范性文件统一发布平台”为数据引用源头。转载行政法规或国家、省级有关文件的,应当以中国政府法制信息网行政法规库,以及国务院、省政府等通过其政府门户网站政府信息公开专栏公布的文件版本为数据引用源头。市直各单位;各区政府局政策法规处牵头统筹,办公室、建研中心配合,机关各处室、各
18、直属单位具体落实。严格执行同源发布,规范转载政府规章和行政规范性文件。转载的行政法规或国家、省级有关文件,均以中国政府法制信息网行政法规库,以及国务院、省政府等通过其政府门户网站政府信息公开专栏公布的文件版本为数据引用源头。2022年12月底(十)提升政策解读质量。28.持续落实好政策解读“三同步”要求,做到应解读尽解读。着力提升解读质量,重点解读文件中与群众切实利益相关、与企业生产生活密切的内容,突出核心概念、新旧政策差异、影响范围、执行标准、办事指引及注意事项等,精准传递政策意图,提高解读针对性。综合运用新闻发布会、在线访谈、图文动画、短市直各单位;各区政府审批管理处牵头统筹,机关各处室、
19、各直属单位具体落实。持续推进,确保我局按照政策解读工作要求完成任务,并结合多种解读形式、对重大政策开展深入解读工作,通过“健全解读机制、扩宽解读平台、强化政策新闻发布宣传、企业群组推送政策、办事环节强化政策宣传、加强政企沟通服务”等工作方式,进一步强化重大政策解读工作、深化解读效果,2022年12月底工作任务具体要求落实单位市住房和城乡建设局责任分工工作内容、措施、机制完成时间视频等形式对重大政策开展深度解读,提高政策知晓度和到达率。29.加强统筹,依托政府网站和政务服务大厅,加强本系统、本辖区政策集中公开成果的推广使用,方便社会公众全面了解各项制度规定,保障和监督行政机关有效实施行政管理。审
20、批管理处牵头统筹,机关各处室、各直属单位具体落实。依托广州市政务服务中心服务窗口,向公众推广全面了解各项制度规定,保障监督机关有效实施行政管理,加强保障和监督行政机关有效实施行政管理的力度。2022年12月底30.积极开展政策实施后的跟踪评估和解读,文件起草单位要密切关注涉及企业发展和民生问题方面的重要政策执行过程中的各方反映,跟踪评估政策实施效果,及时对相关舆情和社会关注点、存在疑虑进行回应,有针对性地释疑解惑,必要时分段、多次、持续开展解读。审批管理处牵头统筹,宣教处配合,机关各处室、各直属单位具体落实。持续每日编制舆情日报,加强受理媒体来电来函来访的回函效率,有针对性地释疑解惑,必要时分
21、段、多次、持续开展解读。2022年12月底工作任务具体要求落实单位市住房和城乡建设局责任分工工作内容、措施、机制完成时间(十一)优化政策咨询服务。31.加大政策咨询窗口建设力度,充分整合政府网站政策文件库、12345政务服务便民热线、各级实体服务大厅、基层政务公开专区等线上线下政策资源,建设集智能化政策问答、政策服务热线咨询答复、线下政策窗口服务等功能为一体的政策咨询综合服务平台。市政务服务数据管理局牵头,市直各单位落实;各区政府未涉及我局具体分工内容一(十一)优化政策咨询服务。32.加强人工智能等技术运用,建设统一的智能化政策问答平台,围绕各类高频政策咨询事项,以视频、图解、文字等形式予以解
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