2023年XX县卫生健康工作要点.docx

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1、2023年XX县卫生健康工作要点2023年，全县卫生健康工作总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神和省市县委全会精神，认真落实国家和省市县各项决策部署，以常态化疫情防控为重点，不断提高医疗卫生服务水平，全力推动全县卫生健康事业高质量发展。一、全面夯实党建和行风建设1 .从严抓实抓细党的建设。坚持党要管党、全面从严治党，加强思想政治建设，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”“两个确立”。加强组织建设，坚持党委理论学习中心组专题学习和支部“三会一课”“主题党日”等制度，加强党务干部队伍建设、业务培训和投入保障，严格党员教

2、育管理，抓好发展党员、任期届满组织换届选举工作。坚决守住意识形态阵地，压实意识形态工作责任制，牢牢把握意识形态工作主导权，防范化解舆论风险。深入宣传党的二十大精神，高扬强信心主旋律，把“讲好卫健故事、传播好卫健声音”作为宣传工作的重要任务，充分展现担当负责、充满活力、可信可敬的卫健形象。2 .深入推进党风廉政建设。压紧压实全面从严治党政治责任，坚持管行业与管行风统筹推进，深入落实党风廉政建设责任制，认真履行“一岗双责”。持续开展常态教育、重点教育、典型教育，引导党员干部保持“赶考”的清醒。始终保持对“腐蚀”“围猎”的警觉，紧盯重点领域、重点岗位，进一步健全完善管理制度，时刻查找和防范廉政风险。

3、强化巡视巡察反馈问题整改落实。积极运用“四种形态”，严肃监督执纪问责。加强对“一把手”和领导班子监督，深化“清廉医院”建设，以零容忍态度整治医药购销领域和医疗服务中的不正之风，持续巩固全系统风清气正的政治生态。3 .持续加强行业系统治理。强化依法行政，严格重大行政决策和规范性文件合法性审查。持续深化“放管服”改革，开展“减证便民”行动，不断优化政务服务。落实医疗机构依法执业自我管理主体责任，严格执行医疗机构、医务人员不良执业行为记分。加强执法队伍能力建设，深入开展“双随机、一公开“。对医疗机构、公共场所、供水单位等开展日常监督和疫情防控常态化检查。强化医德医风建设，整治行业不正之风。二、持续提

4、升疾病预防控制水平4 .加强疾病预防控制。完善重大疾病防控机制，预防和控制重大传染病、地方病、职业病、慢性非传染性疾病等病情的发生和流行。强化免疫规划工作，按照疫苗管理法有关规定，加强对疫苗流通、使用环节的监管，规范疫苗储存、运输、管理和预防接种工作，做好疑似预防接种异常反应监测、调查和处置工作，建立完善预防接种信息管理系统,加强预防接种门诊标准化建设。开展遏制艾滋病、结核病、尘肺病防治以及环境与健康等专项行动，保障人民群众身体健康。加强检验检测能力建设，落实食品安全风险、饮用水监测计划和职业卫生安全，做好质量控制，开展风险研判。5 .巩固疫情防控成果。毫不放松落实“乙类乙管”措施，提高监测预

5、警准确性和敏感性，切实提高早发现、早预警、早处置的能力。完善传染病疫情和突发公共卫生事件分级应急响应机制，及时有效处置重大传染病疫情等突发公共卫生事件。加大物资储备，应急人才队伍建设培训，开展能力培训和应急演练，提高科学预防控制的能力，促进老年人接种率持续提升，巩固来之不易的防疫成果。三、全面优化医疗卫生服务质量6 .提升公卫服务质量。推进居民电子健康档案务实应用。持续深入开展基本公共卫生服务质量提升活动，以06岁儿童、孕产妇、65岁及以上老年人、高血压、2型糖尿病、严重精神障碍患者和肺结核等慢性病患者为重点，不断强化14项国家基本公共卫生服务项目。深化基层慢病管理医防融合，以高血压、2型糖尿

6、病等慢性病管理为重点，依托家庭医生团队，继续做好项目宣传工作，不断提升城乡居民对基本公共卫生服务项目的知晓率、感受度，推进提高项目服务覆盖率、满意度。推行基本公卫服务项目绩点制考核，通过运用绩点制组织开展项目绩效评价，推动基本公共卫生服务项目精细化管理，充分调动基层医疗卫生机构和基层医务人员的积极性，不断提高基本公共卫生服务质量和效率。7 .优化医疗服务质量。落实医疗服务改善“五项制度”，推进新一轮改善医疗服务行动计划。进一步优化门急诊、双向转诊、预约诊疗、远程诊疗等服务，强化急诊急救、危急重症管理。严格落实医疗安全警示处罚制度，加强医疗检查和医学检验、医疗机构药事、重点药品和医用耗材临床应用

7、等管理，不断加强病案质控。严格新技术、新项目准入，加强限制类医疗技术备案管理和自主管理类医疗技术的监督管理。加强无偿献血工作，持续保持全市无偿献血先进称号。依托县医疗质量控制中心，强化医疗质量检查指导。积极创建申报省级、市级重点专科，提升疑难疾病县域诊治能力。8 .促进中医药传承创新发展。加大中医药宣传力度，提高社会对中医药的认识，增强对中医药的认同和运用。加强中医药能力建设，做强中医特色优势专科，提高中医药医疗服务水平；全面开展65岁以上老年人、036月龄儿童中医药健康管理服务工作，确保中医药健康管理服务率达65%以上。县中医医院要做好对接市级区域中医医联体，探索县级中医医共体建设，促进优质

8、中医医疗资源下沉共享，建立县中医医院对基层中医药服务指导带动机制。加紧推进全国中医药工作示范县创建工作，积极落实XX市创建全国中医药工作先导区建设工作任务。推进县中医医院完成三级医院建设,力争在2023年底顺利通过三级中医医院的设置变更。2023年完成侗苗医药保护条例草案起草，2024年底争取完成侗苗医药保护性立法。持续开展侗苗医药理论专著的收集整理，力争2024年底完成编撰。同时依托申报“全国基层中医药工作示范县”和每年一次的“XX文化旅游节”契机,切实提高中医药在我县的使用率。9 .做好健康扶贫同乡村振兴衔接。促进健康扶贫和乡村振兴有效衔接。持续抓好对口支援乡镇卫生院工作，抓实县域医联体建

9、设，促进乡村卫生健康工作提质提升，加强脱贫群众的监测和健康管理，落实健康扶贫各项支持政策，保障贫困群众健康。加强乡村医生培养使用管理，确保乡村医生合法权益得到保障，持续推行“优质服务基层行”活动，推动落实乡镇卫生院“一类事业财政供给，二类事业绩效管理”政策，促进基层卫生健康工作可持续发展。四、全面提高卫生健康服务能力10 .深化医药卫生体制改革。健全现代医院管理制度，完善县级公立医院科学管理和服务机制，继续执行药品零差率销售，稳妥推进医疗服务价格改革，开展公立医院薪酬制度改革，合理调控工资发放，允许医疗卫生机构建立符合行业特点的工资薪酬制度，留住人才，促进公立医院发展。积极探索医养融合服务新思

10、路，实行医养结合，充分发挥医疗服务资源在养老服务中的作用；扎实推进分级诊疗制度，发挥医保政策的引导作用，构建因地制宜、成熟定型的分级诊疗制度，突出抓好学科建设，夯实基层服务网底，细化单病种分级管理要求；推进医共体试点建设，将医共体真正建成“服务、责任、利益、管理”的共同体，以家庭医生签约服务为抓手，完善签约服务方案和配套政策，健全收付费、考核、激励机制，以慢性病和重点人群为切入点，做实做细签约服务包，提升服务质量，逐步提高家庭医生签约服务覆盖率；健全药品供应保障制度，积极落实国家相关政策，让政策红利及时惠及群众，巩固实施基本药物制度，努力推动药品带量采购工作，继续推行高值医用耗材阳光挂网采购，

11、保障基层机构临床用药需求，降低群众医药费用。11 .加强医疗卫生服务能力建设。认真落实中共中央办公厅、国务院办公厅印发的关于进一步完善医疗卫生服务体系的意见，全力推进三明医改和综合医改工作在我县落地见效。借鉴三明医改成功经验，以探索建立的县域医共体为依托，围绕公立医院内部运行机制、学科建设、人事制度和收入分配制度的继续深化、精细化管理、信息化建设等进行积极探索，加强乡镇卫生院规范化建设，强化常见病多发病诊治、公共卫生、健康管理和中医药服务能力，提升传染病筛查、防治水平，加强重大慢性病健康管理，开展居民心理健康指导，增强乡镇卫生院二级及以下常规手术等医疗服务能力，切实解决群众“看病难、看病贵”问

12、题。12 .稳步促进人口均衡发展与健康老龄化。加强人口监测和形势分析，完善人口信息采集机制，进一步提升信息的准确性；加强出生缺陷综合防控，全面实施孕前优生健康检查、孕产妇筛查等重大公共卫生项目，切实提高出生人口质量。积极应对人口老龄化，着力提升老年人的健康寿命和生活质量。进一步完善养老服务体系和健康服务体系，营造养老、孝老、敬老的浓厚氛围。改革完善新时期计划生育服务管理体制机制，开展好暖心行动、关爱好计划生育特殊家庭,关爱“一老一小”，落实好鼓励生育配套措施，推进全面三孩政策更好落实，根据上级要求做好“全国计划生育优质服务县”创建工作。13 .加强卫生人才队伍建设。认真研究制定我县卫生健康人力

13、资源管理办法。一是继续在柔性引进人才、深化校地合作、补充专家咨询委员会等工作上下功夫，培养人才梯队建设，打好人才引进组合拳。加大卫生人才招引力度，计划年内招引各类卫生人才40名。加强全科、妇产科、儿科人才培养，做好农村订单定向适宜技术推广工作。加强乡村医生本土化培养，稳定乡村医生队伍。二是聘请专家到县级医院坐诊，通过临床帮带，提升服务能力。三是积极落实“允许医疗卫生机构突破现行事业单位工资调控水平，允许医疗服务收入扣除成本并按规定提取各项基金后主要用于人员奖励”要求。五、全面推进健康XX建设14 .扎实开展爱国卫生运动。充分发挥爱国卫生在社会动员、综合协调等方面的优势，以卫生防病为重点，深入开

14、展爱国卫生运动，倡导文明健康、绿色环保生活方式和健康习惯，提升群众健康素养水平。强化爱国卫生工作网络建设，加快爱国卫生运动与基层治理工作融合，推动村、社区、企业、机关、家庭等健康细胞建设，培育打造一批建设样板。要推广周末大扫除、卫生清洁日活动，推动爱国卫生运动融入群众日常生活。清醒认识形势任务，加压奋进、真抓实干，对照标准、抓实抓细，坚决打赢国卫复审攻坚战。15 .全面提升妇幼健康管理水平。深入实施妇幼健康促进行动，巩固母婴安全五项制度，加强孕产妇及儿童危重救治协调和能力建设，守住母婴安全底线。大力宣传和规范开展产前筛查、新生儿先天性心脏病诊断工作，持续提高孕产妇儿童健康管理质量。认真贯彻落实

15、XX省出生缺陷防治办法，加强出生缺陷综合防控，全面实施孕前优生健康检查、孕产妇筛查等重大公共卫生项目，确保产前筛查率、产前筛查高危孕妇诊断干预率、孕产妇系统管理率等指标全面完成。加大农村妇女“两癌”检查力度，并做好确诊患者的追踪随访管理。认真做好贫困地区新生儿疾病筛查和儿童营养改善项目工作。16 .扎实推进污染防治工作。进一步建立健全医疗废弃物管理责任制度，严格落实医疗废弃物管理工作要求，加强对相关业务人员的培训，切实提高对医疗废弃物管理工作的重要性认识，高标准、严要求地做好医疗废弃物和医疗污水的处置，通过采取分类投放、集中收集、定期处置的方式，坚决做到医疗废弃物无外流。17 .统筹推进其他工作。强化先进典型引领，营造尊医重卫良好氛围，大力弘扬伟大抗疫精神和崇高职业精神，加强财务管理和内审内控，严格控制“三公经费”开支。切实做好安全生产、职业病防治、行政审批、信访维稳、平安建设、禁毒等工作。统筹抓好信息统计、政务公开和建议、提案办理等各项工作。