xxx县开展高价彩礼、大操大办等农村移风易俗重点领域突出问题专项治理实施方案.docx
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1、XXX县开展高价彩礼、大操大办等农村移风易俗重点领域突出问题专项治理实施方案为深入贯彻落实习近平总书记关于加强农村精神文明建设的重要指示精神,按照重庆市农业农村委等七部门关于转发开展高价彩礼、大操大办等农村移风易俗重点领域突出问题专项治理工作方案的通知(渝农发(20xx)129号)部署安排,深入实施乡村振兴战略,推进移风易俗,树立社会文明新风尚,结合我县实际,县农业农村委、县委组织部、县委宣传部、县委农办、县民政局、县妇联、县乡村振兴局决定20x-2OXX年在全县范围内开展高价彩礼、大操大办等农村移风易俗重点领域突出问题专项治理,具体实施方案如下。一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想
2、为指导,围绕全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化,以社会主义核心价值观为引领,按照中央农办等部门印发的关于进一步推进移风易俗建设文明乡风的指导意见及开展高价彩礼、大操大办等农村移风易俗重点领域突出问题专项治理工作方案(农社发(20xx)5号)要求,加强农村思想道德建设。弘扬中华优秀传统美德,发挥农村基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。强化村民自治,突出问题导向,坚持疏堵结合、标本兼治,创新治理方式、形成长效机制。不断改善农民精神风貌,推动文明乡风建设取得明显成效。二、工作原则坚持党的领导。把专项治理工作作为乡镇党委和政府的一项重要任务,县级相关部门分工协助,约束和引导相结合,把握力度节奏
3、,确保农村社会平稳有序。坚持依法依规。先立规矩再进行治理,出台政策措施、制定村规民约和农村基层群众性自治组织有关约束性措施规范,内容、程序都要符合法律法规要求。坚持标本兼治。把治理陋习与转变观念结合起来,通过教育引导、实践养成、制度保障等多种方式,引导农民群众自觉遵守婚丧礼俗倡导性标准;严格执行相关惩戒措施,加强农村党员、干部管理,发挥示范引领作用。坚持实事求是。不搞形式主义、不搞“一刀切”、不搞强制命令,确定的治理目标和要求与县情、县经济社会发展水平和文化传统相适应,从农民群众愿接受、易实施、能见效的问题入手,先易后难、循序渐进、常抓不懈,得到群众认可。三、治理目标充分发挥党员干部带头示范作
4、用和“一约四会”作用,以推进治理高价彩礼、人情攀比、厚葬薄养、铺张浪费等陈规陋习为突破口,到20xx年末,农民群众在婚丧嫁娶中的人情、宴席、彩礼等支出负担明显减轻,婚丧礼俗倡导性标准在先行示范和重点帮扶类镇(村)实现全覆盖,中华优秀传统美德得到更好弘扬传承,婚事新办、丧事简办、孝老爱亲、勤俭节约等社会风尚更加浓厚,乡村社会文明程度进一步提高。四、治理重点(一)高价彩礼:宣扬低俗婚恋观,索要、炫耀高价彩礼,媒婆、婚介等怂恿抬高彩礼金额,彩礼金额普遍过高等问题。(二)人情攀比:人情礼金名目繁多、数额过高,甚至为了敛财举办“无事酒”,农民群众“人情债”负担沉重等问题。(三)厚葬薄养:不履行孝道义务,
5、丧事时间过长、丧礼中宣扬封建迷信思想和开展低俗活动,配阴婚、“活人墓”、豪华墓等问题。(四)铺张浪费:婚丧喜庆举办宴席时间过长、规模过大,盲目攀比追求档次,造成严重浪费等问题。五、主要措施和进度安排专项治理工作自20xx年8月启动,20xx年12月基本结束。(一)充分调研摸底,确定治理重点。以乡镇为单位组织人员进村入户摸排高价彩礼、人情攀比、厚葬薄养、铺张浪费等陋习的实际情况,剖析成因,明确治理的问题、重点乡镇(街道)和重点村(社区)。(牵头单位:县农业农村委;责任单位:县委组织部、县民政局、县乡村振兴局,各乡镇(街道)(二)结合实际,制定专项治理实施方案。在全面摸排移风易俗情况的基础上,重点
6、示范乡镇(街道)和村(社区)制定推进移风易俗重点领域突出问题专项治理实施方案,明确治理目标、重点和责任分工,提出切合实际、标本兼治的工作措施,建立专项治理推进机制。实施方案及时向社会公开,接受群众监督。(牵头单位:县农业农村委;责任单位:县乡村振兴局、相关乡镇(街道)(三)修订完善村(居)民公约,出台约束性措施。指导各村(社)开展村(居)规民约制修订,补充婚事新力、丧事简办、孝亲敬老等移风易俗内容,增强村(居)规民约的合法性、针对性、可操作性。建立村规民约、居民公约执行委员会,完善村民议事会、道德评议会、红白理事会、禁毒禁赌会等群众自治组织,制定红白理事会章程和红白喜事办理流程,对红白喜事礼金
7、数量、宴席规模及标准、办事期限等提出倡导性标准,制定移风易俗奖惩办法,细化奖惩措施。在公共场所、村级宣传栏等场所对村(居)规民约进行张贴,加强村(居)规民约的宣传。(牵头单位:县民政局;责任单位:县纪委监委机关、县委组织部、县委宣传部、县农业农村委、县乡村振兴局)(四)建立完善移风易俗运行机制。深入开展移风易俗、丧事简办等宣传教育活动,在全社会树立厚养薄葬、节地生态安葬新风。鼓励依托村级综合服务设施等场所,为村民举办婚丧宴席提供便利。建立政府主导、民政牵头、部门协作的殡葬工作机制。传播“婚事新办、文明行动”理念,推行婚事新办、简办,开展“和谐家庭”“最美家庭”行动,树立新型婚俗观,促进家庭和谐
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