燃气行业领域安全生产专项排查整治工作方案及专项整治工作总结.docx
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1、2022年燃气安全专项整执工作方案为贯彻落实县安委办关于强化春季安全生产大检查,做好XX期间和汛期安全生产工作的紧急通知的文件精神,结合我燃气管理职责,对照安全管理相关规定,全面排查治理安全隐患,坚决遏制和有效防范城镇燃气事故发生,现制定本年度燃气安全专项整执工作方案如下:一、总体要求坚持安全第一、预防为主、综合治理方针,以隐患排查、专项治理、宣传教育、管理为载体,开展城镇燃气安全专项整执行动,深入排查治理燃气行业安全隐患,严厉打击燃气行业非法违法行为,压实燃气企业安全生产主体责任,坚决防范化解重大安全风险、坚决杜绝较大及以上事故,切实维护群众生命财产安全和社会稳定。二、整执范围全县燃气经营企
2、业(包括管道燃气企业、瓶装燃气企业和汽车加气站)及燃气用户等。三、工作目标通过开展燃气行业安全生产隐患集中排查治理专项行动,使全县城镇燃气市场进一步规范有序,重点消除瓶装液化石油气在经营、充装、储存、运输等环节安全隐患。全面推进燃气企业安全生产主体责任落实,建立健全燃气行业管理长效机制,逐步推进燃气企业管理标准化、规范化,有效遏制燃气行业经营不安全行为。四、工作内容(一)开展燃气经营企业安全专项整执。全面压实燃气企业安全生产主体责任,对照省城镇燃气安全检查标准,检查各燃气企业安全管理制度与规程执行情况、场站的运行管理、员工安全教育培训、应急预案制定及演练和燃气重大危险源管理等情况。(二)开展燃
3、气违法行为专项整执。重点查处无证经营,违反燃气经营许可规定从事燃气经营活动或违规建设燃气设施等行为,充分运用城镇燃气管理条例等法律法规赋予的查处手段,依法严厉打击燃气行业违法行为。(三)开展燃气用户安检。燃气企业定期对用户开展安检,宣传安全用气知识,督促用户规范使用燃气;严格执行充装规定,严禁充装过期瓶、报废瓶;重点规范餐饮场所安全用气行为,健全供气餐饮用户档案,做到一户一档,消除餐饮场所燃气设施隐患。(四)开展第三方破燃气管道专项整执。督促管道燃气企业加强管线巡查,及时发现燃气管道周边施工行为,及时告知和指导施工方采取安全保护措施。加大庭院低压管道警示标识设置,协调物业加强庭院小区地面施工管
4、理,杜绝庭院小区地面施工破燃气管道行为。严厉查处破燃气管道设施的违法违规行为,做到每一起破燃气管道行为必追究相关方责任。五、工作安排此次燃气行业安全生产隐患集中排查治理专项行动从即日起至20XX年6月底,分三阶段进行。(一)企业自查和检查阶段(即日起X月20)组织开展全县燃气经营企业(包括管道燃气企业、瓶装燃气企业和汽车加气站)要场站自查、用户安检,及时整改发现隐患,每月报送隐患排查台账至县城管。组织和管理人员对燃气行业安全生产进行全面排查,重点打击城镇燃气市场的非法违法生产经营建设行为,依法查处各类燃气违法行为,指导检查燃气企业按照安全生产等法律法规规定,全面压实安全生产主体责任,确保安全管
5、理措施洛实。(二)深化落实阶段(X月2日-X月10日)我将结合城镇燃气检查工作,对全县燃气经营企业(包括管道燃气企业、瓶装燃气企业和汽车加气站)、餐饮场所等开展专项检查,重点查看燃气经营单位自查自纠情况整改落实情况,检查燃气行业安全隐患,适时组织专项检查回头看,彻底整改安全隐患。(三)总结提升阶段(X月11日一一X月30日)认真梳理企业自查和管理监察发现的问题隐患,督促企业彻底从源头上进行治理消除,对查处的隐患问题和非法违法行为,及时登记建档,限期整改,防止问题出现反弹。积极探索燃气安全风险预防措施,建立健全燃气行业安全生产长效机制。燃气行业领域安全生产专项排查整执工作方案为深刻吸取“XXX”
6、燃气爆炸事故教训,全面推动燃气安全管理责任落实落地,彻底消除安全风险隐患,坚决防范遏制生产安全事故发生,切实保障群众生命财产安全,根据XX市公共事业安全生产专业委员会关于印发燃气行业领域安全生产专项排查整执工作方案的通知及市场管理部门相关工作职责,经研究决定在全市范围内开展燃气安全专项整执行动,特制定本工作方案。一、工作重点(一)加快建立追溯系统。X月底前,液化石油气瓶充装单位要全部建成气瓶充装追溯系统,并将充装数据上传至XX省气瓶管理系统(以下简称“气瓶系统”)o追溯系统建成后,各液化石油气瓶充装单位要立即启用,上传充装数据,确保充装的每只瓶信息在“气瓶系统”内充装数据采集完整。(二)全面清
7、理超期气瓶。X月底前,液化石油气瓶充装单位要对照“气瓶系统”内本单位气瓶超期情况,核查气瓶检验情况。对于已检验但“气瓶系统”内未修改检验状态的,联系实施检验的气瓶检验机构立即上传检验信息;对于超期未检的,立即送检,不得继续充装和使用。充装单位应要求气瓶检验机构在后续检验中,做好检验数据上传工作,确保所有检验数据上传“气瓶系统”。(三)完善使用登记。液化石油气瓶充装单位要对自有产权气瓶及“气瓶系统”内本单位气瓶登记数据进行梳理核查,X月底前,确保所有自有产权气瓶全部办理使用登记。充装单位要按照实际自有产权气瓶情况,对已办理登记气瓶数量进行核实,对于已报废气瓶及时办理注销手续;对于未登记的气瓶,符
8、合登记条件的及时办理使用登记,达到报废要求的立即委托气瓶检验机构进行报废处理,并及时办理注销手续。(四)逐瓶建档、张贴电子识读标志。“气瓶系统”内气瓶登记数据核查清理后,充装单位要导出气瓶登记清单,对照清单逐瓶张贴电子识读标志并建档录入本单位追溯系统,确保本单位追溯系统内气瓶数据与“气瓶系统”内使用登记数据一致。(五)加强气瓶使用、充装管理。一是液化石油气瓶充装单位要严格落实追溯体系相关要求,对气瓶进行充装时要逐瓶扫码上传充装数据,严禁追溯体系外充装。二是充装单位在气瓶使用过程中要加强对自有产权气瓶管理,新气瓶及时建档并办理使用登记、应检气瓶及时申请定期检验、报废气瓶及时委托检验机构予以报废并
9、办理注销手续,保证气瓶充装可追溯、气瓶数据完整准确,坚决杜绝充装未登记气瓶、不合格气瓶、非自由产权气瓶。(六)加强燃气器具以及附件产品的质量。燃气器具以及附件产品经营单位销售的产品要符合保障人身健康和人身、财产安全的标准、行业标准等;要督促企业建立进销货台账、索证索票制度,建立并执行进货查验制度。销售的燃气器具以及附件产品应当有中文标明的产品名称、生产厂名和厂址、采用的产品标准、安全警示、安全使用方法等。二、职责分工(一)特种设备安全监察科:负责对燃气安全专项整执行动总体协调、调度,根据实际制定方案,并对专项整执开展情况进行每周一通报。负责清理“气瓶系统”内超期气瓶信息,办理气瓶登记(二)各市
10、场管理所:要充分利用“XX省气瓶管理系统”功能,对辖区内液化石油气瓶充装单位开展监督检查,采取线上核验和线下实地检查相结合方式,重点检查充装单位证书是否在有效期内,是否充装未登记气瓶、翻新气瓶、超期未检气瓶、检验不合格或者已判废未去功能化的气瓶,充装作业人员、检查人员、安全管理人员是否持证上岗,是否建成并使用充装追溯体系等。严禁气瓶充装追溯体系外充装,实现气瓶充装全程可溯。依法查处无证站点,并及时上报。开展隐患排查治理情况“回头看”,对充装不符合安全技术规范要求气瓶、未按照规定实施充装检查并记录、充装作业人员无证上岗等违法违规行为,依法严肃处理;负责对燃气气瓶、调压器、燃气器具、胶管软管等产品
11、经销企业的监督检查,严厉打击销售淘汰和明令禁止的燃气设备及其附件和“三无”产品等违法行为。对在检查中发现的我市燃气设备及其附件生产企业及时报告质量管理科。(三)稽查科:严厉打击非法充装和违反特种设备安全管理规定的行为,查处生产销售掺混二甲醒等质量不合格液化气的违法行为;查处无证无照液化气充装、供应站(点)工作;依法查处生产、销售淘汰和明令禁止的燃气设备及其附件等违法行为。(四)质量管理科:负责组织开展对燃气调压器、燃气器具、胶管软管等燃气设备及其附件产品生产企业进行监督检查,打击超范围生产强制性认证产品等行为。三、时间安排自本方案下发之日起至X月15日(具体工作安排按照XX市公共事业安全生产专
12、业委员会燃气行业领域安全生产专项排查整执工作方案的通知执行)。四、有关要求(一)强化领导,认真部署。各单位要高度重视本次燃气专项整执工作,要进一步提高政治站位,以对群众生命财产高度负责的态度,把此次燃气专项整执与特种设备安全大排查大整执工作结合起来,加强组织领导,按照工作内容,结合实际,开展好专项整执工作。(二)严格,严厉打击。对检查中发现的隐患和问题要建立责任清单,明确整改时间,一般隐患要做到现场立查立改,重大隐患实行挂牌督办、跟踪落实。对拒不整改安全隐患的企业,要依法从严查处,严惩一批违法违规行为,曝光一批典型案件。(三)加强信息报送。请各管理所、各相关科室(中心)建立完善本次整执行动的档
13、案,并于每周四12:00前把燃气安全专项整执行动周报表通过XX网发至特种设备科邮箱。燃气安全专项整执工作总结为认真贯彻和落实文件精神,扎实开展餐饮场所燃气安全专项治理工作,及时消除隐患,杜绝燃气事故的发生,确保生命和财产安全,我高度重视此项工作,结合实际,积极开展安全检查工作,现总结如下:一、层层安排动员部署,加强整执工作领导根据文件精神,我及时召开相关人员会议,认真传达学习了有关文件精神,进一步统思想,提高认识,增强安全意识,并专门成了领导小组,组长:XXX,副组长:XXX、XXX、XXX、专项整执负责人XX,组员:XXX、XX、XX、XXX、XXX,领导小组下设办公室,由XX负责,具体负责
14、开展专项整执工作。二、扎实开展整执工作,安全检查不留死角一是抓好集中清理。按照相关要求,从X月7日至X月30日期间,对我区餐饮使用燃气单位集中清理,现全区共有用气餐饮场所XX家,均使用液化气;二是根据我区实际,全面开展燃气使用安全检查。由安全分管领导带队,组织相关部门及XX气站专业人员,对全区餐饮使用燃气安全情况进行专项检查。检查时间为X月1日至X月底,通过检查,大部分餐饮场所都能按照相关要求正确使用燃气,检查中要求各餐饮单位应当重视燃气使用安全,是否符合消防安全为检查重点,规范不安全行为。整个治理期间,组织检查组X个,组织检查次数为X次,检查单位为XX家,查出安全隐患X处,落实整改X处,达到
15、了预期治理效果。三、集中落实隐患整改,确保燃气安全使用本次专项整执中,检查人员对于能够及时落实整改的问题,要求现场落实整改;对于一时整改不了的问题,下发隐患整改通知书,责令限期落实整改。对于部分餐饮用户存在气绳老化,管道与灶具连接处漏气,阀门用后不关等问题,现场下发隐患整改通知,并由用户负责人签名,经检查至目前己全部落实了整改。下一步我们将重点加强对餐饮用气场所管理,强化气瓶监督管理,作好宣传培训,提升我区餐饮场所燃气安全管理水平。燃气安全自始至终是关乎民生的大事,事故往往来自一瞬间,一些可预见和不可预见的不安全因素还很多,突发问题随时有可能发生。在今后的工作中,我们始终坚持以人为本,安全第一
16、,预防为主的思想,不断强化燃气安全管理,积极落实防范措施,彻底将事故隐患消除在萌芽状态,确保安全。燃气安全宣传总结2022年6月是第XX个“安全月”,公司紧紧围绕这次安全月的主题“强化红线意识,促进安全发展“,结合本公司实际情况,认真组织、贯彻落实、周密布置活动的各项内容,在分公司内外稳步有序地展开了轰轰烈烈的安全月活动。本次“安全月”活动的内容主要有:加强对员工安全培训,进一步强化员工安全意识;同时开展安全大检查,消除事故隐患;另外采取了丰富多彩、多种形式的安全宣传活动;并积极编制和实施各项安全应急预案的演练,提高员工处理突发事件的快速反应能力。此次活动取得了一定效果,达到了预期目的。现将本
17、次的“安全月”活动总结如下:一、设置机构,编制方案,明确职责。成立了以分公司经理XX为组长、副经理XX为副组长,各部门负责人和骨干员工为成员的安全月活动领导小组。下面又具体设置了安全月活动领导办公室和入户安检排查组、燃气设施检查组、工程项目安检组、安全宣传报道组等职能部门,明确各部门在安全月活动中职责和任务,负责活动的具体实施。另外制订了活动的方案,按照计划和步骤,各负其责,逐一落实。二、积极动员,统思想,强化意识。为使活动顺利开展,分公司首先在月初,召开了全体员工动员大会,力争做好每个人的安全思想教育工作,使“强化红线意识,促进安全发展”的活动主题深入人心。使每个人都认清搞好此项活动的目的和
18、意义,明确安全工作不仅仅是做好个人自身的事,它同时也是关系到社会和公司的大事。三、强调主观,公示制度,制定展板。公司这次安全月活动中,经过对以往各地各类燃气安全事故的认真分析,认为人的不安全因素是造成事故的最主要和最根本原因。为了为强化员工的主观安全责任意识,分公司组织相关员工进行了安全常识和技能培训,并发放安全试题,进行有奖竞赛。同时,把公司的各项安全制度都重新宣贯到每位员工,由活动领导办公室制定新的制度牌悬挂上墙。其中有各类安全岗位责任制,安全操作规程、使用燃气“十不准“、十大防火禁令等。另本着对用户负责的角度出发,分公司还精挑细选了一些诸如燃气知识、安全使用常识、燃气事故案例等能有益于用
19、户简单掌握和能造成心理震撼并具有警示作用的材料制成展板,进行大力宣传。力争从每位员工和每位用户的主观意识上强化他们的燃气安全防范意识,从而最大限度地减少事故的发生。四、认真组织,分工协作,排查隐患。除了强化人的主观安全意识外,分公司这次安全月活动中的另一项主要内容做好对物的不安全状态进行排查,即对所有燃气设施和燃气器具的安全隐患大排查。这些排查包括:1、分公司部分(高、中、压管线、分输站所有设备、市区调压柜、调压箱)。2、用户部分(其家中用气器具);3、各项在建工程及未移交试烧工程等三方面。对所排查到的安全隐患,认真填写安全隐患单,制定整改措施和整改方案,并组织定期完成整改,坚决消除各类安全隐
20、患,杜绝事故发生。对排查任务各小组分派专人负责,一周一汇报。活动领导小组办公室及时掌握活动进度,对各职能小组协调指挥,团结协作,保证任务按期完成。五、借助平台,加强演练,提高技能。此次第XX个安全月活动,各地都审时度势,显现出前所未有的重视。分公司结合自己的实际情况,依据相关政策编制了本部门各类突发事件的应急预案,诸如分输站区防火防爆应急预案、燃气管道泄漏应急预案,防汛抢险应急预案等。在保障生产正常运营的条件下对各项预案进行了实战演练。同时,借助当地部门提供的平台,代表XX住建系统积极参加了由当地公安组织的有公安、武警、消防等11个单位参加的“XX市反暴恐应急拉进演练”的联合演练。通过实战演练
21、,不仅让员工见识了其他参演单位的实战能力,同时也展现了分公司的抢险力量。这些演练对于历练员工,查找自身不足起到了很大帮助,从而提升了他们处理突发事件的应急能力。六、多种形式,大力宣传,及时报道。分公司在此次安全月活动中的天然气安全知识宣传极为重视,月初就准备了一批燃气安全宣讲知识展板、燃气用户安全使用手册及宣传单等,另外还为活动准备了一些诸如电子钟、小围裙、胶管、喉卡、购物袋等小奖品、小礼品。进入安全月以来,宣传报道组多次组织相关人员进社区、下街道、驻广场等到市民集聚区进行安全宣传,同时积极参加由相关部门组织的安全知识咨询活动。现场解答用户疑问,讲解安全使用常识和应注意事项,发放使用手册、宣传
22、单等。同时免费上门维修、更换燃气设施小配件等,取得了良好的宣传效果。同时在便民收费大厅举行有奖问答活动,对用户发放活动奖品和礼品,这些丰富多彩的宣传活动不仅激发了用户学习燃气安全知识的热情,强化了他们的安全防范意识,而且对于分公司今后的安全管理工作和减少燃气安全事故的发生起到了很大帮助。在活动的同时安排专人负责撰写稿件,及时进行新闻报道,分公司多次在XX系统网站和当地住建部门对“安全月”活动进行了报道。这次“安全月”的宣传工作得到市民的一致好评,进一步提升了分公司在社会上的形象。七、本次“安全月”活动中的一些数据汇总:安全培训员工XX人次;安检户数XXX户;排查燃气管网里程XXX公里;排查燃气
23、设施XXX台(个);排查工程施工工地XX处;发现、处理安全隐患X处;参加、观摩实战演练X次,参演XX人次;上传宣传报道X篇;发放安全宣传资料XXXX本(张);发放小奖品、小礼品XX件。总之,这次第XXX个“安全月”活动,分公司在人员不足的情况下,克服重重困难,做了大量工作,使得安全月活动得以全方位、多渠道、各形式顺利开展,并如期圆满完成。通过此次活动,使分公司全体干部员工和燃气用户的安全责任意识得到了提升,认识到各自所应具备的安全意识和应肩负的安全责任,为分公司以后的安全管理工作开创了良好的面,打下了坚实的群众基础。市燃气专项整执工作进展情况汇报自“XXX”燃气事故发生后,深入贯彻重要指示精神
24、,认真落实有关批示要求,严格按照“各地一把手要以暗访形式,直奔隐患问题现场检查督促整改”的要求,自觉增强抓好燃气安全工作的政治意识和责任担当,以对群众高度负责的态度,抓紧抓实燃气专项整执,切实化解安全风险隐患。截至目前,累计出动XXXX人次,开展了两轮燃气安全专项整执,全市X家瓶装燃气企业、X家天然气管道企业、XX个燃气储配站和供应站、XX个企业自建燃气设施、XXXX公里天然气管线全面完成隐患排查,整改燃气安全隐患XXX处。主要做法是:一、聚力推进燃气行业规范化治理。燃气安全涉及千家万户,行业规范至关重要。围绕安全责任落实,建立供气企业安全生产标准化体系,严格落实用气单位燃气安全管理制度和安全
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