在全县驻村第一书记选派管理培训会上的讲话.docx
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1、今天,我们召开全县第一书记选派管理培训会,目的是结合全县驻村工作队调整等工作,对驻村第一书记选派管理工作进行规范,对今年的XX名第一书记进行业务培训。在开展驻村工作中,绝大部分第一书记角色转变快、工作对接准、帮扶举措实,在全县决胜脱贫攻坚的关键时期起到了至关重要的作用,交出了满意答卷。归纳起来有几个方面:一是村级发展显著提速。第一书记广泛发挥自身资源优势,积极协调引进村级发展项目,培育种养殖大户,有效促进了派驻村级集体经济发展,带动了村民增收致富。二是基层党建显著加强。农村基层党建一直是薄弱环节,有的村支部书记对党建重视不够,更多的支部书记是不会抓、抓不好。第一书记充分通过积极创新党建活动载体
2、,加强党员教育管理,抓好后备干部培养,推进党务村务公开,派驻村党组织的组织力明显提升。三是公共服务显著优化O第一书记积极整合各类涉农资金,新建党员群众服务中心、乡村大舞台、文化广场等,硬化便民小道、安装路灯,改水改厕、拆违拆旧,农村人居环境持续变好,公共服务能力大幅提升。四是党群关系显著改善。第一书记主动走村入户、跑田间地头,和农民群众交朋友,了解群众所思所想、所忧所需,积极为群众办实事、做好事、解难事,获得了群众的认可,增进了党群干群的鱼水情。在这里,我代表县委和县委组织部,向全体第一书记表示亲切问候和衷心感谢。同时,希望大家不负组织重托,再接再厉,把驻村工作做好、做实、做出成效。借此机会,
3、我和大家交流四点想法。一、认清出发点,明白为什么下去选派第一书记驻村帮扶,是党中央全面推进乡村振兴的重大决策部署,具有十分重要的政治意义和现实意义。一是全面推进乡村振兴的重要举措。习近平总书记指出,全面建设社会主义现代化国家,最艰巨最繁重的任务仍然在农村。选派第一书记就是要把优秀干部派到基层,带动人才、政策、资金、信息等资源向农村聚集,补齐农村发展短板,实现城乡协调发展。向脱贫村和软弱涣散村选派第一书记,就是要借助大家的开拓思维、专业知识,依托派出单位的资源、项目支持,巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。二是推动全面从严治党向基层延伸的有效载体。在全面从严治党新形势下,仍然有部分村干部法纪观念
4、淡薄,优亲厚友、虚报冒领、以权谋私、侵害群众利益甚至对扶贫资金“雁过拔毛”,对我们的工作造成极为不利的影响。选派第一书记到村任职,就是要通过抓班子带队伍,规范党内组织生活,严格党员教育管理,推动全面从严治党向基层延伸,把基层党组织建成农村改革发展稳定的坚强战斗堡垒。三是改进工作作风、培养锻炼干部的实践平台。从干部个人而言,成为第一书记可以说是使命光荣,是大家成长锻炼、展现才能的绝佳机会。对于组织而言,把大家派下去,让同志们在基层的“大课堂”中接受教育、砥砺品格,在农村的“大舞台”上展示才华、建功立业,在实践的“大熔炉”中锤炼本领、成长成才。我们也能够通过这种方式来衡量考察干部、选拔使用干部,使
5、真正的骏马良才脱颖而出。二、找准落脚点,清楚下去干什么去年,我们印发了XX县驻村第一书记管理办法(试行),对第一书记的职责任务,提出了明确要求。主要是当好“四大员”:第一,当好基层党建的指导员。一要整顿软弱涣散党组织。按照分类指导、“一村一策”的要求,找出病症原因,明确整顿目标,细化整顿措施,做到分类施治、对症下药。二要建强班子带好队伍。加强对村干部政治理论、政策法规、致富技能等方面的教育培训,提高其政治素质和业务能力。加大从青年农村、外出务工青年中发展党员力度,注重从农村致富能手、回乡创业人员、和到村任职大学生中培养村级后备干部。三要规范党内组织生活。严格落实“三会一课”、支部主题党日、组织
6、生活会、民主评议党员等制度,增强党内组织生活的政治性、时代性、战斗性,不断提高组织生活质量。第二,当好巩固脱贫成果的战斗员。一要宣传惠民政策。用好场子会、院子会等载体,把党和政府的惠民政策第一时间传达到基层,让群众实实在在感受到党在身边、干部在身边、书记在身边,真正感受到党和政府的关心和关怀。二要为民办事服务。到村后,要常态化开展入户走访工作,迅速熟悉村情民情,倾听百姓心声,了解实际需求,多为群众解难事、做好事、办实事。关心关爱贫困户、五保户、残疾人、空巢老人和留守儿童等最需要关心关注的特殊群体。三要发展集体经济。大家要迅速根据派驻村的区位条件、资源禀赋、产业基础等实际情况,认真分析优势在哪里
7、、特色亮点在哪里、发展出路在哪里,积极争取各方支持,吸引能人返乡创业,大力发展特色产业,发展农村电子商务,增强村级“造血”功能,带动村民发家致富。第三,当好美丽乡村的规划员。当前,全县农村人居环境整治正在如火如荼进行,各位第一书记到村后,要切实发挥组织优势,把党员群众宣传发动起来,以村组道路、村内建筑、环境卫生、生态绿化等为重点,坚持综合施策、建管并重,全面整治提升村容村貌。按照“扫干净、摆整齐、拆顺畅、配设施、保常态”,持续开展环境整治、厕所革命、精准灭荒,全面加强美丽乡村建设,狠抓县乡村道及村庄环境治理,做到杂草清、垃圾清、水沟清,全面推进美丽乡村建设,为乡村振兴战略实施奠定坚实基础。第四
8、,当好基层治理的协调员。一要持续推进乡风文明建设。充分发挥村务监督理事会、村民理事会等自治组织作用,健全完善村规民约,广泛开展“星级文明户”“五好文明家庭”“好媳妇好婆婆”等特色评选活动,推进移风易俗,弘扬时代新风。二要做好信访维稳工作。对群众反映的问题,凡是要求合理的,要及时解决;一时解决不了的,要解释清楚,即使是不该解决和无法解决的,也要做好当事人的思想疏导工作,做到小事不出村,矛盾不上交;要畅通群众诉求表达渠道,善于倾听群众心声,不能说无政策依据的话,更不能煽风点火、火上浇油,确保群众合理诉求能够有效解决,推动农村经济社会和谐稳定发展。三要深入开展扫黑除恶斗争。既通过有力打击,优化基层组
9、织建设环境,又通过边扫边治边建,发动党员群众广泛摸排线索、积极检举揭发,从根本上铲除黑恶势力滋生的土壤,切实提高农民群众的获得感、安全感、幸福感。三、抓住关键点,知道下去怎么干要想当好第一书记,重点要把握好以下三点:一要提高站位,防止认识偏差。第一书记驻村期间原则上不再承担派出单位工作,党组织关系转到村,“五天四夜”在村工作。思想认识上要做到“三个区别开来”:一是与一般挂职工作区别开来。第一书记是任职不是挂职,重在真抓实干、多做贡献,而非个人成长、丰富阅历。任职,你的岗位职责是第一位的,一个萝卜一个坑,你就定在这个地方,没有人替代你。要增强主人翁意识,扛起主责主业,带头干事创业,不能因为自己是
10、上级派来的,就萌生官僚主义思想、搞官样文章、繁文缗节,更不能把事情都推给镇村干部去做。二是与专项扶贫工作区别开来。第一书记的工作内容除扶贫帮困之外,还要着眼村里的整体发展和长远建设,用系统化思维谋划工作、推动项目、完善治理,抓班子带队伍,打基础利长远,帮助群众既富口袋更富脑袋,推动基层既强经济更强组织。三是与阶段攻坚工作区别开来。第一书记任重道远,既要注重眼前快速打开工作局面,更要注重长远持续发展,要破除急功近利的思想,拿出滴水穿石的韧劲,坚定久久为功的恒心,常抓不懈、一抓到底。不能在村工作一阵后,就思想松懈,想去就去,想回就回,“三天打鱼两天晒网”。下一步,县委组织部将做好督促检查,乡镇党委
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