智慧城市建设项目招标文件范本.docx
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1、采购项目名称:XX区智慧城市建设项目采购项目编号:招标文件采购人:XX市采购代理机构:2022年12月第一部分招标公告第二部分采购项目的相关要求第三部分投标人须知第四部分政府采购合同(参考样式)第五部分投标文件格式第一部分招标公告项目概况XX区智慧城市建设项目招标项目的潜在投标人应在注册后登录主体系统(http:/xx)自行下载,免费获取招标文件,并于2023年1月17日9点00分(北京时间)前递交投标文件。一、项目基本情况项目编号:项目名称:XX区智慧城市建设项目预算金额:106139770元。最高限价:106139770元。采购需求:项目建设内容包含智慧城市系统平台的研制开发、硬件提升及机
2、房升级改造。1、智慧城市系统平台包括XX一朵云、XX一张网、城市智慧中枢(城市大脑)、城市运营中心、智慧政务、城市智慧管理、数字经济、数字惠民。2、硬件提升及机房升级改造将对原有的花海安全实训馆负一层大屏进行升级改造,原指挥中心面积为200平米,指挥中心新增视频及中控系统、音频扩声系统、分布式控制系统、无纸化会议系统、基础支撑系统等内容,同时充分考虑各子系统间的兼容,以及原设备的利旧,并且预留整体系统的扩充功能。同时对XX区智慧城市新机房进行科学的规划和设计以及高质量的施工,确保机房的电源、温度、湿度、洁净度、照明度、防静电、防干扰、防震动、防雷电、防电磁辐射、监控等功能,为XX区智慧城市建设
3、项目的数据及设备提供安全可靠的配套设施。服务期限:自合同签订之日起8个月内完成软、硬件部署,并安装调试完成。自签署最终验收报告之日起提供三年运维服务。本项目不接受联合体投标。二、申请人的资格要求:1 .满足中华人民共和国政府采购法第二十二条规定;2 .落实政府采购政策需满足的资格要求:该项目非专门面向中小企业采购(预留给中小企业的比例为不低于合同金额的30乐其中预留给小微企业的比例为不低于60%)O落实中小企业、监狱企业、残疾人福利性单位采购政策。3 .本项目的特定资格要求:1、具备履行本项目相关能力,并在设备、专业技术能力等方面具备相应的能力。2、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系
4、的不同投标人,不得参加同一合同项下的政府采购活动。3、为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的投标人,不得参加本采购项目。三、获取招标文件时间:2022年12月26日至2022年12月30日,每天上午9:00至12:00,下午12:00至17:00(北京时间,法定节假日除外)下载招标文件方式:本项目采用全流程电子化采购。己在XX省公共资源交易服务平台市场主体库通过资格确认(注册登记)并办理其中XX省CA证书互认平台任一家CA(xxCA、山西CA北京CA联通CA、CQCCACFCA)的投标人可直接登录XX市电子交易系统下载文件。技术支持电话:XXX,自行下载招标文件等相关
5、资料,并及时查看有无澄清和修改。潜在投标人如未下载相关资料,或未获取到完整资料,导致投标被否决的,自行承担责任。售价:0元人民币四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点截止时间及开标时间:2023年1月17日9点00分(北京时间)地点:XX市XX区公共资源交易中心第一开标室,投标人应在规定时间内登录XX不见面开标大厅(http:/xxxxxxx),不需到开标现场,在线参与开标。五、公告期限自本公告发布之日起5个工作日。六、其他补充事宜1 .本次公告在中国XX政府采购网、全国公共资源交易平台(XX省)上同时发布。因轻信其他组织、个人或媒体提供的信息而造成损失的,采购人、采购代理机构概不负责。2
6、.(1)未经资格确认(注册登记)的投标人可在“xx省公共资源交易平台(/)”网站进行账号注册,点击“市场主体登录”进入系统,选择Ixx市】进入“xx市公共资源交易综合信息平台-市场主体”系统,选择左侧“业-6-务管理”菜单下的“填写投标信息”,找到对应项目进行投标。完成后在“交易文件下载”菜单下载相应招标文件。也可到XX市市本级公共资源交易中心,在自主注册一体机上进行现场注册。市网站首页“常用下载”栏目中的市场主体注册登记操作手册完成注册登记。(2)未通过交易平台下载招标文件的投标人,其提交的投标(响应)文件将被作为无效文件处理。(3)如因投标人自身原因未能及时注册,上传电子响应文件,导致无法
7、参加开标,其后果由投标人自行负责。(4)文件解密:投标人在规定的时间内登录XX不见面开标大厅不需到开标现场;使用CA完成对其递交的电子文件的解密,解密时长30分钟。七、对本次招标提出询问,请按以下方式联系。1 .采购人信息名称:XX市XX地址:XX市XX区南环道8号联系方式:(2) 购代理机构信息名称:地址:系方式:(3) 目联系方式项目联系人:_电话:第二部分采购项目的相关要求一、项目说明1、概况:项目建设内容包含智慧城市系统平台的研制开发、硬件提升及机房升级改造。智慧城市系统平台:包括XX一朵云、XX一张网、城市智慧中枢(城市大脑)、城市运营中心、智慧政务、城市智慧管理、数字经济、数字惠民
8、。硬件提升及机房升级改造:将对原有的花海安全实训馆负一层大屏进行升级改造,原指挥中心面积为200平米,指挥中心新增视频及中控系统、音频扩声系统、分布式控制系统、无纸化会议系统、基础支撑系统等内容,同时充分考虑各子系统间的兼容,以及原设备的利旧,并且预留整体系统的扩充功能。同时对XX区智烈城市新机房进行科学的规划和设计以及高质量的施工,确保机房的电源、温度、湿度、洁净度、照明度、防静电、防干扰、防震动、防雷电、防电磁辐射、监控等功能,为XX区智慧城市建设项目的数据及设备提供安全可靠的配套设施。2、服务地点:XX市XX区。3、服务期限:自合同签订之日起8个月内完成软、硬件部署,并安装调试完成。自签
9、署最终验收报告之日起提供三年运维服务。4、投标报价1)投标人应按招标文件要求填写相应表格。对未按要求填报的,其投标文件将按无效投标文件处理。2)投标人自主报价。投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价,有可能影响服务质量或者不能诚信履约的,评标委员会有权要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明,必要时提交相关证明材料;投标人不能证明其报价合理性的,评标委员会应当将其作为无效投标处理。3)本项目的投标报价应是完成本次招标项目范围全部内容的报价。包括软件研发及购置费、硬件设备购置费、基础软件环境及网络费、网络链路费、系统集成费、运输费、人工费、机械费、材料费、安装调试费、培训费、三年运维
10、服务费、管理费、利润、税金、风险等完成本项目有可能发生的所有费用。二、政府采购限价采购限价:106139770元;注:投标人投标报价不得超过招标文件规定的采购限价,否则投标无效。三、采购内容及清单:见附件四、技术标准及要求:智慧城市技术参考模型(GB/T34678-2017);智慧城市评价模型及基础评价指标体系第1部分:总体框架及分项评价指标制定的要求(GB/T34680.1-2017);智慧城市评价模型及基础评价指标体系第2部分:信息基础设施(GB/T34680.2-2021);智慧城市评价模型及基础评价指标体系第3部分:信息资源(GB/T34680.3-2017);智慈城市评价模型及基础评
11、价指标体系第4部分:建设管理(GB/T34680.4-2018);智慧城市时空信息基础设施基本规定(GB/T35776-2017);智慧城市时空信息基础设施评价指标体系(GB/T35775-2017);智慧城市顶层设计指南(GB/T36333-2018);智慧城市SOA标准应用指南(GB/T36445-2018);智慧城市信息技术运营指南(GB/T36621-2018);智慧城市术语(GB/T37043-2018);面向智慧城市的物联网技术应用指南(GB/T36620-2018);智慧城市数据融合第1部分:概念模型(GB/T36625.1-2018);智慧城市数据融合第2部分:数据编码规范(G
12、B/T36625.2-2018);智慧城市数据融合第3部分:数据采集规范(GB/T36625.3-2021);智慧城市数据融合第4部分:开放共享要求(GB/T36625.4-2021);智慧城市数据融合第5部分:市政基础设施数据元素(GB/T36625.5-2019);新型智慧城市评价指标(GB/T33356-2016);计算机信息系统安全等级保护网络技术要求(GA/T387-2019);计算机信息系统安全等级保护通用技术要求(GA/T390-2019);计算机信息系统安全等级保护操作系统技术要求(GA/T388-2019);计算机信息系统安全等级保护数据库管理系统技术要求(GA/T389-2
13、019);计算机信息系统安全等级保护管理要求(GA/T391-2019);信息技术大数据大数据系统基本要求(GB/T38673-2020);信息技术 信息技术 信息技术 信息技术大数据 大数据 大数据 大数据系统运维和管理功能要求(GB/T38633-2020);接口基本要求(GB/T38672-2020);数据分类指南(GB/T38667-2020);存储与处理系统功能测试要求(GB/T38676-2020);信息技术大数据分析系统功能测试要求(GB/T38643-2020);信息技术大数据计算系统通用要求(GB/T38675-2020);信息安全技术智慧城市安全体系框架(GB/T37971
14、-2019);推进“互联网+”便捷交通促进智能交通发展的实施方案;城市道路交通文明畅通提升行动计划(2017-2020);关于进一步加强城市道路交通信号控制应用工作的指导意见。五、服务标准要求:本项目建设完成后运维服务期限为三年,自合同签订之日起8个月内完成软、硬件部署,并安装调试完成。自签署最终验收报告之日起提供三年运维服务。运维服务期内应按照相关约定和要求对系统进行升级和完善,保证各系统的稳定运行。1、质量标准质量标准:满足现行相关国家规范规定及相关技术标准要求。1)硬件质量要求及售后服务中标人提供的货物必须是全新的产品,符合国家质量性能检测标准。同时,符合国家法律法规规定的有关质量安全规
15、定负责并实行三包,并保证在约定期限内安装调试完毕,保证验收合格。中标人应随货物向用户交付货物附件清单及备件、供货渠道证明、使用说明书、3C认证的产品必须具有3C标识、产品合格证书、保修卡及随机相关的资料。在服务期限间,若出现任何制造、安装等质量问题,中标人必须按采购人要求,接到需方故障电话通知后,一级故障:系统崩溃或系统性能严重下降,业务系统无法正常运行,4小时内解决;二级故障:系统性能有一定下降,业务系统受到干扰,8小时内解决;三级故障:系统可以运行,但系统有不明原因的报错,24小时内解决。经过及时维修仍无法使用,24小时之内必须同时提供不低于原设备参数的备用设备,在保修期内同一产品、同一质
16、量问题连续两次维修仍无法正常使用,供方必须予以更换同品牌、同型号或优于该型号的全新设备。(4)中标人所提供合同内设备,从验收合格之日起,所有产品及零配件质保期按国家规定执行。在质保期内,若产品有质量问题,由中标人负责免费上门更换或维修及保养。2)中标人在整个服务过程中应提供和保持一套完善的质量保证体系和严格的质量控制程序,保证使用适当合格的人员为采购人提供服务,保证按合同规定提供的服务满足合同要求,符合本项目目标。3)如果在服务期内发现与服务相关的任何错误、疏漏或问题,中标人应尽快组织人员予以解决,相关费用全部由中标人负担。2、标准规范体系需求本项目所涉及的内容在标准规范方面需要重点考虑如下几
17、点:1)按如下顺序执行标准:国家标准规范、行业标准规范、国际标准规范、地方标准规范、企业标准规范。2)按需求驱动原则,需要执行的标准先采用或制定;3)先规范业务、数据指针。另外,为实现部门资源发布的集成,还需编制如下标准规范:管理标准规范技术标准规范数据标准规范业务标准规范接口标准规范文档标准规范3、提供服务D服务内容序号服务分项主要内容1维护服务硬件维护包括物联网感知设备、视频终端等硬件维护内容,提供常规巡检、故障处理、现场操作等服务。按设备生产厂家规定提供三包服务,在运维期内,由中标人负责维保,当收到设备故障报告后,如故障属于设备质量问题,中标人负责提供保修。软件开发及平台建设维护包括XX
18、一朵云、XX一张网、城市智慧中枢(城市大脑)、城市运营中心、智慧政务、城市智慧管理、数字经济、数字惠民等相关软件内容的开发及日常维护工作。2培训服务提供XX一朵云、XX一张网、城市智慧中枢(城市大脑)、城市运营中心、智慧政务、城市智慧管理、数字经济、数字惠民等相关系统技术培训,培训内容覆盖日常操作、管理维护及基本故障诊断等内容。3运维服务提供包括XX一朵云、XX一张网、城市智慧中枢(城市大脑)、城市运营中心、智慧政务、城市智慧管理、数字经济、数字惠民等项目的日常管理服务,满足项目正常运行需求。同时,按采购人要求免费提供对外数据接口服务。4信息安全项目在运营过程中要遵守中华人民共和国相关法律法规
19、要求,坚持依法依规、服务群众、安全发展的原则,坚持“谁产生、谁审核、谁负责”的原则,做好职责范围内相关栏目内容的审核、报送,并对发布文件和信息的合法性、准确性、及时性、完整性、有效性负责,并确保信息内容不涉密。要对上网信息严格把关,确保信息内容符合国家政策方针和法律法规的相关规定,确保信息中的统计数据准确无误,确保上网信息符合保护知识产权的有关规定,不会给其他单位、个人造成危害。采购人将进行监督管理,造成严重后果的,根据情节轻重按照有关规定追究相关人员责任。5标准化服务结合本项目实际情况,参照国家智慧城市建设标准,提供XX一朵云、XX一张网、城市智慧中枢(城市大脑)、城市运营中心、智慧政务、城
20、市智慧管理、数字经济、数字惠民服务标准规范书。6系统对接与上级平台对接及原有系统对接。中标人要确保本项目对后期采购人其他应用系统对接的开放性,不得设置任何技术和服务壁垒。2)服务响应体系提供完善的服务体系,具体包括:提供7*24小时的运维服务,在接到用户通知后响应,对于电话方式无法当时解决的问题,根据故障级别及响应表,按照要求解决问题。服务期内,须定期进行全面巡检,协助用户对隐患和故障进行解决和追查,并根据实际情况提出解决方案,最终以报告形式提交用户。故障相应级别故障级别解决时间一级故障:系统崩溃或系统性能严重下降,业务系统无法正常运行4小时内二级故障:系统性能有一定下降,业务系统受到干扰8小
21、时内三级故障:系统可以运行,但系统有不明原因的报错24小时内3)服务团队要求:中标人需在合同签订后5日内,在XX区设立项目服务团队,研发及运维期间整体团队人员不低于20人,项目驻场人员不少于5人。中标人为项目建设配备的项目负责人及各专业人员等应满足采购人关于本项目对项目人员的资格要求及经验要求。项目组专业人员配置合理,胜任运营维护、应用系统维护、网站维护、数据库系统维护、数据处理、升级完善、日常管理、培训等工作。项目组及运维团队的主要成员在服务期间应保持稳定和连续,原则上不能进行更换。特殊情况下中标人需要变动人员的,应事先得到采购人的书面许可,替换人员必须在工作资历、业务经验等方面等同或优于被
22、替换人员。若采购人认为投标人的项目团队人员不能胜任项目要求,有权要求更换人员。中标人有责任在合理时间内更换人员,所发生的费用由中标人承担。中标人需在合同签订后5日内提交项目参建人员组织架构文件。3、维护要求包括但不限于以下内容:1)软件系统要求在竣工验收合格之日起三年内提供运行维护、软件版本升级、技术服务。2)硬件要求在竣工验收合格之日起三年内提供运行维护和技术支持。3)应急预案和措施。需提供软、硬件系统应急保障预案和措施。在维修期内若不能按时完成修复,主要设备需要提供备用设备或配件。4)服务总结报告:服务总结报告包括运维工作月报、工作季报和工作年报。工作月报,每月一次,主要内容包括:上月主要
23、工作完成情况,包括业务支撑、定期巡检、重点工作;未完成的工作及原因;本月重点要完成的工作及其他内容。工作季报,每个季度一次,主要内容包括:上个季度主要工作完成情况;上个季度完成的重点运维工作和内容;相关的数据统计尤其是与运维支撑相关的统计数据;运维改进措施和建议等。工作年报,每年一次,主要内容包括:全年主要工作完成情况;全年完成的重点运维工作和内容;相关的数据统计,及下一年运维支撑相关的改进措施和建议等。服务期内,对所有软、硬件平台提供现场技术保障,能够独立对所有软、硬件平台进行维护、保养、维修,对所有技术问题进行现场解决。服务期内,所有软、硬件平台出现故障时,过保软件及设备由本次中标人负责维
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